村两委换届工作总结.docx
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村两委换届工作总结.docx
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村两委换届工作总结
村两委换届工作总结
新集镇村“两委”换届工作汇报
根据县委、县政府的统一要求,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村“两委”换届工作,截止7月7日,全镇14个村党支部换届选举工作第一轮党员和群众推荐已全部结束,现将情况汇报如下:
一、主要做法
强化组织领导,制定工作方案,培训骨干。
一是制定实施方案,规范相关工作。
县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,根据《新集镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。
二是成立领导班子,组建工作机构。
镇党委成立了新集镇村“两委”换届选举工作领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。
同时成立了3个指导组,建立了指导组包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。
三是强化培训。
7月4日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
强化宣传,抓好舆论发动,营造和谐氛围。
换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。
因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”
换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。
在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
严格程序,狠抓关键环节,配强村“领头雁”。
镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,指导各村党支部换届选举工作,完善方案,明确重点环节,严格按照“两推一选”程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。
并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,慎之又慎,严格依法办事。
各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
严肃工作纪律,加强检查监督,确保风清气正。
为了保证换届风清气正,我镇对换届工作高度重视,建立了书记抓,抓书记的村“两委”换届工作机制,及时召开村“两委”换届工作动员大会,传达村“两委”换届“十个严禁”纪律要求,指
导组和考核组成员向镇党委签订承诺书,就严肃换届纪律作出书面承诺,确保个各项换届公平、公正、公开,同时由镇纪委统一制作了换届纪律提醒卡,发放到每名党员、村民代表、农户手中,同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设臵了举报电话,全程监督。
通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,正确对待“进退留转”,自觉服从组织安排,教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。
通过加强检查监督,严肃工作纪律,以铁的纪律保证换届风清气正,确保我镇换届选举工作的圆满成功。
三、几点特点
群众民主意识明显增强,选民参选率高。
广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。
据统计,全镇选民平均参选率达到%,部分村参选率达到90%。
村“两委”换届统筹安排,稳步进行。
在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。
对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。
由于我们指导思想明确,措施得当,6个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅52天。
新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。
全镇共选举产生了66名村“两委”成员,平均年龄岁,其中高中以上文化程度31人。
无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。
特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,能人大户49人,占74%以上。
妇女干部的比例有所增加,全镇共有11名妇女干部选进
了村“两委”班子。
选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。
选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。
新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
四、存在问题
一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,外出务工人员较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
五、下一步工作打算
一是完善机构,加强制度建设。
根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。
镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。
二是对新当选的村“两委”干部进行培训。
选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。
另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
三是实行农村干部承诺制。
为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力,使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者,我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求,从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等6个方面,把村级各项工作任务细化分解,明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人,要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》,上报镇党委备案,并在村务公开栏上对外公布,让群众真正知晓村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切实把村两委干部的工作情况臵于广大群众的监督之下。
四是搞好材料的收集与整理。
选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。
并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在各级工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。
在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。
中共青山镇委员会办公室
20XX年9月13日
XXX镇村支两委换届选举工作总结
XXX镇的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。
据统计:
全镇共选配了德才兼备村支两委干部196人,其中班子成员中,男性163名,占%;女性33名,占%,文化结构上看,专以上文化程度的2名;高中及中专文化程度95名,占%;初中及以下文化程度的99名。
年龄结构上,30岁以下的有5名;30—35岁的有28名;36—45岁的有84名,46—55岁的有55名;55岁以上24名,平均年龄44岁。
一肩挑5人,占15%;交叉任职62人,占47%。
从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。
现将工作情况总结如下:
一、基本做法:
未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。
一是组织准备。
在龙潭村召开换届选举的现场会以后,我镇召开换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。
成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作专班,镇委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务
培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。
二是舆论的准备。
为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,悬挂横幅35条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。
三是人才的准备。
认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。
在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。
在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。
在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。
严格把关,保证选举工作的有序开展。
一把方案制定关。
按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。
以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。
二把程序步骤关。
针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。
选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候
选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。
三把细节规范关。
选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。
也保证了换届选举治安秩序的稳定。
二、基本经验
三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。
XXX镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。
这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。
在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。
、换届选举是一次很好的普法机会
在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。
这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。
有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。
所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。
让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。
今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访件总共5件,有3件是举报村干部经济问题的,只有2件是事关选举工作的信访,一件是选民资格认定引起争议的上访,在镇指导组的指导下,得到了纠正;另一起是举报某支委选举程序违法的上访,县委组织部带领工作专班进行了查证,确认选举没有违法操作。
全镇32个村的选举结果均合法有效。
很多老百姓都深有感触地讲:
今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。
三、问题和不足
存在问题和不足:
不足之一:
《湖北省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。
《办法》第十七条规定:
村民委员会的主任、副主
任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。
具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。
在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。
在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。
由于以上两个原因的存在,所以参会人数过半很难。
不足之二:
选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。
一种表现是选谁跟我没关系,都一样。
另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。
以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。
两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。
不足之三:
在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。
坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。
分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。
极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以“党的绝对领导”的强势压人。
这样非但没有树
XXXXX20XX年村“两委”
换届选举工作总结
XXXXX管委会社会发展局
在市委、市政府的正确领导下,依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的相关规定,我区按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,周密部署,精心组织,严格程序,狠抓落实,积极稳妥推进村“两委”换届选举。
自20XX年7月27日正式启动村“两委”换届选举工作以来,我区历时两个多月,圆满完成了换届选举工作。
现将工作情况总结如下:
一、换届选举基本情况
党组织换届选举结果
此次换届选举村党组织XX个,其中村党委XX个,村党支部XX个,农村党员XXX名。
我村级党组织换届选举采取“两推一选”的方式进行,占村党组织总数的100%。
选举产生村党支部书记16人,其中“一肩挑”的村有10个,比例达%;选举产生村党支部班子成员53人,36—45岁2人,46—55岁1人,初中及以下2人,高中中专1人,连选连任1人;其中女委员13人,占委员的%;与村委会成员交叉任职的有29人,占村两委总数的%。
村民委员会换届选举结果
此次换届选举村民委员会XX个,村民小组XXX个,村民总户数XXXX,村民总人数21986人,参加选举村民18699名,本届登记的村民数18401人,其中女性9016人,委托投票的村民3216人。
选举产生村民委员会主任16人,其中党员15人,35—45岁8人,45—50岁3人,51岁以上5人,初中4人,高中或中专6人,大专以上5人,连选连任9人;选举产生村民委员会副主任及委员共49人,35岁以下7人,35—45岁13人,45--50岁以上29人,初中及以下17人,高中中专27人,大专以上5人。
村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
二、主要措施
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。
此次村“两委”换届选举中,领导高度重视、认识统一、责任明确、人员到位、措施有力,做到“四抓”、“把三关”、“二创新”,全区村级“两委”换届选举工作取得明显成效。
高度重视,强化领导抓组织
党工委、管委会领导对村“两委”换届选举工作高度重视,把村“两委”换届选举工作作为全区一项重要工作来抓。
同时,十分注重换届选举组织机构的建设,主要体现为“四抓”。
一是抓机构,切实加强领导。
此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。
为了顺利完成全区村级换届任务,区党工委多次召开专题会议研究“两委”换届工作。
成立工作领导小组,并抽调精干人员组建了领导小组办公室,专门成立组织指导组深入各村,对两办事处换届选举工作中出现的问题进行指导。
二是抓组织,及时解决问题。
为切实搞好村级换届选举工作,两街道办事处及各行政村也都相应地成立了村“两委”换届选举工作领导小组,并推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作,负责各村换届选举工作的具体实施,为全区换届工作顺利进行提供了有力的保证。
三是抓培训,严格工作程序。
村“两委”换届工作法规性、政策性很强。
为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我区先后采取讲座、讨论、问题解答等形式进行村“两委”换届工作培训工作,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且明确了包村干部的任务,增强了责任感、掌握了操作规程,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。
四是抓统筹,工作有序推进。
工作中,注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。
一是把换届工作与村级财务审计相结合。
通过村级财务审计,给群众一个明白,还干部一个清白;二是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。
多管齐下,强化措施把关口
工作中,我们把握政策,采取多种措施严格程序,积极探索,做到“严把三关”。
一是严把程序关。
在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。
街党委组织在指导各村党支部换届选举工作中,严格按照相关政策法规,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。
并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
二是严把素质关。
在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,为确保实现选举目标,我们采取民主测评的形式,全面了解群众、党员、干部的思想动态。
在此基础上,通过正面宣传,侧面引导,让选民正确行使自己手中的权利,投好神圣的一票,真正把那些素质过硬、作风正派、能团结带领广大群众共同致富、党委政府的“意中人”,选进村“两委”班子。
三是严把职数关。
按照有利于加强党的领导,有利于精简效能的要求,本着“宜兼则兼、精干高效”的原则,我区严格控制了村“两委”成员的职数配备,在支部换届中全面推行“两推一选”,让支部成员候选人在党员群众推荐中产生,党内选举群众也有发言权。
新当选的党支部成员的公信度也得到极大提高,为村委会主任依法兼任村支部书记,村支部成员依法兼任村委会成员,实现精简干部职数,奠定了坚实的群众基础。
立足创新,构建制度求实效
此次村“两委”换届选举呈现出许多新情况、新特点,对我们搞好此次换届选举提出了新的更高的要求。
为做好村“两委”换
届选举工作,我们重点做到“二创新”。
一是建选举观察员制度。
立按照《村委会组织法》、《湖北省村委会选举办法》相关规定,我们建立村民委员会选举观察员制度,明确观察员的四项职责和应遵守的六项纪律,选派观察员观察、了解选举工作情况。
在全区选派了李开银等12名选举观察员,观察了解选举工作情况,加强对换届选举工作的监督。
二是全面推行候选人公开承诺。
按照要求,在村“两委”选举中,全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。
我们扎实开展“四项承诺”活动,要求各候选人向党员、群众作出各项承诺,把严肃换届纪律贯穿到换届选举中去。
三、主要经验和体会
总结这次换届选举工作,我们的主要经验和体会是:
1、加强领导,建立机构是搞好换届选举工作的保证。
村“两委”换届选举是全区农民政治生活中的一件大事,党工委、管委会高度重视,抽调人员组建了领导小组办公室,专门成立组织指导组深入各村,按照工作要求分组分片进行指导,对两办事处换届选举工作中出现的问题进行指导,督促各村及工作组依法开展工作,在时间上、程序上严格按照区制定的《实施方案》开展工作。
两街道办事处及各行政村也都相应地成立了村“两委”换届选举工作领导小组,为全区村“两委”换届选举工作提供了坚强的领导机构和组织保障。
2、宣传发动,依靠群众是搞好换届选举工作的前提。
村“两
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