6施工组织设计管理办法.docx
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6施工组织设计管理办法
施工组织设计管理办法
第一章总则
第一条施工组织设计是以一个建设项目或建筑群体为编制对象,用以指导施工全过程各项活动的重要生产、技术、经济的综合性文件,是整个工程项目施工的战略部署,是编制计划和工程预算、企业组织施工活动和实现科学管理的主要依据。
为使其更好地指导施工,增强施工组织设计的编制和执行力度,促进其管理工作,特制定本办法。
第二条凡新建、扩建、改建的房屋建筑或市政工程,均应编制施工组织设计。
施工组织设计根据设计阶段和工程对象的不同分为:
施工组织总设计(简称总施组)、单位工程施工组织设计(简称施组)、施工组织纲要(简称纲要)、分部分项工程施工方案(简称施工方案)四种。
以下所称的施工组织设计是四种统称。
第三条施工组织设计原则上按本办法执行,但外埠、涉外等工程可根据业主具体要求有所变通。
第二章施工组织设计的编制原则、依据及排版要求
第四条施工组织设计的编制原则
1.认真贯彻国家和北京市关于基本建设的各项政策和法规,严格执行基本建设程序,确保重点合理组织施工;
2.科学地安排施工顺序,充分利用空间和时间,组织流水作业。
根据国家计划和合同要求,按期或提前交付使用;
3.贯彻执行施工技术规范、规程、规定、标准,积极采用新结构、新材料、新技术,努力推广科研成果,贯彻企业工法,充分发挥本企业优势,促进企业技术进步。
在确保工程质量和安全施工的前提下,节约国家投资、降低工程成本;
4.不断提高机械化、工厂化、标准化施工水平,减轻劳动强度,提高劳动生产率;
5.合理紧凑地规划施工平面图,尽量充分利用永久性工程和附近已有设施,合理储存物资,节约施工用地;
6.贯彻北京市施工现场管理法规及有关规定,编制有针对性的现场管理措施。
第五条施工组织设计的主要编制依据
1.国家有关政策、法规、上级主管部门的批件以及集团总公司有关批示、计划等(国家重点、工期要求紧迫的特殊工程、新建的大中型企业及上级指令性工程的施工组织设计的编制,应明确反映上级的指示文件及其它有关编制依据,以确保施工组织的贯彻执行);
2.设计图纸文件、招投标文件、施工合同以及合同中明确规定的工程竣工或分期交付使用期限、现行定额、规范等;
3.集团总公司或公司年度计划对本工程的要求;
4.建筑地区环境条件及水文地质勘察资料;
5.设备材料订货情况;
6.类似工程的经验资料。
第六条施工组织设计排版格式,应符合下列条件:
1.必须打印,装订成册。
文字处理软件必须采用MicrosoftWord97、图形处理软件采用AutoCAD10及以上版本;
2.施工组织设计文字稿必须采用A4纸,正文字体为宋体四号,每页28行,每行30个字左右。
3.CAD图可采用A3、A4纸,按比例绘制,图框、图签齐全,图签中要有图名、单位名称、制图人签字及制图日期、审核人签字及审核日期等。
制图标准按GB103-7《总制图标准》、GBJ104-87《建筑制图标准》、GBJ1-86《房屋建筑制图标准》执行;
4.上报技术室(部)文字稿的同时报送软盘一份,录入计算机后,软盘归还编制单位。
第三章施工组织设计的编制与审批
第七条施工组织总设计是以一个建设项目为编制对象、用以规划和控制施工全过程的技术经济活动的综合文件。
凡两个及两个以上不同施工单位协同作战的大型工程、单栋面积大于3万m2的国家和市重点工程、超高层工程、群体工程、大型市政工程以及规模较大、技术复杂、工期较长的重点建设项目,均应编制施工组织总设计。
施工组织总设计,一般由总包单位或承担工程主体施工任务的项目经理主持,项目总工程师组织各业务部门进行分工编制(编制内容及分工见附件2),然后报上一级技术部门审核备案、总工程师审批。
必要时,由科学技术委员会或有关职能人员审议论证后,方可履行批复手续。
第八条单位工程施工组织设计是具体指导某一工程的施工文件。
单位工程施工组织设计由承担工程施工任务的土建项目经理部项目经理主持,项目总工程师组织各业务部门进行分工编制(编制内容及分工见附件2),然后报公司技术室(部)及各部门审核,总工程师批准后方可执行。
第九条分部分项工程施工方案是以分部分项工程为编制对象,用以指导各项施工活动的技术文件。
凡采用新结构、新材料、新技术、新工艺和高耸、大跨、深基坑等结构复杂、技术难度大的土建和其它专业的分部分项工程均应编制专项施工方案。
凡用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及以上者,均应单独编制临时用电施工组织设计。
单报方案的分部分项工程应在施工组织总设计或单位工程施工组织设计中简要概述,并注明“具体方案另见”。
单报的分部分项方案可以以附录的形式汇总到施工组织总设计或单位工程施工组织设计中去。
施工方案应根据施工组织设计确定的原则并结合现场实际条件编制。
施工方案由栋号技术负责人组织相关专业人员进行编制(见附件3),土建项目经理部总工程师、公司技术室(部)及各部门审核,总工程师批准后方可执行。
对于各专业项目施工方案,由各专业分公司负责编制,但审批程序依情况而定。
当施工项目为本公司工程时,专业施工方案编制完成、分公司总工程师审核后上报土建项目经理部,然后再由土建项目经理部依程序上报公司技术室(部),待公司技术室(部)和各部门审核、公司总工审批后,方可执行。
当施工项目为其他公司的工程时,各专业分公司编制的施工方案的内容和格式可根据总包单位要求有所变通,并经分公司总工程师审核后上报总包单位,同时送一份到公司技术室(部)备案。
第十条施工组织设计的编制工作应在开工前完成,如遇特殊情况,经主管领导批准,可按基础、结构、装修分阶段完成。
但在开工前应编制反映全局规划的“施工组织纲要”设计,连同基础施工方案一并报审,待条件具备后编制施工组织总设计或单位工程施工组织设计。
施工组织纲要是当扩大初步设计或施工图尚未具备出图条件时,仅根据工程的轮廓概况,对总体部置及总体施工方案作出设想、规划,并供领导和有关人员研究及进行施工准备工作的技术文件。
其编制内容可根据施工组织设计适当简化。
第十一条参与集团各公司协同作战的大型工程时,项目经理部编制的单位工程施工组织设计或分部分项工程施工方案,除上报本公司外,还应根据项目总包单位的要求报送、审批。
凡设有工程监理的施工工程,施工组织设计还应按要求报监理备案和审批。
第十二条必须报总公司论证、备案的工程项目是:
1.施工技术复杂的国家、市重点工程项目;
2.单体建筑面积在10万m2以上(小区建筑面积在15万m2以上)的建筑工程或概算投资在2亿元以上的大型市政工程;
3.沟槽开挖深度在10m或地质、周边环境复杂的深基坑工程;
4.总公司认为需要论证、备案的工程项目。
第十三条对于基坑支护、降水、土方开挖工程施工方案,应由集团总公司批准的有设计资质的设计小组成员进行设计。
对于基坑开挖深度在10m以上或地质、周边环境复杂的深基坑工程,工程总包单位还应组织集团总公司“基坑支护及降水方案审查小组”中有关专家对方案进行专题讨论与审查,并到总公司备案(见第十二条)。
凡基坑深度超过5米,或深度虽在5米以内,但地质条件复杂或紧邻建筑物、管网的,还应在开工前一周携带施工单位资质等级证书、营业执照、有关合同及规定的设计技术文件,到市建委施工管理处备案。
第十四条凡施工中采用电动(手动)提升式爬架的工程,施工前必须持有关资料到市建委施工管理处备案。
第十五条根据北京市人民政府1989年20号令要求,下列工程的施工组织设计,在本规定明确的审批单位审批后,尚应由市消防局审批:
1.国家重点工程;
2.单栋面积3万m2以上的工程;
3.大型能源、电讯、交通枢纽等市政工程;
4.市消防局认定应当审批的其它工程。
下列工程的施工组织设计,应由区、县消防监督机关审批:
1.单栋面积1万m2以上、3万m2以下的工程;
2.建筑高度在24m以上的工程。
上述范围以外的工程的施工组织设计,须报当地区、县消防监督机关备案。
第十六条无论施工环境和条件如何,施工组织设计需在工程开工前至少一周报送公司技术室(部),公司各部门应在一周内或工程开工前审批完成。
施工组织设计有关封面、编制内容、格式、相关编制人员的分工见附件1、2、3。
经理部上报施工组织设计时,应提供经理部“会签记录表”(附件4),单位及负责人签字盖章应齐全。
公司各部门在认为施工组织设计(或方案)基本合格后在“会审记录表”(附件5或附件6)上签字盖章,若有个别意见另填“审核意见单”(附件7);若认为有原则性错误、根本不合格,则退回经理部,责其改正后再报。
公司各部门会签完成后,报公司总工程师审批,总工程师认为基本合格后签署“审批表”(附件8)。
第四章施工组织设计的实施
第十七条施工组织设计未经审批不得实施,完整的施工组织设计应有编制、审核人签字及施组审批手续,对审批人提出的意见应及时修改,填写施工组织设计修改记录表(附件9)。
第十八条施工组织设计审批合格后、工程开工前,由编制人向有关人员进行施工组织设计交底。
具体见“施工技术交底管理规定”。
第十九条施工组织设计经交底后,各总包、分包单位应按统一分工要求,积极组织生产计划、技术、物资、劳动管理和附属加工企业部门在规定的期限内开展并完成各自的业务职责,并进行施工组织设计中间检查,以确保整个施工活动按施工组织设计的安排进行。
第二十条单位工程施工组织设计中间检查分基础、结构、装修三个施工阶段。
检查内容是:
施工组织设计指导施工的情况、工程负责人执行施工组织设计的情况等。
第二十一条施工组织设计是组织施工生产的法规,未经审批不得实施。
审批后有关人员必须认真贯彻执行,不得擅自变更。
凡施工周期较长的工程,因施工条件变化或在施工的特定阶段,原施工组织设计不能满足施工要求时,应由土建项目经理部总工程师编制“施工组织设计调整方案”,报原审批单位或审批人批准后执行。
第二十二条施工组织设计、施工组织设计会签记录、施工组织设计审批手续、施工组织设计交底、单位工程施工组织设计中间检查、施工组织设计调整方案,应及时交给资料员归档保管,竣工时移交档案馆。
第五章施工平面图的设计与管理
第二十三条施工平面图分为施工总平面图和单位工程施工平面图,其内容包括:
1.施工用地红线,现场围墙,临时道路的布置;
2.拟建房屋的位置和尺寸,原有地上建筑物和地下设施的位置和尺寸;
3.永久性及半永久性测量坐标位置;
4.临时用电、临时用水、排水管网的铺设和架设;
5.现场搅拌站、门卫、现场办公设施、劳务住宿设施、食堂、厕所、库房、大中型施工机械布置、钢筋加工区、木工加工区、成品及半成品存放区、周转材料存放区、现场预制加工场地及存土堆放位置等暂设工程及临时设施的布置。
若将以上内容全画在一张图上显得较为繁杂时,可将临时设施、临时用水、临时用电平面图分开来画。
但必须按比例绘制。
第二十四条设计施工平面图时应遵循下列原则:
1.要做充分的调查研究,摸清各种情况,科学安排场地空间,正确使用和保护已有的市政设施。
2.一切施工临时设施应尽量避开拟建建筑物位置,避免中途搬迁,造成浪费。
并尽量减少临时设施的工程量。
3.要使材料运距最短,并尽量减少二次搬运。
4.严格遵守安全保护、现场管理、环境保护、现场保卫等各项文明施工现场标准。
临时设施的布置应符合防火标准要求。
生活设施和生产设施分开设置,布置合理。
5.满足环保要求。
根据工程实际情况设置相应的污水沉淀池、隔油池、施工生活垃圾集中存放场地等。
第二十五条要注意按施工阶段进行施工平面图的调整,施工周期较长的工程,施工平面图要随施工组织设计的调整而调整。
一般工程按基础施工、主体结构施工和装修施工三个阶段调整施工平面图。
施工平面图要设专人统一管理。
第六章临时用电施工组织设计的编制与管理
第二十六条为加强施工现场临时用电工程的技术管理,使现场施工用电既有一个科学、系统的供电方式,又有一套安全、可靠的用电和电气防火措施,特规定:
凡新开工程用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及以上者,均应单独编制临时用电施工组织设计。
第二十七条临时用电施工方案,必须由专业电气工程技术人员来完成。
各单位若无此专业人员,可聘请专业电工技术人员或有经验的现场电工来编写。
该方案应与该项目的施工组织设计同时编出,单独装订,开工前审批完毕。
施工前,技术人员根据方案要求针对具体工程向栋号长做好方案交底。
第二十八条现场临时用电方案主要内容:
(一)工程概况
1.土建概况:
主要是指与供电有关的内容,如工程特点、建筑总面积、建设地点、现场占地面积、施工阶段划分等;
2.用电概况:
施工中用电量较大设备有多少,同时使用情况,现场周围有无高、低压电源可利用等。
(二)用电负荷及负荷计算
1.用电负荷:
是指现场施工中所使用的机械设备的用电量,对于供电设备来说(如变压器、线路)是指它输出的电流或功率。
用电施工机械(包括照明设备)用电量统计表中包括以下内容:
机械名称、型号规格、单台容量(KW)、台数、总容量(KW)。
单台容量就是该设备铭牌上的额定功率,对于电焊机铭牌标出的是(KVA);
2.总负荷计算:
是指通过“需要系数法或使用估算公式”来计算施工中全部用电机械的总用电量和总电流的多少,并以此选择供电系统的总进线截面、变压器容量、总开关的大小。
计算时应考虑各种机械设备的具体使用情况及施工高峰时同时使用的机械设备的总数量。
例如:
消防水泵不做为施工供水使用,只是事故时才起动;蛙式打夯机只在基础回填时用,这些可以不计算在总容量中。
(三)配电箱及开关箱的设置
现场使用的配电箱,其箱体材料、结构形式及电器元件布置均按上级及公司安全部门有关要求及规定执行。
配电箱内要求满足三级漏电保护。
总箱的漏电开关动作电流30mA≤In≤100mA,末端箱的漏电开关动作电流In≤30mA,动作时间均不大于0.1秒。
配电箱的接线一定要符合TN-S系统的接线方式。
本部分重点要写:
根据现场规模大小及特点,设置几级配电箱,总箱、中间箱、末端箱有几个,专用配电箱(如塔吊)有几个,接线方式及基本保护方式如何,保护方式应和系统接线相适应等。
(四)配电线路设计及导线截面选择
1.施工现场的配电线路是专为现场施工的临时用电设备输送和分配电能使用的,它包括室外线路和室内线路。
室外线路主要是绝缘导线架空敷设、电缆架空敷设或电缆埋地敷设,绝缘导线型号为BX(铜芯)BLX(铝芯)橡皮绝缘电线或BV(铜芯)BLV(铝芯)塑料绝缘电线;架空电缆型号一般为YC型(橡皮软电缆)和VV型塑料铜芯电缆;埋地电缆型号一般为VV22(塑料铠装电缆)。
室内线路通常是绝缘导线或电缆明敷设,绝缘导线型号同室外架空线,电缆型号为YC型。
2.临时用电线路不得使用裸导线,线路的接线方式必须符合TN-S保护系统的接线。
如果使用原有的四芯旧电缆必须另加一根接地保护铜线,其截面不小于原电缆的零线,专用保护接地线,应有不少于三处的重复接地。
3.现场消防泵的电源线,应单独敷设,并从电源总开关前面引出。
4.导线截面选择:
现场供电线路的导线截面分专线和干线,应分别计算选择导线截面。
导线截面的选择有三种方法:
(1)按机械强度选择;
(2)按允许电流选择;
(3)按允许电压降选择。
导线截面选择时应同时满足以上三项,即以上述三个截面中最大者为准,然后从电线产品目录中选用线芯截面。
亦可根据具体情况确定:
一般市政、给排水工程作业线较长,导线截面可由电压降选定;建筑工地配电线路较短,导线截面可由容许电流选定;小负荷的架空线路往往以机械强度选定。
然后用其它两种方法复核。
(五)绘制供电系统图及平面图
1.供电系统图:
工程较大、配电箱较多(6台以上)时,系统图中配电箱可以用方框图代替,但每个配电箱的接线图要另画详图。
如果工程较小、配电箱数量少,可以直接以配电箱接线图的形式画出供电系统图。
配电箱均应有编号和用途。
2.供电平面图。
单独绘制施工用电平面图。
平面图中应画出变压器的安装位置、所有配电箱的安装位置、配电箱编号、配电线路走向、电杆位置等,并标出每段线路的导线型号及规格,重复接地点的位置及接地电阻要求。
(六)安全用电措施和电气防火措施
安全用电措施和电气防火措施均应包含以下两方面内容:
1.组织措施,主要是人员设备管理、各种规章制度和岗位责任方面的内容;
2.技术措施,主要是电气设备的安装、线路的架设、系统的保护、电气防火应符合有关规范的要求,电气设备的维护检修的有关规定等。
(七)电工岗位责任
临时用电电工应持证上岗。
电工应负责有关临时用电方面的电气设备及线路的定期检查、维修、检修、线路的架设及拆除等有关内容,负责有关临时用电方面的各种记录以及技术资料的收集保管。
第七章施工组织设计的考评与奖罚
第二十九条公司所有在施工程的施工组织设计,都应无条件地接受和参加集团总公司和公司组织的检查和评比工作。
公司技术室(部)每季度将依据“施工组织设计检查评分标准”(见附件10)对各单位施工组织设计进行检查(检查表见附件11)。
年底取四个季度平均值作为考核分。
此成绩归入技术系统总体考核中,与各单位年终综合考评挂钩。
第三十条公司技术室(部)每年按规定向集团总公司推荐“优秀施工组织设计”和“优秀模板方案”,有关编制单位必须给予配合。
凡被集团总公司评为“优秀施工组织设计”或“优秀模板方案”的工程,将按《科学技术进步奖励办法》中有关规定进行奖励。
第三十一条优秀施工组织设计(包括优秀施工方案)的参评条件:
1.单位工程建筑面积为10000m2以上、有一定技术难度、已竣工且结构工程质量至少为局优工程的施工组织设计;
2.施工组织设计编制内容全面,技术措施先进合理、针对性强,有模板工程设计方案,能满足设计提出的特殊项目和功能的精度要求;
3.推广应用新技术、新工艺、新材料10项以上,降低工程成本1.2%以上,实现缩短工期且取得明显的经济效益和社会效益;
4.施组中进度计划科学合理,执行效果良好;质量保证体系完整,措施得力;安全文明施工措施完善、可靠;
5.文字工整,叙述简洁,图示正确规范;
6.施工组织设计的相关资料齐全,其中包括:
施工组织设计会签记录、施工组织设计审批手续、施工组织设计交底、施工组织设计中间检查记录、施工组织设计调整方案等文件资料。
7.参与优秀施工方案评选的优秀模板方案,其设计必须有创新,模板所用工程质量佳、效果好,已评定结构质量等级为局优。
8.参与优秀施工方案评选的基坑支护方案,其护坡、降水方案设计、施工及监测必须由申报单位独立完成,并附有甲方评价资料,待结构出0.00以后方可审报。
9.参与优秀施工方案评选的安装工程方案,必须是有一定技术难度的工业建筑、大型公共建筑的安装工程施工方案。
第三十二条优秀施工组织设计(包括优秀施工方案)的考核共分十个模块进行,具体为:
施工工期(5分)、工程质量(10分)、降低成本措施(5分)、施工技术措施(25分)、推广应用10项新技术(20分)、施工安全(5分)、文明施工(5分)、环保措施(5分)、施组内容全面性(10分)、施组文整质量(10分)。
第八章奖罚
第三十三条工程已开工、但未编制施工组织设计,或工程虽已编制施工组织设计、但未按规定时间和程序报批,使得工程施工时审批尚未返回,罚主持人200-300元,特殊情况除外。
第三十四条施工组织设计无技术交底,罚编制人300-500元;施工组织设计无中间检查记录,或施工组织设计与现场实际不符、但无调整方案,罚项目技术负责人300-500元。
第三十五条公司各部门未能按要求时间审批经理部呈报的施工组织设计,并影响工程施工的,罚主要耽搁人100-300元,特殊情况除外。
第三十六条对擅自改变施工组织设计方案、给工程造成损失的,罚有关责任人500-1000元,严重者提交公司领导办公会进行处分。
第三十七条奖励项目依据集团总公司评选结果为准,惩罚单位依据平时上级领导及公司检查为准,每年年底进行汇总,奖励与惩罚由公司技术室(部)统一进行申请,内部银行划拨。
第九章附则
第三十八条本办法由公司技术室(部)负责解释、监督、执行。
第三十九条本办法自公布之日起实施。
附件1:
封面
工程
施工组织(总)设计
(或施工方案)
编制人:
审核人:
(一般为项目或分公司总工程师)
审批人:
(一般为公司总工程师)
北京城建新创实业有限责任公司
(分公司)项目经理部
年月日
注:
1.封皮上应加盖项目经理部或分公司单位公章。
2.姓名后要注明职务
附件2:
施工组织总设计、单位工程施工组织设计的编制内容和人员分工(注:
内容可根据各工程具体情况增删)
内容
有关编制部门
第一部分:
工程概况
一、编制依据
二、工程地点及环境
三、工程概况简述(包括规模、建筑及结构设计简介、水
文地质条件等)
四、工程主要特点
五、主要工程量
六、工程相关单位
七、开竣工日期及业主特别要求
技术部门
第二部分:
施工部署
一、施工组织机构
二、施工任务及阶段划分
三、工期目标及施工进度计划(横道图和网络图)
工程部门
第三部分:
现场施工准备工作
一、劳动力、机械、材料、仪器、构件、成品及半成品需用量和需用时间
1.劳动力计划
2.主要机械用量表
3.主要材料计划
4.主要周转材料计划
5.构件计划
6.成品、半成品加工计划
7.检验、测量、试验设备配备计划
二、施工总平面图(见第五章)
技术、工程部门
技术、设备部门
技术、物资部门
技术部门
技术、工程部门
第四部分主要项目施工技术方案
一、现场临时用电方案
二、现场临时用水方案
三、降水、护坡、土方开挖施工方案
四、桩基施工方案
五、钢筋施工方案
六、模板施工方案
七、砼施工方案
八、脚手架、支架施工方案
九、垂直运输方案
十、装饰工程施工方案
十一、砌体工程施工方案
十二、水、电、暖、通、设备施工方案(包括大型设备安
装施工方案)
十三、冬季施工方案
十四、雨季施工方案
十五、交通疏导方案
十六、地下管线施工方案
十七、预应力砼施工方案
十八、大型构件预制、吊装施工方案
十九、钢结构预制及吊装方案
二十、桥面系施工方案
二十一、土方填筑施工方案
二十二、台背回填施工方案
二十三、底基层、基层施工方案
二十四、沥青砼施工方案
二十五、其它
技术部门
(具体内容可根据实际情况增删。
第一、二、三、四、十二、十七、十八、十九、二十三、二十四等项施工方案,应由专业人员编制)
第五部分施工技术管理
一、测量方案
二、试验方案
三、计量技术管理
四、技术资料管理
五、科技工作管理(包括科研开发、科技推广、工法等)
技术部门
第六部分工程质量目标及措施
一、质量目标
二、质量保证体系
三、质量保证措施
质量部门
第七部分现场施工管理
一、文明现场管理
1.文明工地管理目标(设计)
2.文明工地管理领导小组
3.文明工地创建时间(一般为地上二层结构完成后)
4.文明工地管理措施
二、安全生产管理
1.安全生产领导小组
2.安全生产管理措施(包括临时用电管理)
三、消防保卫
1.消防保卫领导小组
2.消防措施
3.现场保卫制度
四、环境保护
1.环保领导小组
2.环境保护措施(包括防遗洒、除尘、降噪等措施)
五、环境卫生管理
六、机械设备管理
七、材料管理措施
八、成品保护措施
九、降
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