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姚政发2号
姚政发〔2004〕2号
姚桥乡关于2004年集中整治农村卫生环境
工作方案
为改善农村卫生环境,提高农民生活质量,积极倡导科学、文明、健康的生活方式,全面促进经济发展、社会进步和小康社会建设,根据市委、市政府集中整治农村卫生环境工作会议精神的要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[2003]13号)和省、市有关农村卫生工作的精神,从农村经济社会发展和卫生工作实际出发,本着“以人为本、改善环境、促进发展、保障健康”的原则,动员广大人民群众集中整治农村卫生环境,从整体上提高广大农民群众的健康水平和生活质量。
二、目标任务
动员全乡、辖区各单位、村组和广大农户迅速行动起来,以改环境、促发展、保健康、奔小康为目标,以清垃圾、改厕所、扫庭院、除陋习、树新风为内容,拆除残墙断壁,填平污水坑,全面整治农村卫生环境,实现村村“路平、灯明、水通、整齐、卫生”。
具体整治内容是:
(一)清理垃圾
按照农村垃圾规范化管理的要求,重点做好垃圾的收集、清运和处理工作。
具体内容是:
1、教育农民不在村庄、街道、庭院内外和房前屋后、乡间道路两侧任意堆积垃圾,做到垃圾入池(容器)。
2、教育农民不散养家禽家畜,夜间在城中拉泔水的农户不在道路两侧乱倒垃圾,抛洒废弃物。
3、积极引导农民实施秸秆还田、粪便还田、生活垃圾无害化处理还田,清除秸秆乱堆现象。
4、建立长期清扫清运队伍,完善收集设施,力争做到垃圾收集有容器(封闭垃圾桶、池、房、车),清运有组织,处理无害化。
5、从各村的实际出发,自行清扫、清运的村要对废弃物和建筑垃圾卫生填埋,生活垃圾、粪便要采取泥封发酵,薄膜覆盖发酵等多种科学方法对垃圾进行无害化处理。
6、积极推广专业化管理,即村内卫生、清扫保洁、垃圾清运要由专业清扫公司负责,实现市场化作业。
(二)厕所管理
要在进一步推广农村无害化卫生厕所的同时,重点抓好厕所的卫生管理工作。
具体内容是:
1、新批宅基地的农户,必须兴建无害化卫生厕所,杜绝新的未经无害化处理的旱厕出现。
2、加强已改卫生户厕的规范化管理,登记造册,清除漏斗破碎后翁(池)不密闭、厕所墙壁或顶棚破损现象,防止少数无害化卫生户厕又恢复原状,彻底消灭户中旱厕。
3、在乡政府所在地及行政村普及卫生公厕,力争消除所在地单位、学校及道路上的公共旱厕所。
4、加强厕所的卫生管理,严格按照卫生厕所标准要求,进行检查评比,确保公厕、户厕干净整洁。
(三)庭院卫生
要在建立村内清扫保洁队伍,完善清扫保洁制度的同时,切实加强庭院卫生管理工作。
具体内容是:
1、加强粪坑、牲畜圈舍、厕所的日常卫生管理工作,推广双翁(池)漏斗式卫生厕所,消除院内卫生死角。
2、搞好厨房卫生,饮用水卫生,防止“病从口入”。
3、倡导“扫院子、刷碗子、叠被子、一人一巾、一人一刷”等卫生文明生活方式,搞好农民的生活质量。
4、在庭院内开展栽花种草活动,美化生存环境。
5、消除沿街残墙断壁,消除院内积水。
(四)道路(包括乡间道路)和河、沟、渠卫生
要建立道路、河、沟、渠管理队伍,坚持以快为主,常抓不懈,解决垃圾长期乱倒现象。
具体内容是:
1、搞好道路修复,村村通柏油路,入户不沾土。
2、道路坚持有人扫,路面干净,无坑洼,无垃圾积存(含建筑垃圾),两侧无白色污染物。
3、无占道经营和乱扯乱挂、乱堆乱放等“十乱”现象。
4、河、沟、渠坚持有人管理,及时清除污物。
三、时间要求
为确保此项工作顺利进行,全年集中整治农村卫生环境工作分五个阶段进行。
(一)第一阶段(春节前后,2004年元月—2月中旬)。
以宣传发动清垃圾、扫院子、厕所摸底调查为重点,村村动员,户户行动,人人动手,掀起集中整治农村卫生环境高潮,确保春节期间干净卫生。
同时辖区各单位、各村组要抓好试点工作,典型引路,以点带面,全面推开。
(二)第二阶段(2004年2月下旬—5月中旬)。
以兴建卫生厕所,加强厕所管理为重点,结合4月份爱国卫生月活动,在全乡掀起一个改厕高潮,向旱厕所宣战,向不卫生厕所宣战,力争基本消灭公、户旱厕所,全面提高厕所卫生管理水平。
(三)第三阶段(2004年5月下旬—10月中旬)以修建排水设施、整治村内道路、加强秸秆处理为重点,动员各村组从进一步完善村卫生基础设施建设入手,建立组织,健全制度,完善设施,加强管理,彻底改善农村的环境卫生面貌。
(四)第四阶段(2004年10月下旬—11月下旬)在各村组全面完善整治任务的基础上,由辖区各单位、各村组对照标准要求,组织自查验收,并针对存在的问题和不足查缺补漏,认真整改,报乡验收。
(五)第五阶段(2004年12月上旬)。
在辖区各单位、各村组申报的基础上,乡有关部门组成考核组进行验收,验收达标后向区里提出申请进行全面考核验收。
四、保障措施
(一)健全组织,加强领导
为加强对此项工作的领导,要求各村、辖区各单位都要成立领导小组,制定方案,并于元月8日前报乡创建办。
(二)明确任务,落实责任
对于清理垃圾、厕所管理、庭院卫生等四项整治内容,坚持属地管理的原则,由辖区各单位、各村委会具体负责。
辖区各单位、各村委会要按照因地制宜的原则,根据实际情况,制定本地整治规划,采取“一村一策、一村一案”的方法,将全部工作按经济条件、卫生管理情况对各村组进行排队,并制定时间进度表,对照标准狠抓落实。
按照“以点带面,典型引路”的方针,辖区各单位、各村都要在元月底之前集中整治好1-2个示范街,示范带动,由点到面,逐步推广,全面铺开,确保在规定时间内全部完成任务。
涉及到郑东新区规划拆迁的村庄,主要任务是清除院内、村内以及道路两侧的生活垃圾,并按照规定的标准进行处理,保持村容村貌和道路干净卫生。
(三)提高认识,广泛宣传
辖区各单位、各村委会都要把集中整治农村卫生环境工作,作为实践“三个代表”重要思想,为群众办实事的具体行动和解决农村、农民、农业“三农”问题的有机组成部分,采取标语、横幅、宣传车等多种形式广泛进行宣传,营造浓厚的氛围,充分调动广大农民群众参与的积极性。
(四)分工协作,齐抓共管
集中整治工作开展后,乡督察组主要负责日常检查监督和考核验收工作,辖区各单位、各村委会要负责组织实施。
(五)严格奖惩措施
集中整治农村环境工作开展情况,区、乡纳入目标管理进行考核。
对行动积极、成效显著的辖区各单位、村组给予表扬,对借集中整治农村卫生环境活动之机,巧立名目,增加农民负担的,一经发现严肃处理,并追究主要领导者的责任。
附:
姚桥乡集中整治农村卫生环境标准
姚桥乡人民政府
2004年1月4日
(此页无正文)
主题词:
集中整治农村卫生环境方案
姚桥乡人民政府2004年1月4日
附件:
姚桥乡集中整治农村卫生环境标准
一、村容卫生标准
(一)有专人负责卫生清扫及垃圾清运;
(二)有垃圾收集池(房)。
生活垃圾或废弃物存放必须倒入垃圾池(房),清理及时,不积存,垃圾填埋必须有固定场所;道路两侧和房前屋后无生活垃圾、肥料及秸秆堆放;
(三)饲养牲畜的秸秆要有专用地方(房),并堆放整齐;
(四)以生活垃圾、牲畜粪便积存的堆肥,要堆放在田间地头,并采用泥封发酵进行无害化处理;
(五)道路两侧有简易排水设施,并保持排水沟畅通、无污水积存、乱流;
(六)沿街无残墙断壁,无乱搭乱扯乱挂;
(七)村内施工现场要设安全护栏,建筑材料不占压道路;
(八)村内道路平整,无破损,两侧无黄土裸露。
二、庭院卫生标准
(一)院内地面硬化、整洁。
无积存垃圾,无污水,无乱堆杂物;室内做到门窗、棚顶、墙壁、地面、家具干净,物品摆放整齐;被褥床铺整洁;
(二)厨房门窗、棚顶、墙壁、地面、橱柜、灶台干净、炊具、物品清洁,摆放整齐。
(三)厕所、牲畜家禽圈养,圈舍地面硬化、干净,无粪便积存,墙壁整洁。
三、厕所卫生标准
(一)厕所为水冲式或双翁漏斗式、三格式,改厕率达到100%;
(二)制定有厕所卫生管理制度,检查评比制度,并抓好落实;
(三)厕所墙体、顶棚健全,便池完好,翁(池)保持良好密闭状态。
并配齐纸篓、水桶、便池刷子和便池盖(塞)等卫生洁具;
(四)及时清掏粪渣及粪液,做到不堵塞、不满溢;
(五)周围及厕所内干净,无积粪、无尿圬,基本无臭味。
四、道路卫生标准
(一)有专业清扫队伍,路面干净;
(二)无违章占道经营;
(三)道路两侧及门面房前无乱堆乱放、乱扯乱挂;
(四)道路两侧无垃圾积存(含建筑垃圾);
(五)路面平整,无坑洼和积水;
(六)道路两侧行道树要全部刷白。
五、其它标准
(一)农村四害密度要达到国家考核标准;
(二)村内食品加工或饮食行业要证照齐全。
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