反商业贿赂心得体会最新.docx
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反商业贿赂心得体会最新
反商业贿赂心得体会(最新)
近年来,随着市场竞争的加剧,商业贿赂的存在及其蔓延,不仅破坏了社会主义市场经济秩序,妨碍了公平竞争,增加了交易成本,而且毒化了社会风气,滋生了腐败行为和经济犯罪,已成为影响经济社会正常运行的一大“公害”。
农村信用社作为资金密集度高、外部风险大的特殊领域,极易成为商业贿赂现象的多发地带。
在全社组织开展治理商业贿赂专项工作,对于推进我社的持续健康发展具有重要意义。
一、对商业贿赂的认识 商业贿赂的本质,说到底其实是对公正的社会秩序环境的收买、亵渎,它不仅是经济发展的大敌,更是社会法治、正义的大敌,而要彻底战胜它,不仅需要从市场经济层面加强治理,更要上溯公共权力的源头,规范权力与经济、政府与社会的关系,真正实现公共权力从统治型向治理型、政府职能从经济建设型向公共服务型的转型。
应该说,我国今天的商业规则形态还未摆脱两种商业传统的制约,一是脱胎于熟人社会的商业习惯,一是计划经济时代遗留下来的商业影响。
熟人社会的一个显著特点就是,商业交易的进行与完成过度依赖人情因素,而不是出于对公共契约的信赖与遵守,而随着社会交往的日益复杂,昔日基于地缘、亲缘上的人情关系又不得不借助行贿等手段来维持,也就是说,在脱胎于熟人社会的商业规则中,商业贿赂是市场生存必不可少的法宝。
而来自计划经济时代的商业规则残余则表现为,政府权力还掌握着多余的资源置配权,许多可以由市场来置配的资源,仍然须看权力的眼色行事,如此一来,通过向权力者行贿获取市场收益,就成了某些企业心照不宣的生财之道,这种商业贿赂的本质仍是以人情关系替代公共契约。
也正因为商业贿赂存在着顽固的社会土壤,所以,虽然中国的《反不正当竞争法》已经涵盖了对商业贿赂的制裁,但商业贿赂还是被许多人视为见怪不怪的行为。
商业贿赂也就成为人情社会结出来的毒果子。
二、商业贿赂的行为危害 1、商业贿赂行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用,阻碍了市场机制的运行,从而破坏了市场的交易秩序。
它的存在和发展,干扰了经营者间的公平竞争,使诚实信用经营的企业论为受害者,以致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象,影响了企业生产,技术的进步和产品质量的提高,妨碍了经济的健康发展。
2、大量的商业贿赂行为使国家的税利大量流失。
使国家和集体蒙受巨大的损失,形成国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
三、建立长效机制治理商业贿赂 一是切实落实科学发展观,从源头上治理商业贿赂。
通过制定内控制度、违规处罚办法和建立内、外部制约监督机制等多种方式,督促各银行业金融机构克服重发展轻管理、重业务轻内控的倾向,正确处理业务拓展和合规经营的关系,重建科学的绩效考核办法,从源头上遏制不当行为和贿赂案件的发生。
二是提出合规文化建设。
开展合规经营、廉洁从业和商业道德教育,强化法规培训,着力提高银行业金融机构广大从业人员对商业贿赂直接导致不正当交易和动摇整个银行体系稳定性的危害性认识,制定诚信、从业人员责任和问责性等行为规范。
三是完善公司治理和内控机制。
银监会陆续出台了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》、《银行业金融机构内部审计指引》、《商业银行内部控制评价试行办法》、《股份制商业银行董事会尽职指引(试行)》、《商业银行外部营销业务指导意见》等监管规章,引导、督促银行业金融机构完善公司治理,建设“流程银行”和“四眼原则”,健全有明确而完备的反商业贿赂要求的内控体系。
四是与时俱进,加大规章制度清理力度,废除隐含、许诺、助长不当竞争和引发商业贿赂的内容。
如银监会近期连续制定了行政许可程序规定和三个行政许可事项实施办法,全面规范自身的监管行为。
中信银行组织清理7个重点方面的规章制度。
五是强化操作风险管理。
银行业的操作风险大多涉及银行干部和职员索取或接受不当利益,串谋第三者进行违法违规操作。
所以,银监会组织各银行业金融机构把商业贿赂专项治理工作与案件专项治理工作相结合,进一步强化操作风险管理。
比如,针对票据业务案件高发的问题,开展深度专项检查,有针对性地整改。
六是提出加强透明度建设。
银监会出台了《商业银行信息披露管理办法》,改进和拓宽披露的程序和内容,增强市场约束力。
同时规范重大项目、工程建设、信息科技和大宗物品采购招投标制度,建设“阳光工程”,从机制上预防商业贿赂行为和案件的发生。
目前,商业贿赂在我国已达到很严重的程度,它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落,甚至成了很多领域做生意的“潜规则”,严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序,由此而派生出大量的官员腐败案件,也严重影响了政府的廉洁性和公信力。
所以,不论是从经济方面,还是从政治方面考虑,都必须对商业贿赂进行严厉打击。
我想,这是中央决定开展治理商业贿赂专项工作的主要原因。
此次保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查,并以中介机构作为专项治理的重点,以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。
我们要认识到此次开展治理商业贿赂专项工作是对保险业进一步规范市场秩序的一个重要机会。
过去,在习惯上,人们把商业贿赂只看成是不正当竞争,不当成腐败,而事实上,商业贿赂就是贿赂的一种表现形态,它从根本上扭曲了公平竞争的规则,不仅阻碍了保险市场机制的正常运转,还增加了公司的经营成本,造成资产流失,也令诚信经营的企业沦为受害者,同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益,最终败坏了社会风气,腐蚀了党员干部和保险员工队伍。
这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。
那么,治理商业贿赂如何才能治标又治本呢?
我认为最主要的是要侦破几件有典型代表的案件,首先起到真正的震慑作用。
让人们改变习惯,不再敬畏“潜规则”,而是相信法律。
治理商业贿赂,仅靠宣传是远远不够的,也就是说,不仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚,更要让群众通过执法执纪机关查办案件,看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。
只有这样,人们才会改变观念,树立信心。
当然,治理商业贿赂工作,最根本的还是要建立长效机制。
不可否认,我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足,立法层次太低且规定滞后,无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。
因此,更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上,完善立法。
另外,在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。
首先,财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责,因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费,起着自觉依法办事,依法经营的管理、监督作用;其次,保险企业要完善员工的职业规范和行为准则,推行反商业贿赂的承诺。
现在,治理商业贿赂战斗的号角已经吹响,只要从我做起,从现在做起,“苟非吾之所有,非一毫而莫取”,商业贿赂蔓延的势头一定会得到遏制,一定会还原廓清公正的道德观念,重建健康、有序的保险规范市场。
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。
我们党历来高度重视作风建设。
党的十六大以来,中央先后作出了坚持“两个务必”、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性教育活动等作风建设重大部署。
年初,胡锦涛同志在中纪委七次全会上发表重要讲话,强调要树立八个方面的良好风气,全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设。
今年是贯彻落实市十次党代会精神,实现“三个率先”,加快构建和谐奋进新**的开局之年。
新形势、新任务要求我们要有新作风、新作为。
市委安排开展为期一个月的全市干部作风教育整顿活动,就是要从领导机关和领导干部抓起,着力解决干部作风方面存在的突出问题,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,为建设和谐奋进新**提供坚强保证。
加强作风建设,要牢牢抓住思想作风这个关键。
思想作风是党的作风建设的灵魂,加强作风建设必须把思想作风建设摆在首位。
领导干部的思想作风说到底就是领导干部的思想境界和精神状态。
有了良好的思想作风,就可以奋发有为、成就大业;就可以激发潜能、凝聚力量;就可以攻坚克难、无往不胜。
形成良好的思想作风需要增强政治意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到信念坚定、志存高远,并把远大理想与脚踏实地干事创业统一起来;需要增强创新意识,做到解放思想、与时俱进,坚持用创新的思维谋划未来发展,用创新的办法破解前进中的难题,用比拼争先的精神开创各项工作的新局面;需要增强大局意识,做到团结共事、令行禁止,坚持局部服从全局,下级服从上级,确保政令畅通。
加强作风建设,要牢牢抓住学风这个基础。
学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路,是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。
学风问题实质就是能否做到理论联系实际的问题。
毛泽东同志曾经语重心长地告诫我们:
“在担负主要领导责任的观点上说,如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量”。
当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,国际形势不断变化,国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。
领导干部如果不抓好学习,提升水平,就难以完成肩负的历史责任。
形成良好的学风,就是要把学习作为一种精神追求,一种政治责任,一种生活习惯,一种工作动力,树立终身学习的理念,认真学习党的基本理论和现代经济、科技、管理、法律、历史等知识,深入研究科学发展观、和谐社会建设、党的执政能力和先进性建设等重大战略思想,用我们党理论创新的最新成果武装头脑,不断提高理论素养和知识水平;就是要学以致用,始终坚持理论联系实际的学风,高度重视对分管领域、本职工作中现实问题的研究,努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力、领导工作的本领。
加强作风建设,要牢牢抓住领导作风这个核心。
“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。
”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,始终保持与人民群众的血肉联系,是我们党的最大优势。
加强领导作风建设,核心是要解决对人民群众的感情问题,关键是坚持马克思主义的群众观,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持一切为了人民,一切依靠人民,发展成果由人民群众共享。
要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
要树立正确的政绩观,坚持科学发展、关注民生,把广大群众的意愿充分体现在各项决策和工作中,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要树立正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,秉公用权、廉洁从政;要树立科学执政、民主执政、依法执政理念,凝聚各方智慧,调动各方力量,形成万众一心,共图伟业的强大合力。
加强作风建设,要牢牢抓住工作作风这个落脚点。
“实干兴邦,空谈误国”。
“一步实际行动胜过一打纲领”。
正如邓小平同志指出的那样,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。
加强作风建设,要把落脚点放在工作作风上来。
要始终保持奋发有为的精神状态,善于谋大事、创大业;要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神,勇于开拓,知难而进;要旗帜鲜明地向官僚主义和形式主义开战,坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法,大兴“求真务实、崇尚实干”之风,教育引导广大干部克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,真正把心思用在干事业、抓落实上。
要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制,对既定的目标任务层层分解,明确责任,严格考核,推动落实。
加强作风建设,要牢牢抓住生活作风这个重要方面。
千里之堤,溃于蚁穴。
干部的生活作风看似个人问题,实质上关乎党和政府形象;看似小节,但如果处理不好,往往可能酿成大祸。
大量事实表明,领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的;经济上的违法犯罪,往往伴随着生活上的腐化堕落。
古人云:
“贪欲者,众恶之本;寡欲者,众善之基”。
每个党员和领导干部都要自觉加强思想道德修养,坚决克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,常慕清廉之美,不断提升精神境界,轻名利,讲操守,重品行,带头遵守和落实党纪国法,带头践行社会主义核心价值体系,带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;要增强自律意识,耐得住寂寞,抗得住诱惑,慎独慎行,择善而交,把个人的爱好和业余时间放在健康有益的事情上来,做到生活正派、情趣健康,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白为官;要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决反对大手大脚、铺张浪费,树立共产党人“为民、务实、清廉”的良好形象,更好地担负起带领全市人民建设和谐奋进新**的历史重任。
为进一步加强分局作风建设,树立良好的地税形象,形成严明的纪律和优良的作风,保证分局各项工作任务目标的实现,我分局在广泛征求意见、深入讨论的基础上,决定在分局全面开展整顿作风。
1月21日,分局召开了全体干部职工大会,就整顿作风工作进行了认真动员。
会议传达了×局长在全县地税系统作风纪律整顿会议上的讲话,认真学习了《××县地税系统作风纪律整顿工作实施方案》,使我领会了这次整顿工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导,努力塑造地税机关廉洁、勤政、务实、高效的新形象;明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义,从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型地税机关;我签定了作风纪律整顿工作责任书,从而迅速拉开了作风纪律整顿工作的帷幕。
下面我就本人开展作风纪律整顿工作的情况,谈几点自己的认识和体会:
一、对开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性的认识加强行风建设是坚持党风廉政建设“三项基本格局”的一项重要内容,是我们收好税、带好队的重要保证。
而开展作风纪律整顿是进一步加强作风建设的需要,也是建设学习型、效能型、廉政型、法制型地税机关的需要。
正是基于这种认识,我积极参加分局组织的各项整顿工作。
按照整顿作风的内容要求,认真查摆工作思路、工作作风和思想工作方面存在的问题和不足,分析原因、理清思路,制订和完善切实可行的整改措施,下大力气抓好整改。
二、积极参加各项学习教育,认真作好团结的文章、发展的文章。
在方法上,通过四个结合即与“三个代表”理论学习相结合;与争创一流业绩、做人民满意公仆相结合;与党风廉政建设和检查教育相结合;与组织收入、强化基础管理、制度建设、信息化建设和征管改革相结合。
通过整顿作风全面解决思想作风、工作作风、纪律作风中存在的问题。
三、按照分局的要求,推行“三过关”,实施“三举措”,深刻查找自己工作中存在的问题。
对照县局的要求,我对自己的问题进行认真的查找和梳理,发现自己在思想作风上存在因循守旧,求稳怕乱的思想,在工作作风上存在教条主义、形式主义和瞎指挥的问题;在组织纪律方面存在执行制度不严,对违章的人和事处理不到位,怕丢选票,怕得罪人的问题。
在廉洁从政方面存在接受纳税人的请吃问题。
存在上班期间不挂牌、不着装现象。
四、整改工作情况 针对上述问题和现象,我进行了认真分析和研究,反复对照作风纪律整顿的要求,在思想上找原因,从工作中找教训,明确了整改目标,整改工作立说力行,坚持了边查边整边改。
对能马上纠正的,立即整改,不能马上纠正的,我要承诺限时整改到位。
对一时解决不了的问题,及时向纳税人做好宣传解释工作。
前一个阶段我采取的整改措施主要有:
1、认真自学×局长在全省地税系统处级领导干部学习三个代表重要思想培训班上的讲话,增强了创新的责任感和紧迫感,牢牢把握改革创新,与时俱进的时代精神,从而克服自己因循守旧,求稳怕乱的思想。
2、反复学习×局长在全省地税工作会议上的讲话,把握重点,掌握实质,保持良好的精神状态,有科学的态度、务实的精神和宁静的心性。
克服自己存在的教条主义和形式主义的问题。
3、坚决克服好人主义,对违章的人和事,决不姑息迁就,本着狠和准的原则,处理到位,执行到位。
4、认真遵守分局党风廉政建设的有关规定,做到“五官端正”即眼不斜,不该看的不看;耳不聋,不该听的不听;手不伸,不该拿的不拿;嘴不谗,不该吃的不吃;心不歪,不该想的不想,站稳立场,从而确保工作的正确方向。
总之,通过这次学习和整顿,使我对作风建设的重要性的认识大有提高,作为一名地税干部,我要根据作风纪律整顿工作的要求加强自我约束,作为分局长,我还要安排好组织好,分局作风纪律整顿各个阶段的工作,同时,在整顿中严格要求自己,做到遵守纪律不动摇,执行政策不走样,把国家的各项税收法律、法规、政策,全面贯彻执行到位。
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