阿深高速某段招项目业主的招标文件doc.docx
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阿深高速某段招项目业主的招标文件doc.docx
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阿深高速某段招项目业主的招标文件doc
第一篇投标邀请书格式
投标邀请书
(投标人名称):
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段项目建议书已经河南省发展计划委员会批准立项,已列入基本建设计划,现决定对该段项目法人进行公开招标。
你单位已通过资格预审,现邀请你单位参加投标。
1、阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段位于河南省***市滑县境,该段全长约43公里,计算行车速度120km/h,路基宽度28米,双向四车道,全线设大桥3座,中桥8座,互通式立交2座,分离式立交7座,服务区1个,概算总投资约12亿元,预计2003年12月开工,2005年12月建成通车。
2、该项目前期工作已由***市交通局负责组织进行,项目建议书已经河南省发展计划委员会批准立项,以规划方案代替预可研报告。
3、请凭此邀请书于2003年8月4日至2003年8月8日每日8:
30~11:
30、15:
00~18:
00(北京时间)到***市***大道中段***市交通局14楼阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部办公室购买招标文件。
招标文件每套人民币5000元,售后不退。
4、投标人在递交投标文件时,应按投标须知第10条之规定提交人民币210万元的投标担保。
5、无条件地继承***市交通局和阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部为该项目的前期工作与相关部门、单位签订的协议、合同等(如果有);无条件承担***市交通局和阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部为该项目的前期工作所投入的全部费用(经中介机构审计)并适当给予劳务补偿(具体数额由中标人与***市交通局协商确定)。
6、投标文件递交的截止时间为2003年8月14日17:
00时(北京时间),投标文件必须在上述时间前递交至:
招标人:
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部办公室
地址:
***市交通局14楼(***市***大道中段)
联系人:
崔现华
6、定于2003年8月15日10:
00(北京时间)在中国人寿河南培训中心二楼多功能厅(***市文峰大道西段)公开开标,投标人应派其授权代表出席参加。
7、请立即以传真方式确认已收到此邀请书。
如果你单位不准备参加投标,亦请尽快通知我们。
8、招标人地址:
***市交通局14楼(阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部)
邮编:
455000
电话:
传真:
联系人:
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速
***段建设指挥部办公室
2005年8月4日
第二篇投标须知
说明:
本表各项在送审招标文件时,应无例外一一填写,不留空白,如一时定不下来,可先填计划日期。
投标须知资料表
投标须知资料表
具体信息或数据
1.1
招标人名称:
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部办公室
地址:
***市交通局(***市***大道中段交通大厦
14楼)
电话:
手机:
传真:
(邮编:
1.1
项目名称:
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段项目法人
1.2
项目说明:
详见附件1
1.3
预期工期:
2005年12月至2009年12月,共24个月。
2
资金情况:
本项目已经河南省发展计划委员会批准立项,已列入河南省基本建设计划,所需全部资金由中标人自筹,其中35%为项目资本金。
9.1
投标文件有效期:
28天
10.1
投标担保金额:
210万元
11.1
投标文件的份数:
正本1份,副本5份
12.2
递交投标文件的地址:
***市交通局14楼(***市***大道中段交通大厦,阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部办公室)
12.2(4)
开标日期:
2005年8月15日10:
00(北京时间)
投标须知资料表
具体信息或数据
13.1
送交投标文件截止时间:
2005年8月14日17:
00时(北
京时间)
13.2
投标截止日期2天前。
16.1
开标地点:
中国人寿河南培训中心二楼多功能厅(***市文峰大道西段)
19.5
评标办法:
综合评分法
24.1
履约担保金额及提交时间:
不少于本项目投资估算资本金的3%,折合人民币1260万元,并于草签《公路项目投资框架协议书》和《公路项目特许权协议书》前提交
26.4
监督机构:
1、河南省交通厅
2、河南省发展计划委员会
3、***市监察局
投标须知
一、总则
1招标范围
1.1本项目主管单位的招标机构(即资料表所写明的招标人)愿意接收为完成资料表1.1和1.2所定义的本项目全部工作所提交的投标文件。
1.2项目说明见附件1
1.3本项目预期工期见资料表
2资金来源
本招标项目已经河南省发展计划委员会豫计基础函(2003)190号批准立项,已列入河南省基本建设计划。
资金来源为项目投资概算(35%为资本金)全部由项目法人自筹。
投标文件和中标后签订的《特许权协议书》中,所列金额均以人民币结算。
3投标人的合格条件
3.1投标人必须是在中国境内注册具有法人资格的企业或者企业联合体。
3.2投标人为单个投资人的应同时具备以下各项条件:
(1)具有相应出资额度的投融资能力;
(2)注册资金不少于1.5亿元(人民币);
(3)净资产必须是其所需投入项目法定最低资本金的两倍或两倍以上;
(4)具有满足该项目管理、建设和运营的技术力量和管理人才的储备;
(5)具有协调地方关系、解决突发事件、确保项目工程质量和工期的能力;
3.3企业联合体投标人应同时具备以下各项条件:
(1)联合体各成员应为独立法人,联合体成员间须签订联合体协议书,并应委托其中一个法人为联合体主办人,代表联合体投标、签约与履行合同或协议中承担的义务和法律责任。
联合体协议书副本应随投标文件一起提交;
(2)联合体各成员都应具有相应出资额度的投融资能力;
(3)联合体成员按股比加权的净资产总和必须是其所需投入项目法定最低资本金的两倍或两倍以上(须清楚地表明各家所占股比);
(4)联合体成员的注册资金总额应不少于1.5亿元(人民币),且每个成员的注册资金不少于5000万元(人民币);
(5)联合体成员应具有满足该项目管理、建设和运营的技术力量和管理人才的储备;
(6)联合体应具有协调地方关系、解决突发事件、确保项目工程质量和工期的能力;
(7)联合体成员应出具授权书,授权书由各成员法定代表人签署,并加盖公章,送公证机关取得公证书后,交招标人存查;
(8)尽管委任了联合体主办人,但联合体成员在投标、签约和履行过程中,仍负有连带和各自的法律责任。
为此,联合体成员的法定代表人或其授权的代理人都应在投标书和合同协议书上签署并加盖公章;
3.4投标邀请书只发给通过资格预审的投标人,投标人应按本须知要求报送本身资格资料。
3.5被邀投标人,在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在投标时的情况,以证实其仍能继续满足完成本项目全部工作的最低标准。
至少应更新以下资料:
(1)财务状况方面的变化,新近取得的银行信贷额度的证明和获得其他资金来源证明,以及新获得(中标或签约)的新投资(管理和运营)项目对财务状况的影响;
(2)最近(一年内)获得的项目的名称、规模、进展情况及质量信誉;
(3)新完成(一年内)的项目的评定质量等级;
(4)最近的仲裁或诉讼介入情况;
(5)投标人名称的变化及有关批件;
3.6投标人必须对整个项目投标。
3.7每个投标人对整个项目只能提交一份投标书,组成联合体的任何一个成员不能同时参与两个投标联合体,也不能既参加联合体还以其独家名义对本项目投标。
出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
3.8投标人和投标联合体在中标后的建设阶段,不允许进行任何形式的股权转让。
在项目建成后的运营阶段,可依据国家法律、法规和政府其他规定经市政府有关部门批准后进行股权的转让。
4投标费用
4.1投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。
二、招标文件
5招标文件的内容
5.1除下列所列内容外,招标人在招标期间发出的编号的补遗书和其他正式有效函件,均是招标文件的组成部分。
篇次内容
第一篇投标邀请书格式
第二篇投标须知
第三篇投标书格式与投标担保格式
第四篇投标书附表格式
第五篇公路项目投资框架协议书格式
第六篇公路项目特许权协议书格式
5.2投标人应仔细阅读招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标文件。
如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合,则投标人应自行负责,凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件,将按本须知第14条的规定办理。
5.3投标人应认真检查文件是否完整,若发现缺页或附件不全时,应及时向招标人书面提出,以便补齐。
6招标文件的澄清和解答
6.1要求对招标文件进行澄清解答的投标人,应在8月10日18:
00(北京时间)前,将要求澄清和解答的问题书面(传真)送达招标人。
招标人也同时采用书面答复(传真)以编号补遗书方式送达所有购买招标文件的投标人。
投标人收到补遗书后,应以传真等书面形式向招标人确认。
7招标文件的修改
7.1在送交投标文件截止期前一天,招标人可能会因任何原因,以发出带编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
7.2补遗书将送达给所有已购买招标文件的投标人,各次补遗书按时序编号作为招标文件组成部分并对所有投标人都有约束力。
投标人每次收到补遗书后,应立即以传真等书面形式向招标人确认收到。
三、投标文件
8投标文件的组成
8.1投标人编制的投标文件,应包括下列各项内容:
(1)投标书及投标书附录;
(2)企业营业执照(副本);
(3)企业法人代表证明书;
(4)法定代表人身份证;
(5)法定代表人的授权委托书和被委托人的身份证;
(6)投标担保;
(7)市级以上银行出具的企业信用证明;
(8)联合体协议书(如果有);
(9)投标书附表(如果有);
(10)更新资料(如果有);
(11)省级以上银行出具的针对本项目投资贷款意向书。
若利用国外银行贷款,需出具相应的国外银行的贷款意向书;
(12)对政府所要求承诺的具体措施和方法;
(13)按本须知规定应填报的其他资料;
8.2随同投标文件应提交详细和科学的项目管理方案及机构设置方案;项目资金到位计划和保障措施;项目总进度计划;最高30年(以省政府的最终批准期限为准)特许经营权期限内项目运营的各项管理计划;项目建设期施工管理计划,施工组织设计,进度计划,工程质量保证体系及措施。
从而表明投标人的计划与方案能满足省市对本项目的各项要求。
8.3投标人的项目管理机构和人员必须具备以下条件:
(1)机构内设有计划、工程、财务等主要职能部门,部门职
责分工明确,管理制度完善;
(2)项目负责人具有高级职称,熟悉国家有关工程建设的法律法规,政治素质好,业务水平高,具有工程管理经验,承担过1项以上一级以上公路或特大桥公路项目或2项以上二级以上公路工程项目负责人;
(3)技术负责人具有公路工程专业高级职称,承担过1项以上一级以上公路或特大桥公路项目或2项以上二级以上公路工程技术负责人;财务负责人具有中级以上会计职称,还应具有高级以上职称的工程经济负责人;
(4)具有公路工程专业中级以上职称的工程技术人员10人以上,初级以上会计职称的财务管理人员3人以上,具有初级以上职称的工程经济管理人员2人以上。
(5)以上人员应具备较高的管理工作能力且经验丰富。
9投标文件有效期
9.1投标文件有效期为开标之日即资料表所写明的8月15日以后的28天时间内,在此期限内,所有投标文件均保持有效。
9.2在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复;投标人可以拒绝招标人要求,而不会因此被没收投标担保。
同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。
在延长期内,本须知第10条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
10投标担保
10.1投标人在送交投标文件时,应同时按资料表规定的数额(不少于本项目投资估算项目资本金的0.5%,折合人民币210万元),提交投标担保。
10.2投标人必须选择下列任一种投标担保的形式:
银行保函、银行汇票或经招标人同意的其他形式。
(1)若采用银行保函,则应由国有或股份制商业银行开具,银行保函原件应在投标文件提交截止时间前单独密封递交给招标人。
(2)联合体的投标担保,应由联合体主办人按本款规定提交。
10.3投标担保应在投标文件有效期满后28天内保持有效。
10.4投标文件中必须装有投标保函(银行保函、银行汇票)复印件,未按规定提交投标担保的投标文件,招标人将予以拒绝。
10.5未中标的投标担保将尽快退还,其期限不超过投标文件有效期后28天。
10.6中标人的投标担保,在提交了资料表中规定的履约保证金并正式签订了《公路项目特许权协议书》后退还。
10.7投标人如有下列情况,将没收其投标担保。
(1)定标前撤回投标文件;
(2)中标人未能按本须知第24条规定提交履约保证金;
(3)中标人未能按本须知第25条规定签订《公路项目投资框架协议书》和《公路项目特许权协议书》。
11投标文件的签署
11.1投标人应按本须知8.1条规定,向招标人递交投标文件,份数按资料表规定,其中1份正本,其余5份为副本,副本应为正本的复印件。
当正本与副本不一致时,以正本为准。
11.2投标文件应用不退色的墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署,并将(投标)授权书附在其内,投标文件正本中的任何一页都要有授权的投标文件签字人小签,不得用签名章代替。
11.3投标文件的任何一页,都不应有涂改、行间插字或删除现象。
如出现上述情况,不论何种原因造成,均应由授权的投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。
四、投标文件的送交
12投标文件的密封与标记
12.1投标文件的正本与副本应分别包装,必须使用内外两层封套,并在内外层封套上都要加贴封条,上有“正本”、“副本”标记。
未密封的投标文件将不予签收。
12.2在外层封套上应写明(具体资料见投标须知资料表):
(1)收件人(招标人)的全称:
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部办公室;
(2)详细地址:
***市交通局(***市***大道中段交通大厦
14楼);
(3)阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段项目法人投标文件;
(4)2003年8月15日10:
00(即开标时间)前不得开封。
外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
12.3内层封套上应写明投标人的全称和详细地址,以便投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时,得以原封退回。
书写方法是:
投标人邮编:
地址:
名称:
招标人地址及名称:
(寄)
12.4如因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失,或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标人概不负责。
13递交投标文件截止期
13.1投标人须按12.2款写明的地址,在8月14日17:
00(北京时间)以前送(寄)达招标人签收。
13.2在特殊情况下,招标人如果决定延后递交投标文件截止期,至少应在原定投标截止期2天前将此决定通知送达所有的投标人,在此情况下,招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日。
14迟到的投标文件
14.1招标人在按本须知第13条规定的送交投标交件截止期以后收到的投标文件,将原封退回投标人。
15投标文件更改与撤回
15.1在8月14日17:
00时(北京时间)以前,投标人可以更改或撤回投标文件,但必须以书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署。
15.2送交投标文件截止期(8月14日17:
00)以后,投标文件将不得更改或撤回。
五、开标
16开标
16.1招标人将按本项目“投标邀请书”和资料表中规定的时间和地址,对所收到的投标文件进行开标。
开标时,投标人应派授权代表准时出席,并在签到薄上签名。
16.2开标由招标人主持,邀请省交通厅、省计委、市监察局监督,同时请公证机关进行公证。
16.3对已按15.1款规定要求撤回的投标文件,不予开标。
16.4开标时,由投标人授权代理人当场检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标人当众拆封,对投标文件的签署及投标担保的情况等进行核查,以确定其完备性。
16.5只对符合本须知第13款要求的投标文件开标,开标由招标人宣读项目名称、投标人名称、投标担保、预期工期、运营期限、注册资金、企业净资产、工程质量标准及招标人认为必要的其他细节,招标人做好开标的会议记录,存档备查。
16.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异议,经公证机关和监察机关确认后,可重新宣读其投标文件。
16.7投标人因故不能派代表出席开标会议的,此时,招标人将认为该投标人默认开标结果。
17保密
17.1投标文件开封后直到签订《公路项目投资框架协议书》与《公路项目特许权协议书》为止,有关对投标文件的审查、澄清和评比工作,都在保密情况下进行。
17.2从开标至项目建设期完成后的3年时间内,招标人均不得将投标人的资料向任何第三方泄露。
18投标文件的澄清
18.1在评标阶段,招标人认为需要时,可书面(传真)通知投标人要求澄清其投标文件中的一些问题,或者要求补充某些资料。
18.2有关澄清的要求与答复,应以书面(传真)形式进行。
19投标文件的评价和比较
19.1招标人将只对实质上符合招标文件规定的投标文件进行评价和比较。
19.2本次投标评价,主要对投标文件进行商务评审和技术评审,其主要条件为:
(1)未提出与招标文件相悖的要求或对招标文件有重大保留等;
(2)投标人的资格条件能满足或超过招标文件的要求;
(3)能满足招标文件要求的时间安排,并使之更加合理;
(4)具有良好的企业资信情况;
(5)具有较为详细和科学的各项计划;
(6)对政府要求承诺的答复和具体措施;
(7)对本项目前期全部工作能无条件继承,承认已签订的与此相关的各种协议、合同等(如果有);能无条件承担为该项目的前期工作所投入的全部费用(经中介机构审计),并适当给予劳务补偿;
(8)具有实施类似项目的经验和技术、管理人才储备;
(9)交通部对经营性公路的补助资金所占股份,由河南交通厅负责监管,河南省交通厅委托河南高速公路发展有限责任公司代为持有。
投标人能无条件接受并与河南高速公路发展有限公司达成合作协议;
19.3对各项协议进行评审的主要内容包括:
(1)投标人应接受招标文件规定的风险划分原则;
(2)投标人不得增加招标人的责任范围,或减少投标人的义务;
(3)投标人不得对协议书中关于合同纠纷、事故处理办法提出异议;
(4)投标人在投标活动中不得含有欺诈行为;
19.4对投标人技术、管理能力和以往履约信誉进行评审的主要内容:
(1)对投标人提供的资信情况(财务报表及资金证明材料)的真实性、完整性进行财务能力的评价;
(2)对投标人提供的拟投入本项目的管理、技术、财务人员素质、机构配置情况的可靠性、有效性进行技术能力的评价;
(3)对投标人编制的项目建设期各项计划,项目经营期各项计划、各项保障措施和管理方案的科学性、可行性以及质量标准、进度与质量、安全要求的符合性进行管理水平的评价;
(4)对投标人近五年内完成的类似项目的投资、管理、质量、工期、协调地方关系、解决突发事件以及履约表现进行业绩、信誉和能力的评价;
(5)对投标人所提交的关于政府所要求承诺的具体措施和方法进行投资诚意的评价;
19.5本次评标采用综合评分法,总分100分,其内容为:
(1)企业资信情况(30分)
(2)项目实施计划(20分)
(3)工程建设管理经验(30分)
(4)政府对投标人所提要求的承诺及具体措施(20分)
20定标方式
20.1招标人按照省、市政府对本项目的要求,确定采用综合评分方法,由评标委员会评审,拟定综合评分排序表,按评分从高到低进行排序,推荐给***市人民政府,最终由***市人民政府确定中标人。
六、合同的授予
21合同授予的条件
21.1在不违背本须知第22款规定的前提下,本合同授予其投标文件符合要求,商务及技术评审获得综合评分为前3名并由***市人民政府最终确定的中标人。
22接收和拒绝投标的权利
22.1招标人发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标,宣布投标无效或拒绝所有投标,并对由此引起的对投标人的影响不承担责任,也不解释原因。
但投标担保金将退还投标人。
23中标通知书
23.1评标结束后,招标人将在投标文件有效截止期前向中标单位发出中标通知书,确认其投标已被接受。
投标人在收到中标通知书后,应立即以书面形式通知招标人。
23.2中标通知书是合同文件的组成部分。
23.3中标人在收到中标通知书后,应按本须知24条规定向招标人递交履约保证金,招标人在收到履约保证金并与中标人草签《投资经营性公路框架协议书》与《公路项目特许权协议书》后,即通知其它投标人已落标,或投标文件有效期满后未接到中标通知书而自动落标。
24履约担保
24.1中标人在收到中标通知书10日内,并在草签《公路项目框架协议书》与《公路项目特许权协议书》前应按规定将履约保证金存入***市人民政府指定的帐户,履约保证金不少于本项目投资概算资本金的3%,折合人民币1260万元,为取得履约担保所需费用,由中标人自行负责。
25协议书的签署
25.1待项目审批机关对项目法人确认后,中标人应与招标人正式签订《公路项目投资框架协议书》,同时与受***市人民政府委托的***市交通局正式签订《公路项目特许权协议书》。
25.2签订上述两项协议书时,签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。
25.3《公路项目投资框架协议书》由中标人的法定代表人和***市人民政府签署并加盖公章后生效;《公路项目特许权协议书》由中标人的法定代表人和***市交通局签署并加盖公章后生效。
26不正当竞争与纪律监督
26.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。
26.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟,损害招标的公平性、公证性和竞争性,或以任何方式影响其他投标人参与正常投标。
26.3如发现上述不正当竞争行为,将取消其投标或中标资格并按国家法律、法规处理。
26.4招标工作将公开接受社会监督,公证处现场公证。
监督机构:
1、河南省交通厅
2、河南省发展计划委员会
3、***市监察局
七、附加
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段项目情况说明
第三篇投标书和投标担保书格式
A投标书格式
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速
***段项目法人投标书
致:
阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段建设指挥部办公室:
1、在研究了阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段项目法人的招标文件后,我们愿意以满足上述项目的资金额度出资,并遵照招标文件的要求承担本项目的实施、运营管理和维护等全部工作。
2、阿(荣旗)~深(圳)国家重点公路濮开高速***段长全长约43公里,计算行车速度120km/h,路基宽度28米,双向四车道,全线设大桥3座,中桥8座,互通式立交2处,
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