社区党员群众服务中心管理制度.docx
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社区党员群众服务中心管理制度.docx
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社区党员群众服务中心管理制度
建新路社区党员群众服务中心
管理制度
为规范社区党员群众服务中心(以下简称“服务中心”)管理,提高基层组织工作效率和服务水平,特制定本制度。
一、工作考勤制度
1、服务中心考勤签到。
除节假日外,每周实行五天工作日制,节假日实行轮流值班制度,值班人员要认真负责,并做好值班记录。
2、严格遵守上、下班制度,上班时间不得无故离岗,不准闲聊,不准利用电脑上网聊天、玩游戏或做其他与工作无关的事项。
3、服务中心工作人员实行坐班制,因事需要离开岗位的,应预先填写请假条,并经服务中心主任签字同意后方可离开,请假期满要销假,无故超假或不及时销假者,按缺勤处理。
二、学习管理制度
4、坚持集中学习和平时学习相结合,每月组织集体学习4次,学习时间一般确定为每周一下午。
5、集体学习由服务中心主任负责组织,其他工作人员必须自觉参加,并认真做好学习笔记。
学习内容重点为党的路线、方针、政策,法律法规,时事政治和各类业务知识。
6、服务中心工作人员除参加集体学习外,要结合各自实际,抓好自学,不断拓宽知识视野。
三、项目办理制度
7、实行首问告知制。
首问责任人必须主动介绍办理程序、办结时限和注意事项,属于首问人职责范围的,应及时给予受理,不属于首问人职责范围的,应热情引导至对应的办事岗位办理。
8、受理的事项需要调查核实的,必须安排专人进行调查;需进行公示的,要通过居务公开栏、宣传栏或电子触摸屏等形式进行公示,公示无异议后,按照规定的程序办理。
9、办理结束后要及时向当事人反馈服务信息,并认真做好记录存档工作。
对不符合办理条件或未在规定时限内补齐材料的,应电话答复不予受理的原因。
四、档案管理制度
10、窗口办理事项的各类资料由各窗口工作人员负责收集整档,再交由档案管理人员归档。
非涉密的资料还应及时录入或上传至社区组织网络管理系统。
11、档案管理人员要对档案资料及时编目,并对档案资料的存放、查阅、使用情况进行登记,做到存放有序、查阅方便。
12、归档的案卷必须材料齐全、内容完整、排列有序,无污损,无残缺。
13、档案室内要做好防潮、防蛀、防火、防盗等工作,要定期进行清卷扫除,确保档案完好无损。
14、严格执行档案查阅制度,查阅档案需经服务中心主任同意方可查阅。
查阅档案时要填写查阅档案登记表,注明查阅内容、查阅日期及查阅人姓名。
15、服务中心工作人员要遵守保密法规,严禁将涉及服务对象隐私的资料或本中心涉密资料、信息向无关人员透露。
五、考核奖惩制度
16、考核奖惩制度按照《社区工作者目标管理考核制》执行。
七、监督管理制度
17、服务中心要设立投诉箱和投诉电话,认真受理办事群众的投诉举报,并接受社会监督。
18、对不履行或不正确履行工作职责,影响中心管理秩序和效率,损害办理群众合法权益的工作人员,视情节轻重给予相应处理直至辞退。
19、本规定自发布之日起执行。
社区党组织主要职责
社区党组织是党在社区全部工作的战斗力的基础,是社区各种组织和各项工作的领导核心。
社区党组织的主要职责是:
1、宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务。
2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。
3、领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治,领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。
4、联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。
5、党组织党员和群众参加社区建设。
6、加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。
社区居委会主要职责
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
其主要职责是:
1、依法组织居民开展自治活动。
包括宣传政策法规,教育居民遵守社会公德和居民公约,开展精神文明建设活动;召集社区居民公议,办理本社区居民的公共事务和公益事业;开展便民利民的社区服务活动,兴办有关服务事业,推动社区互助服务和志愿服务活动;组织居民积极参与社会治安综合治理、开展群防群治,调解民间矛盾纠纷,促进家庭和睦、邻里和谐;管理本社区居民委员会的财产,推行居务公开;及时向人民政府或者它的派出机关反映社区居民群众的意见、要求和提出建议等。
2、依法协助城市基层人民政府或者它的派出机关开展工作。
包括协助城市基层人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的社会治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化体育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作,推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。
3、依法依规组织开展有关监督活动。
包括组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动,组织居民群众参与对城市基层人民政府或者它的派出机关及其工作人员的工作、驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议,对供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督。
指导和监督社区内社会组织、业主委员会、业主大会、物业服务企业开展工作,维护社区居民的合法权益。
社区党组织书记职责
1、负责召开支部委员会和党员大会,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议,保证本社区各项工作任务的完成;
2、加强与驻辖区单位党组织负责人的协调、沟通和联系,定期组织召开社区党建工作联席会议,讨论研究本社区党建工作情况,探索社区党建工作的新路子,交流基层党建工作经验,组织开展形式多样、内容丰富的党建活动;
3、做好经常性的思想政治工作,发现问题及时解决。
抓好社区精神文明建设,坚持对居民群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育;抓好社区党组织自身建设,按时召开组织生活会,积极开展批评与自我批评,不断增强党组织的凝聚力和战斗力;
4、加强对社区党员的教育和管理,及时了解掌握党员的思想、生活工作和学习的情况,充分调动党员的积极性。
重视和加强对社区内入党积极分子的培养、教育和考察工作,做好经常性的党员发展工作,不断壮大党的队伍;
5、对社区在职党员分类登记,进行微机化管理,充分发挥党员在社区建设、社区服务中的先锋模范作用。
社区居委会主任工作职责
1、全面负责本社区居委会工作,教育督促其它成员正常开展工作,协调各工作委员会处理好日常事务;
2、带领社区居委会全体成员,居民群众拥护党的领导,执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,并负责党和国家的各项方针政策在社区居民委员会的贯彻实施;
3、在乡镇(街道)的指导和社区党组织的领导下,认真履行所担负的职责,密切与辖区各单位的联系,对社区居民代表大会负责,自觉接受社区共建理事委员会和社区成员的监督;
4、以身作则,模范遵守社区各项规定和社区成员代表会议的各项决定,完成各项工作任务,管理好社区的各项社会事务;
5、协调社区单位之间的关系,充分调动和发挥各工作委员会成员和居民小组长的作用,积极完成各项工作任务;
6、管理好社区居委会的固定资产及财务帐目,定期向共建理事委员会及社区居民代表大会报告财务收支情况;
7、经常组织社区居委会成员开展政策和业务学习,熟练掌握相关政策和业务知识,提高社区居委会整体素质。
社区纪检小组工作职责
1、维护党的章程和党内法规,监督检查本社区党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况,监督社区党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、廉洁自律情况;
2、协助本社区党组织和乡镇(街道)纪委抓好党风廉政建设,配合乡镇(街道)党(工)委和纪委对党员进行党风党纪教育;
3、对党员实施《党章》规定范围内的监督,重点监督党员和干部遵守廉洁自律有关规定的情况;
4、协助乡镇(街道)纪委接受党员的控告、申诉,以及对党员违纪行为的检举,并及时向上级纪检小组报告,保证党员的权利;
5、协调参与对本社区居务、财务及资产、资源处理和重大项目、重要事项的监督;
6、协助和参与上级纪检小组对本社区党员信访举报的调查和案件查办工作,收集本社区党员和群众的意见和建议,及时化解矛盾,解决苗头性问题;
7、承办所在社区党组织和乡镇(街道)纪委交办的其他事项。
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社区民兵连工作职责
1、民兵连在上级军事部门和本级党组织的双重领导下进行工作。
2、负责各项民兵活动制度的建立健全和组织实施工作。
3、抓好一年一度的民兵整组和兵役工作。
4、加强民兵政治思想工作,搞好民兵政审工作,落实四课政治教育内容,增强民兵的国防意识和战备观念。
5、完成上级军事部门和地方党政机关下达的军事训练和其他各项工作任务。
6、搞好“民兵之家”建设,不断巩固民兵活动阵地。
7、大力开展争创民兵工作“三落实”先进达标单位和争当“优秀民兵”活动。
8、充分发挥民兵队伍的骨干和带头作用,积极组织民兵参加“三个文明”建设。
社区工会联合会工作职责
1、组织职责。
指导辖区内无主管部门的单位组建工会,建会率达到100%。
做好会员发展工作,职工入会率达到100%。
做好外出人员会籍接转工作。
2、调解职责。
企业工会出现难以调解的劳动争议时,社区工会代行调解职责,作到一般劳动争议就地化解,群体性劳动争议及时上报。
3、保护责任。
搞好工会劳动保护监督检查工作,参与职工工伤事故调查处理,积极参加“三同时”(新建、扩建、技术改造过程中的劳动条件和安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产)审查验收工作,确保职工在生产过程中的安全。
4、服务职能。
代表职工与用人单位进行集体协商、签订集体合同;指导职工与用人单位签订劳动合同,签订率达到100%。
加强劳动法律监督和劳动争议处理工作,积极开展送温暖工作,为遇到困难的职工办好事,办实事。
5、培训职责。
积极协调师资力量,帮助辖区内企业对职工(农民工)开展劳动技能、安全生产知识等培训。
6、宣传教育职责。
配合社区党组织加强职工的思想政治教育,组织职工学习文化知识和有关法律、法规,提高广大职工的思想道德和科学文化素质。
动员和组织职工积极参加社区建设和管理。
社区妇代会工作职责
1、向妇女群众宣传贯彻党的路线、方针、政策,教育妇女坚持四项基本原则,自尊、自信、自立、自强,努力促进社会进步和全面发展。
2、教育妇女用文明进步的马克思主义观正确处理婚姻家庭问题。
大力倡导尊老爱幼、团结互助、遵纪守法、勤俭持家和邻里团结的文明新风。
3、协同有关部门发动组织待业女青年、闲散女劳动力,因地制宜、广开门路,尽可能办好各种生产、生活服务事业,为妇女儿童办实事、办好事,解决妇女后顾之忧。
4、配合有关部门宣传计划生育有关政策和妇女保健知识,倡导妇女实行计划生育,提高优生、优育、优教工作水平。
勇于同虐待、残害妇女儿童等一切违法犯罪行为作斗争。
5、代表妇女参与社会事务的民主管理、民主监督,积极向党和政府反映妇女群众的意见、建议和要求。
社区共青团工作职责
1、坚持以上级团委为指导,以支部为基础,以建设有中国特色的社会主义理论为思想武器,以活动为联结作为社区共青团的工作原则。
2、带领团员青年积极投身于团的建设,使之热爱学习、热爱工作、热爱集体,充分发挥共青团的生力军作用。
3、搞好团内组织管理,加强团的自身建设,以增强团组织的吸引力。
4、指导团支部开展工作,定期对团支部进行检查、督促。
5、做好团干的选举、培养工作,重视提高团干的整体素质,争取为团干提供更多的学习、锻炼的机会。
6、及时掌握团员青年的思想工作状况,有针对性地做好思想工作,带领团员青年积极开展各项有益的活动,以活跃团的组织生活。
7、在团员青年中进行党团知识教育,以提高团员青年的思想觉悟。
8、树立为团员青年服务的意识,切实反映他们的心声,解决他们的难题。
社区关工委工作职责
1、用马克思主义中国化最新成果武装青少年,深入开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观的教育,把社会主义核心价值体系寓于青少年思想道德教育之中,引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,继承和发扬光荣革命传统,养成高尚的思想品质和良好的道德情操。
2、教育和引导青少年珍惜时光,勤奋学习,注重实践,努力学习先进文化,掌握现代科学技术和劳动技能,提高服务社会,报效祖国的本领。
3、加强青少年的身心健康教育,引领他们锻炼强健的体魄,养成良好的心理品质。
4、积极推动全社会贯彻落实国家有关保护未成年人的权益,实施义务教育,宣传预防未成年人犯罪的法律法规,切实维护青少年的合法权益,加强青少年的法制教育,引导他们遵纪守法,依法保护自己。
坚持预防为主,防范青少年违法犯罪,做好失足青少年帮教工作。
5、积极开展“老少共建”精神文明创建工作,推进爱国主义教育基地和青少年活动阵地的建设,促进学校教育、家庭教育和社会教育的协调发展,优化育人环境,提高青少年的综合素质。
6、协同社会各方面力量关心爱护青少年,特别是他们中的特殊群体,努力创造条件为他们办实事、做好事、解难事。
7、加强“五老”队伍建设,建立健全长效机制。
积极发挥老同志的政治、经验、威望、时空、亲情等独特优势。
建设一支具有中国特色、素质较高、人数众多、覆盖面广的青少年教育工作队伍。
8、组织关工委干部的学习和培训,提高干部队伍的政治素质和业务水平。
9、加强理论学习和研究探索新形势下关心下一代工作的规律,以创新理论指导工作实践。
10、加强舆论宣传工作,积极争取新闻媒体的支持,营造全社会都来关心下一代健康成长的良好氛围。
11、研究和借鉴外地先进经验,促进关心下一代工作的对外合作与交流。
12、完成上级关工委和同级党组织交办的其他任务。
社区“服务社”工作制度
1、首问负责,及时受理。
接受咨询,一次性告知申请事项所需材料,确保一次性受理,需申办人补交材料的,一次性讲清补交材料内容,确保第二次受理。
2、按时办结,办事公正。
全程代办制受理坚持公开、公正、公平的原则,按时办结,不借故推诿,杜绝不负责任的现象。
3、热情接待,文明用语。
开展“三声”服务,即来有问声、问有答声、走有送声。
对前来办事的申办人做到以礼相待,耐心解答,规范用语,不说粗话。
4、秉公办事,不徇私情。
不假公济私,借工作之便索要、谋取私利,托办私事。
5、依法行政,规范操作。
严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目,严格按程序办事。
6、廉洁自律,谢绝礼请。
不收受申办人的礼品、礼金、有价证券等;不得参加可能影响公正执法公务的宴请和消费娱乐活动。
社区大讲堂工作制度
1、“大讲堂”有专人负责日常工作。
2、“大讲堂”要贴近本社区的实际需求,在认真听取宣讲员的意见后,安排好年度和月度计划;
3、“大讲堂”要因人、因时、因需置宜,精心策划好每堂课的内容和形式,并做好宣传资料;
4、“大讲堂”要按照“从群众中来,到群众中去,让群众教育群众”的原则,经常做好群众身边新风尚、新道德、新事物的提炼工作,并安排宣讲员“首时间”和“零距离”宣讲;
5、“大讲堂”要做到整洁、有序、文明、和谐,成为教育党员群众的第一课堂。
社区社情站工作制度
1、设立群众说事接待室。
联系领导(两代表一委员)、居委会干部负责接待。
让群众在生产生活中遇到的矛盾纠纷和疑难问题,能及时找到说理论理的地方,让反映问题的群众有话就说,积极设法为群众排忧解难,从而把各种矛盾纠纷解决在基层。
2、及时处理群众所说之事。
对群众“说事”要建立记录簿,在规定的时间内调处好所说的纠纷,处理完所说的事项,请当事人在记录簿上签写“是否满意”的意见。
所反应的事项,能直接答复解决的应现场及时给予答复解决;一时不能答复需要调查处理的,按照矛盾排查调处的程序和原则进行调处。
3、社区干部对待群众说事,要热情接待、热情询问、热情处理、热情回访。
及时公开信访内容、公开调处程序、公开办事时限、公开处理结果、公开反馈意见。
居委会干部在规定时间内不到岗、接待不热情、记载不详细、调查不耐心、处理不公开、群众不满意或激化矛盾的,给予责任人通报批评并限期整改,取消当年评优评先资格;情节严重的,将按照相关规定进行问责处理。
在工作中取得成绩的给予表扬。
社区卫生服务中心工作制度
1、认真贯彻党和国家的卫生工作方针、政策,严格执行卫生法律、法规和各项规章制度,全心全意为社区居民的健康服务。
2、及时了解和掌握社区人口动态、居民健康状况和卫生需求,并针对实际情况采取相应的干预措施。
3、坚持预防保健为主、医疗为辅的卫生方针。
4、严格执行各项诊疗、护理技术操作规程。
5、对疑难、危重病人和特殊病人要及时会诊、转诊,并在转诊前和转诊途中进行维护生命的处理。
6、积极开展残疾人的康复工作及健康促进活动,开展临终关怀服务。
7、严格执行药品购买、保管、使用的有关规定。
8、严格执行收费制度,按规定收取各项费用。
9、认真执行登记、统计制度,并及时、准确上报。
10、树立良好医德,严禁医务人员在服务过程中谋取个人利益。
社区志愿服务站工作制度
为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,规范和促进社区志愿服务活动,加快推进和谐社区建设,健全和完善社区保障体系,特制定以下制度:
一、社区志愿服务是指在社区党委的倡导和扶持下,从社区成员多种需求出发,组建以社区居民为主体的组织网络,开展各种无偿公益服务,协助解决社区问题,倡导社区居民互助,共同推动和谐社区建设的公益服务活动。
社区志愿服务的主体是社区志愿者各社区志愿者组织。
二、社区志愿者经过社区志愿者服务中心登记并获得其同意,自愿为他人和社会提供无偿服务的人员。
三、注册志愿者的基本条件:
热心于公益事业,不怕困难,具有奉献精神;具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质;根据自身愿望和条件选择一个志愿服务项目,从事一定时间的志愿服务工作;思想品质优良,无不良嗜好,无违法乱纪行为,遵纪守法;能遵守《志愿服务条例》的相关规定,服从各级志愿者组织地管理;年龄16周岁以上(16周岁以下的可以跟随监护人或在有组织情况下参加志愿服务)均可到社区志愿者组织申请。
四、社区志愿者要在法律法规规定的范围内开展志愿服务;完成志愿者组织安排的服务工作等;维护志愿者和志愿者组织的声誉和形象,保证服务质量;开展志愿服务时应当统一着装或佩戴统一的标志。
社区警务室工作制度
一、警务室接待群众制度。
根据警务室的情况,确定固定接待群众时间。
二、情况通报制度。
警务室每月定期向社区群众通报治安情况,宣传法律知识和安全防范知识。
三、工作报告制度。
警务室每月召开一次社区群众代表工作汇报会,向社区群众汇报工作情况,听取群众的意见和建议。
四、外部联系制度。
警务室民警每月与辖区内的机关、团体和企事业单位保卫部门联系不少于一次,互通情况、掌握信息,确实做好单位内部安全防范工作。
五、内部联系制度。
警务室收集的各类情况信息应及时向派出所反馈,重要、紧急情况信息要立即报告所领导。
社区计划生育工作岗位职责
1、宣传计划生育方针、政策、法律、法规,积极做好育龄群众思想工作。
2、摸清育龄人员基本情况,宣传计划生育方针、政策、法律、法规,积极做好育龄群众思想工作,准确掌握育龄人员的婚、孕、育等情况,搞好人口与计划生育管理。
3、抓好育龄人群的综合性避孕节育措施,发放和管理避孕药具,并抓好一月一次随访卡工作,及时填好随访卡。
4、开展技术服务,做好一般对象一年两次的B超透环和重点对象一年四次的孕环情检测,发现孕情,及时做好补救措施。
5、认真搞好统计工作,例行月会制度,建好计划生育台帐,孕环情检测花名册,及时收集计划生育信息,按时上报各种统计报表。
6、建立流动人口计划生育管理档案,做到变更及时,上报准确。
社区社会管理服务岗位职责
1、负责本社区政策宣传、社会治安、综合治理、社区网格化管理工作。
2、组织开展群众性文化娱乐、体育健身、农家书屋开放、网络视频播放、科普教育和电影放映等文化体育娱乐活动,丰富群众的文化生活。
3、做好社会关爱工作,走访关爱五保户、低保户、空巢老人和留守儿童家庭,及时解决他们在生产生活中的各种困难。
4、明确便民代办服务的要求,及时为居民提供户籍登记迁移、计划生育、民政优抚、社会保障、医疗卫生、房产转移、劳务输出等证照的便民代办服务。
5、建立社区治安巡逻队,做好辖区内的治安巡逻和联防工作。
6、负责各种服务资料的登记、收集、整理、归档。
社区发展党员工作制度
1、认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,成熟一个发展一个。
2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程,经常分析情况,搞好规划,原则上每年发展1—2名新党员,培养3—5名入党积极分子,注意吸收优秀青年、妇女入党,重点在致富能手中做好发展党员工作。
3、党支部要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线和基础知识的教育,并指定两名正式党员对其进行培养帮助,负责组织必要的政审。
4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后,才能列入发展对象,经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示,以接受党员、群众的监督。
5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时,必须按党章规定程序进行,做到手续齐全,材料完备,严禁弄虚作假或搞突击入党。
6、党支部发展党员必须经过党工委审批。
社区党员组织生活制度
一、“三会一课”制度
1、支委会。
每月召开一次,由党支部书记主持。
主要内容:
贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议;讨论、研究、决定本单位重大事情;总结部署工作;研究培养、发展新党员和自身建设等问题。
2、党员大会。
每季度召开一次,由党支部书记或副书记主持。
主要内容:
听取、讨论和审查支部工作报告;传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;制定本单位贯彻执行的计划和措施;接收新党员和讨论预备党员转正;提出党员的奖励和处分;选举产生新的支委会,增补、撤消委员;讨论和决定支部的其他重大问题。
3、党小组会。
每月召开一次,由党小组长主持。
主要内容:
学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,学习文化、业务知识和科学技术知识;讨论上级党组织和党支部的决议,落实各项任务;汇报思想和工作情况,开展批评和自我批评;配合支部做好具体党务工作;分析群众思想状况,研究如何做好思想政治工作。
4、上党课。
每季度进行一次。
主要内容:
对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。
二、组织生活会制度
1、每个党员必须自觉参加党员组织生活会,接受党内外群众的监督。
党员组织生活要增强政治性、思想性、原则性,充分发扬民主,认真开展批评与自我批评,交心谈心,沟通思想,增进团结,推动工作。
2、党员组织生活会每年召开1次。
由党组织负责人主持,党员应积极参加党员组织生活,如确有特殊情况不能参加,必须事先向党组织请假。
3、明确党员组织生活会的主要内容:
检查党员在贯彻上级党委决议和指示情况;检查党员坚定理想信念,密切联系群众,遵纪守法,廉洁自律和履行岗位职责等情况;检查上级组织生活会制定整改措施的落实情况;
4、党组织要把每次组织生活会的主题和内容提前一周通知每位党员,认真做好准备,拟写发言提纲。
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