卫生事业管理学案例版重点.docx
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卫生事业管理学案例版重点
卫生事业管理学-案例版-重点
第一章绪论
一、事业是人们所从事的具有一定的目标、规模和系统的,并且对社会发展产生影响的经常性活动。
二、卫生事业:
是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和,这些组织和活动以追求社会效益为目的,由政府领导并提供必要的经费补助。
三、卫生事业管理是指政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点,将卫生资源进行优化配置,及时合理的提供给全体人民,并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
四、卫生事业的特点:
1、政府在卫生事业中发挥主导作用;2、卫生事业以维护和增进人民健康为目的;3、卫生事业服务全体人民;4、卫生事业具有垄断性。
五、卫生事业的地位和作用:
1、以人为本的观念;2、人力资源是第一资源的观念;3、人民健康与社会发展相辅相成的观念;4、发展卫生事业促进和谐社会建设的观念。
六、卫生事业的主体与对象
1、主体:
政府;政府卫生行政部门;政府其他相关部门如:
发展和改革部门、劳动和社会保障部门。
2、对象:
各种卫生机构及相关机构;卫生服务的提供者及相关人员
七、卫生事业管理的方式:
1、计划方式:
方向性、指令性和指导性;2、法律方式:
约束性、强制性和稳定性;3、经济方式:
间接性、灵活性、灵敏性、自觉性;4、行政方式:
政策和行政命令;5、项目方式
八、卫生事业管理的内容:
优化卫生政策;合理配置卫生资源;科学的编制和实施卫生计划;提升卫生系统功能
九、我国的卫生工作方针:
以农村为重点;预防为主;中西医并重;依靠科技与教育;动员全社会参与;为人民健康服务,为社会主义现代化服务
十、我国卫生事业发展取得的成就:
1、人民健康水平不断提高;2、基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系;3、初步建立了城镇职工基本医疗保险制度;4、重大传染病防治取得了明显进展;5、妇女儿童卫生保健水平进一步提高。
1、卫生事业——泛指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和,这些组织和活动以追求社会效益为主要目的,由政府领导并提供必要的经费补助。
2、卫生事业管理——是政府根据卫生事业的规律和特点,以保障和增进人民健康为目的,对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
3、卫生事业管理学——是研究卫生事业发展规律的学科,它的任务是研究卫生事业管理的理论和方法,研究与国情相适应的卫生政策,研究与政策相适应组织管理和工作方法,研究卫生事业管理的经验。
1、卫生事业管理的最终目的——最大限度的保持和促进人民的健康
2、卫生事业的主要目标——最大限度的发挥卫生资源的作用,建立和保持整个卫生系统的高质量和高效率,保持社会阶层在卫生筹资和健康状况上的公平性。
3、卫生事业的主体——政府
4、卫生事业管理的基本过程——计划、组织、控制
5、卫生事业管理的主要内容——卫生人力资源管理、卫生信息管理、药品管理、中医药管理、医学教育与科技管理
6、卫生事业管理的方式——计划方式、法律方式、经济方式、行政方式和项目方式
7、计划方式的特点——方向性、指令性和指导性8、法律方式的特点——约束性、强制性和稳定性
9、经济方式的特点——间接性、灵活性、灵敏性和自觉性
10、衡量一个国家人民健康水平的三大指标——人均期望寿命、婴儿死亡率、孕产妇死亡率
11、我国卫生事业管理学的主要研究内容——卫生事业管理理论、卫生组织体系、卫生政策、卫生行政管理、卫生事业管理的方法
第二章管理理论与管理职能
一、管理的定义:
指在特定的环境下,通过计划、组织、领导和控制等活动,有效整合利用各种资源,以达到组织目标的动态过程。
二、管理者的角色:
1、人际关系的角色:
①挂名首脑或头面人物;②领导者;③联络人。
2、信息传递的角色:
①监控者;②传播者;③发言人。
3、决策制定的角色:
①创新者;②混乱处理者;③资源分配者;④谈判者。
三、管理者的技能:
技术技能;人际技能;概念技能。
四、管理的目的:
效率、效果
五、管理者的工作职能:
计划、组织、领导、控制。
第三章卫生管理常用调查研究方法
一、观察法:
研究者根据研究课题的需要,通过对卫生及其相关事件的对象的行为,利用眼睛、耳朵等感观器官的直接察看或其他科学手段,对研究对象日常生活信息等资料进行收集和记录的方法。
二、观察法的种类
1、直接观察和间接观察:
直接观察是对观察对象的观察,间接观察是对自然物品、社会环境、行为痕迹等的观察。
2、参与式观察与非参与式观察:
以是否直接参与到被观察对象之中区分,后者可以避免观察中的不自然偏差。
3、结构式观察和非结构式观察:
结构式观察是研究者事先设计好观察的项目和要求,并严格执行和记录;非结构式观察是对调查的内容事先不做严格的规定,而是根据现场情况随即决定的观察。
三、访谈法:
访问者通过训练有素的调查人员按照事先设计好的题目、内容,有序地以口头交谈等方式,利用面对面的交换刺激的作用,向被访问者了解其行为、特征、动机以及相关的社会实际情况的一种方法。
四、访谈法的类型:
结构式访谈;无结构式访谈;个人深入访谈;焦点集体访谈
五、文献分析:
通过查阅相关文献或者记录了解情况的方法,可以在较快的时间内了解研究相关的各种情况,但是收到可读文献以及这些文献的可靠性的严重制约,多用来初略了解项目有关的大体情况。
六、文献分析的分类:
1、内容分析法:
根据文献的内容进行系统分析,研究和了解人们的行为模式、价值观念、态度和特征等。
2、二次分析:
对所收集到的资料进行再次分析,一种是利用这个资料进行不同问题的分析和研究,另一种是用不同或者相同的方法对他人的研究过程和结果进行验证。
七、头脑风暴法:
通过小型会议的形式,让所有参加者在自然愉快、畅所欲言的气氛中,自由交换想法或点子,并以此激发与会者创意及灵感,使各种设想在相互碰撞中激起脑海的创造性。
八、德尔菲法:
由调查者拟定调查表,按照既定程序,以函件的方式分别向专家组成员进行征询;而专家组成员又以匿名的方式(函件)提交意见。
经过几次反复征询和反馈,专家组成员的意见逐步趋于集中,最后获得具有很高准确率的集体判断结果。
1、选题的来源——实际工作、日常生活、文献资料
2、选题的原则——重要性、科学性、可行性、创新性
3、卫生管理研究最基本的目的——探索、描述和解释
4、探索性研究包括的内容——文献回顾、咨询专家、实地考察
5、研究设计中分析单位主要的类型——个体、群体、组织、社区
6、时间维度的类型——横剖研究、纵向研究
7、纵向研究的类型——趋势研究、队列研究、同组研究
8、研究方案的内容——研究目的、研究方法、确定分析单位、确定研究内容、制定抽样方法、制定问卷或访谈提纲、确定调查场所和时间表、研究经费的安排
9、常用的资料收集方法——文献法、观察法、访问法、试验法
第四章卫生方针政策
一、公共政策:
在一定程度的社会参与基础上,由合法的政府来制定和实施的、旨在解决社会公共问题的那些政策。
二、公共政策的特征P64:
政治性;价值选择性;相对稳定性;目标性;强制性;普遍性;相对稳定性
三、公共政策的基本功能:
1、公共政策的指导功能:
规范和指导人们的行为;确立目标,规范方向;教育指导,统一观念
2、公共政策的协调功能:
对公众行为和社会发展的调节、调试功能
3、公共政策的控制功能:
对社会公共事务中的利益矛盾进行调节与控制
4、公共政策的分配功能:
将社会公共资源在政府服务的公众中正确有效分配
四、公共政策的类型:
1、按社会生活领域:
1政治政策:
(旨在促进民主)
2经济政策:
(旨在促进繁荣)
3社会政策:
(旨在促进合理对待与个人发展)
4文化政策(促进教育科技发展)
2、按政策层次:
1元政策:
用以指导和规范政府政策行为的一套理念和方法的总称
2总政策:
具原则性和指导性,一定时期人们的行为准则,处理一切问题的总方针,是制定其它政策的依据
3基本政策:
基本政策则侧重于目标陈述,为相应范畴内的所有的具体政策规定总目标
4具体政策:
针对特定而具体的公共政策问题作出的政策规定
五、卫生政策P66:
政府为了保障人民健康而制定并实施的用以规范政府、公民和医院等社会组织的目标、行为指南、策略与措施的总和。
六、卫生政策的特征:
政治性;目标性;复杂性;阶段性;系统性;价值选择性;强制性;相对稳定性
七、我国的卫生工作方针:
以农村为重点,预防为主,依靠科技与教育,动员全社会参与,中西医并重,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务。
八、我国的卫生改革政策:
改革城镇医疗保障制度;改革卫生管理体制;改革卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,形成功能合理、方便群众的卫生服务网络;改革卫生机构运行机制
第五章中国卫生组织体系
一、卫生系统:
指的是所有以促进、恢复和维护健康为基本目标的组织。
二、卫生行政组织是行使国家行政权力、管理国家卫生行政事务的机构体系。
狭义指国家卫生行政机关,广义包括国家立法、司法等机关中管理卫生行政事务的机构,也包括企业、事业及社会团体中管理卫生行政事务的机构。
三、卫生组织体系构成:
1、卫生行政组织:
卫生行政部门;卫生监督组织;其他相关部门
2、卫生服务组织:
医疗服务组织;预防服务组织;妇幼卫生组织;健康教育机构;卫生信息机构;其他卫生组织
一、
二、
三、封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品;④控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽;⑤封闭可能造成传染病扩散的场所。
上级人民政府接到下级人民政府关于采取上述紧急措施的报告时,应当即时作出决定。
当疫情得到控制,需要解除紧急措施的,由原决定机关决定并宣布。
四、免疫的种类:
人工自动免疫;人工被动免疫;被动自动免疫。
五、慢性非传染性疾病:
指长期的、不能自愈和几乎不能完全治愈的疾病。
美国疾病预防与控制中心(CDC)国家慢性病预防与健康促进中心列入目标的慢性病是指符合广义慢性病概念、可预防且在死亡率、病死率和费用等负担均很重的那些疾病。
六、地方病流行特点:
1、疫情重、范围广;2、危害大;3、病因单一,疾病流行地方性明显;4、病区偏远,病种多,防治难度大;5、季节性,易反复。
七、公共卫生监测:
是利用描述和监控健康事件的数据进行持续系统地收集、分析和解释,快速地把资料分发给有关部门,并将这些数据用于规划、完善和评价公共卫生干预措施及方案的过程。
八、公共卫生监测的目的:
1、了解疾病模式,确定主要公共卫生问题。
2、发现异常情况,查明原因、采取干预措施。
3、预测疾病流行,估计卫生服务需求。
4、确定危险因素和高危人群,制定预防措施。
5、评价干预效果。
第十四章医政管理
一、★医政管理的概念:
指政府卫生行政机关及其公务员按照国家法律、法令及政府对医疗卫生机构和医疗服务实施规划、协调、审查和监督的行政管理。
1、医疗服务——是各级各类医疗机构及其医务人员运用各种卫生资源卫生会公众提供医疗、保健和康复等服务的过程。
2、医疗服务管理——指政府卫生行政部门和社会按照国家医疗服务相关法律法规及其有关规定,对各级各类医疗机构、医疗卫生机构技术人员、医疗服务的提供及其相关领域进行监督与管理的过程,以确保医疗服务质量和医疗安全。
3、医疗卫生技术人员——指受过正规化、系统化医药卫生教育或培训,掌握医药卫生知识,经过相关资格考试取得相应资质,并经注册后从事医疗、预防、保健、药剂、护理、医技、卫生技术管理等专业的专业技术人员。
4、医疗服务质量——指医疗机构及其医务人员所提供的医疗服务与医疗服务利用者的需要和需求的符合程度。
5、医院感染管理——指各级卫生行政部门、医疗机构及其医务人员针对诊疗活动中存在的医院感染、医源性感染及其相关的危险因素进行的预防、诊断和控制活动。
6、医院感染——指住院病人在医院内获得的感染,包括在住院期间发生
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