纯阳观内环境综合整治工程监理规划.docx
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纯阳观内环境综合整治工程监理规划
市政基础设施工程
市政监-23.1
纯阳观内环境综合整治工程
监理规划、细则
编制单位:
广东省城规建设监理有限公司
编制人:
罗炬传审核人:
杨戈平
编制时间:
2011年6月14日审核时间:
广东省城规建设监理有限公司
第一章工程项目概况
一、工程项目名称:
纯阳观内环境综合整治工程
工程项目地点及内容:
本工程主要对海珠区纯阳观内环境综合整治,包括园路铺贴、排水改造﹑树池安砌﹑立面清洗以及其他配套设施施工等项目。
园路铺贴:
3分厚麻石约364m2,8分厚麻石约2187m2。
排水改造:
新建排水沟约30m,排水沟盖板更换约53m。
(一)工程项目组成:
本工程项目组成有:
园路铺贴,排水改造等。
(二)计划工期:
计划工期30历天。
(三)工程质量等级:
达到合格工程。
(四)设计、建设﹑监督﹑监理及施工单位名称:
建设单位:
广州市海珠区市政工程项目建设中心
设计单位:
广州市思哲设计有限公司
监理单位:
广东省城规建设监理有限公司
施工单位:
广州市第三建筑工程有限公司
监督单位:
广州市海珠区建设工程安全质量监督站
第二章工程项目建设监理阶段、范围、目标
一、监理阶段:
施工阶段监理
二、监理范围:
该项目的质量、进度、投资控制,及合同管理、组织协调等工作。
三、监理目标:
监督施工单位按照合同规定的工期、质量、造价,进行施工管理。
第三章施工监理工作内容
施工监理内容包括以下几个方面:
质量控制
进度控制
投资控制
合同管理
组织协调
第四章监理工作依据
监理工作依据:
一、监理大纲及监理委托合同;
二、建设单位招标文件;
三、施工单位投标文件;
四、施工合同;
五、设计图纸及相关资料;
六、国家相应法律法规、环保人才网规范及行业标准。
第五章驻场监理机构
一、监理组织机构的职能分工架构
(一)监理机构的设置
根据招标文件的要求及全线各合同段的设置,为了工作方便与管理,设置监理项目处。
(二)监理的组织机构图(见图一)
现场监理员
图一
派驻现场监理人员如下:
姓名
性别
拟担任职务
专业(子项)
任职资格、职称
杨戈平
男
总监
结构
注册监理工程师工程师
罗炬传
男
现场监理员
土建
监理员
第六章项目监理机构的岗位职责
1、项目总监理工程师的职责
(1)全面负责和领导驻地的监理工作,主持制定本工程段施工监理计划,及时传达和执行项目办的一切业务指示;
(2)审核承包人的主要管理人员资质和组成、主要施工机械、施工组织机构、施工计划及主要造价人才网施工工艺。
(3)核实承包人开工准备、工地平面布置、水平垂直运输通道、审查承包人材料来源和进场材料,审批承包人施工组织设计,签批分项工程开工申请报告;
(4)主持工地会议,编写会议纪要,检查督促决议的实施;
(5)对合同文件中含糊不清和有异议的地方通报业主做出解释和修正;
(6)签发中间交工证书,核实并签认中间计量证书;
(7)组织对本工程段内各工程项目的工程质量和试验工作不定期的检查,以及单项工程和分部工程的交工验收;
(8)监督承包人的施工管理和施工安全,控制和评价工程质量和工程进度,必要时签发停工(及复工)指令。
(9)组织调查和处理工程质量事故。
(10)组织编报监理月报、年报、和监理业务报表;(11)组织和督促承包商编制本区段竣工资料,组织编制本区段监理档案资料。
2、副总监理工程师
1)协助总监主持项目监理部办监理事务的日常管理,对总监负责。
履行总监、合同授予的权力和义务,监督和管理全线的工程施工;
2)审批承包人的施工组织设计和单项工程开工报告;对滞后于计划并可能导致延期的工程,指令承包人采取积极措施或调整施工计划,向业主提出处理意见;
3)对合同文件、技术规范的有关内容进行解释,审查有关施工设计变更,报业主审批;
4)检查指导项目监理部各部室的日常工作;
5)完成总监交办的其他工作。
2、排水工程监理的职责
(1)在项目总监的领导下,负责所监理合同段有关排水工程的质量和进度监理工作;
(2)熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单,详细了解排水工程方面约有关资料、图纸和数据;
(3)负责对排水工程构造物所选用材料质量的控制,对进场材料验证合格证,并按规定频率进行监理工程师论坛抽检;
(4)审查排水工程的开工报告,检查开工必备条件,向项目总监提供批复参考意见;
(5)初审施工单位有关排水工程的施工组织设计和工程进度计划,供项目总监审批时参考,负责排水工程与其他相关工程的技术、进度方面的协调;
(6)负责对排水工程施工质量的监理,按规定要求对工程质量进行抽检,签认有关排水工程方面的质量检验表和质量评定表;
(7)对排水工程中有关合同管理的索赔,工程延期及设计变更提出处理意见,供总监参考决定;
(8)参与本监理合同段的交工验收,对排水工程部分提出验收意见,并督促和协助施工单位按时完成竣工档案资料的汇编、整理、呈报工作;
(9)完成项目总监交办的其他工作。
3、测量监理的职责
(1)在项目总监的领导下,负责所监理合同段的测量监理工作;
(2)严格按规范要求的精度监督承包商放线、放样,审批承包商测量内外业成果,复测承包商水准点、控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等;
(3)负责检查承包商对水准点及其他控制点的护桩情况,注意不受损坏,有变更时需要在图上说明;
(4)检查和监督承包商的测量放样工作,按规定进行抽检,认真审核后签认;
(5)审查承包商的检验申请,经现场检测,对不合格的及时通知承包商及有关
人员;
(6)督促和检查承包商定期标定测量仪器;
4·试验监理的职责
(1)在项目总监领导下与合同段专业工程师紧密配合,准确及时地提供试验报告和分析意见,为进行工程质量评估提供依据;
(2)监督检查(包括必要的旁站)承包商工地试验室的工作,督促承包商保证有足够的仪器和人员,依据合同文件的要求,按规定的频率进行各项试验检测,并保证承包商试验、检测数据的准确性;
(3)负责工程质量抽检试验和材料抽检试验;
(4)监督检查承包商试验仪器设备的校核标定情况及其试验频率、方式、方法是否符合规范要求;
(5)监督检查承包商的进场材料、保管和贮存条件是否符合规范要求;
(6)提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要层位的质量控制;
(7)完成项目总监交办的其它工作。
5、计量监理的职责
(1)对项目总监负责,负责本工程的计量支付工作。
(2)负责进场材料的计量、计算、核实各分项工程量。
(3)实地核对和签认中间计量证书。
(4)审查承包商计量和工程形象报表。
(5)审核竣工计量报表。
第七章监理工作程序
监理工作主流程图(见下图二)
图二
监理工作主要流程说明
1.组建项目监理部。
2.召开由业主代表、承包商和其他有关人员参加的第一次工地会议,明确监理程序,使用报表通知,介绍各方相互认识。
3组织设计交底,结合设计交底进行图纸会审。
4审核承包商提交的施工组织设计。
5经审批后的施工方案,各标段监理员应监督工程承包商认真执行。
6为了使工程质量、工期、投资目标能顺利完成,协助业主做好与工程有关的关系协调工作。
几实施三控制有关措施,督促承包商严格按设计及施工规范进行施工,按规定程序报验及进行有关签证。
8工程承包商在自检合格后,填写"工程报验单"及有关工程竣工资料报项目监理部。
9组织工程预验收,在接到承包商申请竣工验收单后,监理部应组织预验收并提出工程质量评估报告。
10根据预验收结果,若符合竣工验收条件,在承包商申请竣工验收单上签署意见报业主,并协助业主组织竣工验收。
11项目总监理工程师组织编写监理总结,整理监理资料,并根据合同要求,向业主提交监理档案。
第八章监理工作方法及措施
一、工程投资控制
(一)工程投资控制目标
根据施工单位投标报价,本工程总预算造价约为1278644元。
故我司以1278644元作为投资控制目标。
(二)工程投资控制主要方法
1、熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价;
2、将投资控制目标分解到单位工程、分项工程,建立投资控制网,进行分项动态管理;
3、分析工程投资容易突破部份,作为投资控制重点;
4、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素,制定事前防范对策;
5、定期向业主报告工程投资控制情况;
6、严格按规定程序履行计量与支付手续;
6、审查工程竣工结算;
7、妥善做好索赔管理;
8、严格审查工程变更和新增加工程中的工程量;
9、整理工程投资有关监理资料,按规定要求存档。
(三)投资控制流程图(见图三)
不
同
意
图三
(四)工程投资控制主要措施
1、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度。
(1)先核实己完工程的质量是否合格,工程是否经过监理验收,《中合格证书》是否签发,然后再核实工程量;
(2)除变更工程和新增工程外,所有计量项目均应是工程量清单中所列项目;
(3)认真复核计量月报表中的每一个数据,要做到纵横一致,前后一致,并与合同计量规定一致
2、对关键性的计量项目,驻地监理应到现场参与测量工作,有必要时应会同业主一起组织计量工作。
这些关键性的项目主要有:
(1)原始地面标高测量;
(2)竣工测量;
(3)隐蔽工程。
3、妥善处理好有关索赔的管理,以预防为本,尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件。
(1)认真分析投资风险因素,及时采取防范措施和对策,减少因管理不善而造成的损失;
(2)认真审查施工图纸及技术文件,尽可能把存在的问题解决在施工之前,减少因设计变更引起的返工损失;
(3)认真做好施工中各部门之间的协调配合,及时答复承包商提出的各种问题,使可能索赔的情况消失在萌发之前;
(4)认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调,保障连续施工,防止局部窝工,避免因施工组织引起的索赔;
(5)一旦发生了索赔与反索赔情况时,应认真做好同期记录,调查取证,查清原因,准确计算工期及引起的实际损失,与业主和承包商反复磋商,书面提出处理意见。
4、做好工程竣工结算的审查工作,是工程投资控制的关键之一。
(1)审核资料的完整性,主要包括:
工程结算汇总量清单;结算单价与总价;设计变更与新增工程量清单;索赔汇总单;已付工程款情况;工程质量评定表;质量监督站认证材料等。
(2)全面核对未付工程量部份的工程数量;
(3)对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见;协调业主和承包商之间的结算纠纷。
5、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。
这一部份容易出现弄虚作假,容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工,对这一部份的施工方案也应严格审查,择优实施,对其工程数量应认真核实。
6、指派有较丰富经营管理经验的监理工程师专职负责工程投资控制,计量审核和支付签认。
7、建立投资控制的计算机信息系统,做到投资信息管理的现代化。
二、工程进度控制
(一)工程进度控制目标
根据工程建设施工承包合同,确保工程30天内完工。
根据本工程特点,拟定监理进度计划。
(二)工程进度控制主要方法
1、审核承包商施工组织设计;
2、审核承包商施工进度网络图、横道图;
3、编制施工形象进度图;
4、监督施工进度计划的实施;
5、对关键线路及关键工序实施重点控制;
6、要求承包商定期调整进度计划;
7、召开生产例会及专题协调会议,讨论分析工程进度中存在的问题,提出要求,采取措施,确保进度;
8、分析具体情况,审批工程延期,向业主如实报告;
9、做好施工中各环节的协调工作,确保工程顺利进行;
10.制止承包商不顾工程质量和生产安全盲目赶工期的错误做法;
11.支持、鼓励承包商采用新工艺、新技术、新材料,以提高工效,加快工程进度;
12.严格控制劳动力、机械设备、材料供应计划,确保工程进度计划的顺利实施;
(三)工程进度控制程序(详见图四)
修改
同意
修改
滞后
否
是
图四
(四)工程进度控制的主要措施
1、严格审查承包商的施工组织设计;
(1)、施工组织设计应包括下述内容:
1)工程概况;
2)工程难点分析及对策;
3)工程施工的组织机构与措施;
4)施工方案及新技术、新工艺、新材料的采用;
5)开工、完工时间(网络图、横道图、形象进度图、累计完成直方图);
6)机械台班计划;
7)材料、物资供应计划;
8)投资计划;
9)劳动力计划;
10)质量保证体系。
(2)施工组织设计编制时应遵照"严守合约、综合平衡、积极可靠、留有余地、确保关键、兼顾一般"的原则;
(3)在施工组织设计中,提倡采用网络技术、方针目标管理,全面质量管理,ABC法等现代化企业管理手段;
(4)在施工组织设计审查时,应特别重视下述各条:
1)工期安排的合理性;
2)施工准备工作的可靠性;
3)工序之间的合理衔接;
4)施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性;
5)关键线路上劳力、设备安排是否妥当;
6)进度计划是否留有余地,计划调节的可能性;
7)人、机、料、法、环之间的协调性。
2、完善工程进度计划的分解呈报制度
(1)要求承包商将总体计划分解为月计划、旬计划、周计划;
(2)督促承包商建立日进度计划安排表制度;
(3)监理工程师应不定期的、经常向业主口头汇报工程进度情况,并在《工地会议纪要》中,书面汇报本工程的详细进度情况,作出分析,提出间颖,制定措施,与业主统一看法。
3、完善工程进度计划检查落实制度
(1)监理工程师应经常性地检查总计划分解的落实情况,要关心过问日进度安排的完成情况;
(2)监理工程师要督促承包商定期对每天。
进度计划的完成情况进行自查,如进度与计划不符,要与承包商一起分析原因,采取措施;
(3)对工程进度采用动态管理方法,在工程实际进度与计划进度出现偏差时,应及时督促承包商对进度计划进行适当的调整。
并采取相应措施确保工期目标的实现,调整后计划应符合工程现场的实际,并应满足合同工期的要求。
调整后的计划和拟采取的措施应由监理工程师审批;
(4)对工程进度计划的检查、调整可通过工地会议进行,也可召开专题协调会议,下达监理指令等形式进行;
(5)工程进度计划的调整主要是调整关键线路上的施工安排,增加人力物力,对于非关键线路,如果其差距不致于影响整个合约工期的,监理工程师可以不要求对整个工程进度计划进行调整;
(6)对工程进度计划检查落实情况,调整情况,拟采用措施情况,都应及时通
报业主。
4、建立工程进度控制信息档案
(1)监理公司设专人进行工程进度控制信息档案的管理;
(2)除采用传统形象进度图、直方图等直观图表进行工程进度管理外,应采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。
5、对于非承包商自身的原因,致使工程进度滞后,监理工程师应按下述要求处理:
(1)如工程进度滞后是由第三万原因造成而可以通过协调处理解决的,监理工程师应积极进行协调,排除干扰因素,促进工程进度顺利进展;
(2)如工程进度滞后的原因,非协调可以解决的,且又符合合同规定的工程延期条件的,可由承包商按规定提出工期延期报告,由监理审查属实后,报业主批准后执行。
6、工程进度控制切忌单纯从进度上着眼、从计划上修补、从赶工上下手,进度问题实际上是一个综合因素作用下的结果,因此在工程进度控制上,应同时注意实际施工中影响进度诸多因素,特别是在严格监理的同时,应热情帮助承包商改进施工工艺和施工方法,从新技术上着眼,从提高劳动生产率上下手,才能真正确保合同工期的如期实现。
三、工程质量控制:
(一)工程质量控制的目标:
合格工程
(二)工程质量控制的方法:
1·审查施工单位质量保证体系与质量保证措施。
2·根据监理制度实行规范管理,对各项质量监理环节的报审内容、监理程序和使用表格等,按规范化要求实施,以保证监控效果。
3·运用质量否决权,在进行工程计量和工程款支付的审批程序时,质量具有否决权。
(三)工程质量监理的一般程序(见图五)
图五
(四)工程质量控制措施
1·工程质量控制措施
为确保优质工程,采取如下监控措施:
(1)严格审查施工组织设计及开工前准备工作。
在单位工程、分部工程或分项工程开工10天之前,要求承包商须首先向监理提交工程施工组织设计,工程师对施工组织设计中技术方案和质保体系及质保措施进行审查,检查工程开工需具备的各项条件,及时签署审批意见通知承包商。
承包商接到批准的施组设计,以及开工所具备条件满足后,即可申请开工,工程开工申请批复后方可施工。
监理工程师在审批时坚持做到,未经认可的材料不准使用,施工工艺方案末经批准的不准实施,劳力、材料、设备不足的不准开工。
(2)按程序进行质量检验。
承包商的自检人员按批准的工艺流程和工序检查程序,在每道工序完工后,首先进行自检,自检合格后,填报工序质量检验表及监理工程师进行检查验收,监理工程师在验收时,对不合格的工序,指示承包商进行缺陷修补或返工,前一道工序,未经监理验收不得进行下一道工序。
(3)中间交工报的签认。
当一个单位工程、分部工程或分项工程完工后,承包商根据规范进行自检,合格后填报中间交工证书,监理工程师检查承包商汇总的该项工程的开工申请批复单、质量检验表并进行现场验收,合格后方可签认中间交工证书。
否则不得进行下一道工序。
签认中间交工证书是监理工程师进行质量管理的最后手段,也是中间计量与支付的基础和依据。
因此,要求各级监理人员要对主要项目,特别是基础工程严加监督,不留缺口。
2.排水管道工程监理流程图(见下图六)
图六
第九章监理工作制度
(一)会议制度
1·第一次工地会议
第一次工地会议由建设单位主持召开,主要内容为检查工程开工条件是否具备,各项开工准备工作是否就绪,同时,在会上应明确工程建设有关各方的组织,人员与授权,及工程现场行政例行和程序(工地例会等),并进行管理程序交底。
2·工地例会
经常性工地会议(工地例会)由项目总监理工程师主持,一般每周定期召开一次,工程建设有关各方参加,主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况,检查工程进度,工程质量与安全文明施工,研究需要解决的问题及需要协同配合的事项。
3·专题会议
专题会议是根据需要召开,由监理方项目总监理工程师或专业监理工程师主持。
主要是协调或专门研究某一专项内容。
4·监理会议制度
每的出处理意见。
并在工地会议上解答,学习有关文件(政治、业务),每周工地会议前召开监理工作会议,由总监主持。
(二)设计文件、图纸审查制度
1·项目监理部收到设计文件,图纸后,应尽快进行读图和审核图纸,避免图纸中的差错和遗漏对工程产生不良影响。
2·承包商审图后提出对图纸要求澄清某些问题,作某些技术修改或要求作设
计变更时,可以便用工程洽商记录或业主规定的申请表,按洽商记录或申请表应填写变更内容、变更理由,并附有关图表。
涉及影响合同金额较大的,应同时报送合同增减金额计算资料。
监理工程师在收到施工单位的甲报表后,视情况可以直接答复,也可以请驻地的设计代表对问题予以澄清或作技术修改,如属一、二类等重大变更,必须报设计单位及业主,广泛征求施工、设计、业主的意见,由监理工程师协助或组织专门会议研究,拟出变更方案再由设计单位发出变更设计通知。
3、监理工程师签署意见的工程洽商或批复的申请表由总监理工程师签发并加盖公章,抄报设计单位、业主、监理部归类存档。
(三)设计技术交底制度
工程开工前,在项目监理部的组织下,设计单位进行技术交底。
1.设计技术交底由监理工程师协助组织设计单位的施工配合组,向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底。
交底内容应包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施及使用的定型图、通用图等。
2.在设计技术交底前,监理人员应和施工单位作好充分准备,认真阅读设计文件、图纸,并用书面文字列出需在交底会上提出的问题(审图时提出的问题),书面材料应先交给监理部驻地监理审阅,三天后交给设计单位。
3.对在施工过程中发生的设计问题需要设计单位进行技术交底的标段,监理工程师应及时协助组织并配合设计单位进行技术交底。
4.监理部应对设计技术交底归类存档。
(四)材料、构件检验及复检制度
1·工程使用的材料、构件必须符合设计图纸的要求及设计文件中技术规范对材料的规定。
2·承包商采购的各种材料应有生产方提供的出厂证、质量合格证及质量检验证等资料,并对采购的材料进行检查,检验内容按技术规范和业主有关文件规定,材料的检验必须委托有资质的检测单位,检验合格后方可使用。
3·承包商对材料进行检验取样时,应通知监理工程师旁站监督并在送检单上签字。
4·监理工程师应对工程使用的材料、构件进行复检,首先检验承包商提供的各种质量保证资料(厂方和自检),再对材料进行外观检查,发现有怀疑的,由监理工程师取样后,再送检测单位进行检测。
5.经过检验的材料在使用过程中发现异常情况应暂停使用,由监理工程师取样作专项检验。
6.甲方供料按上述要求由承包商检验,监理部按业主的规定进行抽检。
7.订购的构件必须具有“三证”,使用前应进行质量检查。
8.不合格的材料严禁进入施工现场,己进场的要及时清退。
(五)隐蔽工程检查制度
1.隐蔽工程是指在覆盖某些将被其它后续工序施工所隐蔽的分部、分项工程。
2.隐蔽工程在覆盖前,监理工程师必须对该工程进行检查验收,确认其质量
合格,才允许加以覆盖或进行下一道工序的施工。
3·承包商首先应对隐蔽工程进行自检、互检和专业人员检查,确认质量合格后填写相应的质量检查表格,并提前24小时通知监理工程师到场确认见证。
监理工程师检查合格后进行签认。
4·重点部位或重要项目的隐蔽工程的检查应会同设计单位、业主代表、设计代表、质监站共同进行。
5·隐蔽工程未经监理工程师检查确认,承包商自行覆盖或某种原因监理工程
师不能到场签认时,如对工程质量有怀疑,监理工程师有权通知承包商对该工程应重新进行检查,如检查结果不合格或检查所填内容与实际不符,监理工程师不予承认、签证,并将意见汇入监理日志中,待改正并重验合格后才能签证。
(六)工程质量监理检验制度
1·监理工程师对承包商的施工质量有监督管理的责任,监理工程师在检查工作中发现工程质量缺陷,应及时汇入监理日志内,指明质量部位,问题及整改意见,限期纠正复验。
对较严重的质量问题或以后形成隐患的问题,由监理工程师填写"工程整改通知单",通知施工单位,同时抄报业主。
施工单位应按要求及时作出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如发现工程质量问题已构成工程质量事故时应按规定程序办理。
2·施工单位应根据质量控制要求,列出质量控制明细表,表中应详细列出控制点名称和控制内容,检验程度及方法、质量要求等提交监理工程师批准后执行。
3·监理工程师根据批复的质量控制点
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