区长在区委经济工作会上的讲话.docx
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区长在区委经济工作会上的讲话
区长在2019年区委经济工作会上的讲话
区长在2019年区委经济工作会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,回顾总结我区2019年经济工作,研究分析当前形势,安排部署今年经济工作。
随后,张书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,根据区委常委会研究意见,我先讲三个方面的问题。
一、2019年经济工作回顾
2019年,是“十二五”的收官之年、收获之年,也是也是各项事业持续求进、硕果累累的一年。
一年来,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务,区委、区政府团结带领全区干部群众,持续求进、克难攻坚,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,经济社会发展稳中有进、稳中向好。
预计完成生产总值118.1亿元,增长11.8%;一般公共预算收入9.2亿元,增长12.1%;固定资产投资146亿元,增长18.5%;规模以上工业增加值49.83亿元,增长16.2%;社会消费品零售总额128.1亿元,增长13.5%,较好地完成了全年目标任务。
主要呈现以下五个特点:
一是调中求进,产业结构持续优化。
三次产业结构调整为1.2:
47.6:
51.2,服务业对经济增长贡献率达到75.6%,对财政贡献率达到73.7%。
特色商业区在全省考核排名中位居第三,荣获全省10强特色商业区称号。
产业集聚区实现增加值47亿元,完成各项税收4.5亿元,从业人员达到1.8万人。
二是投资拉动,项目建设稳步推进。
把上项目、扩投资作为稳增长的有力抓手,42个产业重点项目完成投资99.1亿元,占年度投资的102.2%。
新十中、北大附中二期等5个新建项目和中棉一期、永泰丽苑等4个续建项目竣工投用,中心城区河湖水系连通工程基本完工,圆满完成了我区承担的10个标段29.6公里河道建设任务,征迁清表212.14万平方米,建成桥梁38座、雕塑15组、水闸涵闸16座、大型景观游园8个、园建工程23.1万平方米,打赢了水利项目建设这场硬仗,充分展现了全区干部勇挑重担、昂扬奋进的精神面貌,“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的水生态景观初步显现,全区群众共享兴水之利。
三是强力攻坚,城区建设步伐加快。
深入开展重点项目突出问题集中化解攻坚活动,城建和重大基础设施建设项目快速推进,朝阳路、宝源路等8个项目完成攻坚任务。
13个安置房建设项目已启动建设12个,樊沟、洞上、王庄等安置房具备入住条件,裴山庙等安置房部分实现回迁入住;五郎庙棚改二期、火车站停车场开发、中奥鑫天等4个项目获得国家专项建设债券资金支持;三大水利工程周边雨污截流工程、新兴路污水管网等10个项目建成完工,许由路等6个在建项目加紧推进,城市承载能力不断提升,发展空间进一步拓展。
四是助推“双创”,发展活力不断增强。
积极推进“大众创业、万众创新”,区电子商务创业园在思故台批发市场挂牌成立,思故台网上商城上线运行;华丽包装被认定为国家高新技术企业,万里路桥有限公司成功设立博士后科研工作站,德通公司获批组建省级工程技术研究中心;企业上市工作步伐加快,泓旭电气、希福特传动轴等2家企业进入许昌新三板暨股权挂牌后备企业;防范化解企业财务风险工作富有实效,通过使用互助资金等办法为15家企业调贷50笔,金额10.1亿元,有效缓解了企业资金压力。
五是为民惠民,民生民本持续改善。
全年各项民生支出8.2亿元,占全区一般公共预算支出的71%,城镇居民人均可支配收入达到27230元。
十件民生实事全部完成,十中迁建、农贸市场改造、涉农社区居民饮水安全等工程建成投用、制定出台了《XX区失地居民基本生活保障办法》,全区6350名失地居民纳入保障体系。
教育事业再结硕果,顺利通过“全国义务教育基本发展均衡区”验收。
社会治理持续加强,社区阵地实现“一厅十室两站一超市”全覆盖,全省基层矛盾纠纷预防化解会议在我区成功召开。
2019年各项目标任务的完成,标志着我区“十二五”发展画上了圆满句号。
一年来,在全区上下的共同努力下,经济有新发展,城区有新变化,改革有新突破,民生有新改善,干部有新面貌,全区经济社会发展站在了新的起点上,为做好今年的经济工作、为我区今后各项事业发展奠定了坚实基础。
在此,我代表区委、区政府,向为XX区改革发展作出积极贡献的干部群众和各界人士表示衷心的感谢!
二、2019年经济工作总体要求和预期目标
2019年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好今年的经济工作任务艰巨、意义重大。
关于今年的经济形势,中央和省委、市委都作出了科学分析判断,我们要认真学习领会,积极科学应对,牢牢把握工作主动权。
一方面,对面临的困难和挑战要有清醒认识、充分准备。
目前,世界经济仍处于深度调整期,总体复苏疲弱态势短时期内难有明显改观,贸易壁垒、发达国家再工业化、周边发展中国家依靠后发优势同质竞争等诸多外部因素,对我区档发、机械等产品出口带来持续影响,对工业企业市场竞争形成外部挤压。
我国经济发展进入新常态,经济下行压力依然很大,特别是中央大力推进供给侧结构性改革,部分行业和企业生存将更加困难,一批“僵尸企业”将被淘汰出局,今年我区稳增长、调结构、防风险的任务会更加艰巨。
我区目前正处于转型发展的关键时期,实体经济总体规模小、产业层次较低,主导产业和龙头企业不突出,工业因产业集聚区规划调整正面临新的突破,服务业因周边尤其是东城区、城乡一体化示范区的挤压正面临严峻挑战,新的经济增长点和发展动力正在培育之中,项目建设、棚户区改造、征地拆迁、公共服务等方面还存在许多亟待解决的问题。
这些因素相互叠加,给做好今年的经济工作带来了很多困难和挑战。
面对困难有两条路子,一个是回避躲避、束手无策、怨天尤人、贻误发展,另一个是直面困难、迎难而上、化危为机、积极作为。
我们只能选择后者,这是时代赋予的责任,更是人民群众的期盼。
另一方面,对各种比较优势和发展机遇要挖掘转化、抓住用好。
优势和机遇既是宏观的、共性的,又是具体的、现实的。
具体到XX区,我们也有自身的优势和机遇:
作为全市的主城区,市区一体、高度融合,市里的很多资源我们可以利用;人口集聚度、整体收入水平和城镇化率高,发展城市经济、扩大消费需求、提升服务业发展水平,具有得天独厚的条件;随着水系特别是护城河水系的环通,城市品位明显提升,开发价值进一步凸显;市委、市政府强力推进曹魏古城和三国文化产业园开发建设,为我们加快发展文化旅游产业带来了难得契机;弥补目前城市基础建设的短板,完善城市公共服务体系,将带来巨大的投资空间;改革开放、创业创新和各种新业态、新模式的深入实施和快速发展,将为全区经济发展注入新的动能,激发强大的活力动力;全国文明城市等一系列城市名片,是一笔无形资产,将极大增强我区发展软实力和竞争力;特别是我们有一个坚强的领导班子,有一支高素质的干部队伍,全区干部群众有加快XX区繁荣发展的共同意愿,为各项事业发展提供了坚强的组织保障和强大的精神动力。
只要我们认准方向、保持定力,弛而不息抢机遇,务实重干抓落实,就一定能实现“十三五”良好开局,开创XX改革发展新局面。
基于以上分析判断,2019年全区经济工作的总体要求是:
认真落实“四个全面”战略布局和中央、省委、市委经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“整体工作求进位、重点工作争先进、难点工作不落后”的要求,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,以加强供给侧结构性改革为重点,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,适应新常态、抓住新机遇、培育新动力、打造新优势,确保“十三五”开好局、起好步,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
2019年全区经济社会发展的预期目标是:
生产总值增长8%以上;地方公共财政预算收入增长9%;固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长9%以上;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口增长7%;实际利用外商直接投资增长7%;人口自然增长率控制在7.1‰以内;城镇居民人均可支配收入增长8.2%;节能减排完成市定目标。
提出以上目标,经过认真研究论证,充分考虑了当前的经济形势、全市和各县市的目标确定情况、我区的发展实际,兼顾了经济增速、质量、效益和就业、收入、环保的协调统一,体现了求真务实、积极稳妥的思想,是必须完成的。
这些目标是区委、区政府确定的发展底线,我们要通过积极努力,力争实现更快速度、更高质量的发展。
贯彻总体要求,实现预期目标,必须把握好以下四个关键:
一要适应新常态。
真正弄清新常态的内涵,科学把握供给侧结构性改革的要义,更加注重从供给侧和需求侧两端发力,更加注重改革发展稳定协调推进,更加注重速度质量效益平衡统一,集中力量打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大攻坚战”,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。
二要抓住新机遇。
树立强烈的机遇意识,靠敏锐的目光、务实的举措,真正抓住用好宏观政策的机遇、发展战略的机遇、产业转移的机遇、新业态发展的机遇、比较优势的机遇、交通区位的机遇,在抢抓机遇中主动作为、加快发展。
三要培育新动能。
做好扩大有效投资的加法、淘汰落后产能的减法、创新驱动的乘法、简政放权的除法,向创新要动力,靠改革增活力,加快新旧动力转换,用新供给创造新需求,以新技术带动新产业。
四要争创新优势。
遵循产业发展规律、城市发展规律、社会发展规律,立足现实基础,利用优势资源,着力补短板、育亮点、打基础、强支撑,着力在文化旅游产业发展、城市基础设施建设、现代服务业发展、改善民生、深化改革等重点领域实现新突破,进一步厚植发展优势,拓展发展空间。
三、2019年要着力做好的重点工作
今年,我们要在统筹兼顾中突出重点,坚持长短结合、综合施策、精准发力,着力做好6个方面的工作。
(一)着力保持经济平稳较快增长。
把稳增长作为今年经济工作的首要任务,着力保持经济在合理区间运行。
一要全面提升服务业发展水平。
服务业是我区的传统优势产业,也是今后产业发展的主攻方向,要把服务业发展摆在重要位置,推动服务业发展提速、总量扩大、结构优化、提质增效。
要明确主攻方向,优先发展文化旅游、现代物流、健康养老、金融、信息、中介服务等现代服务业,提升发展房地产、商贸、餐饮等传统服务业,加快商务楼宇、特色商业街、综合商业设施和现代专业市场建设,做大做强服务业龙头企业和支柱产业,培育壮大服务业产业集群,进一步彰显我区服务业发展优势。
要完善发展载体,加快特色商业区扩区规划调整,健全工作推进机制和管理体制,全面提升发展质量和水平,努力保持特色商业区在全省的先进位次。
着力抓好商贸物流园区建设,加快专业市场培育,着力解决在建项目的遗留问题,新开工建设一批大型商贸物流项目,争创省级物流园区。
要培育新兴业态,积极引进国内电商龙头企业,加快电子商务产业园选址、规划和建设,用“互联网+”改造提升传统服务业,切实提高思故台综合市场网上商城运行质量,加快中棉物流园信息化平台建设,鼓励长江国际等专业市场开展电子商务应用。
全区服务业企业都要解放思想,高度重视互联网技术运用,高度重视电子商务发展,跟上时代发展步伐。
要打造特色亮点,加快中奥鑫天、三鼎大厦、扬子大厦等城市综合体建设和运营,着力打造一批电商楼宇、总部楼宇、金融楼宇。
实施特色商业街示范创建工程,突出特色化、专营化和规模化,引进一批旗舰店、专营店、连锁店,使七一路、东大街、南大街真正成为特色街。
二要加快工业转型升级。
加强与市规划、国土部门的对接,结合我区“十三五”规划编制,合理论证产业集聚区的空间布局,调整产业集聚区空间规划,在永昌大道以北、京广铁路以西区域布局工业用地,拓展产业集聚区发展空间。
坚定不移地走产业集群发展之路,按照竞争力最强、成长性最好、关联度最高的原则,集中力量扶持发展路太机械、华丽包装等龙头企业,引导企业加快转型升级,重点发展机械电子产业。
积极推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,对不符合产业发展方向、长期亏损、资不抵债、停产半停产、常年无税收的低效企业、“僵尸企业”进行集中整治,着力盘活宝贵的土地资源。
着力打造静脉产业,以金科公司、天健热电为依托,谋划发展垃圾处理、新型建材、资源回收再利用等绿色循环经济,适时启动静脉产业园建设。
三要积极扩大有效投资。
项目建设是推动经济发展的“牛鼻子”,对我区而言,稳增长最有效的手段还是投资拉动。
要切实增强项目意识,一切围着项目转,一切围着项目干,善于把工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化,通过具体有效的措施强力推进。
要大力实施“81316”投资促进计划,突出抓好今年确定实施的80个重点项目,确保完成年度投资不低于130亿元,带动全社会固定资产投资不低于160亿元。
要扎实做好项目建设前期工作。
对政府来说,项目建设80%的工作量在前期,只有前期工作做好了,才能避免出现各种风险或后遗症,确保项目顺利实施。
省政府明确提出,今年一季度项目建设的联审联批率要达到40%以上,开工率要达到30%以上;市政府要求,今后项目建设要净地出让,不准突破这一底线。
这对前期工作提出了更高要求。
我们要认真落实,集中精力,抓早抓小,落细落实,从拆迁和项目立项、环评、规划、土地等手续办理入手,提前介入,主动服务。
要优化项目施工环境,各办事处作为征地拆迁以及维护周边环境第一责任人,要创新工作手段,确保项目正常施工;公检法司等部门要加强协调配合,严厉打击阻工扰工、强买强卖等违法行为,为项目建设保驾护航。
四要倾心倾力服务企业。
把企业作为稳增长的关键,优化服务,破解难题,确保平稳运行。
继续实行县级领导联系重点企业和科级干部企业首席服务员制度,健全完善企业服务长效机制。
定期开展产销对接、银企对接、用工对接活动,帮助企业解决市场、资金、用工难题。
依托产业集聚区,建立中小企业公共服务平台,为中小企业提供多元化、便捷服务。
加强对重点行业、重点企业经营、负债、融资情况的跟踪监测,密切关注企业出现的苗头性、倾向性问题,及时采取有效措施加以解决。
高度重视企业家培养,有计划地开展企业经营管理人员培训,建立政企交流互动微信平台,提高企业重大决策、资本运作规范化水平,提升企业家的决策创新能力和经营管理能力。
(二)着力抓好事关全局的大事要事。
要站位全局,敢于担当,把事关全市和我区长远发展的大事要事抓紧抓好。
一要扎实做好水系建设、管护和周边开发建设。
按照市委、市政府的部署,在确保质量的前提下,科学安排,加快进度,力争提前完成园建、绿化等扫尾工程,善始善终地做好水系建设工作。
加快建立河湖水系水体管护长效机制,持续开展河流水面日常清洁,加强游园广场、景观工程、绿化工程日常管理,实现动态化、常态化管护,确保清水长流。
全面落实污染减排目标责任制,扎实做好第二批自备井关闭工作。
开展河道沿线入河污水直排口整治,加快水系两侧雨污分流管网改造,汛期之前要全部完工,实现城区污水入河零排放。
加快三大水系周边土地摸底、收储和开发利用工作,发挥水利工程的最大效益。
依托运粮河十八景,深入挖掘三国曹魏文化,将沿线打造成集商住、文化、商业、旅游观光为一体的特色三国文化旅游带。
二要高起点高质量实施曹魏古城开发。
曹魏古城开发是一个系统工程,是市委、市政府交办给我们的一项政治任务。
我们要举全区之力,扎实做好曹魏古城开发这篇大文章,致力把曹魏古城打造成特色鲜明的5A级景区,成为全国乃至全球三国文化旅游的靓丽名片。
目前,我们已经成立了高规格的曹魏古城开发建设指挥部,下一步,要抓紧完善指挥部工作机制,按照“政府主导、市场运作、统一规划、分步实施”的原则,科学谋划,争分夺秒,尽快启动。
要协调市规划局尽快完成曹魏古城总体规划,严格按规划组织实施;要积极引进战略投资者,解决好开发建设的资金问题;要聘请国内一流专家,研究挖掘三国曹魏文化内涵,搞好创意设计,编排故事情节,对现有景区景点进行改造提升;要深入宣传曹魏古城开发的重大意义,教育引导干部群众理解配合,优先支持区内企业参与建设,共同为曹魏古城开发尽智出力;要建立台帐,明确责任人和时间节点,扎实做好市里今年安排的中轴步行街等项目的招商、规划、拆迁等前期工作,尽快取得进展、见到实效,确保如期开工,确保首战告捷。
三要积极推进三国文化产业园建设。
市委、市政府明确提出,要把今年作为三国文化产业园建设攻坚年,强力推进实施。
对此,区三国文化产业园建设要迎难而上,突出问题导向,坚持有解思维,在市委、市政府的大力支持下,尽快确定、引进战略投资者,着力破解融资问题。
战略投资者一旦确定,各级各相关部门都要密切配合、全力推进,使三国文化产业园建设尽快取得实质性进展,树立我们XX区顾全大局、善打硬仗、奋发有为的良好形象。
(三)着力提升城区建管水平。
认真落实中央城市工作会议精神,遵循城市发展规律,坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治理,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力,着力把XX区建设成为和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
具体到今年,要重点做好四个方面的工作。
一要加快城区基础设施建设。
完善推进机制,严格督导落实,突出抓好今年确定的54个城建重点项目建设,高质高效完成建设任务。
对承担的市级城建重点项目,要优先安排、合力攻坚,不拖后腿、率先完成,争创一流、争取主动。
要加快城区道路、地下管网建设,加快城市地下空间开发利用,如期完成宏源污水处理厂提升改造、城市公共交通北站枢纽工程建设,进一步完善城市功能,提升综合承载能力。
二要着力扩大人口规模。
人是城市发展的首要因素,人口规模往往决定着一个城市的实力和未来。
我们要认真研究政策、创新举措,加快推进农民工市民化,着力提高户籍人口城镇化率,吸引更多的外来人口来XX区安家落户。
要围绕“一基本、两牵动、三保障”,研究制定优惠政策,加快二三产业融合发展,创造更多的就业岗位,保障外来人口住房和就学需求,完善社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障,让想进城的人进得来,让已进城的人留得住。
要加强对农业转移人口市民化的研究,统筹推进户籍、土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革,加快推行居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口实现市民化。
要全面落实二孩政策,提高人口自然增长率。
三要加强城区环境打造。
围绕打造生态文明宜居区,深入实施蓝天工程,市定禁燃区内停用燃煤锅炉、炉灶,改用清洁能源替代,以工业排放、三夏三秋、道路扬尘、工地粉尘、地摊烧烤管理为重点,切实改善空气环境质量,减少雾霾天气形成诱因。
深入开展涉农社区“清洁家园”行动,持续加强城区无主管庭院建设管理,加强生活污水、生活垃圾治理和物业管理,打造清洁家园。
实施林业生态工程,见缝插绿,垂直绿化,全面提升城区绿化档次质量,结合水系建设和林海建设,完成平原沙荒营造林工程1300亩,着力培育打造一批主题鲜明、特色突出、休闲娱乐为一体的都市生态林业产业园。
四要提升管理服务水平。
以建设智慧城市为契机,深化城管执法体制改革,加快服务型城管建设,提升城市精细化、规范化、数字化和法治化管理水平。
持续抓好城区主干道、旅游景点、商业街区等重点区域环境整治,集中开展交通秩序、五小门店等专项治理,提高数字化城管按期结案率。
巩固文明城市创建成果,落实长效管理机制,实现“文明城市”向“城市文明”迈进。
(四)着力破解各种发展难题。
坚持有解思维,用钉钉子、透竹竿的精神,攻坚克难。
一要认真研究破解融资问题。
紧紧抓住当前政策宽松,融资渠道多、品种多、成本低的有利时机,尽量多融资、全力融好资,进一步扩大融资规模,为XX区经济持续健康发展提供强有力的资金支持。
做大做强融资平台,依托XX天宝等3家投融资公司,盘活存量资产,整合区属国有资源、资产、资本、资金,注入投融资平台,增加公司资产总额,提高资产质量,增强公司融资能力。
要完善投融资平台的治理结构,管好用好融资平台,做到不仅多融资,还要用好钱。
开展多渠道融资,用好新型城镇化、先进制造业等股权引导资金和产业引导资金,用好农发行、国开行等政策性资金,申报专项建设债券基金项目,推广运用ppp模式。
加快土地出让融资,以三国文化产业园及周边区域、辖区水系两侧区域、产业集聚区临近许昌主中心区域、曹魏古城以及棚户区已启动地块等区域为重点,扎实开展土地运作。
推动企业上市直接融资,解决瑞美真发等上市后备企业上市过程中存在的土地、资金、手续等问题,支持企业做优做强。
对新上基础设施和公共服务项目,尽量选择专业领域内的上市公司、央企、省级大型国有企业合作,降低融资成本,减轻还贷压力。
二要认真研究破解金融风险问题。
坚持把防风险摆在重要位置,加大对非法集资案件处置力度,严格落实“五个一”处置机制和“四个一”稳控机制,坚持重大案件县级领导分包、区直部门联系责任制,全力加快案件侦办和第三方借款追缴,切实维护群众利益。
对出现财务风险的企业,实行“一企一策”,采取银团贷款、项目贷款、租赁融资等方式,帮助企业走出困境,恢复正常生产。
要充分发挥企业发展互助资金的作用,及时为企业提供资金支持,切实防范资金链、担保链风险,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
三要认真研究破解拆迁问题。
征地拆迁是制约我区诸多工作推进的关键问题,很多项目就是因为拆迁问题得不到妥善解决,导致项目落不了地、工程开不了工,把优势拖成劣势,把活局拖成死棋。
下一步拆迁工作,要搞好顶层设计。
在制定征地拆迁安置方案时,要优先保障群众利益,使群众成为拆迁的受益者而不是受损者。
要落实各地的先进经验,进一步完善规范征地拆迁工作操作流程,对私搭乱建,区里专门出台了《XX区治理违章建筑违法占地工作实施意见》,要严格执行到位。
要深入宣传发动。
利用媒体、广播、宣传条幅、广场活动等有效载体,大张旗鼓宣传征地拆迁政策,深入持久宣传私搭乱建典型事例,让群众从心理和行动上认同、支持和配合拆迁工作。
要坚持公开公正。
拆迁工作要想做好,就绕不开公开透明公平公正这条铁则,要严格落实“四议两公开”、“三榜公示”等工作方法,牢记“不患寡而患不均”的古训,切实把一碗水端平,让大家生活在一个尺度、一个标准下,从制度上杜绝暗箱操作,提高政府公信力,从根源上减少拆迁工作难度。
要创新方式方法。
借鉴外地经验做法,在货币化补偿、产权调换、模拟拆迁等方面进行探索,做深做细群众思想工作,争取工作支持和主动。
对狮子大开口、漫天要价的,要借助王达团队的专业力量,依法拆迁。
五要坚决制止私搭乱建。
2019年,因为私搭乱建,市拆迁办扣缴我区妨害城市建设经济补偿金5000多万元财政资金,并对我区进行责任追究。
违章建筑和违法占地如果不加以控制,就会以病毒式传播速度,几何倍数翻翻,成为城市发展的毒瘤,必须下大力气解决这个问题。
治理违章建筑违法占地工作实施意见,明确了部门职责、工作制度、扣缴方式、奖惩制度和追责办法,要坚决执行和兑现到位,坚决遏制住私搭乱建的蔓延势头。
四要认真研究破解棚户区改造问题。
目前,我区没有回迁的群体还有3000多户,优先解决好这部分群体的住房问题,是政府义不容辞的责任,必须高度重视。
对已启动的棚户区项目,继续实施集中攻坚,解决好手续办理、征地拆迁、资金保障等难点问题,要突出问题导向,一个一个进行研究,一个一个进行破解,加快安置房建设进度,让群众早日回迁。
对尚未启动的城中村棚户区项目,算清大账,严格资金落实、土地招拍挂、拆迁清表、群众满意度四个关口,成熟一个、改造一个,条件不成熟的一律不能仓促上马。
要认真落实国家支持房地产业健康发展的一系列政策,打通商品房、棚改安置房、公租房和租赁市场渠道,加大棚改货币化安置力度,提高棚改货币化安置率。
(五)着力激发新的发展动能。
推动供给侧改革,坚持改革、开放、创新同时发力,努力在重要领域、关键环节上取得新进展,加快新旧动力转换步伐。
深化重点领域改革。
突出“一导向、三重点”,坚持务实改革,精准改革,就是坚
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