中建八局管理手册内容.docx

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中建八局管理手册内容

RevisedonNovember25,2020

中建八局管理手册内容

发布令

本手册是依据：

GB/T19001-2000idtISO9001-2000《质量管理体系要求》

GB/idtISO10012-1:

1994《测量设备的质量保证要求第一部分测量设备的计量确认体系》

GB/T24001-1996idtISO14001-1996《环境管理体系规范及使用指南》

GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》

并结合本公司的实际情况制定的。

本手册自2003年11月1日起正式实施。

本手册阐述了公司的质量、计量、环境、职业健康安全的管理方针、目标，并对公司的管理体系提出了具体要求，是公司管理体系的法规性文件，是管理体系运行的准则，也是公司对顾客、社会、员工及其他相关方的承诺。

公司所有员工必须遵照执行。

本手册未经同意，任何人不得翻印，手册持有人不得以任何形式扩散，违者必究。

批　准：

　最高管理者

签　名：

日　期：

中建八局一公司管理方针

遵法守信，顾客满意，是我们的承诺；

安全文明，员工健康，是我们的宗旨；

构筑人间精品，营造绿色世界，是我们永远的追求。

----遵法守信，顾客满意：

在生产经营活动中，遵守国家有关法律法规，信守承诺，履行合约，坚持以顾客为中心的原则，不断提高服务质量，满足顾客当前和未来的需求和期望，是公司对顾客以及对社会的郑重承诺。

----安全文明，员工健康：

员工健康是公司兴旺之本，加强安全管理、文明施工，不断提高职业健康管理水平，体现了公司“以人为本”的企业理念，公司将不断努力，以达到防患于未然的目的，使职业健康安全绩效持续提高。

----构筑人间精品，营造绿色世界：

创建优质工程，实施名牌战略，不断增强环保意识，持续改进环保绩效,是公司最高管理层对本公司长远发展的战略决策，是全体员工的行动指南，是公司长期追求的目标。

本公司的管理目标是：

----工程验收通过率达到100%，在行业质量评比中保持领先地位；

----顾客满意度达到90%以上；

----信守合同，保证实现业主合同中规定的质量、工期目标；

----向业主提供良好的服务,保修期内回访率100%；

----保证测量设备受检率达到100%，计量检测率达到100%；

----各类重大环境因素控制在标准规定范围内，并力求更好；

----逐步降低自然资源消耗，维护生态环境；

----防止有毒有害物质泄漏等污染事故；

----杜绝发生重大火灾、爆炸等安全事故；

----无死亡事故，重伤率控制在‰，轻伤率控制在5‰以内；

----施工现场安全卫生达标率100%。

最高管理者：

_______________

日期：

_______________

管理者代表授权书

任命公司总工程师焦安亮同志为公司管理者代表，其职责是：

----确保公司管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；

----确保管理体系的适宜性及运行的有效性；

----向最高管理者报告管理体系的业绩和改进需求；

----确保在整个公司内提高满足顾客要求的意识；

----组织安排内部审核，就管理体系有关事宜与外部各方进行联络等。

管理者代表的具体职责见本手册“职责、权限与沟通”。

望公司所有员工服从协调，共同履行管理职责，以确保管理体系有效运行。

最高管理者：

____________

日期：

年月日

质量管理体系标准要求与《管理手册》对应表

ISO9001：

2000《管理手册》章节号

4质量管理体系4

4.1总要求4.1

4.2文件要求4.2

5管理职责5

5.1管理承诺5.1

5.2以顾客为关注焦点5.2

5.3质量方针5.3

5.4策划5.4

5.5职责、权限与沟通5.5

5.6管理评审5.6

6资源管理6

6.1资源的提供6.1

6.2人力资源6.2

6.3基础设施6.3

6.4工作环境6.4

7产品实现7

7.1产品实现的策划7.1

7.2与顾客有关的过程7.2

7.3设计和开发7.3

7.4采购7.4

7.5生产和服务提供7.5

7.6监视和测量装置的控制7.7

8测量、分析和改进8

8.1总则8.1

8.2监视和测量8.2

8.3不合格品控制8.3

8.4数据分析8.4

8.5改进8.5

管理体系标准要求与《管理手册》对应表（续表）

ISO10012-1：

1994《管理手册》章节号

4要求　　　　4

4．1　总则4/5/6

4．2　测量设备5/6/

4．3　确认体系5/

4．4　确认体系的定期审核和评审　策划

4．6　测量不确定度

4．7　确认程序文件

4．8记录

4．9　不合格测量设备

4．10　确认标记

4．11　确认间隔7.7

4．12　封缄7.7

4．13　外购产品或外来服务的使用

4．14　贮存和搬运

4．15　溯源性

4．16　不确定度的累计影响

4．17　环境条件

4．18　人员

环境管理体系标准要求与《管理手册》对应表（续表）

ISO14001：

1996《管理手册》章节号

4.1总要求4.1

4.2环境方针5.3

4.3规划（策划）5.4

4.3.1环境因素5.4.2

4.3.2法律与其他要求5.4.1

4.3.3目标和指标5.4.4

4.3.4环境管理方案5.4.4

4.4实施与运行

4.4.1组织结构和职责5.5.1/5.5.2

4.4.2培训、意识与能力6.2

4.4.3信息交流5.5.3

4.4.4环境管理体系文件4.2

4.4.5文件控制4.2.3

4.4.6运行控制7.1/7.2/7.4/7.5.2

4.4.7应急准备和响应7.6

4.5检查和纠正措施

4.5.1监测和测量7.7/8.2.4

4.5.2不符合，纠正与预防措施8.3/8.5

4.5.3记录4.2.4

4.5.4环境管理体系审核8.2.5

4.6管理评审5.6

职业健康安全管理体系标准要求与《管理手册》对应表（续表）

GB/T28001--2001《管理手册》章节号

4.1总要求4.1

4.2职业健康安全方针5.3

4.3策划5.4

4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划5.4.3

4.3.2法规和其他要求5.4.1

4.3.3目标5.4.4

4.3.4职业健康安全管理方案5.4.4

4.4实施与运行

4.4.1结构和职责5.5.1/5.5.2

4.4.2培训、意识和能力6.2

4.4.3协商和沟通5.5.3

4.4.4文件4.2

4.4.5文件和资料控制4.2.3

4.4.6运行控制7.1/7.2/7.4/7.5

4.4.7应急准备和响应7.6

4.5检查与纠正措施

4.5.1绩效测量和监视7.7/8.2.4

4.5.2事故、事件、不符合、纠正和预防措施8.3/8.5

4.5.3记录和记录管理4.2.4

4.5.4审核8.2.5

4.6管理评审5.6

程序文件（管理制度）与管理手册对应表

序号

程序文件

编号

管理手册要求

通

用

程序

1

文件控制程序

CCEF/QSP/T01-2003

4．2．3文件控制

2

记录控制程序

CCEF/QSP/T02-2003

4．2．4记录控制

3

管理评审程序

CCEF/QSP/T03-2003

5．6管理评审

4

信息交流控制程序

CCEF/QSP/T04-2003

5．5．3信息交流

5

法律法规获取识别控制程序

CCEF/QSP/T05-2003

5．4．1法律、法规与其他要求

6

人力资源管理程序

CCEF/QSP/T06-2003

6．2人力资源

7

管理体系内部审核程序

CCEF/QSP/T07-2003

8．2．5内部审核

8

纠正和预防措施控制程序

CCEF/QSP/T08-2003

8．5．2纠正措施/8．5．3预防措施

共用程序

9

不合格品控制程序

CCEF/QSP/ZJG01-2003

8．3不合格品/不符合控制

10

目标、指标和管理方案控制程序

CCEF/QSP/HAG02-2003

5．4．4管理目标、方案

11

应急准备和响应控制程序

CCEF/QSP/HAG03-2003

7．6应急准备和响应

12

测量与监测控制程序

CCEF/QSP/HAG04-2003

8．2．4环境、安全健康绩效的监测和测量

13

事故、事件、不符合控制程序

CCEF/QSP/HAG05-2003

8．3不合格品/不符合控制

质量

14

施工过程控制程序

CCEF/QSP/Z01-2003

7．5．1生产和服务提供的控制

计量确认

15

测量设备的配置程序

CCEF/QSP/J01-2003

7．7测量设备的控制

16

外购产品或外来服务的控制程序

CCEF/QSP/J02-2003

17

测量设备的流转管理程序

CCEF/QSP/J03-2003

18

测量设备确认标记和封印管理程序

CCEF/QSP/J04-2003

19

计量确认间隔的确定程序

CCEF/QSP/J05-2003

20

计量数据的管理程序

CCEF/QSP/J06-2003

环境

21

环境因素识别、评价程序

CCEF/QSP/H01-2003

5．4．2环境因素

22

环境运行控制程序

CCEF/QSP/H02-2003

7．5．2环境运行控制

安全

23

危害辨识、风险评价及风险控制程序

CCEF/QSP/A01-2003

5．4．3危害辨识

24

职业健康安全运行控制程序

CCEF/QSP/A02-2003

7．5．3职业健康安全运行控制

管

理

制

度

25

现场机械设备管理制度

6．3基础设施

6．4工作环境

7．1产品实现的策划

7．2与顾客有关的过程

7．4采购

7．5．1生产和服务提供的控制

7．6应急准备和响应

8．2监视和测量

8．3不合格/不符合控制

8．5改进

26

施工现场CI达标实施办法

27

业主合同评审制度

28

工程回访保修制度

29

技术管理制度

30

物资管理制度

31

工程劳务分包管理制度

32

工程项目施工检查标准

33

安全生产管理制度

34

信息化管理制度

35

消防管理制度

0前言............................................................（10）

0．1公司简介.....................................................（10）

0．2组织结构.....................................................（11）

0．3管理体系文件架构.............................................（13）

1范围............................................................（14）

2引用标准........................................................（15）

3术语和定义......................................................（16）

4管理体系....................................................．．．．（18）

4．1总要求.......................................................（18）

4．2文件要求.....................................................（18）

4．2.1总则......................................................（18）

4．2.2管理手册..................................................（19）

4.2.3文件控制..................................................（19）

4.2.4记录控制..............................................．．．．（19）

5管理职责.......................................................（20）

5.1管理承诺.....................................................（20）

5.2以顾客为关注焦点.............................................（20）

5.3管理方针.....................................................（20）

5.4策划.........................................................（21）

5.5职责、权限与沟通.............................................（23）

5.5.1职责和权限................................................（23）

5.5.2管理者代表................................................（23）

5.5.3信息交流..................................................（24）

5.6管理评审.....................................................（24）

6资源管理........................................................（26）

6.1资源的提供...................................................（26）

6.2人力资源.....................................................（26）

6.3基础设施.....................................................（26）

6.4工作环境.....................................................（26）

7产品实现........................................................（28）

7.1产品实现的策划...............................................（28）

7.2与顾客有关的过程.............................................（28）

7.3设计和开发...................................................（30）

7.4采购.........................................................（30）

7.5生产和服务...................................................（31）

7.6应急准备与响应...............................................（33）

7．7测量设备的控制...............................................（33）

8测量、分析和改进................................................（35）

8.1总则.........................................................（35）

8.2监视和测量...................................................（35）

8.3不合格品/不符合控制..........................................（36）

8.4数据分析.....................................................（36）

8．5改进.........................................................（37）

9附录............................................................（39）

0前言

0．1公司简介

中国建筑第八工程局第一建筑公司（简称中建八局一公司）成立于1952年，是国有房屋建筑工程施工总承包壹级资质企业，现有职工1884人，其中管理人员1014人，注册资本6533万元。

公司总部位于山东省济南市，下设青岛、安徽、河南、上海、北京、广州、陕西、宁夏等8个主营区域公司（事业部）以及6个专业公司。

公司拥有雄厚的技术力量、充足的财力资源和完善的管理体系，先后通过了北京华夏认证中心/九千认证中心的ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系认证和山东省质量技术监督局的ISO10012计量确认体系认证。

具有土建、安装、装饰等各专业的配套施工能力，在“高、大、新、特、重、外”工程项目建设领域保持领先优势，是国家基本建设战线的骨干企业。

公司大力实施“过程精品”战略，贯彻“遵纪守法、顾客满意是我们的承诺；安全文明、员工健康是我们的宗旨；构筑人间精品，营造绿色建筑是我们永远的追求”的管理方针，努力为业主、为用户创造最大价值和满意服务。

公司在工程质量管理上精益求精，多年来承建工程一次交验合格率始终保持在100％，优良率巩固在85％以上，名列同行业前茅。

自1997年以来先后获得“鲁班奖”4项、国家优质工程奖4项以及包括北京结构长城杯、上海白玉兰杯、山东泰山杯、安徽黄山杯、西藏雪莲杯在内的省部级优质工程奖60余项。

公司连续十年获得省级“重合同守信用”企业荣誉称号；连续五年被评为山东省、济南市“质量管理”、“安全管理”先进单位；连续四年被山东省建设银行授予“信用特级（AAA）”企业称号；特别是近三年来先后获得国家级“守合同重信用企业”、“全国青年文明号”、“全国用户满意施工企业”、“全国质量效益型先进施工企业”、“全国优秀施工企业”等荣誉称号。

所属第五施工大队被授予全国“五一劳动奖状”，所属援藏项目经理部被授予“富民兴鲁先进集体”称号、并获得山东省“五一劳动奖状”。

在竞争激烈的建筑市场上，中建八局一公司认真贯彻“三化（商业化、集团化、科学化）”发展思路和“五化（结构公司化、经理职业化、管理法制化、决策科学化、运作规范化）”管理措施，紧紧围绕“提高核心竞争能力和提高企业经营质量”这个主题，坚持市场导向，坚持创新经营，以积极的姿态面对入世后的机遇和挑战，未雨绸缪，激流勇进。

0．2组织结构

管理体系组织结构图

公司组织结构图

0．3管理体系文件架构

管理体系文件架构图

一级文件

二级文件

三级文件

通用程序

共用程序

专用程序

企业制度、法律法规

管理

手册

ISO9001

ISO10012

ISO14001

GB/T28001

■文件控制程序

■记录控制程序

■管理评审程序

■信息交流控制程序

■法律法规获取识别控制程序

■人力资源管理程序

■管理体系内部审核程序

■纠正和预防措施控制程序

ISO9001

ISO10012

□不合格品控制程序

ISO14001

GB/T28001

□目标、指标和管理方案控制程序

□应急准备和响应控制程序

□测量与监测控制程序

□事故、事件、不符合控制程序

ISO9001

●施工过程控制程序

ISO10012

●测量设备的配置程序

●外购产品或外来服务的控制程序

●测量设备的流转管理程序

●测量设备的确认标记和封印管理程序

●计量确认间隔的确定程序

●计量数据管理程序

ISO14001

●环境因素识别、评价程序

●环境运行控制程序

GB/T28001

●危害辨识，风险评价及风险控制程序

●职业健康安全运行控制程序

●现场机械设备管理制度

●物资管理制度

●业主合同评审制度

●工程劳务分包管理制度

●工程回访保修管理制度

●技术管理制度

●信息化管理制度

●施工现场CI达标实施办法

●工程项目施工检查标准

●安全生产管理制度

●消防管理制度

法律法规（略）

1范围

本手册阐述了公司的质量、计量、环境、职业健康安全管理方针、目标，并对公司的管理体系提出了总体要求，是公司管理体系的法规性文件，是管理体系运行的准则，也是公司对所有员工、顾客及其他相关方的承诺。

本手册适用于本公司承建的工业与民用建筑、安装、装饰、路桥工程和服务。

本公司为建筑工程施工企业，不涉及工程设计，体系认证不覆盖设计内容，故本手册对GB/T19001：

2000idtISO9001：

2000标准中条款做合理删减。

2引用标准

GB/T19000-2000ISO9000:

2000《质量管理体系基础和术语》；

GB/T19001-2000ISO9001:

2000《质量管理体系要求》；

GB/T19004-2000ISO9004:

2000《质量管理体系业绩改进指南》；

GB/T24001-1996ISO14001：

1996《环境管理体系规范及使用指南》；

GB/ISO10012-1:

1994《