关于某县发挥政协作用的工作汇报.docx
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关于某县发挥政协作用的工作汇报
20XX年关于某县发挥政协作用的工作汇报
欢迎各位领导来**检查指导工作。
按照市委的《通知》要求,下面,我把**县委重视政协工作、发挥政协作用的有关情况作以简要汇报。
我们新的县委班子组成以来,一直高度重视政协工作,不断改进党对政协工作的领导,支持政协按照《中国人民政治协商会议章程》的有关规定,独立负责地开展工作,认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神,充分发挥了政协组织和政协委员的政治协商、民主监督和参政议政作用,推进了民主政治建设、和谐社会建设进程,促进了全县经济社会快速发展。
一、摆上重要位置,切实加强和改善党对政协工作的领导
我们**县委能够自觉地坚持总揽全局、协调各方的原则,始终把政协工作作为党委工作的重要内容,紧紧抓在手上,在领导力度上保证了政协各项工作顺利开展。
1、县委常议政协议题。
县委常委会坚持每年集体听取两次政协党组的工作汇报,专题研究政协工作,把握政协事业发展方向。
平时遇有重大问题,县委能够根据政协的要求,随时召开常委会议或书记办公会议,进行专题研究。
18年1月初,县委召开常委会议听取了政协工作汇报,对政协的全年工作提出了具体意见;3月,县委再次召开常委会议对政协全会的相关事宜做出安排;10月初,县委又召开书记县长办公会议,对改善政协办公条件问题进行专题研究,作出相应决定。
2、领导常抓政协工作。
为了加强对政协工作的领导,我们在具体分工上,明确由分管组织工作的副书记和常务副县长负责联系政协工作。
县委还明确要求,政协在履行政治协商、民主监督和参政议政职能的具体工作中,如果需要,涉及哪个战线,就由哪个战线主管县领导参与其中,直接听取政协委员的意见和建议,研究确定解决问题的办法。
我们还十分注重发挥主要领导的导向作用。
县委书记刘万发同志不仅亲自参与研究政协工作的全局大计,还经常过问有关工作的进展情况;不仅经常给政协交任务、压担子,还注意解决政协工作中遇到的各种实际问题。
主要领导亲自抓政协工作,形成了强烈的导向,对我县政协宽松工作环境的形成,起到了重要作用。
3、班子常学政协文件。
新班子组成后不久,县委理论学习中心组就组织对《中国人民政治协商会议章程》进行了专题学习,提高了县领导对政协工作重要性的认识。
《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》出台后,县委立即组织对文件精神进行专题学习,并结合我县实际提出了贯彻落实意见。
二、加强制度建设,拓宽发挥作用渠道
我们绥棱县委抓政协工作,注重根据形势任务的发展变化,开阔视野,创新思路,开拓事业发展的新境界。
近年来,我们重点围绕促进政协工作规范化、制度化、程序化,作了些文章,通过加强制度建设,拓宽了政协组织和政协委员发挥作用的渠道。
1、严格执行“三在前、三在先”制度。
我们坚持把政治协商纳入党政决策程序,严格做到了重大问题协商在县委决策之前,人大通过之前,政府决定之前;制定经济和社会发展规划及研究事关人民生活的重要问题,坚持先协商后决策;对重要人事安排,包括同级人大、政府、政协领导成员,坚持先协商后决定;制定事关全局的重要决策,坚持先协商后通过。
县委、县政府通过会议、文件等形式经常向政协通报全县工作进展和大项目建设等情况,便于政协了解情况,谏言献策。
在制定我县经济社会发展“十一五”规划时,事先召开了政协委员座谈会,听取他们对规划的意见建议,及时吸纳到规划中,规划初稿形成后,又送交政协委员再次征求意见。
每年召开县委工作会议前,我们都向政协常委征求对《县委工作报告》的意见。
每年的《政府工作报告》、《全县财政预决算报告》等也都在提交人代会审议通过之前拿到政协常委会、主席会进行协商讨论。
对今年的《政府工作报告》,政协委员共提出了12条修改意见,其中有5条被采纳。
18年就集中供热收费价格标准问题,我们召开价格听证会,邀请30多位政协委员参加,认真听取并采纳了他们提出的一些好的意见和建议。
在县直部门和乡镇党政正职的任用上,对拟任人选的确定,我们都事先征求政协主席的意见,在县委常委会会议任免干部进行票决时,由政协主席负责监票。
2、不断完善双向参会制度。
为加强县委与政协的工作联系,我们建立健全了相互参会制度。
政协主席列席县委常委会、书记办公会,副主席列席县政府常务会,县委、政府的其它重要会议也都邀请政协领导或委员参加。
县委、县政府还不定期地邀请政协委员举行座谈会,就群众关心的热点、难点问题以及决策执行过程中出现的某些重要问题,沟通思想,听取意见和建议。
同时,政协召开的重要会议,县委、县政府也都安排有关领导同志参加,认真听取政协委员的意见,采纳合理化建议。
每年的政协全会,不仅县委主要领导要到会讲话,各位书记、县长还要亲自参加分组座谈讨论。
双向参会制度的确立,方便了情况沟通,有利于统一思想和步调,对促进政协事业发展和全县各项工作,都起到了重要作用。
3、探索建立“三无”制度。
我们大力支持政协开展制度创新,在坚持原有制度的基础上,探索建立了无主题议政、无陪同视察、无告知回访的“三无”制度,实践证明效果良好,提高了政协工作水平,群众也十分认可。
所谓无主题议政,就是在坚持政协常委专题议政的同时,尝试召开无主题议政会,让常委们畅所欲言,将社情民意最大限度地反映上来。
对议政会搜集上来的“百家之言、百姓心声”,在进行综合整理后,形成议案或社情民意报告,及时反馈给县委、县政府。
这样由原来的少数人议政,变为多数人议政,极大地激发了政协委员的参政议政热情。
所谓无陪同视察,就是在坚持陪同视察的同时,对一些敏感性问题、公开视察难以发现的问题,采取“微服私访”的办法,使视察了解的情况更深入、更真实、更全面。
所谓无告知回访,就是对视察、提案和评议中提出的问题,经过一段整改之后,选派委员进行“私访”,以达到督促落实的目的,确保了提案办理,尤其是重要提案办理的质量。
“三无”制度的经验已多次在省、市范围内作了介绍,还上了新华网,省、市有关领导对此予以充分肯定。
18年,在县委的支持下,县政协进行了2次无主题议政、2次无陪同视察和1次无告知回访,收到了很好的效果。
其中政协委员对农资市场进行无陪同视察后,提出了规范农资市场管理、加大打击制假销假行为的力度等5点建议,县委、县政府高度重视,成立了种子肥料农药管理执法大队,经认真调查吊销了两户经营假冒伪劣化肥农药商店的营业执照,维护了农民群众的利益。
三、重视意见建议,切实解决实际问题
政协委员具有知识层次高、专门人才多、议政能力强、群众代表面广的突出优势。
县委支持政协开展工作,特别重视发挥这一优势,提倡和鼓励政协组织、政协委员通过各种方式,积极反映社情民意,对县域经济社会发展大计和事关群众切身利益的敏感问题提出意见建议。
对这些意见建议,县委、县政府始终高度重视,总是能够认真研究,尽可能地吸收采纳,从而改进工作。
就是不合理或办不到的,也总是认真解释,让委员和群众理解。
1、认真对待政协提案,做到件件有着落。
对政协提交的重要提案、建议案,县委、县政府主要领导坚持亲自研究,对于特别重要的建议案,我们列为县委常委会议议题去研究,由主管县领导牵头抓落实,作为“两办”的重点督办项目,进行跟踪问效。
县委还明确要求,提案办理实行“一把手”负责制,由承办单位负总责,保证办理质量,对办理不满意的提案,要由承办单位负责人亲自说明原因,并采取得力措施改进,直至政协委员满意。
18年以来,县政协共收到提案287件,立案273件,办复率达98%,群众满意率和政协委员满意率均达到了100%。
新县委班子组成之初,发展环境差、地皮紧等实际问题比较突出,根据政协委员的提案和方方面面的反映,新县委班子组成后召开的第一次常委会,就作出决定,对交警队、消防队等部门的个别干部勒拿卡要、破坏经济发展环境的问题严肃调查处理,之后县委、县政府又制定出台了《关于就破坏经济发展环境对领导班子和领导干部实行责任追究的规定》,使全县的经济发展环境得到极大改善。
18年,县委、县政府收到政协报送的《关于加大**河源头植被恢复保护力度的建议案》,感到这个建议案很有分量,这项工作也必须抓好。
为此,县里抽调专业技术人员,专门研究这个问题,制定出了中长期治理规划,现已退耕还林、还草近2万亩,((河流域得到了有效治理。
18年,政协委员在提案中反映&&镇车站街居民“吃水难”的问题,县委、县政府对此非常重视,当即召开政府常务会议进行专题研究,县政府千方百计筹集资金,投入162万元对车站街供水管网进行了全面改造,使2000多户居民彻底告别了使用手压井、饮用地表水的历史。
2、推动开展调查研究,做到次次有批示。
新县委班子非常重视调查研究工作,大力支持政协组织开展调查研究。
每年,政协都围绕县委中心工作、群众关心的热点问题进行调研,县委也针对经济社会发展的重点问题、难点问题,给政协定题目、下任务、压担子。
几年来,县政协先后开展了乡村干部作风、农村教育、木材产业、转制企业现状等多个方面的专题调研,形成20多篇有见地、有价值的调研报告。
每一篇调研报告,我们都做到了由县委主要领导亲自批示,党政班子成员认真传阅;对基层有指导意义的调研报告,还以“两办”文件形式转发到各单位,进而指导基层工作,推进成果转化。
18年,政协组织对全县乡村干部作风状况进行调研,调研报告分析透彻,建议合理,改进措施极具操作性。
县委研究采纳了政协的建议,决定在全县范围内开展转变作风的“大讨论”,在县乡干部中开展“转变作风大下基层抓落实”活动,不但促进了各级干部作风转变,推进了各项工作落实,还进一步密切了党群干群关系。
18年初,县委给政协确定了关于农村教育问题的调研课题,6月份,县政协抽调专人,用20多天时间,深入克音河、绥中、四海店等5个乡镇,对农村教育状况进行了专题调查,撰写了《农村义务教育任重道远》的调查报告。
报告形成后,县委主要领导立即作出批示,要求主抓教育工作的县领导和教育部门认真研究,着手解决农村教育不公等一系列问题。
在18年召开的县委工作会议上,把教育工作确定为县委、县政府要重点抓好的三件大事之一,出台了《进一步加强教育工作的意见》,还专门召开了全县教育工作会议。
经过两年多的努力,从根本上扭转了我县教育工作严重滞后于经济发展的被动局面。
18年,政协委员深入到转制企业进行调研,了解情况,形成了《转制企业运行情况的调查报告》,提出的7条建议都被县委、政府采纳。
3、高度重视监督批评,做到事事有回音。
县委要求有关部门必须自觉接受政协组织及政协委员的民主监督,全力配合其工作,对政协委员提出的批评意见,必须认真对待。
18年以来,县政协先后对交通、环保、药品监督、工商、电业等部门进行民主评议,提出了很多批评意见,被评议部门对评议结果都能够虚心接受、改进工作,从而有效提高了执法和服务水平。
近年来,县政协还选派了20名政协委员到公安、法院等部门担任兼职行风监督员,县委、县政府对此要求各部门自觉接受监督,让监督员直接参与经济案件审理等工作环节,使政协的民主监督更为有效。
行风监督员对技术监督局个别工作人员执法不严、到小卖店乱卡乱要等问题提出批评后,技术监督局对行风问题进行了专项整治,收到了较好的效果。
县政协还以《政协简报》、《社情民意》、《情况通报》等形式经常性地向县委、县政府及有关部门反馈情况、交流信息,我们坚持做到了提出的意见建议件件有着落、事事有回音。
四、积极优化环境,创造便利条件
县委重视政协工作,不仅体现在加强领导、改进工作上,还体现在关心干部成长、改善办公条件和保障经费供给等方面。
尽管**的财政较穷,但在支持政协工作方面我们肯投入,努力保障政协有位有为,营造了良好的工作环境。
1、配齐配强班子。
县委在研究安排和推荐政协班子人选时,注重把那些年富力强、知识水平高、有事业心和责任心的干部,推选到政协工作岗位,从根本上保证了政协工作不断上水平。
还建议上级配齐了非党领导干部职数。
目前,政协班子结构合理,形成了老中青科学搭配的梯次结构,班子平均年龄为46岁。
与此同时,县委配齐配强了政协各个办公室工作人员,目前四个职能科室兵强马壮,既不存在空缺问题,也无需兼职。
2、重视加强政协干部的交流使用。
一方面,对于在政协机关培养成熟的干部,我们能够提拔到工作主干线任职,从而调动了政协干部工作的积极性。
另一方面,坚持选派优秀年轻干部到政协工作,补充新鲜血液。
三年来,选拔了4名优秀年轻干部到政协担任专职主任或副主任;有2名政协干部被交流重用;18年,我们还通过公开招录,为政协办公室选拔了1名年轻优秀的副科级非党干部。
3、千方百计提供经费保障。
对于政协的办公经费,纳入县财政预算,我们始终坚持优先足额拨付。
政协领导和委员的外出考察、学习经费,我们都千方百计地给予解决。
政协老干部的医疗费用,我们也都优先考虑,实报实销。
与此同时,我们还格外关照在政协退休的老同志、老领导,逢年过节县委主要领导和负责联系政协工作的领导都深入到他们家中走访慰问,积极为其解决生活上存在的问题。
4、积极改善办公条件。
县委非常关注政协办公条件的改善,积极为政协创造良好的办公环境。
18年、18年两次为政协调换办公场所,一次好于一次。
目前,政协的办公面积达到400平方米,人均办公面积达20平方米。
18年,县里专门拨付资金为政协装修办公室,添置微机,更新会议室桌椅。
在资金十分紧张的情况下,县委、县政府还为政协配备了两台公务用车。
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- 关于 发挥 政协 作用 工作汇报