文书学作业.docx

文书学作业.docx

《文书学作业.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文书学作业.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

文书学作业

宁波电大　文书档案管理（文书学）　第一次作业答案

1.    什么叫文书？

从它的形成和使用上来划分，可以分为几大类？

答：

文书是以文字形式处理各种事务的凭证性工具。

可分为公务文书和私人文书两大类。

2.    什么叫公务文书？

它有哪些特点和作用？

答：

公务文书是统治阶级用来发号施令、管理政务、记录情况、联系事务、实现其政治目的的一种有力工具。

特点：

公文形成和使用的主体主要是党政机关和人民团体等。

作用：

1指挥、指导作用2明令、执法作用3宣传、教育作用4联系、沟通作用5记载、凭证作用。

3.公务文书的形成过程可以分为哪四个阶段？

答：

1酝酿阶段2起草阶段3审批阶段4印制阶段

4.什么叫公务文书的行文制度（即行文制度）？

它包括哪些内容？

答：

公务文书的行文制度是指公文在撰写制作过程中必须遵守的规定和准则。

包括：

行文关系、行文方向、行文方式和行文规则等。

5.什么叫行文关系？

现行公文按行文方向划分，可以分为哪三种？

答：

行文关系是指机关、单位之间文件往来所构成的关系。

可分为上行文、下行文和平行文三种。

6.下行文、上行文各可采用什么行文方式？

从行文关系和工作需要来看，它们还可采用哪些方式？

答：

上行文是下级机关向上级机关发送的公文，它的走向是自下而上。

下行文是上级机关向下级机关发送的公文，它的走向是自上而下。

还可采用平行文。

7.什么叫行文规则（也称行文原则）？

目前的行文规则有哪些内容？

答：

行文规则是指在执公文行文制度时应当遵循的准则。

内容：

1按职权范围和隶属关系2少而精3一般不越级4正确运用主送、抄送5同级机关可以联合行文6报刊上公开发布的公文与正式公文同等有效。

8.公务文书格式的概念是什么？

它主要包括哪两个部分？

答：

公务文书格式是指公文的外观规格式样。

它包括版面格式和印装格式两个部分。

9.公务文书的版面格式通常包括哪几个部分？

（后一个问题删除）

答：

包括：

版头、发文字号、印制顺序号、秘密等级、紧急时限、公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关、发文日期、机关印章、阅读范围、主题词、抄送单位、印制版记。

10.什么叫发文字号（文号）？

它有哪几部分构成？

有哪些作用？

答：

发文字号是由制发公文机关编排的文件代号，发文字号由发文机关代字、发文年号和发文序号三部分组成。

作用：

用于统计发文数量、便于查找和引用文件。

11.公文的秘密等级（密级）、紧急时限（时限）各有几种？

答：

秘密等级分为：

绝密、机密、秘密三种。

紧急时限分为：

急件、紧急件、特急件和限时兼而有之件等四种。

12.完整的公文标题一般有几部分组成？

答：

由发文机关名称、内容和文种三部分组成。

13.什么叫主送机关（又称主送单位）？

什么叫主题词？

答：

主送机关是指一份发文的主要接受机关。

主题词是揭示公文的主要内容和文件，以供电子计算机检索处理的词语。

14.什么叫通用公文？

它有哪些特点？

答：

通用公文是指各级种类机关团体处理公务时普通使用的公文种类。

特点：

1具有广泛的通用性2具有正式文件的性质3具有统一规定的使用范围。

15.什么叫信访文书？

按其内容可分为几类？

有何特点？

处理原则？

答：

信访文书即处理人民群众来信和来访过程中形成的文书。

按内容可分为：

1求决信访文书2申诉信访文书3控告检举信访文书4批评建议信访文书。

特点：

广泛性、不可预测性、急切性。

原则：

1调查研究、实事求是2就地解决问题3分组负责、归口办理4件件有着落、案案有结果。

16.人事文书的概念及其特点？

会计文书的概念及其作用？

答：

人事文书是指各级机关在干部，人事管理工作中形成的，反映个人自然情况，社会经历和思想品德，业务工作情况等各种材料的总称。

特点：

1以干部个人命题2有一定的凭证标题3内容客观真实4材料完整实用。

会计文书是各机关单位在经济活动和财务收支过程中，进行会计核算所形成的各种材料的总称。

作用：

1记录和反映经济业务的重要史料和凭证2检查监督和改进经济管理活动的重要依据3促进会计工作和加强会计队伍建设的重要工具。

宁波电大　文书档案管理（文书学）　第二次作业答案

1.什么叫决议、决定、指示、批复、请示、报告、会议纪要、函？

答：

决议是用于经过会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项。

决定是用于对重要问题或重大行动做出安排及决策。

指示是用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。

批复是用于答复请求事项。

请示是用于向上级机关的请求，请上级机关给予批示和批准。

报告是用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问或要求。

会议纪要是用于记载和表达会议主要精神和议定事项。

函是用于相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门提出请求等。

２.通报可分为几种？

答：

可分为表彰先进、批评错误和传达重要精神或情况三种。

３.通知、报告、会议纪要在党政机关使用上有哪些不同？

答：

通知在国家行政机关规定其使用范围有“发布行政法规和规章”，党的领导机关使用范围为“传达上级机关的指示”。

报告，党的领导机关增加了“答复上级机关的询问或要求”的使用范围。

会议纪要，行政机关增加了“要求与会单位共同遵守执行”。

４.事务文书的概念及其特点是什么？

答：

事务文书是指通用公文之外的机关、团体经常使用的一般性公务文书。

特点：

一、事务文书一般不具有通用公文的那种法定权威性和约束力，它主要用于处理日常事务。

　　　二、事务文书的任何文种不能像通用公文文种那样可以单独地以正式文件行文。

　　　三、事务文书的行文格式、语言运用，较之通用公文更为灵活。

5.专用文书的概念及其特点是什么？

答：

专用文书是指在一定工作部门或一定业务领域，根据某种特殊需要专门使用的公务文书。

特点：

一、服务于一的专业领域。

二、适应一定专业领域的，在其实践中形成了特定的格式。

　　　三、制发程序和语言运用也有其独特之处。

6.文稿指的是什么？

它一般可以分为几种？

答：

文稿是指公文在撰写阶段形成的不同形式的文字稿。

一般可分为草稿、讨论稿、修改稿、送审稿和定稿。

7.什么叫讨论稿、修改稿、送审稿、定稿？

答：

讨论稿是在撰写公文过程中专供讨论的稿本。

修改稿是在草稿或讨论稿的基础上，根据讨论中提出的意见，进行修改后的稿本。

送审稿是经过修改后呈送领导者或有关会议审阅、签发或通过的稿本。

定稿是经过修改审阅后由负责人签发或会议讨论通过的最后稿本。

8.什么叫文本？

它主要有几种本子？

答：

文本是公文定稿后根据不同情况所形成的各种本子。

主要有：

正本、副本、留存本、试行本、暂存本和各种文字文本等。

9.什么叫正本、试行本、暂行本、各种文字本？

试行本、暂行本都是具有实际效力的正本？

答：

正本是根据定稿印制或缮写的供对外发出的有效使用的文本。

试行本是指公文制发机关认为其内容尚不成熟，先发布试行的文本。

暂行本是指制发公文机关为适应急需，在现行公文还不够理想或其效用尚不可能预料的情况下，先发布暂时实行的文件。

各种文字文本是指同一份公文有两种以上文字的文本。

待正式文件发布后，试行本即作废。

暂行本经过一定时间的实践后，再经过修订或为正式文本。

10.文书学的概念是什么？

答：

文书学是研究文书和文书工作的一门学科，它的研究对象是文书和文书工作的理论与实践，即研究文书和文书工作的主要内容、基本原则、一般规律和基本方法以及文书和文书工作的产生、发展等。

11.狭义的文书工作含义指的是什么？

它具有哪些性质？

答：

狭义的理解，文书工作是指除文稿起草以外的文书形成、处理、管理等工作。

性质：

１政治性２机要性３实用性４时限性５规范性６工具性

12.文书工作的机要性指的是什么？

而它的时限性、规范性、工具性又各自表现在哪里？

答：

文书工作的机要性，一指文书工作的机密性，二指文书工作的重要性。

时限性：

１文书处理的迅速性２文书处理的适时性３文书处理各个环节的时间衔接性

规范性：

１体现在文书的形成上２体现在文书的处理上３体现在文书的管理上

工具性：

１文书的形成使文书的职能和作用的实现具有了可能性２文书的处理使文书的职能和作用由可能性变成了现实性３文书的管理使文书的职能和作用得以多次实现。

13.文书工作的总任务是什么？

它有什么作用？

各个作用又具体表现在哪几个方面？

答：

文书工作总的任务是承担文书的形成、处理和管理工作，使文书在机关工作中有效地发挥作用。

作用：

１信息作用２纽带作用３服务作用４助手作用

信息作用：

１传递信息２筛选信息３存储信息

纽带作用：

１体现在文书的行文上２体现在文书的发送上

服务作用：

１为本级机关服务２为上级机关服务３为下级和人民群众服务

助手作用：

通过文书工作在机关领导工作中发挥辅助作用。

14.文书工作有哪些原则？

其中简便和党政分开两个原则又具体表现在哪几个方面？

答：

文书工作的原则：

１准确２及时３安全４简便５党政分开

简便表现在：

１发文要少而精２处理文件要方便读者３文书管理要利于使用

党政分开表现在：

１在行文上要党政分开２在文书处理上要党政分开３在文书管理上要党政分开

15.在哪些情况下可以越级行文？

答：

１发生特点紧急情况２多次向直接上级机关请求，但问题长期得不到解决３上级机关交办并指定越级上报的材料４对直接上级机关进行检举、揭发和控告材料５与直接上级机关有争议而无法解决的事项６询问和联系某些具体问题。

宁波电大　文书档案管理（文书学）　第三次作业答案

1.什么叫文书工作的组织形式？

我国党政机关现行的文书工作的组织形式主要分为哪两种？

答：

文书工作的组织形式是指文书工作机构的设置和文书工作各个环节分工所采取的形式。

可分为集中形式和分散形式两种。

2.选择文书工作组织形式的原则和依据各有哪些？

答：

原则：

１有利于机关工作２要保持相对稳定。

依据：

１机关任务的多少和职权范围的大小２机关内部机构设置层次和数量的多少３机关收发文件数量的多少４机关所属部门办公位置是否集中５机关人员配备是否齐全。

3.文书工作者必须具备的素养及其具体要求？

答：

政治思想素养：

１较高的政治觉悟２较高的政策水平３较强的法制观念。

职业道德素养：

１热爱本职，忠于职守２埋头苦干，严谨精细３遵守纪律，严守秘密。

业务工作素养：

１必备的专业基础知识２熟练的业务技能。

4.收文处理的总程序是有哪两个阶段构成？

各个阶段又包括哪几个环节？

答：

收进阶段包括签收、拆封、登记、翻印、分发和传阅。

阅办阶段包括阅文、拟办、批办、承办、催办、办复、注办和暂存。

5.哪些文件属于登记范围？

翻印文件必须遵照哪两个原则？

答：

上级机关的来文，特别是政策性、指令性和指导性的文件，必须登记。

下级机关的重要来文，特别是请求性、报告性、建议和批评性的文件，必须登记。

平级机关或不相隶属机关商洽性或需要答复的文件，需要登记。

原则：

１必要性２审批。

6.什么叫分发？

其“三主”优先原则的“三主”指的是什么？

答：

分发就是文书文员依照一定的分文原则，区别不同情况，把经过登记的收文发往领导人阅批，或者转往有关部门办理。

“三主”是指主要领导人，主管领导人和业务主管部门。

7.什么叫拟办、批办、承办、注办？

答：

拟办是文书部门或承办部门负责人对除了阅知之外尚需具体处理的文件提出初步办理意见，供机关主管或主要领导人批办时参考的行为过程。

批办是文书部门负责人或机关主管、主要领导人对收到的文件如何处理办理，提出批示意见的行为过程。

承办是文书人员或有关部门的工作人员，根据领导人的批办（示）意见，按照来文的内容和要求，对文件于以具体办理、处理的行为过程。

注办是对文件的承办情况和处理结果予以简要注明的行为过程。

8.发文处理总程序有哪两个阶段组成？

各个阶段又包括哪几个环节？

答：

制文阶段：

拟稿、会签、拟定主题词、核稿、呈批、签发和注发。

制发阶段：

编号、登记、打字、校对、缮印、用印、封发和传递。

9.会签应该遵循哪些原则？

校对有几种方法？

文件质量的高低，在很大程度上决定于制文阶段的哪个环节？

答：

会签原则：

１相互尊重２平等协商３协同一致。

校对方法：

折校法和唱校法两种。

决定于核稿环节。

10.什么叫呈批、签发、注发？

答：

呈批，亦称送审或送签，即把经过核稿人员审核的欲发文稿，报关给本机关主管领导或主要领导作最后审阅并签发。

签发是机关领导人将呈批的文稿经过最后审定，认为可发，予以签署意见的行为过程，是领导人行使职权的表现。

注发是批注经过领导人同意发出的文件如何印发的行为过程。

11.文书管理的任务、作用、原则各是什么？

答：

任务：

１控制文件的数量２对文件的拟写和制作进行管理３对文件传递运转过程进行管理４建立健全各项管理制度５安全保管文件。

作用：

１防止文书的丢失和泄密２提高文件的阅读和使用率３为归档工作奠定基础。

原则：

１分类管理２安全保密３便于阅读和利用４管而不死，活而不乱。

12.文书立卷、案卷（卷宗）的概念是什么？

答：

文书立卷是文书部门将办理完毕的，具有查考和保存价值的文件材料，按照它们的形成过程中的联系、内部规律性和有关规定，组成案卷的行为过程。

案卷是机关和企事业单位分类保存以备查考的文件，主要指装订起来的一组文件的集合体，也称“卷宗”。

13.文书立卷有何意义?

有哪些原则？

答：

意义：

１维护文件的完整与安全，有利于文件的保存和管理２保持文件的历史联系性，有利于事后查考和利用３集中大量有价值的文件，有利于档案工作的开展。

原则：

１以反映本机关工作的文件为主立卷２根据文件自身的特征立卷３保证文件材料的齐全完整立卷４保持文件之间的历史联系立卷５照顾文件的保存价值立卷６便于文件的保管，检索和利用立卷。

14.“根据文件自身的特征阅卷”原则中的“自身特征”具体指的是哪几个特征？

答：

１按作者特征立卷２按内容特征立卷３按文种特征立卷４按时间特征立卷５按地区特征立卷6按通讯者特征立卷。

15.“照顾文件的保存价值立卷”，文件保管期限可以分为几类？

各类的保管期限约为几年？

答：

可分为永久保存，期限50年以上；长期保存，期限约15年到50年；短期保存，15年以下。

16.“便于文件的保管检索和利用立卷”，厚薄适中的案卷一般为几页？

答：

一般为200-300页。

17.平时归卷应把好哪“六个关口”？

年终立卷的“年终”指是什么时间？

答：

六个关口：

１把好发文关２把好收文关３把好重要会议关４把好外出开会带回来的文件关5把好机关内部文件材料的保管关6把好报刊登载的文件材料关。

年终是指下一年之初，即下一年的二、三月份。

18.文书工作“四化”之间的关系是一种什么样的关系？

答：

规范化是制度化、科学化和自动化的基础；制度化是规范化、科学化和自动化的保证；科学化是规范化、制度化和自动化的核心；自动化是规范化、制度化和科学化的方向。

19.实现文书工作“四化”有何意义？

答：

１有利于提高文书工作的效率２有利于促进各项事业的发展３有利于文书学科的自身建设４有利于造就一支现代化的文书工作队伍。

20.清退、销毁的概念及其范围？

答：

清退是文书部门根据有关制度和规定，对运转处理完的文件进行清理追退。

范围：

１印有密级的文件及资料２送给领导人传阅的文件３其他应该清还的文件。

销毁是指对运转处理完毕，而又无保存价值的文书进行焚毁。

范围：

１不需立卷的各类文书２平时清退出的重份文书３无保存价值的其他文献资料４上级机关授权销毁的材料５翻印复印的上级文件。