生产安全事故应急救援与响应措施.docx
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生产安全事故应急救援与响应措施
生产安全事故应急救援与响应措施(总20页)
生产安全事故应急救援与响应措施
一、目的
为了识别、确定可能发生的事故或紧急情况,制定发生事故和紧急情况下采取的应急措施,配备所需设施,确保发生上述情况时能够按照策划做出响应,预防或尽可能地减少事故或紧急情况所造成的对环境的影响,对人身导致的疾病和伤害,避免人员和财产的损失,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于公司范围内施工现场、生活区和办公区可能出现的影响环境和职工安全健康的事故或紧急情况的处理。
三、内容
(一)施工现场突发事故及自然灾害应急预案
施工现场突发事故是指:
突然发生坍塌、人员坠落、物体打击、人员触电、机械伤人,施工中突然停电停水;施工中挖断水管、电缆、煤气管线等市政电信设施或挖出文物;自然灾害指:
因地震、大风、暴雨、洪水、雷击等,为避免上述事故及自然灾害发生时造成的人员伤亡,并尽量减少事故造成的损失,公司制定本应急预案。
确保公司有关单位在遇突发事故时能够按预案的要求,做出应急响应。
一)组织机构
1、公司成立安全管理机构
2、施工班组成立应急小组。
二)职责
1、公司协助制定《施工现场突发事故及自然灾害应急预案》,并组织检查督促落实。
2、施工班组依据公司《施工现场突发事故及自然灾害应急预案》应急预案的要求,制定本单位可能发生的突发事故、自然灾害的应急预案或制定切实可行的应急措施,遇突发事故及自然灾害时,按照应急的计划要求,快速做出反应。
3、公司负责施工班组应急预案的审批,执行《应急准备和响应工作程序》。
三)联络方式
1、公司机关建立包括上级主管单位、公司各单位、公司各级领导,以及应急、报警电话的通讯录;施工班组在醒目位置张贴火警、匪警、急救及公司、上级主管单位的值班应急报警电话,建立公司通讯录,建立本单位人员通讯录。
2、施工班组应急小组成员及通信录,应上报公司备案。
3、施工班组还应了解并在现场明示附近的医疗急救单位所在位置、电话及行车路线。
四)应急准备
1、施工班组要成立应急小组,小组成员要分工明确、责任到位并确定联络员。
2、施工班组组织人员学习电话报救知识,以及应说明的具体事情。
3、施工班组应急小组成员要定期学习应急知识。
(如:
烧伤人员现场救治、严重外伤出血的现场救治、中毒的现场救治、伤员心跳骤停的现场救治、避震等)
4、施工班组应设置施工现场紧急疏散的安全通道标志,并配有详细的疏散方案,方案要传达到所有的现场人员。
要求进行定期演习。
5、应急小组应对可能出现的应急情况,做好物资和人员准备,如发生人员伤亡时有急救箱等、有义务的抢救人员。
6、工地应急情况处理预案实施,应先进行预案演练,以发现问题、及时调整。
五)应急响应
1、施工现场突发事故
(1)发生坍塌事故:
施工现场发生土方、支撑模板、墙体、楼板坍塌、倒塌事故时,若有人员被砸、被埋,当事人要立即就地组织抢救工作,一切以救人为中心,并及时上报公司有关部门;若抢救过程中,清理土方及坍塌建筑物量较大,项目部无力立即抢救成功时立即上报当地救援机构求助,并同时做好迎接救援的准备工作,视情况是否疏散现场人员等情况或采取紧急措施避免事故扩大。
(2)发生高处坠落事故、物体打击:
施工现场发生人员高处坠落事故时,发现人应首先报告现场负责人,组织抢救伤员,并立即停止高处作业面施工,及时检查各种防护装置,
(3)发生触电事故,施工现场发生触电事故时,发现人立即断电,在不能立即断电情况下,用绝缘体使触电人摆脱触电,当事人在断电的后要立即对其人工呼吸,并上报工地负责人和公司有关部门,调查触电原因,作好防范工作。
(4)发生机械伤害时:
施工现场发生机械伤害事故时,首先当事人要摆脱机械,在无法救助时,要立即求助当地救援机构,如机械夹人、机械绞手等。
(5)发生倒塌坠落事故;施工现场发生倒塌坠落事故时,负责人要立即指挥施工人员撤离危险区域,若有人员被砸、被压时,立即组织救援,视其情况上报当地救援机构。
(6)发生挖断水管、电缆、煤气管线等市政设施;出现上述事故时,首先应确保作业人员的安全,必要时立即撤离施工现场,若有人员伤亡要立即组织抢救,并将事故上报当地市政管理部门。
应急小组组织密切配合市政(电信、电力)设施管理部门抢修,及时调整施工安排、努力减少损失。
挖断煤气管线应就地组织抢险防止污染环境。
(7)发生停水(停电)时应急小组立即做好:
a)组织技术人员、水暖工(电工)检查施工现场供水系统(临电系统)故障原因;
b)组织技术、质量人员对其影响工程质量进行检查,并采取必要的技术和安全处理措施;
c)将工地检查情况向当地供水(供电)部门作具体反映、请求解决,并作以记录。
d)水(停电)超过12小时,应急小组应及时上报公司工程管理部,以协调妥善解决。
(8)挖出文物时,应急小组立即组织封闭、保护现场,上报当地文物部门。
2、发生自然灾害
(1)发生地震时
a)公司工程管理部接到地震预告后,立即向各单位、工地传达,并作以记录。
b)应急小组立即向全体员工传达地震预告,组织学习避震安全知识,并作以记录。
c)应急小组同时组织确定震时的人员安全疏散方式、路线、地点。
d)应急小组根据震时的具体情况及时采取相应措施最大限度地减少损失和伤亡。
(2)发生大风时
a)应急小组关注每天天气预报,及时将大风预报向全体员工公示。
b)应急小组应及时妥善安排施工,在6级(含6级)以上大风天气时,禁止外檐作业、高处作业、塔吊作业,并对塔吊安全防风采取必要的措施。
(3)发生汛期暴雨、洪水、雷击等:
a)
汛期到来之前,应编制符合实际的雨期施工方案报公司技术管理部审批、应编制符合实际的防汛预案。
b)汛期施工时,严格按照雨期施工方案和防汛预案实施。
c)进入汛期后,项目部要加强防汛值班,关注天气预报、汛情预报并及时公示。
d)发生汛期危险时,应急小组立即上报公司工程管理部,以协调排险。
e)对于施工现场高于20m的脚手架、井架、外用电梯、塔吊等,进入汛期前,应检查避雷装置是否安全有效并作以记录;进入汛期后,还应定期检查并作以记录。
六)急救措施
施工现场急救,就是用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤员的伤势、病情、减少并发症,维持伤员的最基本的生命体征。
一般遵循下述三个步骤:
1、调查事故现场,调查时要确保对自己、伤员或其他人无任何危险,迅速使伤员脱离危险场所。
2、初步检查伤员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤员保持呼吸道通畅,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好断离的器官或组织,预防感染。
3、呼救,应立即呼叫救护车,你可继续施救,一直要坚持到救护人员或者其他人员到达现场为止。
(二)油料、油品及其它化学品泄漏应急预案
为预防和减少油料、油品及其它化学品,在运输、贮存和使用过程中发生泄漏时,对现场人员造成的伤害、对人身健康产生的影响,以及对环境造成的污染,公司制定《油料、油品及其它化学品遗撒、泄漏应急预案》,确保公司有关单位能够按照预案的要求做好应急准备,当油料、油品及其它化学品发生泄漏事故时,能够按照本预案的要求,做出应急响应。
一)组织机构
1、公司成立安全委员会。
2、施工班组成立应急小组。
二)职责
1、公司制定《油料、油品及其它化学危险品泄漏应急预案》,并指导实施。
2、施工班组根据公司《油料、油品及其它化学危险品泄漏应急预案》,制定本单位相应的应急预案。
3、公司负责施工班组应急预案的审批,执行《易燃、易爆、油品及其它化学危险品的控制工作程序》。
三)联络方式
1、公司机关建立包括上级主管单位、公司各单位、公司各级领导,以及应急、报警电话的通讯录;施工班组应在醒目位置张贴火警、匪警、急救及公司、上级主管单位值班应急报警电话,保持公司通讯录,建立本单位人员通讯录。
2、施工班组应急小组成员及通信录,应上报公司备案。
3、施工班组还应了解并在现场明示附近的医疗急救单位所在位置、电话及行车路线。
四)主要预防措施
1、施工班组要成立应急小组,小组成员要分工明确、责任到位并确定联络员。
2、施工班组应组织人员学习电话报救知识,以及应说明的具体事情。
3、施工班组应急小组成员要定期学习应急知识。
(如:
烧伤人员现场救治、严重外伤出血的现场救治、中毒的现场救治、伤员心跳骤停的现场救治等)。
4、施工班组应设置施工现场紧急疏散的安全通道标志,并配有详细的散方案,方案要传达到所有的现场人员。
要求进行定期演习。
5、应急小组应对可能出现的应急情况,做好物资和人员准备,如发生人员伤亡时有急救箱等、有义务的抢救人员。
6、各单位应识别并编制本单位所使用的油料、油品及化学危险品清单,严格按照《易燃、易爆、油品及其它化学危险品的控制工作程序》的要求进行管理,制定切实可行的油料、油品及其它化学品运输、贮存、保管和使用过程中,预防泄漏事故发生的具体措施。
7、
施工班组应制定本单位《油料、油品及其它化学危险品泄漏应急预案》,经本单位经理审批后,报公司备案。
施工班组应急小组应定期学习公司与易燃、易爆、油品及化学危险品的运输、保管、使用、相应废弃物管理有关的程序文件、支持性文件、管理方案和公司及本单位《油料、油品及其它化学危险品泄漏应急预案》,并定期对本单位《油料、油品及其它化学危险品品泄漏应急预案》进行演练。
8、施工班组应对本单位仓库保管员、驾驶员、押运员、装卸工、现场操作工人等有关人员,进行油料、油品及化学危险品的运输、保管、使用、相应废弃物管理方面知识和公司环境管理体系有关要求的培训,对进入现场的供方、分包方相关人员,传达公司有关油料、油品及化学危险品的运输、保管、使用及其废弃物管理的要求。
9、运输油料、油品和化学危险品时,应采取防晒、防雨、防静电措施,装卸时轻拿轻放,防止振动、撞击、倾倒和摩擦,禁止使用易打火工具。
10、化学危险品的贮存,应依据材料的性能采取必要的防晒、防潮、防冻、防爆、防泄漏、防损坏等措施,易燃、易爆和有毒物品应及时入库,分类贮存,加设明显标识、警示标志,建立健全保管制度、出入库登记制度、清点帐物制度,严格执行领退手续。
11、油料、油品设专库管理,库内通风良好,严禁吸烟、明火,远离火源。
12、油料、油品存放区或库区,必须配备符合规定数量的消防器材,消防水箱、砂子等应由专人看管,定期检查。
13、油料、油品及其他化学危险品,应按计划需用量分期、分批进场,尽量减少现场储存量。
14、施工消耗油性物资露天存放时,地面应采取有效防泄漏措施。
五)应急和响应
1、油料、油品及化学危险品在贮存和使用过程中,如发生少量泄漏,应立即用棉纱擦净,并将用过的棉纱装入容器中妥善保管。
2、如发生油料、油品和化学危险品大面积(大量)泄漏,现场应急小组组长应立即组织人员进行抢救,将事故对人员、财产、环境可能造成的损失降到最低点。
3、油料、油品及其它化学危险品发生泄漏时,发现人员应迅速采取必要措施进行拦截,能回收的尽量回收,防止污染面扩大;对油料、油品、化学品破损的容器或包装袋采取补漏措施。
4、发生油料、油品泄漏或泄漏的化学危险品容易产生易燃、易爆气体,事故现场应切断电源,消除所有可能致火、致爆的火源。
5、当发生火灾、爆炸事故,出现人员伤亡时,应及时抢救伤员,保护好现场,防止事态扩大,具体执行公司《火灾、爆炸应急预案》。
六)急救措施
施工现场急救,就是用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤员的伤势、病情、减少并发症,维持伤员的最基本的生命体征。
一般遵循下述三个步骤:
1、调查事故现场,调查时要确保对自己、伤员或其他人无任何危险,迅速使伤员脱离危险场所。
2、初步检查伤员,判断神志、气道、呼吸循环是否有问题,必要时立即进行现场急救和监护,使伤员保持呼吸道通畅,视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施,固定、保存好断离的器官或组织,预防感染。
3、呼救,应立即呼叫救护车,也可继续施救,一直要坚持到救护人员或者其他人员到达现场为止。
(三)火灾、爆炸应急预案
为保障员工生命和公司财产的安全,使施工生产顺利地进行,预防或最大限度减少事故或紧急情况对环境的影响和人员、财产的损失程度,根据公司《应急准备和响应程序》的要求,制定火灾、爆炸应急预案。
一)组织机构
1、公司成立消防安全委员会,成员由相关人员组成,办公室设在综合办公室,负责监督指导和检查各项应急准备和响应工作。
2、
基层各单位成立应急组织并制定应急方案,明确一名责任领导,全面负责本单位的日常防火防爆安全管理工作,组织制定本单位的消防规章制度、防火操作规程及应急计划,并设专职消防保卫人员落实具体工作。
二)职责
建立健全各级防火责任制,具体执行公司《消防安全管理办法》的规定。
三)主要措施
1、施工现场消防措施
(1)各项目经理部必须成立以项目经理为组长、生产副经理为副组长、消防保卫员等有关人员为组员的消防管理小组,经常检查消防设施、器材和现场消防规定的执行情况,定期对员工进行消防教育,提高防火、防爆意识。
(2)成立义务消防队,定期进行训练、演习,熟练掌握灭火器材的使用方法。
(3)施工现场仓库、易燃材料料场、生活区、大门口和用火处应配足够和适应的消防器材,定期检查灭火器材配备和使用情况,冬季施工期间对消防器材采取防冻措施。
(4)施工现场应根据工程的性质、规模、设施的重要程度,建立足够的消防设施,如消防立管、水池、地下或地上消火栓、消防车道等,以保证火灾扑救的需要。
(5)建立用火审批制度,各工种动火前,必须消除附近的易燃物,设看火人,配消防器材,经消防保卫部门检查合格后,办理“用火证”,“用火证”当日有效。
(6)化学危险品的运输、储存、使用,必须严格执行国家和公司有关的安全管理规定。
(7)化学危险品仓库不准用易燃材料搭建,库内要通风良好,远离热源、火源。
(8)施工现场使用的化学危险品,必须有专人负责保管,建立健全领、用、退登记制度,一次性领用量不得超过当天的用量。
(9)公司每月一次对消防器材及消防设施、主要电器设备、电路干线及易燃易爆物品进行安全检查,以减少隐患。
(10)公司应与当地消防队、医院、环保部门等建立联系,以获取安全及环保方面的相关信息。
四)应急和响应
1、当发生火灾或爆炸事故时,现场应急组织的指挥和应急人员应立即到位,快速组织枪险和救援。
2、当发生火灾或爆炸事故时,要根据起火性质选择正确的灭火方法、器材和救火措施,立即组织扑救。
3、火情较大时立即拨打“119”报警,请消防部门协助灭火,消防队到达后,应及时准确提供火灾和现场消防情况,并协助积极扑救。
4、当发现火灾现场有人时,要尽快组织力量设法救人,并将伤员立即送医院救治。
5、火灾发生时现场人员要冷静、有序地进行抢险和救援,首先抢救人员,扑救做到“先控制,后灭火,先重点,后一般”的基本原则。
6、对火灾、爆炸现场的周围人员进行必要的蔬散、蔬导,保证扑救抢险工作的顺利进行。
7、灭火后要保护好火灾现场,并设专人巡视,防止死灰复燃。
(四)传染病、流行病预防工作紧急预案
为进一步加强我公司生活区、建筑工地及家属区的食品卫生、传染病、流行病管理,杜绝各类事故的发生、紧急情况时,能有效的进行防范,保障工人身体健康,特制订本预案。
一)组织领导
组 长:
朱万清(法人代表)
副组长:
唐永保
成 员:
施工队长、班组长
办公室设在综合办公室,联系人:
余成安 电话:
0
二)工作要求
1、各单位要提高对卫生防病的认识,加强生活区、家属区及工地的卫生防病管理,必须有一名领导负责卫生防病工作,设立专(兼)职卫生管理人员,把预防传染病、流行病、食物中毒、急性职业病中毒事故等作为文明四区建设的重要环节。
2、强调单位经理负责制,要求各单位必须完善各项管理规定,建立自检制度,并有检查记录,对存在的问题,积极整改,确保生活区、家属区及建筑工地不发生传染病、不爆发疫情、不发生食物中毒、水污染事故和急性职业中毒事故。
3、各建筑工地食堂必须到当地区卫生局卫生监督所办理卫生许可证后方可正式供餐。
炊事员必须取得健康合格证并经过食品卫生知识培训合格后方可上岗。
4、民工居住地和食堂周围要做到干净、整洁,垃圾清运及时,采取有效的消除和控制鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物的卫生措施。
5、食堂地面、墙壁要硬化,食堂内要有相应的清洗、消毒、通风、防尘、防蝇、防鼠、污水排放等设施。
食品容器、用具要清洁卫生,做到生熟分开有标识,有存放柜厨。
6、食品采购人员要严把进货渠道,保证食品原料新鲜卫生。
食堂不得制售冷荤、凉拌菜等食品,不食用扁豆和剩饭菜。
禁止购买无证商贩销售的食品,严禁食用变质食品。
7、各建筑工地要保证提高安全卫生的生活饮用水。
8、各施工单位要严格执行市政府39号令,组织建筑工地的外来人员全部进行健康体检,取得《健康凭证》后方可上岗。
9、要切实改善外施人员的居住条件,外施人员宿舍要干净整洁,严禁搭通铺,个人居住面积不得少于×平方米,床铺间距不得少于米,每间宿舍不得超过15人,并保证通风换气。
三)应急预案
1、各单位要成立相应的应急组织,单位经理任组长,负责全面协调指挥,组长,负责后勤保障工作,并负责报案、联系电话、保护事故现场、事故现场的临时抢救工作等事宜。
2、各单位要制定相应的应急措施,措施条款要清楚,责任落实要到人。
3、对发生的食物中毒和职业中毒事故要立即报告当地卫生监督所,同时报告公司办公室。
4、对发生的传染病、流行病疫情要立即报告当地疾病预防控制中心,建筑工地发生疫情要报告区建委和公司办公室。
5、对发生的疫情,必须积极、认真落实卫生防疫部门提出的各项治疗措施。
发生食物中毒时,要保护好现场、收集可疑食品、积极救治病人,并协助卫生行政部门,对疫情进行调查处理,不得隐瞒疫情。
6、北京市急救中心电话120、匪警110,各区县卫生监督所和疾控中心电话,各单位自行联系,以备急用。
各单位接此通知后,要认真研究,排查单位存在的问题,及时消除各类隐患,制定切实可行的应急措施,并认真落实,以防万一。
北京城建盛力源建筑劳务有限公司
二0一三年十月十日
附件:
附件一:
生产安全事故应急救援电话
附件二:
应急救援器材、设备目录
附件三:
安全事故上报流程图
附件四:
安全事故救援流程图
附表一:
生产安全事故应急救援电话
序号
姓名
职务
固定电话
移动电话
1
朱万清
总经理
安全生产委员会组长
2
唐永保
安全生产委员会副组长
3
朱端
专职安全员
4
顾付军
施工队长
5
宦忠良
劳动力管理员
附表二:
应急救援器材、设备目录
序号
器材设备名称
用途
数量
备注
1
救护药箱
临时救护
2个
2
氧气袋
临时救护
2个
3
强光照明
临时照明
8个
4
灭火器
应急灭火
8个
5
梯子
临时救护
2个
6
担架
转运伤员
2副
7
安全绳
临时救护
8根
8
木方、脚手板
临时支护
10方
9
其他大型机具
临时救护
及时调配
附表三:
安全事故上报流程图
附表四:
安全事故救援流程图
- 配套讲稿:
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