十二项制度.docx
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十二项制度.docx
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十二项制度
领导带班制度
为加强领导班子建设,树立良好的领导作风和工作作风,经研究,特制定本制度:
一、因工作需要,经项目经理部研究决定,实行领导班子成员轮流带班制。
即每天由一名领导负责24小时带班。
二、领导班子成员实行24小时带班制,要求全天坚守项目部工作岗位,不能擅自离岗、脱岗。
主要职责是督促值班人员坚守值班岗位,工地巡查,并负责处理相关日常事务及突发性事件,如遇重大事项应及时向主要领导及各相关部门汇报。
三、领导带班期间,若因本人不到岗或处理不当导致引发产生的后果,由本人承担一切责任。
四、带班领导,每人都有责任和义务提醒下一班,并做好相关的交接工作,以确保工作的连续性和实效性。
五、带班领导带班,不分节假日,依次轮流。
“三同时”管理制度
1.目的
规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。
2.范围
本制度适用于本工程所有施工单位的“三同时”管理。
3.责任者
各施工单位。
4.程序
4.1“三同时”的定义
指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。
4.2“三同时”评审
4.2.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料,报安全处。
4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;
4.2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书;
4.2.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。
4.2.2安全处对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、工程处等部门同时参加。
4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
4.2.4安全处、工程处分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。
只有全部通过方可进入项目建设。
4.3“三同时”的验收
4.3.1施工组织部门在竣工后,负责通知安全处、质检部、工程处等部门进行现场检查,对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。
4.3.2验收内容
4.3.2.1项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
4.3.2.2建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;
4.3.2.3建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。
4.3.3参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。
达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。
建设项目设计部门针对存在问题改进设计方案,改进施工组织部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。
4.3.4未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
安全生产费用管理制度
为切实做好太极水库工程项目部的安全费用管理工作,保障项目部的安全费用切实落到实处,维护项目部员工的合法权益,确保项目部活动正常有序地开展.根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》等有关规定,结合本项目部的实际情况,特制定本制度。
一、安全生产费用是指项目部按照规定标准申报,在管理费中列支,专门用于完善和改进项目部安全生产条件的资金。
安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。
办公室保证专款专用,并督促其合理使用。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项:
1.安全技术措施工程建设;
2.安全设备、设施的更新、改造和维护;
3.安全生产宣传、教育和培训;
4.劳动防护用品配备;
5.安全生产检查与评价支出;
6.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
7.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,主要是指:
是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
8.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
9.进行应急救援演练支出。
10.其他与安全生产直接相关的支出。
四、安保处应建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
安全工作结束,剩余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
五、项目经理对安全生产费用全面领导。
审批安全费用提取、安全经费投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
六、办公室负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
七、项目部安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
八、各处室主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
九、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,项目部将按情节严重程度严肃处理,处理办法由公司讨论决定。
十、本制度由项目部安全生产领导小组负责解释。
安全生产会议制度
1、目的:
规定安全会议内容、形式和会议责任人要求,确保各项安全生产工作的落实
2、范围:
项目部各处室、各施工单位
3、责任者:
项目部经理、各处室负责人、各施工单位项目经理及安全员
4、程序:
4.1为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制度。
4.2会议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:
4.2.1了解前段时间的安全、生产、工艺情况,存在的问题和注意事项,布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。
4.2.2学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上级部门的有关通知、文件精神。
4.2.3通报违章违纪、先进事迹。
不良现象和不安全行为。
4.3会议形式和会议责任人
4.3.1项目部安全生产会议,由项目经理决定,每月至少一次,由安全处负责记录。
4.3.2各施工单位安全生产会议,由各施工单位自行决定,每月至少一次,会议纪要报安全处备案。
4.3.3各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责,根据需要召集有关人员召开,由召集人负责记录。
4.3.4紧急会议视情况由部门领导决定召开。
4.4会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。
4.5通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
4.6被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。
4.7会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及时完成。
4.8对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行经济处罚。
安全生产检查制度
1、目的:
建立安全检查内容、形式和整改程序,及时发现问题,有效进行改进
2、范围:
各施工单位
3、责任者:
各施工单位
4、程序:
4.1安全检查内容
4.1.1查思想:
对安全生产的认识,责任心;忽视安全的思想有否克服,出了事故是否从思想上认真吸取教训。
4.1.2查领导:
是否正确处理安全与生产的关系;坚持安全和生产“五同时”,对员工的安全教育执行情况,出了问题能否严肃处理,落实整改措施。
4.1.3查制度:
查各施工单位制定的各项制度执行情况,有无违章指挥、违章作业现象,有无制定安全管理制度以及执行情况。
4.1.4查施工工艺和员工操作:
各种原料是否按规定投入,各单元操作是否按规定操作,操作原始记录是否如实记录。
4.1.5查设备:
机械、仪表、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好,工、器具堆放是否整齐,职工劳保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否畅通。
4.2安全检查形式
4.2.1项目部安全检查,由项目部领导组织,各处室参加,检查出的不安全隐患由安全处负责汇总,分别提交各施工单位整改,对整改情况进行跟踪。
4.2.2各施工单位安全自查,由施工单位项目经理负责组织有关人员进行检查,每月至少二次,检查情况报安全处备案。
4.2.3爆破班组安全检查,由爆破班组长负责进行,每周一次,检查情况报各施工单位安全员。
4.2.4安全文明生产考核检查,由安全文明生产检查考核小组负责进行,每月至少二次,检查情况及时通知有关施工单位进行整改,并对整改情况进行跟踪,并按有关规定进行考核。
4.2.5各专业性检查,由各处室负责组织有关人员进行检查,检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。
4.2.6季节性检查,应针对不同季节有针对的进行检查,由分管领导负责组织检查,检查情况报公司安全生产领导小组。
4.2.7经常性检查:
项目部各处室都必须结合自己的业务,深入生产现场进行检查,发现问题即时指出。
施工单位都必须严格进行安全检查,不马虎、不走过场。
4.2.8临时性检查:
紧急情况下的抢修应进行临时性的安全检查,该项检查由施工单位分别负责进行。
4.3检查后的整改
4.3.1要狠抓安全检查隐患的整改。
对检查发现的不安全隐患,由监理部、安全处制订整改方案、方法,做到“四定”即:
定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。
4.3.2在隐患整改中做到“三不推”,即班组能整改的不推施工单位,施工单位能整改的不推项目部,今天能整改的不推到明天整改。
4.3.3在隐患整改中防止流于形式。
对不按时完成整改任务的,对责任人采取经济处罚。
由此造成事故的由责任人承担一切后果,直至追究法律责任。
安全生产奖惩制度
1﹑目的:
建立奖励、惩罚方法
2﹑范围:
项目部各部门
3﹑责任者:
安全处
4﹑程序:
4.1奖励
4.1.1对认真执行上级安全生产方针政策,颁布的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的单位或个人,有下列情况之一的,给予适当奖励:
4.1.1.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。
4.1.1.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
4.1.1.3.及时发现或消除重大事故隐患,避免重大事故发生者。
4.1.1.4.对抢险救灾有功者。
4.1.1.5.被评为市、局的安全生产优秀员工给予表彰和奖励。
4.1.1.6.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。
4.2奖励程序
4.2.1安全生产先进单位和个人,由各施工单位或项目部各处室汇总材料上报分管经理审核后报安全处,经审核后报公司安全生产领导小组通过。
4.2.2先进单位由安全处提出意见,交公司安全生产小组讨论,审核通过。
4.2.3对4.1有关人员和单位的奖励,有各处室提出,经安全处审查,报项目部领导批准。
4.3惩罚
有下列情形之一者应予惩罚:
4.3.1事故责任者。
4.3.2违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
4.3.3违章违纪,情节严重,性质恶劣者。
4.3.4破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
4.3.5事故发生后,不采取措施,导致事故扩大或重复事故发生者。
4.3.6对坚持原则,认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
4.3.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
4.3.8对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
4.4惩罚类型
4.4.1经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小,可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。
4.4.2行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小决定。
4.43性质特别严重、情节恶劣,触犯刑律者,追究法律责任。
4.5处罚程序
4.5.1经济处罚由有关处室提出,报分管付总经理批准后执行。
4.5.2行政处罚由有关处室提出,按公司有关规定参照任命程序,报有关领导批准后执行。
安全生产事故隐患排查治理制度
第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定,结合我项目部实际,制定本制度。
第二条 安全生产事故隐患(以下称事故隐患)是指各施工单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,依照法律、法规规定应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。
第三条 施工单位应根据本制度要求,结合实际,制订实施细则。
第四条 任何单位和个人发现事故隐患,均有权向施工单位安全负责人举报。
施工单位,接到事故隐患举报后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;所举报事故隐患应当由业主处理的,应当及时移送,并履行交接程序。
第五条 事故隐患的排查治理
(一)施工单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。
应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度,组织事故隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。
施工单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
(二)施工单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空档,不留死角。
(三)施工单位应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案,对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。
施工单位应每月至少排查一次事故隐患,并落实事故隐患排查治理工作责任。
(四)施工单位应加强对自然灾害的预防。
对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制订应急预案。
在接到有关自然灾害预报时,应当及时向施工人员发出预警通知并报安全处备案;发生自然灾害可能危及施工单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向监理、业主、当地人民政府及有关部门报告。
(五)施工单位接到有关部门下达的责令停产整改指令,必须立即停止生产,由主要负责人组织制订整改方案,并及时报送有关部门。
停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及员工安全教育和培训等内容。
第六条 事故隐患排查治理工作的监管
(一)业主、监理应当督促指导施工单位按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理等各项制度,监督施工单位依法开展隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题时,应及时报告。
(二)业主、监理对施工单位上报和检查发现的重大事故隐患要及时登记,分类编号,建立档案或隐患管理台账,对施工单位制订的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。
(三)项目部应每月召开一次例会,监理、业主及各施工单位负责人参加,通报隐患排查治理工作情况,研究解决隐患排查工作中存在的问题,安排隐患排查治理阶段性工作。
对于涉及公共安全或需要协调政府部门才能整改的重大事故隐患,由业主与当地人民政府沟通并制定整改方案。
(四)各施工单位应结合本单位安全生产日常监管工作,组织专职安全员,定期对施工现场安全生产事故隐患进行检查,发现问题及时依法查处。
第七条 事故隐患排查治理的报告
(一)各施工单位应及时向监理、业主报告事故隐患排查治理工作情况。
每月、每季对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于发现事故隐患的当月向监理、业主报送隐患排查治理情况。
(二)安全处在每月26日,应对各施工单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,针对存在的问题制定相应的对策措施,并报告项目部领导及监理隐患排查治理情况。
(三)各施工单位应当每月总结事故隐患排查治理工作,及时向安全处和监理部通报工作情况,提出下阶段事故隐患排查治理工作要点。
第八条 事故隐患的上报
(一)各施工单位对本单位自查和安全处、监理处检查发现的事故隐患要提交整改报告。
对本单位存在的事故隐患应当在排查或检查发现的3日内进行书面形式上报监理部、安全处。
(二)安全处应及时将各施工单位存在的事故隐患,及时上报项目部有关领导。
(三)项目部、各施工单位应主动接受社会舆论监督,及时处理事故隐患并报相关部门备案。
第九条 事故隐患的跟踪督办和逐项销号
(一)安全处对施工单位的事故隐患整改,要跟踪督办,督促施工单位落实各项防范措施,对施工单位重大事故隐患的治理情况进行跟踪督办。
(二)督促整改的责任人应当每三日至少深入现场一次,跟踪检查有关防范和监控措施落实情况,及时掌握事故隐患整改进度,督促施工单位按整改方案对事故隐患进行治理,彻底消除事故隐患。
(三)事故隐患整改结束后,整改单位应向监理部、安全处提出验收申请。
接受申请的部门应当在3日内组织有关人员进行现场核查。
对责令整改的施工单位或责令停止使用的大型设施设备核查验收,验收合格并经验收人员签字后,方可恢复生产经营和使用。
整改后仍不具备安全生产条件的,应继续督促完成整改。
(四)事故隐患在整改期限内彻底治理,经安全处、监理部验收合格后,以书面形式提交安全隐患整改回执单
第十条 重大危险源监控管理按照相关法律法规及当地派出所要求办理。
第十一条 项目部和各施工单位都应当建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的单位和个人,实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的单位和个人给予奖励。
第十二条 本制度自发布之日起执行。
太极水库濯水干渠一期工程事故报告制度
一、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定,生产安全事故报告制度为:
(一)伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。
(二)企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
(三)企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后,应当立即按系统逐级上报;死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。
(四)发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。
二、依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定,工程建设重大事故的报告制度为:
(一)重大事故发生后,事故发生单位必须以最快方式,将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动(如有人身伤亡)部门报告;事故发生单位属于国务院部委的,应同时向国务院有关主管部门报。
(二)事故发生地的市、县级建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和省、自治区、直辖市建设行政主管部门报告;省、自治区、直辖市建设行政主管部门接到报告后,应当立即向人民政府和建设部报告。
(三)重大事故发生后,事故发生单位应当在24小时内写出书面报告,按
(一)所列程序和部门逐级上报。
(四)重大事故书面报告应当包括以下内容:
①事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称;
②事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;
③事故发生原因的初步判断;
④事故发生后采取的措施及事故控制情况;
⑤事故报告单位。
三、依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定,对于建设工程特别重大事故的报告要求如下:
(一)特大事故发生单位在事故发生后,必须做到:
①立即将所发生特大事故的情况,报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府,并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。
②在24小时内写出事故报告,报本条①项所列部门。
(二)涉及军民两个方面的特大事故,特大事故发生单位在事故发生后,必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关,并应当在24小时内写出事故报告,报上述单位。
(三)省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门,接到特大事故报告后,应当立即向国务院作出报告。
(四)特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。
特种作业人员管理制度
1.目的
规定特种作业人员安全管理要求。
2.范围
本制度适用于工程特种作业人员管理。
3.责任者
三标项目部
4.程序
4.1特殊工种的范围
4.1.1起重机械(含电梯)作业;
4.1.2企业内机动车辆驾驶;
4.1.3压力容器操作;
4.1.4高、低压电工;
4.1.5电焊、气割。
4.1.6爆破人员
4.2特种作业人员基本条件
4.2.1年龄满18岁,身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。
4.2.2具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。
4.2.3符合相应工种作业特点需要的其他条件。
4.3特殊工种人员的监督与管理
4.3.1特殊工种人员必须持证上岗。
4.3.2施工单位必须建立特殊工种人员档案。
4.3.3有下列情形之一的,由施工单位收缴其特种作业操作证。
4.3.3.1未按规定接受复审或复审不合格的;
4.3.3.2违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的;
4.3.3.3经区级医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业;
4.3.3.4离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员,应重新进行实际操作考核,经确认合格后方可上岗作业。
4.4特种作业人员作业时必须安全操作,对于违章作业的,项目部将对其所属施工单位及本人进行严格处罚。
应急救援管理制度
第一条项目部成立“应急救援指挥部”由经理、副经理、各施工单位等组成,发生事故时以指挥部为主负责项目部救援工作的组织和指挥。
第二条应急救援指挥部总指挥由经理担任,副指挥由主管安全副经理和各施工单位项目经理担任,下设协调联络组、后勤保障组、抢险救灾组、安全保卫组、医疗救护组。
第三条应急救援指挥部成员职责:
总指挥:
经理
(1)全面负责应急处理工作,领导应急处理的指挥和协调,对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策;
(2)复查和
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