自考行政管理学本科行政法复习资料.docx
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自考行政管理学本科行政法复习资料
行政法与行政诉讼法
一、填空题
1、某保安公司起诉公司的行为行政行为。
(不属于)
2、限制人身自由的行政处罚只能由行使。
(公安机关)
3、对不适当的部委规章有权予以改变或撤销的国家机关是。
(国务院)
4、行政诉讼所要解决的纠纷一般发生在行政机关与或者之间。
(公民、法人、其他组织)
5、对行政机关委托的组织所作的具体行政行为不服提起诉讼,被告是。
(委托的行政机关)
6、吊销许可证是一种罚。
(行为)
7、在我国,行政诉讼原则上只审查具体行政行为的。
(合法性)
8、当事人提起行政复议申请,可以一并纳入复议申请审查范围的是以上地方各级政府及其。
(县级、工作部门的规定)
9、“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”这是我国国家公务员的权。
(职位保障)
10、强制拘留在行政诉讼中适用于管辖的案件。
(特殊地域)
11、《行政复议法》规定,公民、法人或者其他组织对复议决定不服的,向人民法院起诉的时效是收到复议决定书之日起日内。
(15)
12、赔偿请求人请求行政赔偿时效的计算,从行政侵权行为被之日起。
(依法确认)
13、行政诉讼中变更判决适用于行政处罚。
(显失公正)
14、在行政诉讼中,人民法院的裁定主要用于解决问题。
(程序)
15、根据《行政诉讼法》的规定,被告举证责任的内容是____________________。
(作出的具体行政行为)
16、根据《行政诉讼法》的规定,人民法院作出一审判决的时限是自立案之日起内。
(3个月)
17、行政法的调整对象是关系。
(行政)
18、受害公民死亡,有权要求赔偿的是。
(其继承人或其他有抚养关系的亲属)
19、某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定,对该县百货公司罚款2万元,如果百货公司提出行政诉讼,这里行政诉讼的被告是。
(工商局和技术监督局)
20、行政主体向相对方收取排污费的行为在性质上属于。
(行政征收)
21、受理行政复议申请,依法对具体行政行为进行审查并作出决定的是。
(行政复议机关)
22、在行政关系的四种类型中,关系是最基本的行政关系。
(行政管理)
23、根据行政程序适用的范围为标准,行政程序可分为程序。
(外部行政)
24、行政合同属于行为。
(双方的行政)
25、行政机关违法行使职权造成未成年人合法权益损害的,赔偿请求人为。
(未成年人)
26、国家审计机关行为行政法制监督主体主要对各级人民政府及其工作部门的进行监督。
(财政收支行为)
27、国务院直属机构地方行政机关。
(不属于)
28、有权制定行政规章的机关。
(国务院各部委)
29、行政复议具有的原则是、、。
(及时原则、准确原则、便民原则)
30、关于地方人民政府工作部门设立必须由本级人民政府,报上一级人民政府。
(决定,批准)
31、行政法调整的对象是关系。
(行政)
32、行政法规的制定不能与之相抵触的是、。
(宪法、法律)
33、行政的职能是和。
(执行、管理)
34、行政监督的主要形式包括、、。
(检查监督、统计监督、审计监督)
35、行政诉讼在本质上是一种制度。
(监督)
36、某行政机关对公民张某作出行政处罚的时间为1996年5月,张某在8月才知道可以直接起诉,且该处罚的起诉时效为3个月,试问:
张某可提起诉讼的时间还有个月。
(3)
37、一般的规则是第一审行政案件原则上由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。
(地域管理辖)
38、行政裁决是具体行为。
(行政)P261
39、居住在某市A区的公民甲对该市B区公安分局对其作出的治安管理处罚决定不服,要求复议,本案的复议机关应是。
(B区人民政府)
40、吊销许可证、执照属于罚的处罚类型。
(行为)
41、行政案件经过行政复议,复议机关改变原具体行政行为的,行政诉讼的被告应是。
(复议机关)
42、就行政法的法源来说,《治安管理处罚条例》属于。
(法律)
43、行政诉讼中,人民法院审理行政案件,可以参照。
(规章)
44、在我国,行政法规的制定主体是。
(国务院)
45、某甲是不能辨认自己行为的精神病人,在一次城管执法中,他被执法人员殴打致伤,本案赔偿请求权人是。
(甲本人)
46、在行政诉讼中,对被诉具体行政行为承担举证责任的是。
(被告)
47、摊派行为属于行政行为。
(可诉)
48、行政行为以受法律规范拘束程度为标准,分为羁束行政行为和行政行为。
(自由裁量)
49、可导致公务员法律关系消灭。
(辞退)
50、在行政诉讼中,人民法院主要审查的是行政行为的。
(合法性)
51、根据的规定,李某在看守所内被某管教员殴打致伤可能导致国家赔偿。
(《国家赔偿法》)
52、行政机关作出行政许可决定的时效是自受理行政许可申请之日起日内(20)
53、李某因公伤所得到的抚恤金属于。
(行政给付)
54、行政程序由方式、步骤、时限和顺序构成,其中所谓的方式是行为过程的表现形式。
(顺序)
55、刘某诉工商局违法扣押其货物,在诉讼期间,工商局的具体行政行为可以不停止执行,除非认为需要停止执行。
(工商局)
56、法定管辖分为级别管辖和管辖。
(地域)
57、行政复议最主要的审理方式是审理。
(书面)
58、我国国家赔偿法确认的国家赔偿归责原则是原则。
(违法)
59、的产生是行政法产生和发展的基本原因。
(行政国)
60、在我国法律体系中地位仅次于宪法的部门法是法。
(行政)
61、既可以是行政法的法律渊源,也可以是民法的法律渊源。
(行政法规)
62、海关属于领导的行政机关是(垂直)
63、与民事行为和其他国家机关的行为相比较,双方意志性行政行为。
(不属于)
64、社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为,视为的行为(该行政机关)
65、国务院法制办作为行政立法主体。
(不可以)
66、省、自治区、直辖市的人民代表大会地方行政立法主体。
(不属于)
67、单位和个人在开采、使用国有自然资源时必须依法向国家缴纳资源费,行政机关的这种行为属于。
(行政征收)
68、排他性许可和非排他性许可行政许可在法律上的分类。
(不属于)
69、在行政行为的分类中,具有区分可诉与否的分类是依行政行为与依行政行为的区分。
(申请、职权)
70、中国共产党狭义的行政法制监督主体的是(不属于)
71、根据《行政处罚法》规定,已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的,应当处罚(减轻)
72、因张某违法犯罪,人民法院对其判了拘役的刑罚,此前行政机关已对其实行了行政拘留,那么不再适用拘留,已受拘留的日期应折抵。
(相应刑期)
73、地方性法规可以设定的行政处罚是。
(责令停产停业)
74、在我国境内生活十分困难的外国人行政给付对象。
(不属于)
75、申请行政复议的期限,从申请人知道该具体行政行为之日起算,为天。
(60)
76、行政合同签订中最主要的方式是。
(招标)
77、抑制物价暴涨属于行政指导的是(限制性)
78、行政处罚要举行听证的是。
(责令停产停业)
79、国家承担行政赔偿责任的条件之一是损害必须是违法行为造成的。
这里的违法行政行为是违反、和。
(法律、法规、规章)
80、行政复议中,复议机关既进行性审查,也进行性审查。
(合法、合理)
81、具体的行政行为可成为的直接审查对象。
(行政诉讼)
82、行政诉讼的一般原则是原则(检察监督)
83、警车撞伤路人行政事实行为。
(不属于)
84、行政机关依一般程序作出的应载明当事人的姓名或名称、地址,违反法律法规或规章的事实和证据,行政处罚的种类和依据,行政处罚的履行方式和期限,复议和起诉的途径和期限。
(行政处罚决定书)
85、行政机关举行听证程序的范围包括、、。
(责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款)
86、对合法性审查的正确理解应是只对审查,不对抽象行政行为审查;只对具体行政行为是否,而其合理性一般不进行审查。
(具体行政行为,合法)
87、行政诉讼中,二审判决的种类有、。
(维持判决、改判判决)
88、我国常见的行政合同有、、、。
(科研合同、国有土地使用合、国家订货合、公用征收合同)
89、行政法的基本原则是、、、、。
(行政法治原则、行政合理原则、行政公开原则、行政公平原则、行政效率原则)
90、《行政处罚法》规定,作出处罚决定前可以举行听证的处罚种类有、、。
(吊销营业执照、没收违法所得、责令停产停业)
91、海关处理的案件、确认发明专利权案件是由管辖的一审行政案件。
(中级人民法院)
92、行政处罚法定原则要求、、、。
(处罚设定权法定、处罚主体及其职权法定、被处罚行为法定、被处罚者法定)
93、有权制定行政规章的行政机关是、、、。
(国务院各部委及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府,省、自治区人民政府所在地的市人民政府,国务院批准的较大的市以及经济特区所在地的市人民政府)
94、公安机关对违反治安管理者的拘留、公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚的拘留属于。
(行政处罚)
95、行政合理原则具体表现为、。
(比例原则、信赖保护原则)
96、我国行政法的渊源有、、。
(宪法、国务院制定的行政法规、最高人民法院对行政法规范的具体运用所做的解释)
97、地方政府的派出机关有、、。
(地区行署、区公所、街道办事处)
98、具体行政行为包括、。
(行政奖励、工商登记)
99、交通局收取公路养路费、环保局收取排污费、税务局收取税款、港务局收取港口建设费属于行为的有(行政征收)
100、根据行政裁决对象的不同,行政裁决可以分为纠纷裁决、纠纷裁决、纠纷裁决。
(权属、侵权、损害赔偿)
101、法治国家对行政自由裁量权的事前控制主要有、。
(授权控制、程序控制)
102、市人大常委会审议市政府提出的《关于加强本市矿藏资源开发与管理》的议案体现关系。
(行政法制监督)
103、有权国家机关可在任何时候宣布相应行政行为无效属于的法律结果。
(行政行为无效)
104、国家公职关系主要通过、、、此四种途径发生。
(考任、选任、聘任、调任)P93
105、公务员国家公职关系的消灭有、、、、。
(退休、辞职、辞退、死亡、开除)P98
106、行政行为的特征是、、、、。
P111(服务性、从属法律性、裁量性、单方性、强制性)
107、行政立法程序分为、、、、。
(立项、起草、听取公众意见、审查、决定与公布)P151
108、依申请行政处理行为的种类有、、、、。
(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决)P169
109、综合目前我国有关法律、法规、和政策的规定,将行政给付的形式分为、、、。
(抚恤金,残疾抚恤金,烈军属、复员退伍军人生活补助费,退伍军人安置费)
110、对行政许可的法律上的分为、、、、。
(特许、一般许可、认可、核准、登记)
111、行政征收的特征分为、、、、。
(强制性、无偿性、法定性、先定性、固定性)P218
112、按照征收对象的不同,可分为、、、、。
(流转税、资源税、收益(所得)税、财产税、行为税)
113、行政处罚的类型,,,,,。
(警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、执照,法律、行政法规规定的其他行政处罚)
114、通报批评,属于,亦称或。
(申诫罚、精神罚、影响声誉罚)
115、警告和通报批评均既可以对使用,也可以适用于。
(公民个人、法人或其他组织)
116、根据是否能够获得司法救济,行政事实行为可以分为行政事实行为、行政事实行为。
(可诉性、非可诉性)P285
117、税收只能由及负责征收。
(税务机关,海关)
118、司法解释的形式分为、、三种。
(解释、规定、批复)P35
119、法的是法的灵魂。
(基本原则)P36
120、在西方国家,国家公务员通常分为公务员和公务员两大类。
(政务类、业务类)
二、名词解释
1、行政:
国家行政机关执行国家法律、政策,管理国家内政、外交的活动。
2、行政关系:
指行政主体在行使行政职能和接受行政法制监督过程中与行政相对人、行政法制监督主体发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系。
3、行政权:
指国家行政机关执行国家法律、政策,管理国家内政、外交事务的权力。
(是国家权力的组成部分,是社会秩序的保障)
4、行政法学:
是以行政法现象为研究对象的法学分支学科。
5、行政国:
西方国家学者把西方国家政府行政职能和行政权力大扩张、大膨胀的趋势,称为“行政国”现象简述题
6、静态行政的涵义:
指被赋予相应职能组织单位和个人,指行政机关、行政机构、行政机构、行政人员;
7、动态行政的涵义:
是相应组织职能的运作,指行政活动、行政行为。
8、狭义的行政仅包括公行政:
指公共组织,主要是指国家行政机关为实现公共目的、任务而行使的执行、管理职能。
9、形式行政:
是根据主体的性质界定的行政,即只有国家行政机关进行的活动为行政;
10、实质行政:
是根据主体活动的性质界定的行政,即不论主体为何公权力机关,只要其活动具有执行、管理的性质,即为行政。
11、法源:
值的是法的存在形式,即法律部门法律规范的载体形式,亦即法律部门法律法规的来源或出处。
12、行政法法源:
指行政法法律规范的载体形式,即行政法法律规范的来源或出处。
13、判例法:
指“可作为先例据以决案的法院判决”。
它所确立的规则不仅拘束法院本身,而且也拘束行政机关;
14、习惯和惯例:
习惯主要指可调整一定行政关系的某种社会习惯,而惯例则通常指行政主体实施行政行为过程中形成的某种习惯。
15、行政法理:
它以行政法学理论、学说确立的有关基本原理、基本原则为法源。
16、条约和协定:
主要是国际法的法源,但有时也会涉及行政权的运作,从而成为行政法的渊源,如万国邮政条约以及国与国之间避免双重征税、双重国籍的协定等。
17、宪法:
是国家的根本法,具有最高的法律效力;一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触;
18、法律:
包括由全国人民代表大会制定的基本法律,如《国务院组织法》、《立法法》等(全国人大常委会制定通过的规范性文件不能称为法律,它们称为“法令”。
法令同样是行政法的渊源;
19、行政法规:
是国务院依宪法或法律授权制定的规范性法律文件;
20、部门规章:
指国务院各部、委、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构发布的规章;
21、行政法基本原则:
指指导和规范行政法的立法、执法以及指导、规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性规则。
它贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范,体现行政法基本价值观念。
22、行政法治原则:
法治的基本意思是依法办事、依法治国、依法管理国家。
23、行政合理原则:
主要由比例原则和信赖保护原则构成。
24、行政公正原则:
要求行政主体及其工作人员办事公道,不徇私情,平等对待不同身份、民族、性别和不同宗教信仰的行政相对人。
25、行政效率原则:
行政机关在形式职能时,要力争以尽可能快的时间,尽可能少的人员,尽可能低的经济耗费办尽可能多的事,取得尽可能大的社会、经济效益。
26、行政机关:
是指依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。
27、行政法主体:
即行政法律关系主体,指行政法调整的各种行政关系的参加人——组织和个人。
(组织包括国家机关主要是行政机关、企事业组织、社会团体和其他组织;个人包括国家公务员、作为行政相对人的公民、外国人、无国籍人等)
28、行政主体:
指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响公民、法人和其他组织权利、义务的行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任,在行政诉讼中通常能作为被告应诉的行政机关和法律、法规授权的组织。
29、法律、法规授权的组织:
指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能非国家机关组织。
30、行政机关委托的组织:
指受行政机关委托行使一定行政职能的非国家机关的组织。
31、国家公职关系:
指国家公务员因担任国家公职,执行国家公务而与国家(直接相对主体为行政机关)而发生的法律关系。
(属于内部行政法律关系,是内部行政法律关系的一种,还有行政机关相互之间的关系,行政机关与被授权组织、受委托组织之间的关系等)
32、国家公务员:
国家依法定形式任用的,在中央和地方各级国家行政机关中的,依法行使国家行政权,执行国家公务的人员
33、行政相对人:
指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人、组织
34、行政行为:
行政主体实施的产生行政法律效果的行为
35、行政行为效力:
指行政行为成立后对行政相对人,对行政主体本身以及对所有其他组织、个人所具有的法律上的效力,主要包括公定力、确定力、拘束力和执行力。
36、行政行为的成立:
指行政主体实施的法律行为在完成其法定程序,具备相应法定要件后正式对外发生法律效力。
(法律对不同的行政行为设定了不同的成立要件)
37、行政立法:
指国家行政机关依法定权限和法定程序制定行政法规、规章的活动
38、行政立法位阶:
行政法规的效力高于部门规章和地方政府规章;部门规章和地方政府规章的效力通常取决于制定主体的行政级别。
39、行政立法效力:
指行政立法对于行政相对人的拘束力、执行力以及对于行政机关实施行政管理和对于人民法院审判活动的适用力。
(行政立法的时间效力是自公布之日起30天后施行)
40、行政立法体制:
国家行政立法机关的体系及其立法权限的划分,它是立法体制的一部分。
41、行政规范性文件:
指国家行政机关为执行法律、法规和规章,对社会实施管理,依法定权限和法定程序发布的规范公民、法人和其他组织行为的具有普遍约束力的政令。
42、行政处理:
又称行政处理决定或行政决定,是指行政主体为实现相应法律、法规、规章确定的行政管理目标、任务、根据行政相对人申请或根据职权依法处理涉及特定行政相对人某种权利义务事项的具体行政行为。
(行政处理是行政主体实施行政管理中最为广泛的执法手段,也是行政主体行使国家行政权的主要形式)
43、行政命令:
指行政主体依法要求行政相对人为或不为一定行为(作为或不作为)的意思表示,是行政行为的一种形式。
44、行政确认:
指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认可、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为
45、行政奖励:
指行政主体为了表彰先进、激励后进,充分调动和激发人们的积极性和创造性,依照法定条件和程序,对为国家、人民和社会做出突出贡献或模范的遵纪守法的个人和组织,给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。
46、行政规划:
指行政主体在实施公共事业及其他活动之前,首先综合地提示有关行政目标,事前制定出规划蓝图,以作为具体的行政目标。
47、行政给付:
行政给付有广义和狭义之分,广义的行政给付包括供给行政、社会保障行政、财政资助行政。
狭义的行政给付仅指社会保障行政。
指行政主体在公民年老、疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下,依照有关法律、法规、规章或政策的规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。
48、行政许可:
指在法律一般禁止得情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权力或资格的行政行为。
49、特许:
是指直接为相对人设定权利能力、行为能力、特定的权利或者总括性法律关系的行为,又称为设权行为。
50、一般许可:
是指只要私人依法向主管行政主体提出申请,经有权主体审查核实其符合法定的条件,该申请人就能够获得从事某项活动的权利或资格的许可;
51、认可:
是指行政机关基于一定的行政确认而作出相应意思表示的行政行为;
52、核准:
是指在某些特定的领域、补充第三人的行为,使其法律效力得以完成的行政行为;
53、行政征收:
指行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向个人和组织强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。
54、行政征调:
指在国家处于紧急需要的情况下,为满足国家的紧急需要,主要行政机关依法征用和调集个人和组织的财物。
55、税收:
国家税收机关为了实现国家和社会的经济目标,凭借其行政权力,依法强制地,无偿地取得财政收入的主要手段。
56、行政处罚:
指行政主体为达到违法者予以惩戒,促使其以后不再犯,有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益的目的,依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为(违反行政管理秩序的行为),给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。
57、一般程序:
或称普通程序,是指除法律特别规定应当适用建议程序和听证程序的以外,行政处罚通常所应适用的程序。
58、行政处罚执行程序:
指有关国家机关为保证行政处罚决定所确定的当事人的义务得以履行的程序。
59、行政强制:
指行政主体为保障行政管理的顺利进行,依法采取强制手段迫使不履行行政义务的行政相对人履行义务或达到与履行义务相同状态;或出于维护社会秩序或保护相对人个人人身、财产安全的需要及为了获得行政上信息的需要,而对相对人人身或财产采取即时强制措施的行政行为。
60、行政强制执行:
是指在行政法律关系中,作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时,有权机关依法采取行政强制措施,迫使其履行义务的活动。
61、即时强制:
指行政主体根据目前的紧迫情况,因没有余暇发布命令,或者一旦发布命令便难以达到预期行政目的时,为了创造出行政上所必要的状态,行政机关不必以相对人不履行义务为前提,便可对相对人的人身、自由和财产予以强制的行政处理行为。
即时强制的目的在于制止行政违法,实现行政上的必要状态的作用。
62、直接强制:
是指义务主体逾期拒不履行其应该履行的义务时,行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力,以达到与义务主体履行义务相同状态的行政强制执行
63、代执行:
行政强制执行机关或第三人代替相对人履行法律直接规定的或者行政行为所确定的作为义务,并向义务人征收必要费用的强制执行。
64、执行罚:
亦称强制金,是行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可为他人代履行的作为义务的义务主体,科以新的金钱给付义务,以迫使其履行的强制执行。
65、行政裁决:
指依法由行政机关依照法律、法规的授权,对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行政行为。
66、行政仲裁:
指行政机关设立的特定行政仲裁机构,依法按照仲裁程序对双方当事人之间的特定的民事或经济纠纷作出公断的制度。
67、行政调解:
是指由行政机关主持的,以国家政策、法律为依据,以双方当事人自愿为原则,通过说服教育的方法,促使双方当事人友好协商,达成协议,从而解决民事争议或行政争议的方法和活动。
68、行政指导:
指行政主体在其管辖权限内,为适应复杂多变的经济和社会生活需要,依据国家的法律或政策,适时灵活地采取引导、劝告、建议、协商、示范、制定导向性政策、发布有关信息等非强制性手段,在行政相对方的同意或者协助下,实现一定行政目的的行为。
69、规制性行政指导:
指为了维护和增进公共利益,对违反公共利益的行为加以规范和制约的行政指导。
70、行政合同:
指行政主体为了实现特定的行政管理目标,与其他行政主体之间或与行政相对人之间基于意思表示一致而达成的协议。
71、行政事实行为:
指行政主体及其工作人员基于行政职权的行使而实施的,不以设定行政相对人权利义务为目的,而只是作为行政执法中的方法、手段或措施,以证明、影响或改变一定的客观事实状态,且不具有法律约束力的行为。
72、行政程序:
指行政主体实施行政行为时所应当遵循的
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