全国未成年人思想道德建设工作测评体系.docx
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全国未成年人思想道德建设工作测评体系
全国未成年人思想道德建设工作测评体系
材料审核任务分解表
合肥市文明委办公室
2008年9月
说 明
1、根据《全国未成年人思想道德建设测评体系(试行)》确定各单位材料审核承担的分解任务。
2、各单位要按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册(试行)》中关于材料审核的要求,认真准备原始资料。
3、凡复印的材料,统一为A4纸,并加盖本单位公章。
4、按测评条目整理文件和材料。
即每一个条目,要附原始材料目录,文件和材料作为证明材料附后。
如“Ⅲ—1关心重视”,附目录为“Ⅲ—1原始材料目录”,文件和材料以“Ⅲ—1—1)—①”起始,依次录入名称,其中,1)为测评标准序号,①为原始材料序号。
5、《测评体系》及《操作手册》和《全国未成年人思想道德建设工作材料审核任务分解表》,均可在“合肥文明在线”(
6、请市教育局、市文广新局、团市委、市妇联和各县区报送未成年人思想道德建设工作总结材料。
7、各单位务必在2008年10月6日上午12:
00前将原始材料及目录和总结材料报市文明办指导处,同时报送电子档(word形式),邮箱***************。
材料审核任务分解表
基本指标
测评内容
标准
记录要求
责任单位
Ⅲ—1
关心重视
1)认真贯彻落实中央8号文件,党委政府召开专门会议,制定专门文件,落实未成年人思想道德建设工作的机构、编制、人员和经费;
2)列入重要议事日程,党委常委会、政府常务会听取汇报、研究解决重大问题≥1(次/年);
3)党委政府主要领导同志亲自过问,做出有关批示、参加相关活动均≥1(次/年);
4)在为未成年人办实事好事方面有具体的支持政策。
符合上述4项标准为A;符合1)、2)、3)或1)、2)、4)为B;其余情形为C
1)提供市委市政府(直辖市为区/县委、区/县政府)为贯彻落实中央8号文件而召开的专门会议的领导讲话或会议材料,以及制定的专门文件。
2)提供市委常委会、市政府常务会(直辖市为区/县委常委会和区/县政府常务会)听取关于未成年人思想道德建设工作汇报以及研究解决相关问题的会议纪要。
如有多次相关会议,提供近两年各一次相关会议纪要即可。
3)提供近两年各1次由本市(直辖市为本区/县)党委常委就未成年人思想道德建设工作所做批示的内容,和参加相关活动的记录材料(如媒体报道的文字、图片资料等)。
4)列举市政府(直辖市为区/县政府)出台的相关政策,并提供相应政策文件。
1)2)3)市委办公厅、市政府办公厅
4)市政府办公厅、各区县
Ⅲ—2
检查考核
1)纳入地方和有关单位领导班子和领导干部的考核范围;
2)列入地方和有关单位绩效考核的重要内容;
3)列入党委政府督查工作,每两年至少进行1次专项督查。
符合上述3项标准为A;符合2项为B;符合1项为C;其余情形为D
1)提供市级和区县有关单位(“有关单位”在附录中有注释)(直辖市为区/县级有关单位)领导班子和领导干部的考核制度,并对其中关于未成年人思想建设工作的考核内容用下划线予以标注。
2)提供市级和区县有关单位(直辖市为区/县级有关单位)的绩效考核制度,并对其中关于未成年人思想建设工作的考核内容用下划线予以标注。
3)提供市级党委政府(直辖市为区/县委政府)将未成年人思想道德建设工作列入督查工作的文件,并提供近两年的督查报告。
1)2)市委组织部、各区县
3)市委办公厅、市政府办公厅、各区县
Ⅲ—3
工作保障
1)未成年人思想道德建设纳入当地经
济社会发展总体规划;
2)每年确定2件以上实事项目,有实施
方案、有资金保障、有专人负责、有完成时间、有督促检查;
3)为未成年人思想道德建设工作提供有效经费保障;
符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为C;其余情形为D
1)提供本市(直辖市为本区/县)经济社会发展总体规划,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予以标注。
2)列举本市(直辖市为本区/县)近两年所确定并已开展的实事项目,并提供每年各2件实事项目的实施方案、经费划拨单以及项目完成报告。
3)提供近一年本市(直辖市为本区/县)用于未成年人思想道德建设工作的经费划拨单。
1)市发改委
2)市委宣传部、市教育局、市文广新局、市卫生局、市体育局、市科技局、市建委、市民政局、市公安局、市工商局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市关工委
3)市财政局
Ⅲ—4
分工合作
1)有关部门和群团组织把未成年人思想道德建设列入重要工作日程,制定工作实施方案,认真抓好落实。
2)在实施重点工作、组织专项治理中,有关单位密切合作,形成整体合力;
3)有关部门和群团组织联合开展未成年人思想道德建设主题教育实践活动≥3(次/年)。
符合上述3项标准为A;符合1)、2)或2)、3)为B;符合2)为C;其余情形为D
1)提供本市(直辖市为本区/县)主要相关部门和群团组织的年度工作计划,并对其中关于未成年人思想道德建设的内容用下划线予以标注。
2)提供本市(直辖市为本区/县)在关于未成年人思想道德建设重点工作或专项工作中,各有关单位联合发布的文件。
列举本市(直辖市为本区/县)有关部门和群团组织联合开展的未成年人思想道德建设主题教育实践活动。
1)3)市委宣传部、市教育局、市文广新局、市卫生局、市体育局、市科技局、市民政局、市公安局、市工商局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市关工委、市信息办、市税务局
2)市文明办、市委宣传部、市教育局、市总工会、团市委、市妇联
Ⅲ—5
文明委
职责履行
1)文明委每年专题研究部署未成年人思想道德建设工作;
2)对未成年人思想道德建设的目标任务逐项分解,明确牵头部门和责任单位;
3)建立协调机制,及时指导和推进工作,完成年度工作任务;
4)把未成年人思想道德建设工作纳入文
明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准;
5)建立督促检查和奖惩激励机制。
符合上述5项标准为A;符合4项为B;其余情形为C
1)提供本市(直辖市为本区/县)文明委专题研究部署未成年人思想道德建设工作的会议纪要。
2)提供本市(直辖市为本区/县)文明委对未成年人思想道德建设的目标任务逐项分解的文件。
3)说明本市(直辖市为本区/县)文明委协调机制的建立及运作情况,并提供其年度工作总结。
4)提供本市(直辖市为本区/县)文明城市、文明村镇、文明单位等群众性创建活动考评标准,并对其中关于未成年人思想道德建设工作的内容予以标注。
5)提供本市(直辖市为本区/县)文明委开展未成年人思想道德建设工作的督促检查和奖惩激励制度内容。
1)2)3)4)5)市文明办、各区县
Ⅲ—6
文明办
职能作用
1)认真落实文明委交办的工作任务,切实承担起组织协调未成年人思想道德建设工作的责任;
2)召开总结经验、推进工作的专门会议≥1(次/年);
3)组织开展专项调研≥1(次/年),掌握工作情况,提出工作建议;
4)地级以上城市文明办设立专门主管未成年人思想道德建设工作的科(处、室),职级明确,编制落实,人员到位;县(市、区)文明办设置相应专门工作机构或有专人负责此项工作;直辖市所辖区县设置相应专门机构负责此项工作。
符合上述4项标准为A;符合4)和其余标准中2项为B;符合4)和其余标准中1项,或同时符合1)、2)、3)为C;其余情形为D
1)说明本市(直辖市为本区/县)文明办指导协调未成年人思想道德建设工作方面的主要工作措施及工作成效。
2)如有相关专门会议,提供近两年各1次会议的相关材料或会议纪要。
3)提供近两年各1次由本市(直辖市为本区/县)文明办组织开展未成年人思想道德建设工作专项调研的调研方案和调研报告。
4)说明本市(直辖市为本区/县)各级文明办中未成年人思想道德建设工作专门机构的设置情况,并提供相应的编制文件。
1)2)3)4)市文明办
Ⅲ—7
责任落实
1)将未成年人思想道德建设工作列入年度工作计划和目标管理范畴;
2)明确分管领导、分管处室,严格实行责任制,做到事事有人管、件件有着落;
3)牵头部门能有效协调相关责任单位开
展工作。
符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C
1)提供本市(直辖市为本区/县)主要有关部门的年度工作计划和目标管理制度,并对其中关于未成年人思想道德建设工作的内容用下划线予以标注。
2)说明本市(直辖市为本区/县)主要有关部门未成年人思想道德建设工作的分管领导和分管处室,并提供其责任制度规定。
3)列举本市(直辖市为本区/县)牵头部门协调解决未成年人思想道德建设工作问题的案例3个,并提供相关材料。
1)2)3)市委宣传部、市教育局、市文广新局、市妇联、团市委、市总工会、市公安局、市关工委、市文明办、各区县
Ⅲ—9
群众参与
1)组织开展吸引群众广泛参与的未成年人思想道德建设活动;
2)认真听取群众对未成年人工作的意见
建议,利用报刊、网络、电话等方式,建
立了畅通的沟通渠道;
3)关爱未成年人成为当地志愿者行动等社会公益事业的一项重要内容。
符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C
1)列举本市(直辖市为本区/县)相关部门组织的关于未成年人思想道德建设的大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。
2)列举本市(直辖市为本区/县)相关部门听取群众对未成年人工作意见建议的渠道途径,列举3个通过这些渠道解决相关问题的典型案例,并提供相关材料。
3)列举本市(直辖市为本区/县)社会公益事业中特别是志愿者行动中关爱未成年人的重大活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。
1)2)市委宣传部、市教育局、市文广新局、市卫生局、市体育局、市科技局、市民政局、市公安局、市工商局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市文联、市关工委、市信息办、市税务局
3)团市委
Ⅲ—10
社会组织
参与
1)充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用;
2)关心下一代工作委员会工作有成效。
3)学术团体积极开展未成年人思想道德建设研究,学术成果得到运用;
4)社会各界积极开展面向未成年人的扶贫帮困等活动;
符合上述4项标准为A;符合3项为
B;其余情形为C
1)列举本市(直辖市为本区/县)民主党派、工商联和无党派人士在未成年人思想道德建设工作中发挥重要作用的3个案例,并提供相关佐证材料。
2)列举本市(直辖市为本区/县)关心下一代工作委员会所开展的主要工作,并提供其中1项工作的相关佐证材料。
3)列举本市(直辖市为本区/县)学术团体开展未成年人思想道德建设研究的主要成果及应用情况。
4)列举本市(直辖市为本区/县)社会各界(社会组织)开展扶贫帮困等关爱未成年人的大型活动,并提供3个活动的相关媒体资料(如文字、图片资料)。
1)市委统战部
2)市关工委
3)市社联
4)市民政局、市委宣传部、市教育局、市文广新局、市妇联、团市委、市总工会、市公安局、市关工委、市文明办
Ⅲ—12
德育保证
机制
1)中小学德育工作纳入教育教学评估体
系,作为中小学督导的重要内容,作为
对学校和校长进行评价的重要指标;
2)建立健全并实施符合素质教育要求的
学生综合素质评价体系,作为评优和升
学的重要参考依据;
3)通过建立家长委员会、举办家长学校、
设立家长接待日、组织教师家访和建立
社区活动联系卡等方式,加强学校与家
庭、社区的联系,共同做好德育工作;
4)地市级和县级教育行政部门设立或确
定主管中小学德育工作的职能机构,或
由专职人员管理;
5)教育行政部门和中小学为开展德育工
作提供经费保证。
符合上述5项标准为A;符合4项为B;符合3项为C;其余情形为D
1)提供本市(直辖市为本区/县))教育教学评估体系,并对其中关于中小学德育工作的内容予以标注。
2)提供本市(直辖市为本区/县)学生综合素质评价体系,以及有关部门出台的规定该体系用途的文件(对该部分内容予以标注)。
3)列举本市(直辖市为本区/县)学校与家庭、社区联系的主要方式,并提供相应的工作记录。
4)说明地级市和县(直辖市为本区/县)教育行政部门中德育机构的设置和定编情况,并提供相应编制文件。
5)说明本市(直辖市为本区/县)教育行政部门为中小学开展德育工作所提供经费的经费划拨单。
对随机抽取的6所学校作材料审核,审核其近两年度开展德育工作的经费占学校年度总支出的比例(若大于10%,则为达标)。
1)2)3)4)5)市教育局、各区县
Ⅲ—13
社会主义核心价值体系
学习宣传
1)把建设社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程,推动社会主义核心价值体系进校园、进教材、进课堂;
2)坚持不懈地开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育,加深学生对社会主义核心价值体系的认识和理解;
3)广泛开展建设社会主义核心价值体系的实践活动,让学生在参与中受到教育,
得到提高。
符合上述3项标准为A;其余情形为D
1)说明本市(直辖市为本区/县)有关部门推动社会主义核心价值体系(附录中有注释)进校园、进教材、进课堂的主要措施,并提供相应文件。
2)提供本市(直辖市为本区/县)有关部门关于中小学校开展理想信念教育、国情教育和形势政策教育的相关文件。
3)列举本市(直辖市为本区/县)中小学校开展建设社会主义核心价值体系教育的有特色有代表性的实践活动(如活动较多,提供3项最具代表性的活动材料即可)。
1)2)3)市教育局、各区县
Ⅲ—14
开展
“做一个
有道德
的人”
活动
1)结合本地实际,制定具体实施方案,对“做一个有道德的人”活动作出部署;
2)以“体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”为重点,整合现有德育资源,精心设计活动项目,广泛深入地开展道德实践活动,引导广大未成年人做一个有道德的人;
3)在中小学校建立一批联系点,及时督促检查,确保活动长期深入开展;
4)网络(媒体)内容调查。
1)提供本市(直辖市为本区/县)文明办关于“做一个有道德的人”主题实践活动的文件和具体实施方案。
2)列举本市(直辖市为本区/县)所开展的最具特色的3个道德实践活动,并提供其活动方案和活动期间的相关媒体资料(如文字、图片资料)。
3)提供本市(直辖市为本区/县)作为主题实践活动联系点的学校名单,并说明其中3个学校开展“做一个有道德的人”主题实践活动的情况。
1)2)市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、各区县
3)市教育局、各区县
Ⅲ—15
课堂德育
1)按照课程计划开设思想品德课(思想政治课),无减少课时和挪用现象;
2)各门课程充分发掘和利用自身的德育资源,在教学中落实好“情感、态度、价值观”的课程目标;
3)开设地方课程和校本课程,进行地域文化、传统美德等优秀传统文化教育。
4)问卷调查;
5)实地考察。
符合上述5项标准为A;符合1)、2)和其余标准中的1项为B;符合1)、2)为C;其余情形为D
1)说明本市(直辖市为本区/县)学校思想品德课(思想政治课)的课时安排。
对随机抽取的6所学校作材料审核,无减少课时和挪用现象。
2)列举本市(直辖市为本区/县)中小学校各门课程发掘和利用自身德育资源的代表性成果,并提供中小学思想品德课(思想政治课)大纲,由测评人员考核是否体现“情感、态度、价值观”的课程目标。
3)列举本市(直辖市为本区/县)中小学开设的主要地方课程和校本课程,并提供相关课程材料。
1)2)3)市教育局、各区县
Ⅲ—16
日常德育
1)实地考察;
2)校会、班会、团队活动制度化;
3)定期开展评选三好学生、优秀学生干
部、先进集体等活动,树立先进典型,
优化校风学风;
4)开展法制、国防、网络道德、毒品预防、环境、节能、反对邪教和封建迷信等教育。
符合上述4项标准为A;符合1)及其余标准中的2项为B;其余情形为C
2)提供本市(直辖市为本区/县)教育行政部门对中小学校校会、班会、团队活动制度化的相关规定。
对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校近半年校会、班会、团队活动的情况。
3)提供本市(直辖市为本区/县)教育行政部门要求中小学校定期评选优秀、先进方面的相关规定。
对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校开展评选三好学生、优秀学生干部、先进集体等活动的情况。
4)提供本市(直辖市为本区/县)教育行政部门要求中小学校积极开展法制、国防、网络道德、毒品预防、环境、节能、反对邪教和封建迷信等教育的规定。
并对随机抽取的6所学校审核其校规校纪中有无相关内容。
1)2)3)4)市教育局、各区县
Ⅲ—17
实践活动
1)利用重要纪念日、节庆日等时机,集中开展各类主题教育实践活动;
2)利用假期及综合实践课时,有计划地
组织学生进行社会实践、社区志愿服务以及研究性学习等活动,时间达到课程方案规定的要求。
(初中生≥20天/学年;高中生≥30天/学年);
3)问卷调查;
4)问卷调查。
符合上述4项标准为A;符合2)及其余标准中的2项为B;符合2)及其余标准中的1项为C;其余情形为D
1)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校利用重要纪念日、节庆日(附录中有注释)等时机所开展的具有特色的主题教育实践活动,并至少有3个活动的相关文字、图片资料。
2)列举本市(直辖市为本区/县)教育行政部门出台的关于推动学生开展综合实践活动(包括信息技术、劳动技术和社区志愿服务及研究性学习等)方面的文件。
并对随机抽取的6所学校作材料审核,统计每学年中学生的活动天数。
1)2)市教育局、各区县
Ⅲ—18
心理教育
1)配备专兼职心理辅导教师,建立相应的培训和进修机制;
2)开设心理健康选修课、活动课或专题讲座;
3)实地考察。
符合上述3项标准为A;符合2项为B;其余情形为C
1)提供本市(直辖市为本区/县)教育行政部门出台的在中小学配备专兼职心理辅导教师的文件,并说明本市(直辖市为本区/县)中小学心理辅导教师培训和进修的开展情况。
对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校配备专兼职心理辅导教师的落实情况。
2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校开设心理健康选修课、活动课以及举办专题讲座的相关材料。
1)2)市教育局、各区县
Ⅲ—19
健康素质
1)问卷调查;
2)每学年召开运动会,经常因地制宜地开展以班级、年级为单位的学生体育活动和竞赛;
3)问卷调查;
4)问卷调查;
5)全面实施《国家学生体质健康标准》,确保中小学生体质达到及格等级以上。
符合上述5项标准为A;符合1)、5)及其余标准中的2项为B;符合1)、5)及其余标准中的1项为C;其余情形为D
2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校召开运动会和开展学生体育活动的相关文字、图片材料等。
5)由本市(直辖市为本区/县)体质监测中心或相关部门提供中小学生的体质健康信息。
2)市教育局、各区县
5)市教育局、市卫生局、各区县
Ⅲ—21
德育队伍
1)实行校长负责的德育工作领导管理体制。
普通中学明确专门机构主管德育工作,城市小学、农村乡镇中心小学有1名教导主任分管德育;
2)选配优秀教师担任班主任,形成了班主任聘任、培训、考核、评优等制度;
3)加强辅导员队伍建设,中小学校按规定配备少先队辅导员;
4)选派优秀公安干警或其它司法人员担任中小学校法制副校长,保证每学期到校上法制教育课;
5)建立和完善校外辅导员制度,选聘热心少先队工作、有经验的人士担任校外辅导员。
符合上述5项标准为A;符合4项为
B;符合3项为C;其余情形为D
1)提供本市(直辖市为本区/县)中小学校德育工作领导管理制度。
随机抽取城市小学、农村乡镇中心小学各1所,审核德育工作教师的工作记录(注:
城市小学、农村乡镇中心小学分管德育的领导为副校长或政教主任的亦视为达标)。
2)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核中小学校的班主任选配、聘任、培训、考核、评优制度。
3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校配备少先队辅导员和加强辅导员队伍建设的主要措施和成效。
4)说明本市(直辖市为本区/县)有关部门规定在中小学校配备法制副校长和开展法制教育的文件。
对随机抽取的6所学校作材料审核,查看法制教育课堂的学习材料或课堂的相关文字、图片资料。
5)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核其校外辅导员制度的主要内容、在聘校外辅导员的工作职责及其工作记录。
1)2)3)5)市教育局、各区县
4)市教育局、市司法局、各区县
Ⅲ—22
师德建设
1)把职业道德教育纳入教师继续教育的必修课程,适时组织培训,开展主题教育;
2)严格师德考核,建立奖惩机制,无造成不良影响的失德现象发生;
3)重视并开展教师心理健康教育工作;
4)问卷调查。
符合上述4项标准为A;符合3项为B;标准4)≤70%为D;其余情形为C
1)提供本市(直辖市为本区/县)中小学教师继续教育体制中关于职业道德教育的内容。
并对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校开展教师职业道德教育的材料。
2)提供本市(直辖市为本区/县)中小学校师德考核和奖惩制度、以及近两年的考核奖惩材料(各提供一份范本即可)。
3)说明本市(直辖市为本区/县)中小学校开展教师心理健康教育工作的主要措施以及举办的相应活动,并提供相关学习材料。
1)2)3)市教育局、各区县
Ⅲ—23
团队建设
1)把共青团、少先队工作纳入学校工作的总体布局,纳入教育行政部门的督导评估范畴;
2)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志积极参与同级少先队工作委员会工作;
3)学校团队组织健全,推荐优秀青年教师做团队工作;
4)问卷调查;
5)积极办好中学生业余党校、团校,做好初中生“团队衔接”和高中生“推优入党”工作;
6)重视中学学生会、学生社团的工作,
支持和指导他们更好地发挥作用。
符合上述6项标准为A;符合5项为B;符合4项为C;其余情形为D
1)提供本市(直辖市为本区/县)教育行政部门的督导评估指标中关于共青团、少先队工作的内容。
对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校工作的总体安排中关于共青团、少先队建设的内容。
2)说明本市(直辖市为本区/县)各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志参与同级少工委工作的情况。
3)说明本市(直辖市为本区/县)学校团队组织建设的总体情况。
并对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校在团队组织建设方面的主要措施和成效。
5)说明本市(直辖市为本区/县)中学生业余党校、团校建设的总体情况,本市(直辖市为本区/县)在初中生“团队衔接”和高中生“推优入党”工作方面的主要措施。
6)说明本市(直辖市为本区/县)中学学生会、学生社团建设的总体情况。
对随机抽取的4所中学(含职校)作材料审核,考核学生会、学生社团所开展的主要活动。
1)2)3)5)6)市教育局、团市委、各区县
Ⅲ—24
校园文化
1)实地考察;
2)实地考察;
3)举办歌咏、书画、读书演讲、科技小
发明等丰富多彩的校园文化活动;
4)实地考察。
符合上述4项标准为A;符合3项为B;符合2项为C;其余情形为D
3)对随机抽取的6所学校作材料审核,考核学校校园文化活动的主要形式以及开展的主要校园文化活动(每年度≥4次)。
3)市教育局、各区县
Ⅲ—25
校园安全
1)问卷调查;
2)建立健全各项安全、卫生管理制度和
校园意外伤害事件应急管理机制;
3)无食
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