联络通道施工应急预案.docx

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联络通道施工应急预案

联络通道施工应急预案

一、总则

1、编制目的

为有效应对联络通道施工过程中可能出现的重大事故，及时采取应急控制措施，组织实施抢险工作，最大限度地减少事故造成的损失，保障生命财产安全，特制定本预案。

2、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程质量管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

《生产安全事故报告调查处理条例》

《沈阳地铁制度汇编》

3、适用范围

本应急救援预案适用于沈阳地铁九号线第七合同段汪河路站至曹仲站区间联络通道冻结开挖施工过程中的紧急安全情况。

二、事故风险分析

（一）此阶段为在冻结帷幕的保护下进行人工开挖和初期支护和永久结构的施工，只要冻结帷幕的强度满足设计要求，则不会发生风险事故。

（二）联络通道开挖后，地层中原有的应力平衡受到破坏，引起通道周围地层中的应力重新分布，这种重新分布的应力不仅使上部地层产生位移，而且会形成新的附加荷载作用在已加固好的冻结帷幕上，冻结帷幕及冻结管在这种应力作用下会产生蠕变。

蠕变变形量过大，则会引起冻结管断裂，使冻结不能继续进行，直至冻结帷幕破坏。

（三）因冻结帷幕各部分发展速度的不平衡、冻结土体周围有暗流水流过、冻结管盐水泄漏入冻结土体内、与管片的胶结不好、大量的超挖冻土体，都会引起冻结帷幕出现薄弱点，在开挖过程中，都有可能引起流水、流泥砂等现象。

如不做早发现早控制，则会造成大量的泥砂涌出，控制不及时，直到坍塌。

三、应急指挥机构及职责

为了保护项目部所有人员在施工中的身体健康和生命安全，保证项目部在联络通道施工中出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给项目部及员工所造成的损失，成立项目部生产安全事故应急组织机构，统一协调指挥项目部内生产安全事故的应急救援工作。

本项目应急组织机构由现场应急救援指挥部、应急管理办公室、公司专家组及社会保障力量、各职能部门主管、各应急救援小组等组成。

如图所示。

管理流程走向

技术支持走向

应急管理办公室设在安质部。

联系电话：

应急组织机构人员安排如下：

总指挥：

乔国强

副总指挥：

王海

成员：

曹峰刘建李华忠李勇郑延磊张新华

应急组织机构下设六个应急救援小组，在各自组长带领下负责具体工作。

（一）总指挥（乔国强）职责

负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。

应准确掌握事故动态，正确指挥抢险队伍，控制事故蔓延发展，并及时向上级部门报告。

（二）副总指挥（王海）职责

负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，及时了解事故情况向指挥汇报，并协助指挥抢险。

在总指挥未在位的情况下顺次代行总指挥职责。

（三）工程抢险组职责

组长（曹峰）：

负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受指挥长的指挥。

成员（李兆坤、赵策、王继文、联络通道施工人员）：

负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，受本组组长的指挥。

（四）救护组职责

组长（刘建）：

及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救护车辆。

负责组织对受伤人员的救护，受副指挥长的指挥。

成员（罗铁牛、井庆宝、熊章瑞）：

负责对受伤人员的救护，及时送医院，受本组组长的指挥。

（五）物资设备组职责

组长（李华忠）：

负责组织抢修机具、材料的调配，受指挥长的指挥。

成员（安向阳、刘广兵、郭洪川、项目部保障队人员）：

负责抢修机具、材料的调配，受本组组长的指挥。

（六）外协组职责

组长（李勇）：

快速将事故情况向总指挥汇报，及时联络求援人员、车辆和物资，受副指挥长指挥。

成员（李德金、苏斌、曾祥志）：

负责联系社会的救助，协调外援的抢修工作，受本组组长指挥。

（七）善后处理组

组长（郑延磊）：

做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；与产权单位做好产权损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。

成员（王瑞琼、王小娟）：

负责协助做好善后处理工作，受本组组长指挥。

（八）事故调查组

组长（张新华）：

保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

成员（王俊杰、叶丽）：

负责协助做好事故调查工作，受本组组长指挥。

四、处置程序

对应生产安全事故分级标准，按安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别也原则分为IV级（一般）、III级（较重）、II级（严重）和I级（特别严重）四级。

发生IV级（一般）、III级（较重）事故，启动项目部应急预案，并及时上报上一级应急指挥机构，也许要启动上一级应急预案的，下一级应急预案自动启动；分预案启动后，相应专项预案自动启动。

发生I级、II级安全生产事故，立即上报沈阳市地铁指挥部等上级单位。

（一）启动I、II级应急相应行动时，公司率应急人员参与事故应急处置，项目部现场应急指挥部的总指挥或副总指挥率本级应急工作小组及应急救援队伍在政府应急指挥部领导下进行事故应急处置；公司及项目部协助和配合事故调查工作。

（二）启动III级应急响应行动时，项目部现场应急指挥部的总指挥或副总指挥率本级应急工作小组及应急救援队伍在公司应急指挥部领导下进行事故应急处置；并协助和配合事故调查工作。

（四）启动IV级应急响应行动时，项目经理部事故应急指挥部的总指挥或副总指挥率本级（项目）应急指挥部工作组在业主应急指挥部指导下进行事故应急处置；事故工区协助和配合事故调查。

项目部进行事故调查工作，并按要求上报处理结果。

发生安全生产事故后，首先由事故工区按程序上报项目部；由项目部应急组织机构启动应急预案，并指挥调集项目部内人力、物力等各类救援资源开展现场抢险救助和医疗救护，根据事态状况，组织人员疏散，防止事态扩大。

现场应急救援指挥机构应当及时掌握安全生产事故的发展状况，对于超出本级应急救援处置能力的，必须及时上报上一级应急救援机构启动上一级应急预案。

当预先人员全部得救，事故现场得以控制，环境负荷有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急处置工作完成后，经现场应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

完成安全事故后期处置工作后，现场应急救援指挥部完成整个应急救援总结报告，并向上级有关部门汇报事故发生的相关事宜，向事故调查处理小组移交的相关材料后，宣布应急救援结束。

否

否

是

否

五、处置措施

（一）当发现冻结帷幕变形时，则进一步加强冻结，同时减少开挖步距，缩短初期支护间距。

必要时用液氮加强冻结。

（二）当发现有冒砂涌水现象时，应及时采用应急砂袋等抢险物资及时充填，快速封闭开挖面，控制事故的扩大；当上述抢救措施无效时，则关闭安全应急门，向通道内注单液浆或者水，使通道内外土压保持平衡，确保土体不得坍塌，然后继续冻结。

（三）掘进施工人员如果发现已支护的钢拱架发生位移、变形等并且周围土体有松动现象，立即通知现场管理人员，由管理人员根据判断情况，缩短支护间距，加强纵向连接筋，必要时及时喷浆支护。

（四）在开挖期间突然停电，立即停止掘进，启动备用发电机，同时把暴露的土体用保温材料完全覆盖，进行保温，以保证冻结帷幕的质量。

（五）冻结时停水后，立即启动车站底板循环水池水泵，通过隧道内管路抽水至清水箱，保证冻结系统的正常运转。

六、后期处置

（一）结束程序

事故的现场抢险救援结束后，做好伤亡人员救治、慰问及善后处理，及时清理现场，迅速抢修受损设施。

应急救援小组根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，及时向上级报告。

（二）事故调查

项目部在事故调查过程中，要认真分析事故原因，从规划、设计、施工、管理各个方面提出改进建议。

重大质量安全事故调查严格遵守国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的各项规定。

（三）总结建议

1、应急机构负责整理和审查所有的应急记录和文件等资料；总结和评价导致应急状态的事故情况和在应急期间采取的主要行动。

2、项目部向上级单位做出书面总结报告。

总结报告包括下列内容：

⑴发生事故的基本情况；

⑵调查中查明的事实；

⑶事故原因分析及主要依据；

⑷发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价；

⑸采取的主要应急响应措施及其有效性；

⑹事故结论；

⑺事故责任人及其处理；

⑻各种必要的附件；

⑼调查中尚未解决的问题；

⑽经验教训和安全建议。

七、应急保障

（一）队伍保障

项目部组织富有经验的抢险队伍，负责抢险抢修工作。

（二）通信保障

应急救援小组和各有关人员、有关单位的联系方式应保障畅通，应急电话24小时开通，保证信息及时畅通。

主要人员联系方式表

姓名

联系方式

备注

姓名

联系方式

备注

乔国强

张新华

王海

王俊杰

曹峰

郑延磊

刘建

井庆宝

李华忠

罗铁牛

李勇

李德金

李兆坤

曾祥志

崔英斌

王小娟

焦帅

陈涛

朱本华

熊章瑞

杨勋

王瑞琼

（三）医疗保障

提前与就近盛京医院进行联系，落实工作中的医疗卫生保障，协调医疗救护队伍实施医疗救治。

（四）物资保障

必须储备一定数量的常备救援物资，保证应急救援的需要，应急响应时服从调动。

（五）经费保障

准备应急经费，保障应急状态时经费使用。

八、应急材料及设备

（一）安装足够的冻结备用设备，一旦在开挖时发生冻结设备系统故障，可立即启用备用设备（包括冷冻机、盐水泵和清水泵）。

（二）配备双液注浆泵、空压机、混凝土喷射机、千斤顶、电锯、手拉葫芦、电焊机等应急设备。

应急常用材料及设备一览表，如表所示。

常用应急材料及设备一览表

序号

名称

规格型号

单位

数量

存放位置

备注

1

冷冻机

JYSLGF300M

台

1

联络通道洞口

备用

2

盐水泵

IS200-200-315

台

1

联络通道洞口

备用

3

清水泵

IS150--150-250

台

1

联络通道洞口

备用

4

冷却塔

GFNL-100

台

1

联络通道洞口

包括水泵机组

5

备用发电机

500kw

台

1

联络通道洞口

备用

6

普通硅酸盐水泥

425＃

吨

10

联络通道洞口

注浆材料

7

硫铝酸盐水泥

特硬－32

吨

2

联络通道洞口

堵漏材料

8

注浆泵

BW－250

台

1

联络通道洞口

注浆设备

9

黄砂

袋

200

联络通道洞口

填充材料