在全县乡镇党委换届选举工作动员会上的讲话09.docx
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在全县乡镇党委换届选举工作动员会上的讲话09
超前谋划明确职责
全面完成我县乡镇党委换届工作任务
——在全县乡镇党委换届工作动员会议上的讲话
市政府副市长、县委书记张卫国
(2011年1月29日)
同志们:
根据中央和省、市委的总体部署,今年一季度我县将进行乡镇党委换届。
换届工作从现在开始,到3月底前全面完成。
今天,县委召开乡镇党委换届工作动员会议,主要任务是:
学习传达中央和省、市委关于乡镇党委换届工作的有关精神,安排部署我县乡镇党委换届的各项工作,进一步提高认识,统一思想,明确任务,精心组织,严格政治纪律,确保全县乡镇党委换届工作顺利圆满进行。
今天动员会后,全县乡镇党委换届工作将进入具体实施阶段,希望各乡镇党委严格按照县委的部署,精心谋划,周密部署,严密组织,认真完成好这次换届工作任务。
下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识
今后五年,是我县经济社会发展承前启后的重要时期,也是加快实现脱贫致富奔小康目标的关键时期。
最近,县委十届九次全会和县“两会”相继召开,审议通过了全县经济社会发展第十二个五年规划,提出了“全面实施生态立县、和谐稳县、科教兴县、矿电富县、旅文强县五大战略,坚持特色产业、旅游文化产业、畜牧业、劳动力转移就业四个带动,培植壮大旅游文化、矿电、生物资源三大支柱产业,努力把宁蒗建成全省旅游文化特色县、生态产业重点县和新兴工业示范县,加快推动全县经济社会跨越式发展”的宏伟目标。
在全县经济社会发展进入关键时期进行乡镇党委换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,关系着全县经济社会发展“十二五”规划各项目标任务的顺利实施。
全县各级党组织特别是各级领导干部一定要充分认识这次乡镇党委换届的重要意义,切实增强政治责任感和使命感,抓紧抓好乡镇党委换届工作,确保各项任务圆满完成。
(一)搞好乡镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设的迫切需要。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到农村基层的重要责任。
改革的推进、经济的发展和社会的稳定,都需要依靠基层党组织、广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心,是农村基层组织的“龙头”。
近年来,我县各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,高度重视和不断加强党的基层组织建设;始终围绕中心抓发展,在农业产业结构调整、农村基础设施建设等方面取得了长足的发展;注重在发展中锻炼和培养干部,党员队伍素质得到明显提高,党群、干群关系明显改善,农村经济和社会各项事业健康发展,党在农村的执政基础得到巩固。
但也要看到,乡镇党委的工作还存在工作不实,作风漂浮,执行力差的现象,对管长远、打基础的工作用心不够,有问题绕道走,寅吃卯粮,有利则干,无利不干,有点成绩就讨价还价;有的表态快、落实慢,喊得凶、抓得松,在位不尽职、安心不尽心;有的世故圆滑,对好事不敢表扬,怕受不到表扬的人有意见,对不良倾向不敢批评怕丢选票,对干部个个都认为优秀,处理问题时失之于宽、失之于软,“用鹅毛掸子打人,不痛不痒”。
凡此种种,都不符合时代发展的要求。
同时,我县广大农村生产生活条件还比较艰苦,农民人均纯收入、群众生活水平与发达地区相比,与小康目标相比,与社会主义新农村建设要求相比,差距还很大。
我们迫切需要思想素质好、理论水平高、领导能力强的乡镇党委领导班子,带领广大基层干部群众致力于加快脱贫致富奔小康步伐,加快建设社会主义新农村进程。
因此,以乡镇党委换届为契机,选好配强新一届乡镇党委班子,制定好今后五年的发展规划,对于加强农村基层组织建设,推动农业和农村工作,促进农民增收,具有十分重要的意义。
(二)搞好乡镇党委换届工作,是加强基层民主政治建设的必然要求。
建设中国特色社会主义,不仅要把经济建设搞上去,而且还要大力加强民主政治建设,尤其是基层民主政治建设。
乡镇党委换届,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,具有重要的现实意义。
召开党代表大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力,是党内民主有效的实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。
因此,要把这次乡镇党委换届工作,作为发展党内民主,加强党内监督,调动广大党员积极性的一次重要实践,作为充分发挥基层党组织领导核心作用的一条重要途径。
(三)搞好乡镇党委换届工作,是加快我县经济社会发展的重要保证。
“十二五”期间,是我县加快发展的重要战略机遇期,如何把难得的历史机遇变为现实优势,把挑战变为发展动力,关键在党、关键在各级领导班子。
乡镇党委处在改革和发展的第一线,是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动本地经济社会发展中起着总揽全局的作用。
通过换届,进一步提高乡镇党委的整体素质,增强乡镇党委的创造力、凝聚力和战斗力,使乡镇党委更充分地发挥好领导核心作用,才能为全县改革发展稳定提供坚强保证。
同时,在这次换届中,各乡镇党委将围绕县委、县政府确定的发展目标,制定今后五年的发展蓝图。
各乡镇提出的发展思路和措施是否科学、是否可行,关系到县委、县政府决策部署在基层的全面落实,关系到全县“十二五”发展目标的实现。
因此,要通过这次换届,切实增强乡镇党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩振奋人心,推动乡镇今后五年经济社会发展目标任务的实现,为全县实现“十二五”发展目标,加快脱贫致富奔小康进程作出积极的努力和应有的贡献。
(四)搞好乡镇党委换届工作,是我们基层群众工作能力的一次检验。
乡镇党委换届,广大党员干部和人民群众非常关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。
这项关乎民心的工作能否做好,是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验,也是对农村党组织和党员学习实践科学发展观和深入开展创先争优活动成效的检验。
做好这项工作,真正发挥好全县乡镇党委班子的作用,就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系。
全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次乡镇党委换届工作,切实把这项关系强化农村基层组织建设,关系全县经济社会发展全局,关系群众切身利益的大事抓紧抓好,向党和人民交出一份满意的答卷。
二、把握政策要求
准确把握乡镇党委换届工作的政策要求,是做好换届工作的重要前提。
根据省、市委对乡镇党委换届工作的有关要求,县委制定了《关于乡镇党委换届工作的实施方案》,明确了相关要求。
这次换届,中央和省、市委提出了一系列新的要求,我们必须认真学习,深刻领会,准确把握有关精神和政策规定。
(一)积极发展党内民主
党内民主是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。
中央和省、市委强调在乡镇党委换届中,要积极探索扩大党内民主的方法和途径,把扩大党内民主贯穿于乡镇党委换届工作的全过程,进一步落实党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。
一是要扩大代表产生过程中的民主。
按照党代表任期制的要求,把好党代表素质关,确保选出来的代表既体现共产党员先进性的要求,能够代表其所在党组织的广大党员,又能充分表达和反映群众的意愿。
推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。
注意不要把有问题的、过去受过比较重的纪律处分的人选上来。
根据中组部的要求,这次换届党代表选举的差额比例不低于25%。
要改善代表结构,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的优秀党员,增强代表的先进性和广泛性。
这次换届,要求基层一线代表的比例不少于32%;妇女、少数民族代表所占比例,一般不少于本地区妇女、少数民族党员占党员总数的比例。
二是要扩大选举过程中的民主。
要按照党内有关规定,科学制定选举办法。
要尊重代表的选举权,切实保障选举人的民主权利,创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件。
要进一步改进和规范投票方式,选举时,除党委书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。
乡镇党委委员候选人的差额比例,要严格按照中组部规定的“不低于20%”的要求执行。
要改进候选人介绍方式,从实际出发,采取组织候选人与选举人见面、书面述职、回答提问等更加灵活的方式,增进选举人对候选人的了解。
三是要强化议事和决策过程中的民主。
党代表大会召开前,要征求同级本届代表和同级下一届代表对党委、纪委工作报告的意见。
党代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议工作报告,改进审议方式,让代表充分讨论、发表意见,做好代表提案的受理和答复工作。
要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发挥党委会对重大问题的决策作用。
召开党代表大会的决议,提交大会的党委、纪委工作报告和下一届党委、纪委组成的原则,以及大会组织中的有关重大问题等,应由党委会做出决定。
要引导党员和代表正确行使民主权利,自觉执行党的决议、贯彻党的主张,促进党内民主健康有序发展。
(二)选好配强党委班子
选什么样的人担任乡镇党委领导班子成员,是党代表和人民群众最为关注的问题,也是此次乡镇党委换届工作的关键。
我们要以换届为契机,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准,凭德才用干部、以实绩用干部,进一步选好配强乡镇党委领导班子。
一是选好配强党委书记。
班子强不强,关键在班长。
这次换届,首先要把党委领导班子的正职选好。
一要统筹全县优秀干部资源择优配备。
把最强的干部选配到党委书记岗位上,要严格把握人选标准和条件,统筹优秀干部资源,好中选优,优中选强,着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力,能够驾驭全局、善于抓班子带队伍,民主作风好、清正廉洁的干部担任乡镇党委书记。
二要特别注重人选的实际工作能力、基层工作经历。
乡镇是党委是党在最基层的组织,处在改革发展稳定第一线,任务重、矛盾多,新一届乡镇党委班子不仅承担着加快经济社会发展的重任,还承担着维护民族团结和社会稳定的职责,如果“一把手”没有基层领导工作经历,缺少对基层实际的了解,将很难担负起发展一方的重任。
因此,这次换届,要选好乡镇党委书记。
三要统筹考虑党政正职的互补性。
选配党政正职,要努力使他们成为知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容的好搭档。
知识能力相长,就是各有所长,有熟悉农村、善于做群众工作的,又有熟悉城市、有改革发展经验的;又有熟悉党务工作的,又有熟悉经济工作的。
经历经验相补,就是既有在领导机关干过的,也有在基层工作过的。
性格气质相容,就是考虑党政正职在五年内能不能做到相互包容,和谐共事,避免出现“窝里斗”,闹不团结,耽误一个地方的发展。
二是优化领导班子结构。
一个班子的整体功能如何,在很大程度上取决于整体结构是否合理。
要从精干高效、增强整体功能出发,进一步优化乡镇党委班子结构。
一要注重领导班子年龄结构配备。
在班子配备时,妥善处理重视培养选拔年轻干部和合理使用其他年龄段干部的关系。
乡镇党委班子年龄结构,要在全县范围形成合理比例。
每个乡镇党委领导班子成员中,原则上要有1名30岁以下年轻干部。
二要注重改善领导班子的知识、专业结构。
按照党委成员分工负责制的要求,优化党委班子的知识和专业结构,既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等实际需要,充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部,提高党委领导班子驾驭全局的能力。
同时,要结合县委、县政府实施“五大战略”、坚持“四个带动”、培植“三大产业”的需要,着力选拔熟悉生物资源、工业经济、对外开放、财政经融、城市管理的干部进入乡镇党委班子。
三要注重从基层一线选拔干部。
注意选拔基层工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。
四要积极培养选拔女干部和少数民族干部。
这次换届,乡镇党委领导班子成员中至少要有1名妇女干部。
民族乡领导班子要按照有关规定选配少数民族干部,其他乡镇要注意选拔优秀少数民族干部进班子。
三是明确领导班子职数配备。
这次换届,省、市委针对乡镇直接面对基层,工作任务繁重的实际,乡镇党委委员职数由上届的5至9名增加到9至11名。
根据我县乡镇的实际,县委分别确定了15个乡镇党委委员、纪委委员的职数。
根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅《关于选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子的通知》要求,在乡镇党委委员职数中已预留了部分职数,届时统一开展大学生“村官”选拔工作。
同时,按照省、市委的要求,有藏传佛教寺庙的大兴镇、永宁乡、翠玉乡、拉伯乡4个乡镇党委在规定职数内增配了1名党委专职副书记,主抓政法、统战和宗教等工作。
在乡镇任党委副书记的市委下派挂职锻炼年轻干部,参加乡镇党委换届选举,但不占乡镇党委委员、副书记职数。
(三)深化干部人事制度改革
坚持民主、公开、竞争、择优方针,以换届为契机,进一步推进干部人事制度改革,努力提高选人用人公信度。
一是规范换届人选提名办法。
把好推荐提名关,要坚持新一届领导班子成员进行全额定向推荐提名,对新提名人选进行差额考察。
要按照知情度、关联度和广泛性、代表性原则,合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员范围,既保证覆盖面,又尽可能让更多知情人参与。
要科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既尊重民意,又防止以票取人。
要在换届中推进干部“能上能下”、“能出能进”,现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。
二是改进干部考察工作。
根据“十二五”时期经济社会发展目标任务,突出加快经济结构战略性调整、科技进步和创新、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等方面的实绩考核,不断完善考核指标,改进考核方式,注重考核结果运用,强化促进科学发展的考核导向。
要重视干部“德”的考核,从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。
坚持并完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,提高民主评议、民主测评质量,增加考察准确性。
注意把换届考察与经常性考察相结合,综合运用平时考核、年度考核以及审计、统计及部门、行业专项考核结果,全面准确地评价干部。
坚持定性考核与定量考核相结合,改进和完善实绩分析、民意调查等方法。
完善考察预告、考察对象公示等制度,扩大预告、公示范围,丰富公示内容,改进公示方式,如媒体公示,增加考察工作透明度。
三是推进干部交流。
推进干部交流是优化班子结构、培养锻炼干部、激发干部队伍活力的重要途径。
这次换届,将继续有序推进干部交流,重点做好主要领导干部、关键岗位干部、有培养前途的优秀年轻干部的交流。
三、突出工作重点
换届工作要统筹安排,突出重点,着力抓好主要工作环节,确保各项具体工作落到实处。
一是选好代表。
选好代表是开好党代表大会的前提,也是闭会期间发挥代表作用的基础,要体现先进性,注重广泛性,坚持科学性,严格选举程序,精心做好党代表选举工作。
一要体现先进性,把好代表质量关。
乡镇党代会要听取和审查党委、纪委工作报告,选举新一届党委班子成员。
完成这些任务,需要代表的积极参与和共同努力,代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。
大会闭幕以后,按照党代表任期制的要求,代表还要继续发挥作用,这对代表的思想政治素质,特别是议事能力提出了更高的要求。
因此,必须严格代表条件,把那些熟悉农村基层情况、具有较强议政议事能力和联系群众能力、带头创先争优的优秀党员选上来,为党代会的成功召开奠定基础。
二要注重广泛性,把好代表名额分配关。
随着党内民主的不断发展,特别是党代会闭会以后要继续发挥代表作用,需要调动更多的一线党员代表发挥示范和带动效应。
因此,我们要科学合理地划分选举单位和分配好代表名额,注重代表构成比例,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物,以增强代表的广泛性。
同时,要扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主,代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。
三要坚持科学性,把好代表选举关。
推选产生代表,要采用“两推一选”的办法,通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表推荐人选,并与乡镇党委沟通,提出代表候选人初步人选;在广泛征求所在单位党内外群众意见的基础上,各选举单位要召开党总支、支部委员会全体会议,在充分讨论的基础上,确定代表候选人预备人选名单,报乡镇党委审批,并在一定范围内进行公示。
最后由各选举单位召开党员大会或党员代表会议,选举产生代表。
代表选举的差额比例不低于25%,选出后要在一定范围内公示。
二是开好会议。
一要开好动员会议。
能否把全体党员的思想发动起来,认识统一起来,很大程度上取决于动员大会的效果。
各乡镇党委要充分准备和严密部署动员大会,县级挂钩联系领导要到会指导,切实把党委换届的重大意义、政策要求、方法步骤向农民党员讲清楚,真正把动员大会形成宣传党内民主的大会,鼓舞和凝聚人心的大会。
二要开好推荐会议。
要积极配合组织好现任领导班子成员民主测评和新一届党委领导班子全额定向推荐会议,确保候选人初步人选顺利产生。
三是开好党代会。
要认真细致地安排好党代会的日程,特别是对重点工作、容易发生问题的关键环节、工作交叉的薄弱环节,更要仔细检查。
要组织和管理好会务工作,对会议材料的发放、会议日程的安排、会议后勤服务和安全保卫等,都要一项一项地仔细梳理,一件一件地严格把关。
会议期间,要注意代表的思想动态,通过深入细致的工作,引导代表把依法行使民主权利与贯彻党委主张和意图统一起来,把大会开成团结奋进的大会、风清气正的大会、振奋人心的大会、鼓舞干劲的大会。
三是选好班子。
换届工作是否成功,关键在于是否选出一个好的领导班子。
要严格按照规定的原则、程序酝酿班子人选,制定出干部群众满意的人选方案。
要做好人选方案说明,把领导班子建设的方针、原则、政策和要求向代表讲深讲透;把方案形成的过程,尤其是执行民主集中制和发扬党内外民主的情况讲清楚,使代表更好地理解和支持党委的主张,形成选好班子和成员的共识。
要认真听取代表的意见建议,耐心细致地作说明、解释工作,旗帜鲜明地做工作、提要求,严密政治纪律和组织纪律。
要密切关注选举工作方案的实施情况,把可能出现的新情况、新问题研究分析透,并做好预案,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作。
要改进代表划票、投票方式,保证代表表达真实意愿。
要正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事之间的关系,坚持三者的有机统一,切实做到“一个保证、两个避免”,即:
保证领导班子主要领导人选顺利当选;避免出现两名以上正职候选人竞选的情况,避免出现组织批准的副职候选人多名落选的情况,确保县委换届人事安排方案顺利实现。
四、严肃换届纪律
换届风气好不好,事关党的威信和形象。
去年12月,中纪委、中组部联合下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发〔2010〕21号),对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。
今年1月17日,中纪委、中组部又联合召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要按照胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上提出的明确要求,加强对地方换届工作的纪律保障,坚持教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届纪律,保证风清气正。
这是继中纪委十七届六次全会强调“严肃组织人事工作纪律,确保地方党委换届工作健康顺利进行”之后,中纪委和中组部采取的又一个重要举措,充分体现了党和国家对各级换届工作的空前重视和高度关注。
省委常委、组织部长辛桂梓同志要求各级党委、纪检机关和组织部门要认真贯彻落实中纪委、中组部的部署,把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,作为提高选人用人公信度的硬仗来打,确保向党和人民交出一份合格答卷。
我们一定要按照中央和省、市委的要求,要切实把严明纪律、警示在前、全程监督,贯穿于乡镇党委换届工作全过程,贯穿于提名推荐、组织考察、换届选举等环节。
(一)要充分认识严肃换届纪律的重要意义,把匡正风气作为确保换届工作顺利进行的关键。
严肃纪律事关换届目标的实现,事关换届保障举措的落实,事关选人用人公信度的提升。
我们必须严格按照中央和省、市委的要求,把保证换届风清气正作为一场硬仗来打,强化措施,落实责任,严查严办。
通过严肃纪律、匡正风气,进一步树立德才兼备、以德为先的用人标准,进一步鲜明崇尚实干的用人导向,切实为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。
(二)切实加强对严肃换届纪律的组织领导,全面落实工作责任。
要按照中央和省、市委的要求,把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,做到与换届工作一同谋划、一并落实。
纪检机关和组织部门要密切配合,形成合力。
要建立健全严肃换届纪律的工作责任制,抓好各项措施落实,加强督促指导,做到级级有责任、层层抓落实。
要加强考核,在召开民主推荐大会和党代会时,开展严肃换届纪律情况问卷调查和换届风气民主测评,把调查和测评结果作为评价换届工作的重要依据。
(三)始终保持对用人上不正之风的高压态势,坚决维护换届纪律的严肃性。
要坚持教育在先、警示在先、预防在先。
认真组织学习中纪委、中组部《通知》精神,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,切实加强换届前的思想教育、纪律教育和警示教育,并通过主要媒体将之公之于众。
县委组织部要把《通知》和《严肃换届纪律警示教育案例选编》及时印发乡镇和有关部门,并组织各级领导班子专题学习,切实做到先学先行、带头遵守。
要切实加强对换届工作全过程的监督检查。
换届期间,县委巡回督查组要采取有效方式,对各乡镇党委执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查。
要强化换届关键环节的监督。
在召开民主推荐大会时,由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查,了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。
要畅通举报渠道。
实行违反换届纪律案件查核专办制度,严格查核工作责任制,切实加强对违反换届纪律群众举报的查处。
对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分,绝不姑息迁就。
要将严肃换届纪律工作贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中。
要建立健全严肃换届纪律的工作责任制,抓好严肃换届纪律各项措施的实施,做到级级有责任、层层抓落实。
五、加强组织领导
换届工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且政治性强,干部群众关注程度高,必须按照中央和省、市委的要求,切实加强领导和指导,确保换届工作扎实、稳妥、有序进行。
(一)高度重视,加强领导。
各乡镇党委要认真贯彻落实中央、省市委精神和县委的部署要求,准确把握换届政策,切实加强对换届工作的领导,做到思想到位、工作部署到位、组织措施到位。
为保证乡镇党委换届工作的顺利进行,县委成立了全县乡镇党委换届工作领导机构,下设办公室、巡回督查组、宣传组、舆情监控组等工作组,具体负责换届日常工作。
办公室及各工作组要认真履行职责,切实加强业务学习和培训,进一步熟悉掌握换届选举工作的规定和程序,做好换届选举的组织指导工作。
同时,实行县级领导挂钩负责乡镇党委换届工作制度。
按照县级领导挂钩联系乡镇的通知,县四班子挂钩联系领导要适时深入挂钩联系乡镇,精心指导乡镇党委制定实施方案,确保乡镇党委换届工作顺利完成。
各乡镇党委也要成立强有力的领导机构和工作机构,建立由党委书记负总责,各有关部门密切配合的换届工作责任机制,抓紧制定换届工作方案,合理安排换届时间,保证换届任务如期完成。
(二)科学谋划,统筹安排。
这次换届正值年初,各项工作十分繁忙,我们要妥善处理好换届工作与其他工作之间的关系。
结合乡镇党委换届工作,认真贯彻落实好市委二届九次全委会和县委十届九次全委会以及县“两会”精神,努力把县委、县政府关于经济社会发展的各项安排部署贯彻好,把全县改革发展稳定的各项工作落实好。
总之,要做到换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断,做到换届工作与日常工
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