李宪生副省长在发改会上讲话.docx
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李宪生副省长在发改会上讲话
李宪生常务副省长
在全省发展改革工作会议上的讲话
(2008年12月26日)
同志们:
这次全省发展改革工作会议,目的是贯彻中央经济工作会议和省委九届五次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,总结今年以来的发展改革工作,分析形势,统一思想,提高认识,研究部署明年的工作任务。
刚才,克振同志作了很好的工作报告,我都同意。
下面,我讲两点意见:
一、在今年复杂多变的国际国内形势下我省经济保持平稳较快发展,全省发展改革系统做出了重要贡献
2008年是极不平凡的一年。
面对年初50年一遇的雨雪冰冻和随后多次局部暴雨洪涝等严重自然灾害,面对“5·12”汶川特大地震救援的繁重任务,面对上半年能源、原材料价格暴涨等困难情况,面对9月份以来世界金融危机不断蔓延加深所带来的宏观经济环境的急剧变化,全省上下在省委、省政府的正确领导下,危中寻机,难中求进,积极应对,整个经济运行的基本面仍然较好,全省经济继续保持增长较快、效益提高、结构优化、民生改善的良好势头,一些主要经济指标迈上新台阶。
预计全年生产总值增速将达到14%,总额将突破万亿元大关;工业增加值净增1000多亿元,规模以上工业企业净增1000多家;外贸出口过百亿美元,出口净增26亿美元;固定资产投资净增1200多亿元;地方一般预算收入增加110多亿元;农业在大灾之年获得好收成,粮食连续第五年增产;城乡居民收入均增长15%左右;居民消费价格指数从2月份开始逐月回落,11月份已降至2.8%;单位生产总值综合能耗、化学需氧量排放量、二氧化硫排放量“三下降”,分别下降4.4%、2.5%和3%。
除居民消费价格指数外,年初人代会确定的主要预期目标和我们确定的工作目标均已完成。
上述成绩的取得,与全省发展改革系统开拓进取、勤奋工作是分不开的。
全省发展改革系统为此付出了巨大的努力,各项工作取得了新的进展,突出表现在三个方面:
一是在推动实施武汉城市圈和鄂西文化旅游圈“两圈”联动战略上工作积极主动,有力地推动了省委省政府重大决策部署的落实。
在武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验上,省发改委在国家批准武汉城市圈实施“两型”社会建设综合配套改革试验之后,迅速组织专班研究制定《综合配套改革试验区总体方案》上报国务院,通过积极跟踪衔接,《总体方案》在今年9月份获得国务院批复。
在最近国家批准的四个试验区中,武汉城市圈总体方案率先获得国家批准。
在《总体方案》得到批复之后,省发改委又立即研究制定了“56531”实施框架(即5个专项规划、6个配套政策、5个重点工作方案、3个行动计划和1个重大项目清单),并积极抓好省部共建合作机制建设,与国家19个部委签定了合作协议。
目前武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区重点领域和关键环节改革已经启动,各项工作进展顺利。
在省委省政府今年7月份提出实施鄂西生态文化旅游圈战略之后,省发改委立即组成工作专班在深入调研的基础上,开始编制《鄂西生态文化旅游圈规划》,该规划包括1个总体规划和3个专项规划。
目前总体规划经过广泛征求意见和反复修改完善,已报到省政府。
在编制规划的同时,省发改委和鄂西8市州发改部门还抓紧建立与规划相配套的项目库,并已启动了一批重大项目的前期工作。
二是在重大项目推进和固定资产投资工作上卓有成效,确保了今年我省固定资产投资持续快速增长。
全省发改系统今年会同其他部门建立了省、市、县三级重大项目库,入库项目达到2.6万个,总投资达7.9万亿元。
全省重大项目库的建立正好赶上国家实施扩大内需、促进经济增长的政策,为我们今后几年更多地争取中央投资和利用民间投资奠定了坚实基础。
又比如,省发改委坚持对固定资产投资实行一月一分析、一季一调度,及时协调重大项目推进和建设过程中存在的问题,有力地推动全省固定资产的稳定增长。
今年在全国固定资产投资增速大幅下滑,尤其是部分省份固定资产投资出现负增长的情况下,1-11月,我省全社会固定资产投资同比增长仍然达到了29.7%,增幅高于去年同期2.2个百分点;预计全年增幅高于全国平均水平。
全省发改系统在及时掌握国家投资政策和投资方向变化的基础上,积极做好衔接和沟通工作,为我省争取到了更多的国家项目和资金支持。
截至目前,国家发改委已正式确定我省获新增1000亿元中央投资中的50.35亿元,按新增1000亿元中央投资中投向涉及我省的投资总规模883亿元计算,我省争取的投资比重为1/18左右,居全国第4位。
三是在密切关注和跟踪研究宏观经济形势和国家宏观调控政策趋向方面工作突出,充分发挥了省委省政府的参谋助手作用。
例如,11月下旬省发改委在深入研究和分析我国从去年下半年开始的经济调整和今年9月份爆发的世界金融危机影响的基础上,向省委省政府提交的《准确把握宏观经济形势,积极应对世界金融危机,确保我省经济长期平稳较快发展》的形势分析报告,对全国形势的判断与中央经济工作会议的判断是一致的,其中对扩大内需、促进经济增长的措施建议与中央经济工作会议的主要精神也是相符的,这对省委省政府及早了解和把握宏观经济形势、研究确定明年经济工作思路提供了重要的参考依据。
又例如,在世界金融危机的影响不断蔓延加深,我省经济增长面临巨大压力的情况下,省发改委根据形势需要牵头组织省直有关部门迅速研究提出了《关于加大投资扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》,提出了2009~2010年集中投入各级财政性资金1500亿元,带动社会投资1.5万亿元的措施建议,对我省明后两年保经济增长提供了重要保证。
对今年全省发展改革系统的工作,省委、省政府是满意的,清泉书记、鸿忠省长在多个场合多次对省发改委和全省发改部门的工作给予肯定。
在此,我代表省委、省政府向全省发展改革系统的干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候。
二、应对当前复杂多变的形势,我省发展改革工作需要高度重视的几个问题
对当前国际国内形势,胡锦涛总书记、温家宝总理和张平主任在中央经济工作会议和全国发改工作会议上分别作了全面深刻的分析,刚才克振同志对明年全省发改工作面临的形势也作了全面深入分析。
国际金融危机的快速扩散和蔓延,对我国经济发展造成严重影响。
2009年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,我省经济工作将会面临历史上少有的严峻困难局面。
困难主要来自三个方面:
一是世界金融危机的影响还没有见底。
目前世界金融危机还在进一步蔓延和加深,不仅其本身远远没有见底,而且已经对实体经济和人们的信心产生了巨大影响。
目前,世界发达国家和新兴市场国家尽管采取了一系列救市措施,但经济下滑的局面仍然没有扭转,企业经营困难,失业加剧,投资和消费萎缩,股市低迷,国际油价持续下跌。
预计世界经济趋稳回暖最早在明年年底才会出现。
世界金融危机将会从出口、外来投资等方面,以及通过全国所受影响的传导这一间接途径影响我省经济,包括大量农民工失业返乡和大批大学毕业生难以就业。
二是我国经济周期性调整的影响。
我国经济经过2002年以来6年多的高速增长,已进入一个回落调整期。
在经济高速增长的前几年我国已形成了占GDP35%左右的过剩产能,而在目前出口受阻的情况下,我国经济有可能出现深度调整。
经济调整的实质就是淘汰落后和过剩产能。
这必然会造成大量的企业特别是中小企业停产、减产甚至倒闭,并进而造成大量工人失业。
三是长期以来积累起来的结构性矛盾有可能激化。
我省经济长期积累起来的产业结构偏重、技术装备水平相对落后、产品市场竞争力较弱、居民收入占国民收入比例和绝对收入水平较低、农业基础薄弱、农民稳定增收困难、城乡差距扩大、社会保障水平不高的结构性矛盾,在经济上升和繁荣期被暂时掩盖。
但是,一旦经济出现困难,人们的心理承受力就会受到影响,在经济繁荣掩盖下的矛盾就有可能集中爆发,进而产生严重的经济和社会问题。
因此,我们对明年形势的严峻性要有足够的估计,宁可把困难和问题估计得更充分一些,把我们的工作研究部署得更具体一些,把措施办法考虑得更周全详尽一些,也就是做最坏的打算,做最大的努力,争取最好的结果。
要坚定做好明年工作的信心。
温总理说,信心贵于黄金。
国际金融危机虽未见底,但我们要为信心筑一个“底”。
信心来自于对形势的科学判断,来自于工作的科学决断,来自于对各种良好机遇和有利条件的充分把握,来自于战胜困难的勇气。
尤其要看到我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变。
要坚定信心,迎难而上,扎实工作,积极应对,变压力为动力,化挑战为机遇,确保明年改革发展任务的完成。
在明年严峻困难的宏观形势下,要继续保持经济平稳较快发展的势头,全省发改系统肩上的担子将会更重。
对此,大家务要有充分的思想准备,要进一步增强危机感、责任感和使命感。
要切实把思想和行动统一到中央对当前国内外经济形势的判断上来,统一到中央的决策和部署上来,统一到科学发展观的要求上来,把贯彻落实省委九届五次全会精神与发展改革系统的工作结合起来,把学习实践科学发展观与部门工作实际结合起来,围绕中央提出的“保增长、扩内需、调结构”的“九字”方针和省委提出的“着力扩大内需,着力转变发展方式,着力深化改革开放,着力保障和改善民生”的要求,重点抓好以下四个方面的工作。
(一)把保增长作为明年发展改革工作的首要任务
在世界金融危机不断蔓延加深和外需萎缩的情况下,扩大内需是保经济增长根本措施和主要着力点。
1.以项目为抓手,千方百计地扩大固定资产投资。
湖北经济属于投资拉动型的经济,扩大投资是扩大内需最直接、最有效的办法。
要抓住国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、扩大中央投资规模的机遇,紧紧围绕国家资金投向和国家鼓励的投资方向,积极争取国家投资和银行贷款,加快农业、农村、交通、能源等方面的基础设施建设,加快保障性住房和教育、医疗等重大民生工程建设,加大自主创新、先进制造业、高新技术产业、现代服务业等结构优化升级方面的投资力度,加大节能减排和生态环境建设投资力度。
投资必须以项目为载体。
要集中力量抓好一批影响全局、支撑长远发展的重大项目,为经济社会发展奠定坚实基础。
加快启动和推进全省铁路及城市轨道交通、高速公路网、武汉天河机场三期、武汉新港、核电等重大电源点、武汉赛马场、保障性住房、污水垃圾处理设施、四湖流域综合治理、消费电子产业等“十大重点工程”建设。
要认真贯彻落实省委、省政府《关于加大投资扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》,集中利用好各级财政性投资资金,充分发挥政府投资对社会投资的带动作用,力争实现明后两年全省全社会固定资产投资达到1.5万亿元以上。
要进一步健全完善重大项目建设推进机制,确保早竣工、早投产、早见效。
充实完善全省重大投资项目库,研究制定大交通、大流通、大产业、大生态建设计划和相关配套政策措施,谋划和形成一批今后五年内投入千亿元左右的重点建设工程,或产出过千亿元的产业集群。
2.积极扩大消费需求,不断增强消费对经济增长的拉动作用。
在扩大投资的同时,要努力扩大居民消费需求。
多渠道增加城乡居民特别是中低收入居民的收入,认真落实中央关于提高农民收入水平、提高企业退休人员基本养老金水平、提高城乡居民最低生活保障标准、提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的政策,提高群众的消费能力,增加即期消费。
要大力培育消费热点,重点发展住房、汽车、旅游、文化等热点消费,促进居民消费结构升级。
加快保障性住房建设进度,优化住房供应结构,缓解房地产市场供求矛盾,促进房产地市场健康发展。
要认真贯彻落实国务院常务会议24日研究出台的搞活流通扩大消费的七条政策措施,加强城乡消费设施和服务体系建设,特别是要大力抓好农村流通市场体系建设,完善“万村千乡”市场工程,落实好农民购买家电补贴政策,努力激活和开拓农村消费市场。
(三)把加快结构调整和转变发展方式作为明年发展改革工作的主攻方向
调整经济结构、转变发展方式是实现经济社会持续快速发展的根本途径。
要把保增长、扩内需、调结构更好地结合起来,以新增投资推动结构调整,以扩大消费促进结构调整;把自主创新和节能减排作为调整经济结构和转变发展方式的重要抓手和关键突破口,大力推动现代农业、先进制造业和现代服务业发展。
1.积极推进产业结构调整。
一是积极发展现代农业。
进一步巩固和加强优质水稻等九大优势和特色农产品板块基地建设,大力推进畜牧养殖小区建设,积极发展名特优水产养殖,扶持创建一批畜牧水产大县和强县。
加强农业科技推广应用。
实施《湖北省粮食增产能力建设规划》,加大46个产粮大县建设,集中力量建设粮食核心产区。
着力抓好堤防加固整治、病险水库除险加固、大型排涝泵站更新改造、大中型灌区续建配套、高产农田建设、低丘岗地和低效林改造等工程建设。
做好汉江中下游治理工程建设准备,确保兴隆水利枢纽工程顺利开工。
积极推进农业产业化经营,不断完善信用担保体系,解决龙头企业融资难问题,争取再增加5个以上加工产值过10亿元的龙头企业。
二是大力发展先进制造业。
合理规划先进制造业布局,围绕龙头企业、龙头项目和名优产品,培育形成一批特色鲜明、重点突出的先进制造业产业集群和制造基地。
要密切关注和跟踪研究国家正在制定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个重点行业振兴规划,指导有关行业企业及早做好相关项目的前期工作,搞好与九个重点行业振兴规划的项目对接,在积极争取国家支持的基础上,做大做强我省汽车、钢铁、石化、电子信息、食品、纺织等六个“千亿元产业”,使我省支柱产业不断向千亿、两千亿和更高目标跨越;加快发展船舶、数控机床、专用设备制造、电气机械及器材制造等装备制造业,使之成为推进创新、促进发展、带动增长的新生力量。
三是加快发展现代服务业。
加强对服务业发展的规划引导和政策支持。
以交通运输体系建设为突破口,推进物流基地建设,加快发展第三方物流,建设一批现代物流中心。
充分发挥旅游资源大省优势,不断优化旅游产品结构,创建旅游名镇名村,大力开拓旅游市场。
着力创新现代文化产品,推动会展、动漫、娱乐、影视、新闻出版、书刊信息等产业发展。
大力发展境内外服务外包。
分期分批加快推进65个重点现代服务业园区和生产性服务业园区建设。
今年进一步加大服务业引导资金投入,带动更多社会资金投入服务业项目。
2.加强自主创新,大力发展高新技术产业。
要在落实国家关于促进自主创新的各项政策的基础上,抓紧研究我省促进自主创新的政策措施。
发挥企业在自主创新中的主体作用,加快建设一批创新型创新型企业,构建多层次产业技术创新体系。
逐步扩大省高新技术产业专项资金及其支持领域和范围,充分发挥现有的生物产业、光电子和新产品开发等专项资金的引导作用,大力支持关键领域自主创新和产业化项目,继续加强重大科技基础设施建设,围绕节能减排、产业结构调整和提高核心竞争力,继续组织建设一批工程研究中心、工程实验室和企业技术中心。
要积极争取和国家支持支持和大力引进国内外投资,以武汉高新、襄樊高新、葛店、黄石、宜昌等开发区为载体,围绕电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化等重点合优势领域,加快实施一批高新技术产业化重大项目,以此带动和促进高新技术产业化重大项目,带动和促进高技术产业突破性发展。
加大资源整合力度,着力培育光通信网络和激光产业群、移动(无线)通信产业群、软件与半导体产业群、汽车电子产业群、先进制造产业群、生物技术产业群、新医药产业群、新材料产业群、环保节能产业群和数字运用等十大特色高新技术产业集群。
3.加快区域结构调整优化。
省委、省政府根据统筹全省区域协调发展的要求,作出了建设武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和大力发展县域经济的战略决策。
建设鄂西生态文化旅游圈,目的是以生态为基础、文化为核心、旅游为引擎,以资源整合和交通网络建设为重点,以实现湖北文化旅游强省为目标,推动西部8个市州区域联动、整体开发,促进鄂西地区又好又快发展,加快我省全面建设小康社会的进程。
要在抓紧修改完善鄂西生态文化旅游圈总体规划和各专项规划的同时,尽快选择一批具备实施条件的重大基础设施项目先期启动。
加快武当山至神农架生态旅游公路、十堰至房县高速公路、十堰至宜昌铁路、神农架机场等工程的建设和开工准备工作。
抓好一批重点旅游景点、景区和文化项目建设,逐步把鄂西生态文化旅游圈建设成为全国知名、世界一流的生态旅游度假品牌和重要的旅游目的地。
4.强力推进节能减排和生态建设。
进一步强化节能减排工作责任制。
按照“硬标准、硬约束、硬检验”的要求,强化监督考核。
严格执行项目开工建设环评审批和节能评估审查,坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。
积极抓好重点领域的节能减排。
安排投资150亿元,加快实施“十一五”节能减排行动计划确定的重点节能减排工程项目建设。
围绕能源消费和转换集中的钢铁、建材、化工、电力、有色等行业加强节能改造。
继续开展“九小”专项治理,确保列入关停范围的企业应关尽关。
大力发展循环经济。
研究制定化工、建材、农业、再制造等重点领域循环经济专项规划,编制发布循环经济支撑技术目录和指标评价体系,支持青山—阳逻—鄂州大循环经济示范区建设。
积极开展全民节能行动,在全社会推行节油、节电、节水等措施。
进一步加强生态环境建设。
全面推行排污许可证制度,加强排污权交易市场建设。
实施碧水工程,加强“两库(三峡库区、丹江口库区)”、“两江(长江、汉江)”、“两湖(洪湖、梁子湖)”等重点河流、重点水源、重点区域生态环境的修复和治理。
加快城镇污水处理设施、垃圾处理设施、污水管网和重点流域水污染防治工程建设。
(三)把深化改革开放作为明年发展改革工作的关键环节
解决一切问题的关键是发展,发展的动力是改革开放。
现在我们有了综合配套改革试验区这块金字招牌,就要以改革试验为契机,深入推进全省改革开放。
1.加快推进武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验。
按国务院批复方案推进改革试验,关键是要加快形成全面启动、点面结合、上下联动、有序推进的工作格局。
一是要在重点领域和关键环节的改革上尽快取得新突破。
紧紧围绕土地、金融、环保等方面的体制机制创新,将重点改革任务分解落实到省直有关部门和城市圈九市,分别制定改革项目推进计划书,把改革试验工作具体化、模块化、项目化。
二是要在扩大对内开放,推进“五个一体化”上迈出新步伐。
加快推进产业转移、社会事业资源共享、农业产业化、商业集团连锁经营等一体化进程。
支持武汉市产业结构升级,推动其部分传统产业向圈内其它城市转移。
三是在提升市场化程度和开放度上构筑新优势。
完善区域创新体系,开展大交通改革试点,提升武汉城市圈在全国经济格局中的地位。
运用“试验牌”招商引资,吸引更多国内外大型企业和金融机构区域性总部以及生产、研发基地落户城市圈。
四是在重大项目建设上取得新进展。
明年完成投资800亿元以上,着力建设大东湖生态水网工程、临空经济区、武汉新港、武汉保税物流中心、武汉船舶配套工业园、城市圈城际铁路等一批重点项目。
五是在扩大完善部省合作机制上取得新成效。
争取国家更多的重大改革事项、重大投资项目和政策支持。
2.创新体制机制,破解发展难题。
一是深化省属国有企业改革。
加快推进国有企业公司制、股份制改革步伐。
健全现代企业制度,完善公司治理结构。
加快调整重组,促进国有资本向重要行业、关键环节、基本公共服务领域集中。
二是推进农村改革。
鼓励、支持仙洪新农村建设试验区先行先试,探索路子,努力建成全省新农村建设的先行区、示范区。
进一步巩固和完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。
放宽农村金融准入政策,加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融体系。
大力发展村镇银行,开展小额贷款公司试点,允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。
全面推进集体林权制度改革,今年基本完成集体林权确权到户任务。
继续推进城中村、城郊村、园中村集体资产产权制度创新工作。
进一步完善国有农场体制改革。
积极有序推进国有农牧渔原种场改革。
继续实施“百镇千村”示范工程,抓好鄂州城乡一体化试点工作。
三是着力缓解用地难题。
优化土地利用结构和布局,加快土地规划修编进度;实行土地投资强度分级分类管理制度,提高土地利用效率;建立竞争、奖励机制,按照“好而快则先”的原则,实行用地计划指标动态调整。
四是毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,放宽市场准入,完善促进民营企业发展的体制机制。
3.坚定不移地实施开放先导战略。
采取各种有效措施和办法大力吸引外来投资,积极探索灵活多样的合作方式,实现互利共赢。
在符合国家产业政策和生态环保要求的前提下,不论是轻工业还是重工业,不论企业规模大小,都大力引进,鼓励支持发展。
重点推进产业招商,引导外资向开发区集聚。
充分利用中博会、华创会、机博会、食博会、农博会和鄂港粤、鄂沪经贸合作洽谈会等平台,大力宣传推介湖北,广招天下客商,积极承接沿海产业转移。
加大对印度、俄罗斯、巴西等新兴出口市场的开拓力度,通过实施市场多元化战略稳定出口增长。
加大对重点产业、企业和产品的支持力度,着力抓好一批出口基地建设。
进一步优化出口结构,培育出口品牌,鼓励高新技术产品和高附加值产品出口。
加快实施“走出去”战略,支持有条件的企业到境外投资办厂,扩大境外资源合作开发、工程承包和劳务合作。
(四)把改善民生作为发展改革工作的基本出发点和落脚点
越是困难的时候,越要关注民生。
坚持以人为本,要把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题放在突出位置,从资金投入和项目建设入手,着力解决“重生产、轻生活”、“重积累、轻消费”、“重经济增长、轻社会发展”的问题,把改善民生作为扩大内需、促进经济增长的基本立足点。
1.大力推进社会事业发展。
明后两年安排500亿元资金用于社会事业发展。
实施教育优先发展战略,进一步完善和巩固九年制义务教育,加大对高中阶段教育支持力度,大力发展职业教育,努力提升高等教育水平。
继续实施农村义务教育“普九”债务化解工作。
加快实施人才强省战略,加强技能型和创新型人才的培养和使用工作。
深化医疗卫生体制改革。
加强农村医疗卫生服务体系建设,继续在全省38个城区和24个县级市推进社区卫生服务工作。
加强精神文明建设,深入开展城乡文明创建活动。
深化文化体制改革,大力发展公益性文化事业,加强广播电视“村村通”、文化信息资源共享工程农村基层服务点、农村电影数字化放映等重点文化惠民工程建设
2.努力稳定和扩大就业。
实施更加积极的就业政策,全方位促进就业增长。
全年扶持5万名城乡劳动者成功创业,带动就业20万人左右。
全面实施创业带动就业计划,鼓励自主创业,放宽市场准入和经营场所限制,建立创业孵化基地,提供创业培训、小额担保贷款。
加强技能培训,改进就业服务,做到求职用人信息对接。
重点做好高校毕业生、退役军人就业工作。
充分发挥失业保险调控和促进就业的功能,积极开展援企稳岗工作,保持就业局势基本稳定。
完善面向所有困难群众的就业援助制度,通过开发购买公益性岗位,安置2万名城镇就业困难人员就业。
3.加快完善城乡社会保障体系。
继续做好社会保险扩面征缴工作,扩大受益面,提高受益水平。
启动养老保险省级统筹,实施农业“小三场”职工和全省村级主职干部参加基本养老保险工作,提高城镇居民医疗保险参保率。
进一步提高企业退休人员养老金。
加快被征地农民基本生活保障制度建设,开展新型农村社会养老保险试点。
巩固和发展新型农村合作医疗制度,进一步提高农民参合率。
做好关闭破产企业退休人员参加医疗保险工作,启动大学生医疗保险工作。
切实做好残疾人、农村五保户、下岗职工、失业人员等城乡困难群众的救助工作。
同志们,元旦、春节将至,在此,我代表省委、省政府给大家拜个早年,并通过你们向全省发展改革系统辛勤工作、默默奉献的广大干部职工致以新年的问候!
祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、家庭幸福!
谢谢大家!
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