商务和服务业发展工作要点与商务处创先争优活动自查剖析汇编.docx
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商务和服务业发展工作要点与商务处创先争优活动自查剖析汇编
商务和服务业发展工作要点与商务处创先争优活动自查剖析汇编
商务和服务业发展工作要点
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省委经济工作会议、市委三届十二次全会和县委十二届五次会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的理念,统筹推进商务领域稳增长、调结构、促改革、惠民生工作,以项目为抓手,积极培育新兴先导型产业发展,加快传统产业升级步伐,发挥新消费引领作用,促进服务业提速增量提质增效,全力打造“中国柠檬之都·西部特色产品电子商务交易中心”,为建设成渝中部特色县域经济强县建设作出更大的贡献。
二、工作目标
顺利通过国家级电子商务进农村综合示范工程验收工作,确保全县社会消费品零售总额143亿元,增长12%;服务业增加值82亿元,增长10.1%;服务业固定资产投资166亿元,增长14.6%。
三、重点工作
(一)培育壮大市场主体
一是强化对内培育。
加大《县促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的落实力度,继续抓好三项重点工作,力争全年新培育限额以上企业20户,主辅分离企业5户,个体工商户转型升级为企业20户。
二是加强对外招引。
以重点围绕商贸流通业、旅游业、物流业、健康养老、文化、科技信息服务业、电子商务、金融业等重点行业、领域,着力引进一批具有战略性、引领性的现代服务业企业和项目。
(二)加快推进项目建设
严格按照“六个一”、“三个量化”、“三个倒排”工作推进机制,加大对服务业重点项目建设的督查力度和帮扶力度。
在商贸流通方面,扎实推进中央时代广场商业综合体、红星美凯龙商业广场和中韩国际城市综合体建设。
在旅游方面,启动卧佛路、观音大道建设,推进4座星级旅游厕所建设,加快圆觉洞旅游集聚区建设。
电子商务方面,扎实推进全国电子商务进农村综合示范县建设,着重培育雷蒙、稼润农业科技、温馨柠檬坊等本地电商企业和柠檬网等本地电商平台;加快实施“宽带乡村”惠民工程,新培育电子商务示范基地2个、示范企业3户、示范乡镇5个。
(三)大力推动外贸结构调整
支持有创新能力的外向型民营企业壮大,鼓励创新型、创业型和劳动密集型中小微企业发展;大力实施创新驱动和“互联网+”,加快运用现代技术改造传统产业,改造提升劳动密集型产品质量、档次和技术含量,推动传统产业向中高端迈进;注重进口和产业发展的结合,支持企业对先进技术、设备的进口,为我县智慧经济、信息经济产业发展提供支撑。
(四)加快提升对外贸易国际竞争力
发挥“万企出国门”的带动作用,助推企业开拓国际市场;加快出口品牌建设,鼓励企业创立品牌,支持企业开展商标和专利的国外注册保护;加强对雷蒙商务服务有限公司的跨境电子商务业务进行指导,尽快搭建其平台,运用跨境电子商务开拓国际市场;提高出口产品质量安全,帮助出口企业加强质量管理,督促企业健全出口产品质量管理体系。
(五)完成“十三五”服务业发展规划编制
在科学分析和充分论证的基础上,规划好“一核集聚、五区发展、三轴联动、多点支撑”的服务业空间发展格局,着重思考服务业发展的总体构想、业态结构,重点围绕旅游、商贸流通、物流、电子商务、社会事业等领域对各类业态进行合理定位,合理规划城市功能分区,结合实际提出全县服务业的发展方向和发展重点。
(六)完善城乡流通网络体系
优化商业网点规划布局,加快社区商业网点建设,完善超市、农贸市场等商贸基础设施,培育打造北门口、东大街、柠都商务集聚区等商业集聚区,完成土地堂沟农贸市场、杨家湾农贸市场升级改造,新建6个乡镇农贸市场,改善消费环境。
(七)刺激消费拉动内需
大力推进消费模式和消费业态创新,发展节会经济,办好XX迎春购物月、柠檬花(果)节等节会活动;以“春节”、“五一”、“国庆”等节假日为重点,办好特色商品促销活动和打折让利等促销活动,扩大汽车、电器、建材等大宗消费和旅游休闲、餐饮住宿等服务消费规模。
(八)营造法制化营商环境
加强商务综合执法队伍建设,畅通“12312”热线。
推进商务领域信用体系建设,深化打击侵权假冒综合协调工作,强化互联网领域、农村和城乡结合部市场侵权假冒行为治理。
依法加强典当拍卖、特许经营、二手车流通、单用途商业预付卡、家政服务等领域和行业监管。
加强商务和服务业领域安全生产工作。
四、保障措施
(一)加强统计人才队伍建设
进一步落实限额以上企业统计机构、人员和统计设备,强化部门和企业统计人员培训,充实壮大统计队伍;帮助和指导各乡镇、县级各相关部门建立健全服务业统计机构,落实统计人员,保证统计人员相对稳定,真正把服务业“做起来”的数据,“统起来”、“用起来”;县服务业办要继续做好统计人员培训工作,提升统计人员能力。
(二)强化保障工作
用好用活服务业产业发展资金,重点向电子商务、现代物流、养老健康、旅游文化等行业倾斜;组织开展银企对接活动,帮助商贸企业和项目解决融资难题。
继续梳理重点项目用地需求,细化用地保障方案,千方百计做好重点项目用地保障工作。
建立完善权责清单,规范行政程序,深化责任追究,优化政务环境,创新服务手段,提升服务水平,为全县商务和服务业发展提供良好的政务环境。
(三)切实转变工作作风
深入践行“三严三实”教育活动,持续加强行风政风专项治理,深化“四风”整治工作、让中央八项规定,省、市十项规定落地生根。
深入开展“走基层、解难题”活动,扎实抓好电商精准扶贫和结对帮扶工作。
坚决防止懒政、怠政现象,切实解决党员干部不作为、慢作为、乱作为等问题。
(四)加强党风廉政建设
认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员纪律处分条例》,加强纪律建设,强化不敢腐败、不能腐、不想腐的制度环境。
发挥纪律监督作用,突出重点领域、关键环节好人重要岗位权力运行的监督管理,加强对商务政策落实情况和资金项目执行情况的监督检查,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,着力打造“忠诚、干净、担当”的新时期商务干部队伍。
商务处创先争优活动自查剖析
今年以来,作为第七支部的商贸服务管理处在局党委正确领导下,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神。
深入开展创先争优活动,以“深入学习贯彻落实科学发展观、推动商务事业又好又快发展”为主题,把加强支部党建工作与促进业务工作紧密结合,认真履行职责,求真务实,勤勉精进,各项工作取得了实效。
一、狠抓队伍建设、争创先进组织
一是积极建设学习型党支部,支部建立了周学习制度,每周三下午,全处人员集中进行政治理论学习,并要求做到内容、人员、时间、效果四个落实,要求每人做好记录、每人有发言、每人有体会,保证学习效果。
二是抓好干部素质建设,切实加强党员干部自身建设,提高党性修养,增强党性观念。
局机关党委规定的学习内容,支部都组织大家认真学习,《进一步强化学习意识、全局意识、补台意识、机遇意识》、《为官避事平生耻》、《做人好、心不老》以及党风廉政廉洁方面的规定,不断增强党员干部思想意识和政治意识。
三是定期召开民主生活会,以建设队伍、服务企业、改进作风、业务座谈等为主题定期召开民主生活会,不仅使科学发展观的核心理念深入到每个人员心中,也进一步学习交流业务工作。
同时营造了和谐的工作氛围。
商贸服务管理处人员结构上,既有经验丰富的老同志,也有年富力强的中年人,还有朝气蓬勃的年轻人,老同志搞好传帮带,年轻同志工作有激情能主动承担各项任务。
工作中做到补台不拆台,到位不越位,取长补短优势互补,形成处内相互协作、相互促进的良好风气。
四是开展活动联系基层。
春节前举办了130多人参加的迎新春联谊会,大家共谋发展、协调沟通、加深感情。
3月份,处室组织行业协会、商贸企业180人在北大明宫遗址公园开展了以“发展低碳经济、打造低碳城市”为主题的植树活动。
通过系列活动加强了与基层企业的联系,也进一步增强了工作的凝聚力。
二、加强理论学习,践行科学发展
建设一支素质高,能力强,作风硬的干部队伍是做好商务工作的前提,也是建设国际化大都市的重要载体。
为此,商贸服务管理处在抓好队伍建设的同时,也非常注重加强业务能力建设。
首先从思想意识上使全处人员认识到,业务知识的学习关系到商务事业的兴衰,直接影响到全市经济又好又快发展。
其次是抓好涉及商务工作的各项法律法规制度学习,全处还积极参加各种业务知识学习和各项业务培训,今年以来重点学习了关中天水经济区发展规划,流通现代化方面的知识,对国内商务工作的创新案例,集中时间进行讨论学习,并努力将学习成果转化为推动工作的动力,全处的业务能力和水平得到进一步提升。
三、开拓务实创新,做好业务工作
市级机关机构改革以后,商贸服务管理处随着工作职能的调整,业务范围有了较大扩展,工作量明显增加。
处室紧紧围绕商务局中心工作,坚持“内抓管理,外塑形象,不断提升综合管理服务水平”的工作方针,积极克服人员少、工作头绪多的矛盾,充分发挥每个人的潜力,工作取得了一定的成绩。
一是大力推进流通现代化工作。
连锁经营取得长足发展。
今年我们与中国连锁经营协会联合,在西安举办了第八届中国零售业防损峰会,受到企业好评。
与《零售世界》杂志社联合举办了寻找零售新卖点西安零售企业老总沙龙活动。
协调中国连锁经营协会到西安国际港务区考察。
今年1—4月份,完成5家企业设立并开展连锁经营业务的申请,新增连锁门店61个;另外受理、审核1家企业开展特许经营业务的请示,新增特许经营门店7个,审核6家企业特许经营备案。
现代物流业成绩显著。
经过我们积极努力,西安市获得商务部“国家流通领域现代物流示范城市”称号,积极推荐我市22家物流项目,争取列入省发改委20**年度“现代服务业专项资金”支持。
起草制定了“开展两业联动试点工作方案”,总结、发现我市制造业与物流业融合发展的案例,有效推进区域两业联动工作健康发展。
电子商务进一步发展,交易平台更加完善。
今年对我市大宗商品中远期交易市场进行了摸底调查。
积极引导和扶持大宗商品中远期交易市场的健康发展。
协调陕西大宗煤炭交易市场与民生银行签订20**年度第三方资金托管服务协议,实现了市场交易资金的实时管理和划拨。
二是早餐工程规模扩大,品种增加。
今年以来,指导早餐公司加强食品安全管理,增加了五彩大包、茶叶蛋、杂粮粥等新品种。
并联系协调各区县增设早餐网点。
指导早餐公司做好对早餐二期工程建设的管理和推进工作,陈宝根市长及韩松副市长都对早餐公司进行了视察。
三是认真实施家政服务工程,服务网络平台建设取得突破
1—4月我市共培训家政员887名,验收合格728名,经过培训的家政员基本顺利实现就业,平均工资XX元左右。
以黄马甲为依托的西安家政服务网络平台网站日访问量达XX—3000人次,日均成交400单。
我们还召开了家政服务业发展座谈会,就我市目前家政服务业现状、存在的主要问题以及如何加快我市家政服务业发展进行深入探讨。
组织做好省政协对我市家政业农民工生存情况调研工作和情况汇报,受到关注。
加强了对各家政培训机构的检查指导,开发了家政培训信息管理系统,逐一安装了监控设备,保证培训工作健康发展。
四是规范餐饮业管理
认真推进中式餐饮标准化,与市质监局协调,牛羊肉泡馍、葫芦头泡馍、肉夹馍三个项目已列入省质监局20**年地方标准制修订计划,我们还积极推广陕菜品牌第二批共22家陕菜品牌店、示范店已经省商务厅、省旅游局审定公布,目前我市陕菜品牌店已达59家,示范店9家。
组织德发长、五一饭店、德懋恭、贾三灌汤包子等我市首批中华老字号企业,参加商务部资助拍摄的中华老字号记录片《中华商道》,扩大宣传。
五是营造良好消费购物环境,做好扩消费工作
今年3月5日至3月21日期间,联手国美电器,发放总价值500万元的“3.15”消费贴补,以家电“以旧换新”、购买节能惠民产品等拉动消费。
与苏宁电器联合开展“西安首届绿色家电美居消费节”,4月30日,组织我市大型超市、商场、百货店、专卖店、家居、大型餐饮、美容美发、洗浴等商贸企开展消费月活动,采用多种形式开展促销活动,参与让利商品7.6万种,让利金额达1.48亿元。
四、积极服务企业,树立良好形象
在创先争优活动中,我处始终坚持“面向社会、服务企业”的宗旨,树立良好的服务意识,切实让企业“服务在商务、满意在商务”,自觉接受企业监督,对企业反映的各种问题,我们都尽力给予解决。
处里还定期深入企业,了解企业经营发展中存在的各种问题,帮助企业解决困难。
需要和部门协调的,我们也积极协调,争取让企业带着问题来,带着满意走,不断为我市商务企业的发展创造良好的外部环境。
如:
组织餐饮企业赴长安区五台镇考察投资,进行对接。
西洽会期间,协调组委会,指定西安呀咪营养餐配送公司为西洽会餐饮专供商,帮助早餐公司解决实际困难等。
五、完善工作机制,提高办事效率
一个处室如同一台机器,每位同志相当于机器各个部件,只有各个部件充分发挥作用,这台机器才能高效运转。
各部件之间相互配合,这台机器才能不出故障。
为了让处室各项工作能走在前头,创先争优,我处完善了各项工作制度,制定严密的计划措施,使每个工作人员都能明确各自职责和要求,极大提高了工作效率和服务水平。
同时严格各项办事制度和流程,重大事项集体决定,杜绝不廉洁行为的发生。
处内建立了处室月度工作例会制度,及时通报处室内部人员的工作动态,做到工作相互通气、相互配合,形成了处室内部发扬民主、主动交流的良好工作氛围。
通过开展创先争优活动,形成了学先进、赶先进、争当先进的良好风气,各位党员同志都能发挥“一名党员,一面旗帜、一个表率”的先锋模范作用,处室氛围进一步和谐,团队凝聚力和战斗力进一步提升。
处室各项工作成效明显,形成了以抓党建促业务,促业务带动党建的良好局面。
在取得成绩的同时,我们也清醒的看到在创先争优活动中存在的问题,一是在学习方面有时抓的不紧,因为急事杂事多,不能很好处理工学矛盾,在理论水平和文化素质方面,还不能完全适应新时期商务工作的要求。
二是在落实科学发展观,统筹全市商贸工作发展方面的创新性不够,对各种业态不同企业服务上还有不尽人意之处。
今后,我们将以饱满的热情、务实的作风,继续努力,克服不足,扎实工作,大胆创新,努力推进各项工作再上新台阶。
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