医院2021-2022年民主评议医院行风工作实施方案.docx
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XXXXXX医院2021-2022年民主评议医院行风工
作实施方案
为进一步加强我院行业作风建设,促进医疗卫生事业健康发展,切实做到合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费,努力为人民服务,让群众满意,根据市卫健委《XX市2020-2021年民主评议医院行风工作实施方案》文件精神,结合工作实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和历届全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实省、市卫生健康委行业作风建设工作部署,坚持“管行业必须管行风”和“标本兼治、纠建并举”的原则,严格落实“一岗双责”,以民主评议为手段,着力解决损害群众利益的突出问题,不断提升医疗服务能力和水平,为卫生健康事业发展提供有力保障。
二'组织领导
(一)民主评议行风工作领导小组
成立民主评议行风工作领导小组,具体成员名单如下:
组长:
XX
副组长:
XXX XXX
成员:
XXXXXXXXX
工作职责:
负责贯彻落实、组织实施、监督协调民主评议医院行风活动。
(二)民主评议行风工作领导小组办公室
民主评议行风工作领导小组下设办公室,办公室设在纠风办。
主任:
XXX
副主任:
XXX
成员:
XXXXXXXXX
工作职责:
负责民主评议医院行风活动日常具体工作。
三'评议对象
院属各科室,重点为临床一线科室和门、急诊、医技科室。
四'评议考核内容
(一)行风建设情况
1.健全行业作风建设组织体系,落实纠风工作责任制和行风建设工作机制,形成工作合力。
大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时代职业精神,进一步提升广大医务工作者的道德修养和职业素养,不断提高医疗服务水平,增强群众就医获得感。
2.把行业作风建设纳入全面从严治党和党风廉政建设总体要求,与整体工作统一研究部署、统一组织实施、统一考评激励。
3.推进以案促改制度化常态化,发挥案例警示教育作用,落实廉政风险防控各项举措,廉洁行医,规范执业。
4.做好行风评议工作动员部署,搞好自查自纠,对历次行评和专项治理工作中存在的问题要整改到位。
(二)行业纠风情况
1.持续开展“三合理一规范”专项整治,坚决治理各种医疗乱象:
(1)是否存在拆分手术或检验检查项目重复收费;是否违反诊疗常规,诱导医疗、过度医疗;是否按照要求及时更新药品、医用耗材及医疗服务价格公示;是否按照项目和计价依据收费。
(2)有无不合理打包检查;是否落实临床用药“双十”制度,有无滥用抗生素及辅助治疗药物;有无滥用自费高值耗材、滥用胶原蛋白类材料。
(3)有无自立项目收费、超标准收费、无医嘱检查收费、套用项目标准收费。
2.强化行业作风整治专项行动,严厉打击损害人民群众切身利益的欺诈骗保、“术中加价”、医务人员院内推销高值医疗用品等违法违规违纪行为。
3.落实医用耗材专项整治,完善耗材使用“双十”制度,规范医疗设备捐赠和相应试剂耗材招标采购,有效遏制医用耗材购销使用不正之风,促进临床合理应用。
4.严格执行医疗卫生行风建设“九不准”,加强行业作风建设,树立行业新风正气。
(三)为民服务情况
1.巩固健康扶贫成果,消除因病致贫返贫。
面向贫困群众,既立足当前,又着眼长远,切实解决贫困群众看病就医问题。
扎实推进为群众办实事办好事,做到有内容、有成效、有总体支出金额或减负金额,帮扶贫困患者,提供爱心服务,减轻群众就医负担。
2.增强服务意识,改善服务态度。
优化服务环境,提高服务质量,构建和谐医患关系,提升群众满意度。
3.认真执行《医疗机构投诉管理办法》,针对投诉问题认真调查处理、落实整改、建章立制,积极回应群众诉求、社会关切,确保无重大医疗事故和不良事件发生。
四'职责分工
为了强化工作责任,提高工作效率,使民主评议行风工作真正落到实处,达到人人参与的目的,院民主评议行风工作领导小组办公室在评议阶段成立工作小组,认真开展民主评议行风工作,责任内容如下:
1.医德医风建设组(由医务科牵头,护理部、社工科及医院相关职能科室负责)
全面落实从严治党要求,坚持以党风带行风,以行风促党风,通过举办健康知识讲座、专家义诊、送医送药等多种形式的活动,展示我院廉洁行医、诚信服务的医德医风,塑造行业新风尚。
2.合理用药、检查、治疗组(由医务科牵头,药剂科、护理部及医院相关职能科室负责)
(1)推进合理检查、合理用药、合理治疗和规范收费。
开展专项治理工作,进一步完善合理检查、合理治疗、合理用药的管理制度,严格按照卫生部制定的《临床诊疗指南》和《医院临床路径工作规范》进行检查、用药、用材和治疗。
(2)加强质量管理。
严格落实医疗质量和医疗安全核心制度,实行院科两级监管、科室负责日常监督和控制,加强医疗技术准入和监管,保证医疗安全;规范医用耗材通用名管理,对耗材使用量动态监测,开展医用耗材质量评价。
(3)持续加强药品和耗材使用管理。
严格落实药品和医用耗材使用“双十”制度,促进规范合理应用。
结合病历和处方点评,定期对药品、耗材的临床应用进行总结分析。
坚持药物不良反应(事件)检测报告,充分发挥药事委员会作用,监督指导临床合理用药。
(4)实施优质护理服务,为病人提供安全、专业、全程、全面、优质护理服务,确保护理质量。
(5)提高应急能力,做好患者的投诉和医疗纠纷的接待、登记、处理和反馈工作,对反映的问题要认真对待,做好记录,妥善处理。
3.医疗服务组(由医务科牵头,护理部、信息科负责)
优化服务流程,灵活挂号方式,诊疗信息和流程电子化;公开医疗信息,充分发挥电子显示屏的作用,坚持对社会公开药品、医疗服务价格,职业医师信息,医疗服务流程等项目;开展形式多样的健康咨询服务,建立卫生科普知识教园地。
同时,对门诊患者及出院病人进行电话随访,征求在我院就医期间对医院的意见和建议。
4.医药设备采购组(由药剂科和设备科牵头,财务科及相关职能科室负责)
(1)认真落实“两票制”,查处非法使用发票、过票、走票、倒票等问题,深入挖掘发票违法行为背后隐藏的商业贿赂和不正之风;执行全省药品网上集中招标采购制度,药事管理委员会每月对各临床科室合理用药情况进行检查。
(2)加强对医疗机构耗材与相应耗材配套使用的设备采购行为的监督检查,禁止借参加学术交流讨论变相旅游,变相受贿;落实医用耗材全省网上集中招标采购制度,由专人负责网上采购、入库等操作程序,严格执行招标采购价格。
大型医疗设备招标采购严格按照规章制度执行。
5.物价收费组(由财务科牵头,医保办负责)
严格执行现行医疗服务项目价格标准,严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度,开展医疗服务价格自查,公开医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息。
6.康洁行医组(由监察室牵头,医务科负责)
(1)加强行风建设。
严肃行业纪律,严格执行“九不准”要求和《医疗机构从业人员违规违纪问题调查处理暂行办法》。
(2)开展医药购销领域和医疗服务不正之风专项治理。
督促落实主体责任,协助院党委与科室负责人开展党风廉政建设谈话。
加强“统方”专项治理工作,坚持廉洁承诺,杜绝“红包”、回扣、开单提成现象发生。
(3)加强党员干部廉洁自律意识。
深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育,依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定,抓好领导干部廉洁自律工作。
(4)做好投诉及医患纠纷处理工作。
对群众投诉的纠纷事件认真受理、积极排查,坚持做到群众投诉有接待、处理有凭据、反馈有记录。
7.志愿服务组(由党办牵头,优抚科、社工科、三创办负责)积极开展为群众办实事办好事,积极落实对口支援,将精准扶贫落到实处;以志愿者服务为抓手,帮扶困难患者、提供贴心服务,并通过网络、电话等形式,征求患者和社会各界对我院的意见和建议。
同时,深入推进平安医院建设,为患者提供安全、舒适的就医环境。
五'方法步骤
(一)动员准备阶段(2021年X月X日至2021年X月X日)
1.动员部署。
建立政风行风评议领导小组和工作机构,认真制定实施方案,召开动员会安排部署评议工作。
2.征求意见建议。
设立评议意见箱、发放征求意见表、召开座谈会,广泛征求患者和家属的意见与建议,把群众满意度作为第一标准,积极接受群众监督。
(二)组织实施阶段(2021年X月X日至2022年X月X日)
1.自查自纠。
各科室根据上级纠风部门反馈过来的意见建议,对照评议内容和问卷调查收集到的问题,全面开展自查自纠。
2.整改建制。
对发现的问题,深入剖析原因,制定整改方案,紧紧抓住提升服务质量等环节,认真进行整改。
同时完善规章制度,堵塞管理漏洞,逐步形成以制度管人、按制度办事的工作机制。
3.督导检查。
院行风评议办公室组织有关人员,对各科室的行风建设进行明察暗访和监督检查,并指导评议工作,了解各科室的整改效果。
(三)考核总结(2022年X月X日至2022年X月X日)
1.各责任科室认真开展总结工作,将自查发现的问题、评议中群众提出的问题以及整改落实情况,形成总结报告及时向院行风评议办公室上报。
2.院行风评议办公室对我院行风评议工作开展情况及时进行总结,按要求上报工作材料,同时,建立完善评议工作档案,积极配合上级部门的督导检查工作。
六'工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各科室要提高认识,坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合,认真落实“一岗双责”,主要领导要亲自抓,分管领导重点抓,使评议工作真正落到实处。
(二)突出问题,求实求效。
坚持把解决群众反映的突出问题、规范医疗服务、培育良好医德医风、办好人民满意的医院,作为民主评议医院行风工作的出发点和落脚点,坚持问题导向,强化责任落实,不断改进评议方法,创新评议形式,丰富评议载体,注重评议效果。
(三)严格考核,严明纪律。
各科室要严格遵守行风评议工作纪律,严格按照评议方案要求,加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,自觉抵制歪风邪气,确保评议工作公开、公平、公正。
2021年5月14日
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