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乡镇计划生育工作报告
乡镇计划生育工作报告
第一篇:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的大力支持下,全镇上下坚持以科学发展观为统领,以"依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理"20字方针为指导,以"稳定低生育水平、统筹解决人口问题"为工作出发点,认真贯彻落实县计划生育工作会议精神,求真务实,扎实工作,积极探索创新人口与计划生育工作的新思路、新方法、新途径,使全镇人口和计划生育工作的继续保持了健康稳定的发展态势。
现将上半年的工作汇报如下:
一、全镇基本情况
**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心,全镇辖35个行政村4个社区居委会,215个村民小组。
总户数有14958户,54652人,其中已婚育龄妇女8457人。
自去年10月份以来,全镇出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性别比为109:
100,人口出生率为5.3‰。
其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率为98.9%。
死亡人口为202人,人口自然增长率为1.5‰。
期内全镇共落实各种避孕节育措施326例,其中女扎28例,上环267例,取环18例,其它13例,节育措施落实率及时率达100%。
重点三查对象3267人,三查率达100%。
二、主要工作情况
加强领导,强化队伍,夯实服务能力
镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:
一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用,由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。
目前24人的计生干部队伍中,专业技术人员18人,行政管理人员6人。
文化程度均达到大专以上,计生干部队伍平均年龄在33岁。
全镇现有村计生专长、专干共73名,信息员210名。
一是严格选配村计生专长、专干。
将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。
其次加强考核。
镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容,建立了年终考核奖惩机制,调动了基层计生专干的工作积极性。
三是加大培训力度,提高计生专干的思想素质和业务素质。
通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部工作水平。
深化"三大工程",着力打造和谐计生、亲情计生
1、深入开展农村母亲健康工程。
按照"把健康发展与科普宣传相结合,与查病治病相结合"的原则,我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作,参检人数为1712人,参检率为89%,查出患有妇科病的育龄妇女860人,接受治疗860人,治疗率100%。
按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作,已做好前期准备工作。
2、扎实开展优生促进工程。
一是镇计生办与县妇幼站协调,通知新婚对象和安排生育指标的对象,及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测,截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上,加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度,已免费发放叶酸片400余盒。
3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇,认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。
坚持把计生家庭创业工程与新农村建设,一村一品规划相结合,当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作,共申报计生创业家庭66户,其中独生子女领证户52户,双女结扎户14户,并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。
坚持依法行政、文明执法
一是深入推进省《条例》的贯彻落实。
加大学习和宣传力度,把优惠政策宣传到千家万户,做到家喻户晓;二是规范行政执法行为,首先定期开展依法行政知识学习培训,以提高行政执法人员业务素质和执法水平,在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗,亮证执法。
第二是严格程序,规范执法行为。
在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中,要求干部严格按照法律程序进行,并使用统一、规范的行政执法文书,做到一人一案、一案一卷,规范管理。
今年以来共清查违法生育案件5例,征收社会抚养费7.5万元。
三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。
通过超前防范,从源头上化解矛盾,把问题解决在基层。
大力打造阳光计生、诚信计生,处理案件公开、公正,一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育,达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访,对群众提出的问题派专人落实,做到事事有落实,件件有交待。
扎实推进流动人口计划生育服务管理"一盘棋"示范镇创建工作,进一步规范流动人口生育秩序
截止第三季度全镇流出人口20XX人,其中流出已婚育龄妇女752人,重点管理对象282人,一孩出生2人。
流入总人口2861人,其中流入已婚育龄妇女1239人,重点管理对象653人,一孩出生2人。
针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际,我镇一是坚持建立流入人口"七项"管理制度。
即:
流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行"四个一"管理制度。
即:
已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。
二是坚持每季对流动人口进行清理清查,在清理清查工作中坚持以人为本,严格按法定程序落实好管理措施。
三是搭建"以房管人"工作平台,将流动人口纳入常住人口管理;以"优质服务"为突破口,流动人口可免费享受同等的计划生育服务,从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。
通过一系列措施的实施,有效遏制了流动人口的政策外生育。
四是构建信息平台、健全信息共享机制。
进一步加强流动人口基础信息采集工作,强化流动人口上门核实、跟踪服务管理,并将服务内容及时录入个案信息库,建立信息互通制度,进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。
同时,基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报,并制订相应应对方案,为领导决策提供数据依据,实现了流动人口的动态管理与服务,有效地抑制了流动人口政策外生育,不断完善全员流动人口信息库建设水平。
进一步落实好优惠政策,推进生育关怀
严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定,在落实过程中认真审查、严格把关,做到不漏不错,确保各项优惠政策落到实处,使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。
自20XX年国家奖励扶助政策实施以来,全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策。
自20XX年以来,全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。
人口计生信息化工作初见成效
镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。
在县计生局的大力支持下,我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。
通过严格选配专职信息工作人员,完善信息化管理制度和硬件设施的配备,我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。
我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统,可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控,出生人口信息核查,开展区域间网络化协作等。
人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。
扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动,强化基层基础工作
近几年来,全镇以稳定低生育水平,提高出生人口素质为目标,把计划生育工作与经济建设紧密结合起来,建立健全"依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的管理机制,全面提高人口与计划生育工作整体水平,加快新农村建设的步伐。
今年我镇在**、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。
自开展创建活动以来,全镇已有9个村命名为计划生育新农村,821户被命名为计划生育新家庭户。
在计划生育新农村新家庭创建活动中,通过免费对育龄群众进行农村实用技术培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施,实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。
充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响
一是在计生协会换届中,严格按照选举程序,将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。
坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众意见,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权。
二是抓好宣传和服务的结合。
充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用,进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育,协助婚育新风进万家活动的推进。
三是抓好宣传服务载体。
与相关部门合作,认真部署并做好"5.29"协会活动日、"7.11"世界人口日等有关社会宣传活动。
四是部门联动整合资源。
建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参与,各司其职,各尽所能的有序合作机制。
协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。
五是在出生人口性别比专项治理工作中,充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。
三、存在的主要问题
流动人口的管理和服务难度大。
流动人口的短期流动很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位,尤其是流动人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理需要进一步的深入。
少数人的生育观念未完全改变,穷人和富人的超生现象时有发生。
行政执法当事人不配合,取不到证,找不到人,来自社会上方方面面的压力太大,案件执行困难。
四、下半年工作打算
一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。
二是扎实做好流动人口计划生育服务管理"一盘棋"示范镇创建工作。
三是继续加大计划生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。
第二篇:
20xx年上半年,xx镇人口与计划生育工作在县委、县府及有关部门的关怀下,按照年初制定的工作目标,有条不紊的开展各方面的工作,现将上半年的工作情况作如下汇报:
一、依法加强社会抚养费征收工作,。
截止6月底,全镇共征收社会抚养费861300元,超额完成了既定目标。
法院强制执行案件两例,共计执行社会抚养费30000元。
申请强制执行但还未执行的案件两例,滤布已上报行政执法案件四例。
在各村征收社会抚养费的完成情况来看,低坝村完成情况较好,部分村已基本完成今年年初制定的任务,后山村完成情况不是很理想,在下半年工作中还需要加强。
二、加强计生队伍建设,层层落实目标责任制
我们紧紧围绕以人为本这个中心,配齐配好村级计生助理员,每季度对计生助理进行一次业务培训,工作计划。
每月召开一次例会制,工作搞得好的进行表扬,差的要求按时整改,做到奖惩分明。
层层落实目标责任制,首先对计生办工作人员订立了考勤考核制度,并给予明确分工,实行谁主管谁负责。
对联系村的脱干也订立了相关责任制,其次、年初对每个村及一个居委会签订了目标责任书。
并与卫生院签订了治理性别比的相关制度,并要求镇社会事务办主任定时或不定时地向党委、政府汇报阶段性工作情况。
三、半年人口与办证等情况
上半年,ht我镇出生人口60人,其中一孩33人,二孩16人,多孩11人;男孩24人,女孩36人。
死亡人口50人。
一胎生育服务证共办理49个,再生育服务证共办理28个,流动人口证共办理23个,独生子女证共办理15个。
我镇奖励扶助对象68户,其中今年新增22名。
四、认真开展两项专项治理工作
按县委、县府的安排,今年3-4月我们展开了违法生育专项治理行动和漏统漏报专项清理活动,漏统、漏报的清理面临着两大难题,一是本镇处于边远高寒山区,经济、交通相对落后,外出务工人口占全镇总人口的40%左右,有的一、两年不返乡,有的十几年查无音信,从何清起这是难题之一,其次是部分出生人口托关系到派出所入户,计生办很难掌握准确的出生数据。
为了破解难题,镇党委召开了专题会,压滤机滤布并召开了村级计生助理员的专项会议,计生办全体人员进村到社如户进行清理。
一是摸清流动人口的分布状况,用了近20天的时间,共清理出漏统漏报人口48人;二是基本摸清了全镇违法生育户的基本情况。
为我们以后开展工作奠定了坚实的基矗
在20xx年度下半年的工作当中,我们将认真总结上半年工作情况,查找不足,继续努力,争取把全年的工作搞得有声有色,再上一个新台阶。
第三篇:
乡镇计划生育工作调查报告
xx镇是汝城县人口大镇,与两省三县五镇四乡一区一场接壤,辖20个行政村,3个居委会,175个村民小组,总人口30890人,其中已婚育龄妇女6561人。
近年来,xx镇计生工作紧扣“加大力度、夯实基础、创新特色、保优争先”的工作思路,进一步加强领导力量,加大投入力度,多管齐下抓计生,在继续夯实基础的同时强化优质服务,取得明显成效。
连续9年保持了优质服务乡镇荣誉。
主要从三个方面下功夫。
一、配强人员,落实责任
xx镇把计划生育工作列为头等大事来抓。
一是调优配强计生工作队伍。
安排了5名领导和27名干部成立了计划生育优质服务工作组,挑选出18名工作经验丰富,业务能力强,工作热情高的干部职工组成了计生工作外业常抓队,村级计生专干平均年龄35周岁,其中85%的具有高中文化。
二是严格落实计生工作责任。
进一步完善了奖惩制度和措施,全面落实“一票否决制”、“责任追究制”,镇、村两级都由一把手担任组长,亲自抓、负总责,并与各村签订了责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,联系领导、驻村干部一并纳入考核。
今年,全镇各村主干、驻村干部每人向镇财政交纳了300元风险责任金。
二、夯实基础,优质服务
随着外出务工人员和外来人员和增多,计生工作面临着新的的压力和考验。
xx镇深入调查了解情况,结合镇情,采取切实有效的措施,扎实抓好了计生工作。
一是增加基础设施投入。
投入40万元,建筑面积200平方米的计生服务大楼于xx年元月份竣工使用。
新增了2台电脑用于计生台账管理,达到计生办工作人员人手一台电脑。
计生服务所设避孕药具室,b
超室,消毒供应室,悄悄话室。
更新了b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。
全镇20个村、一个林场一个居委会都组建了服务室,全部配备了避孕药具箱、工作台,做到妇检,药具发放管理不出村。
放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇。
二是提升优质服务水平。
截止xx年7月底,共落实“四术”233例,其中上环133人,女扎65人,流引产35例,征收社会抚养费35万元,认定奖励扶助对象20人,每人600元存折全部发到群众手中,发放独生子女保健费76人,每人60元。
加大了“三结合”帮扶力度,落实帮扶资金6.4万元,认真解决了全镇全部纯女户子女上学减免费用。
三、齐抓共管,控量提质
xx镇人口基数大,流动人口多,xx年上半年外出务工流出人口2186人次,流入人口256人次。
针对这种情况,镇党委、政府认真研究对策。
一是部门联动综合抓。
积极协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。
今年,召集各有关单位和部门召开计生工作会议6次,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
二是协会领头群众治。
建立健全了22个计生协会组织,完善了协会工作机制,深入开展协会活动。
充分发挥其联系面广的优势,动员、协调各方面的力量,参与计划生育的各项管理和监督工作。
调动群众的积极性,在自治的形式、内容等方面进行大胆的探索。
借助计划生育服务站和卫生服务中心的阵地,为育龄群众提供生殖健康检查和服务。
把人口与计划生育宣传教育融入文化教育和环境建设中,以多种形式广泛宣传计划生育政策规定和生殖健康知识,宣传科学、文明、进步的婚育观念,以增强其自身生命力和凝聚力,真正使协会在村民自治中唱好主角,做到“两委”负总责、协会当骨干。
今年上半年,共开展计生协会帮扶活动2次,受助会员260人。
开展计生协会实用农业技术交流活动3次,有420名会员学到了杂交扁豆、荷兰豆、鸡鸭养殖等技术。
并在协会活动过程中宣传计划生育法律、法规和优生优育知识。
使广大育龄妇女认识到控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构的重要意义。
三是流动人口流动管。
今年与外出流动人口签订管理合同518份,合同签定到位率98%以上。
每月对外来流动人口进行地毯式清查。
对外出务工育龄妇女,一律要求其每季寄回妇检证明。
上半年先后3次南下广东、福建,北上郴州、长沙,了解外出务工育龄妇女情况。
终止计划外怀孕35例。
有效地控制了计划外出生。
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