张广智在全市新解放新跨越新崛起大讨论活动动员大会上的讲话.docx

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张广智在全市新解放新跨越新崛起大讨论活动动员大会上的讲话

在全市“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动动员大会上的讲话

（2008年7月29日）

张广智

同志们：

　　7月21日至22日，省委召开八届八次全会，动员全省上下继续解放思想，深化改革开放，推进科学发展，为加快中原崛起而奋斗，并决定从7月下旬开始，集中两个多月时间，在全省组织开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动。

7月23日，省委又专门召开全省“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动电视电话动员会，进行全面的安排部署。

我们这次会议的主要任务，就是认真学习贯彻省委八届八次全会精神，动员和组织全市各级各部门和广大干部群众，深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，以新一轮的思想大解放，推动经济社会发展实现新跨越。

下面，我就如何开展好这次大讨论活动，讲三点意见。

　　一、充分认识开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的重大意义

　　党的十七大指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，“要继续解放思想”。

省委组织开展“新思想、新跨越、新崛起”大讨论活动是在党的十七大精神指引下、推动新一轮思想解放的需要，是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要，是推动改革开放、实现河南跨越式发展的需要，是全面建设小康社会、加快中原崛起的需要。

我们一定要站在时代的高度，站在促进我市实现科学发展、跨越发展、和谐发展的高度，充分认识开展大讨论活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到省委的安排部署上来，认真组织开展好全市大讨论活动，以新的思想大解放推动经济社会的大发展。

　　为贯彻落实省委书记徐光春在安阳考察工作时的重要讲话精神，进一步推动全市上下解放思想、转变作风、加快发展，我们从4月24日起，在全市各级党组织和全体干部中开展了为期两个月的“解放思想找差距、转变作风促发展”活动。

在全市各级各部门的共同努力下，活动取得明显成效，受到了社会各界和人民群众的普遍认可和广泛好评。

一是解放思想的境界有了大的提升，科学发展的思路更加清晰；二是干部作风进一步转变，服务型政府建设得到有力推进；三是影响发展的一些突出问题得到有效破解，群众关心的一些热点难点问题得到较好解决；四是营造了浓厚的活动氛围，调动了广大群众关心安阳发展的积极性；五是新风正气得到进一步弘扬，学习先进典型的热潮正在形成；六是各项工作扎实推进，重点项目建设成效明显。

那么有的同志会问，既然我们已经搞了解放思想的活动，而且成效不错，还有没有必要再搞一次呢？

我说不仅非常必要，而且要搞得更好，取得更大成效。

　　首先，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，有利于我们在新的平台上继续解放思想。

解放思想是永恒的主题，不同时期、不同阶段，解放思想的领域和重点各有侧重，我们不可能通过搞一次活动就把解放思想的任务穷结和完成。

解放思想不是有时候需要，有时候不需要，而是永远需要；不是有些事情需要，有些事情不需要，而是所有事情都需要；不是有些地方需要，有些地方不需要，而是所有地方都需要。

解放思想是一个渐进的过程，只有一波一波地掀起解放思想高潮，才能不断地改变主观的不适应，开辟思想的新境界，实现发展的新跨越，开创科学发展的新局面。

从我市开展“解放思想找差距、转变作风促发展”活动一开始，市委就明确指出不是要解决所有问题，也不可能一下子解决所有问题。

尤其是等靠要的依赖思想、怕苦畏难的消极思想、小进即满的小农思想、因循守旧的保守思想、重官轻商的“官本位”思想等，在许多人脑子里根深蒂固，不可能在短短的两个月内得到解决；制约安阳经济社会发展的体制机制问题，是长期积累下来的，也不可能在短短的两个月时间内全部理顺和完善。

省委在全省组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，为我们继续解放思想搭建了新的平台，提供了新的载体。

可以说，我们开展这次大讨论活动是“解放思想找差距、转变作风促发展”活动的继续和延伸，比“解放思想找差距、转变作风促发展”活动要求更高、范围更大，参加对象是全体干部和广大人民群众，是各行各业。

通过这次活动，可以使全市上下的思想更加解放，观念进一步更新;可以使全市发展环境更加优化，发展步伐进一步加快。

我们一定要统一思想，坚定信念，按照省委的统一部署，在已有成效的基础上继续解放思想，切实把大讨论活动抓紧抓实抓好，抓出新的成效，努力走在全省前列。

　　其次，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，有利于巩固和扩大我市的活动成果。

通过前一阶段开展活动，我们确实取得了比较好的成果。

但也要清醒认识到，我们取得的成果只是初步的、阶段性的。

我们不论从思想上还是行动上，都同沿海发达地区和省内及周边先进地区之间还存在较大差距，还不能很好地适应当前新形势、新任务、新发展的需要。

我们梳理出的制约安阳发展的10个方面的体制机制问题，只是进行了初步的研究探索，还没有形成成熟的解决办法并付诸实施。

就部门来讲，多数单位取得的效果是好的，但也有的单位取得的效果不明显，甚至有的单位在活动中图形式、走过场。

全市各级党组织和全体干部都查找了工作中存在的差距与问题，但查找得准不准、透不透？

都针对存在的差距与问题制定了整改措施，但整改措施是否有效、是否真正落实到位了?

这些都需要打个问号。

所以，我们还有进一步深化的问题，还需要“回头看”。

这次大讨论活动为巩固“解放思想找差距、转变作风促发展”活动成果提供了良机，可以说是恰逢其时。

我们一定要利用这次大讨论活动，对“解放思想找差距、转变作风促发展”活动进行认真彻底的回顾总结，看一看查找的问题是否准确和透彻;提出的整改措施是否可行，是否符合实际;这些措施落实了多少，效果如何？

对好的经验和做法，我们要继续坚持；对存在的问题和不足，要认真解决；对没有完成的工作，要切实加以完成。

要通过扎实有效的工作，把这次大讨论活动搞得有声有色、可圈可点，在巩固和扩大已有活动成果的基础上结出更加丰硕的成果，取得更加骄人的成绩。

　　第三，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，有利于我们进一步转变干部作风。

事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态和工作作风。

我们要早日把安阳建设成豫北区域性中心强市，真正让河南的北大门更加亮堂、更加光彩，除了要有正确的战略和措施外，还必须有一支纪律严明、作风顽强、开拓创新、求真务实的高素质干部队伍。

通过前一阶段活动的开展，全市各级机关和广大党员干部纪律意识明显增强，精神风貌、工作状态焕然一新，思发展之策、兴服务之举蔚然成风。

但是我们要看到，作风建设同解放思想一样，也是一个永恒的主题，任何时候都有进一步转变作风、改进工作的必要；作风建设不可能一蹴而就，不可能通过一次活动就得到根本解决，必须长抓不懈。

特别是在一些机关和干部身上仍存在纪律松驰、作风散漫、办事拖拉、得过且过、碌碌无为、弄虚作假、欺上瞒下等不良现象，甚至吃拿卡要、与民争利。

随着活动的结束，一些不良现象也有重新抬头的迹象。

这些不良现象不除，将严重影响我市经济社会的发展，影响党委、政府同人民群众的密切联系。

在省委八届八次全会上，徐光春书记要求各级领导干部要牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，努力做到“忧、廉、勤、俭”，为我们进一步加强作风建设提出了新的更高要求。

开展这次大讨论活动，有利于我们按照省委的新要求，进一步加强干部作风建设，增强广大党员干部的全局意识、政治意识、纪律意识、责任意识、忧患意识，消除干部作风中的不良现象和消极因素，建立健全有利于转变干部作风的体制机制，如组织领导机制、跟踪督查机制、考核奖惩机制等，使干部作风有新的更大好转。

　　第四，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，有利于推进我市经济社会的跨越发展。

这次大讨论活动同“解放思想找差距、转变作风促发展”活动一样，其目的都是为了促进发展。

党中央提出的经济工作指导思想是“以科学发展观为统领，实现又好又快发展。

”那么，如何正确理解“好”与“快”的关系呢？

立足安阳实际，在发展过程中必须做到“好”字当头，同时高度重视“快”的问题。

之所以强调“快”，是因为从“好”与“快”的辩证关系看，如果没有一定的规模，根本谈不上“好”。

从省委对我市发展的要求看，省委要求我市为河南的发展做出更大的贡献，为安阳人民谋取更多的福祉。

如果我们不能保持较快的发展速度，不实现大发展、快发展、跨越发展，就没有能力为河南的发展做出更大的贡献，就没有能力为安阳人民谋取更多的福祉。

从区域竞争态势看，南边是政策优越、发展迅猛的中原城市群，东边是势头强劲、渐行渐远的聊城，西边是抢抓机遇、奋起赶超的长治，北边是实力雄厚、竞争力强的邯郸，如果我们的发展速度不能更快一些，就会造成豫北“塌陷”。

当前，由于受美国金融危机，国际石油、粮食等资源性产品价格走高和我国股市、汇市、生产资料价格的较大波动等诸多因素影响，我市在发展中也面临着许多新矛盾、新问题。

如居民消费价格指数、生产资料价格指数上涨过快，资源要素瓶颈制约明显，特别是电力供应非常紧张，企业生产成本上升，亏损企业亏损额增大。

可以说，当前我市经济社会发展正处于一个非常关键的时期。

实践充分证明，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。

解放思想就是解放和发展生产力，要实现快速发展、跨越发展，唯有继续解放思想。

因此，开展这次大讨论活动，不是可有可无的重复，而是必须不折不扣地搞好。

我们要通过开展这次大讨论活动，进一步向解放思想要生产力，向解放思想要解决前进道路上困难与问题的“钥匙”，不断加快发展步伐，扩大经济总量，努力实现经济社会又好又快跨越式发展。

　　总之，我们要坚决摒弃活动搞过了不用再搞了的错误思想，切实把思想和行动统一到省委要求上来，自觉地、全身心地投入到活动中来，不断开辟思想解放的新境界，在解放思想中统一思想、坚定信心，在解放思想中破解难题、化解矛盾，以更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作作风、更加显著的发展成效，朝着既定目标奋勇前进。

　　二、扎扎实实推动“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动深入开展

　　这次大讨论活动是改革开放30年来，在全市范围开展的一次范围最广、规模最大、涉及各行各业、各条战线的集中活动。

要在两个多月时间内做好四个阶段的具体工作，时间很紧，任务很重。

各级各单位坚决不允许偷懒省事，一定要严格按照省委的统一部署，一个阶段、一个环节不能少，规定动作不走样，一丝不苟地把这次大讨论活动发动好、组织好、开展好。

（一）准确把握这次大讨论活动的指导思想。

市委《实施方案》明确提出了这次大讨论活动的指导思想，我们要从6个层面准确把握。

一是把握邓小平理论和“三个代表”重要思想这个总的指导；二是把握深入贯彻落实科学发展观这条主线；三是把握“新解放、新跨越、新崛起”这个主题，以思想的大解放促进经济社会的大发展；四是把握“学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果”这一主要形式。

这是省委要求的规定动作，必须不折不扣地抓好落实；五是把握“树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题”这个着力点，巩固和扩大“解放思想找差距、转变作风促发展”活动成果；六是把握“加快建设豫北区域性中心强市，真正把河南的北大门建设得更加亮堂、更加光彩”这一出发点和落脚点。

（二）准确把握这次大讨论活动的目标任务。

我们这次大讨论活动明确提出了九项目标任务，即强化理论武装、更新思想观念、推进改革创新、转变发展方式、加快发展步伐、优化发展环境、促进和谐稳定、提高干部素质、创新党的建设。

“强化理论武装”，就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想特别是科学发展观武装党员干部，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，更加自觉地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。

“更新思想观念”，就是要进一步转变发展理念、理清发展思路，通过思想观念的转变和创新，自我扬弃、破旧立新，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，树立科学发展的思想观念。

“推进改革创新”，就是要进一步解放思想、改革创新，认真总结我市改革开放30年的成功经验，强力推进重点领域和关键环节的改革，加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

“转变发展方式”，就是要认清转变发展方式的主攻方向和中心环节，以更大的力度、更大的魄力坚定不移地推进产业结构调整、增强自主创新能力、发展循环经济、推动节能减排，全面提升我市经济发展的综合实力和竞争力。

“加快发展步伐”，就是要进一步查找差距、加快发展，协调推进工业强市、社会主义新农村建设、改革开放、全民创业、服务业发展、重点项目建设以及城乡一体化，确保工业大上、农业稳上、三产快上，使全市各项工作实现大突破、经济建设取得大发展。

“优化发展环境”，就是要牢固树立环境也是生产力、优化环境就是解放和发展生产力的思想，进一步优化政务环境、市场环境、信用环境、法治环境、人文环境和生态环境。

“促进和谐稳定”，就是要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为着眼点，更好地解决影响社会和谐稳定的深层次矛盾和问题，加强以改善民生为重点的社会建设，真正让全体人民共享改革发展成果，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。

“提高干部素质”，就是要查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，加强对科学发展观的学习研究，进一步提高科学决策、科学管理、科学探索等领导科学发展本领，切实肩负起安阳科学发展、又好又快跨越发展的历史重任。

“创新党的建设”，就是要以改革创新精神全面加强党的建设，进一步转变作风，营造团结奋进、共谋大业，求真务实、真抓实干，开拓创新、锐意进取，勤廉为民、夙兴夜寐，苦干争先、只争朝夕的浓厚氛围，以作风建设的实际成效推动科学发展。

　　（三）准确把握这次大讨论活动的指导原则。

这次大讨论活动要始终坚持以下几条原则：

一是坚持围绕主线，突出主题。

要始终在科学发展观的指导下推动大讨论活动，坚定不移地突出“新解放、新跨越、新崛起”这一主题，切实把科学发展观的要求落实到“新解放、新跨越、新崛起”之中。

二是坚持联系实际，注重实效。

要紧密联系思想和工作实际，认真查找思想观念上存在的问题和差距，查找制约本地本单位发展的问题和根源，特别是要找到科学发展的新思路、新办法、新途径。

检验大讨论活动成效的标准要看实际效果，按照省委要求，确保实现“五个见成效”，即在理论武装上见成效、在思想认识上见成效、在解决问题上见成效、在决策部署上见成效、在发展实践中见成效。

三是坚持统筹兼顾，促进工作。

要正确处理好开展大讨论活动与做好各项工作的关系，切实做到“六个紧密结合”，即把大讨论活动与贯彻落实党的十七大和省委八届八次全会精神紧密结合起来，与全面落实科学发展观的要求紧密结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验紧密结合起来，与保障和改善民生、构建和谐安阳紧密结合起来，与推动我市经济社会又好又快发展、圆满完成全年各项目标任务紧密结合起来，与全面加强和改进党的建设紧密结合起来，确保取得看得见、摸得着的实际成效。

四是坚持领导带头，做好表率。

各级领导机关和领导干部既是大讨论活动的参与者，也是大讨论活动的组织者推动者。

要确保活动的扎实有效推进，必须做到“三个带头”，即领导机关带头、领导干部带头、主要领导带头，以模范表率作用，影响群众、带动群众，推动大讨论活动深入开展。

五是坚持总结经验，增强信心。

要以大讨论活动为契机，全面总结三十年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，用发展进步的事实、实例教育干部群众，增强干部群众继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展的信心。

六是坚持查漏补缺，巩固成果。

要借这次大讨论活动的东风，对前一阶段我市开展的“解放思想找差距、转变作风促发展”活动进行认真回顾、系统总结，切实解决一批尚未解决的影响发展、影响工作的突出问题，建立健全有利于科学发展的体制机制，真正使大讨论活动成为推进思想解放、深化改革开放、实现科学发展，推动我市又好又快跨越式发展的有效载体和实际行动。

　　（四）扎扎实实开展好大讨论活动四个阶段的各项工作。

全市各级各部门都要按照这次大讨论活动的总体部署和要求，结合各自实际，根据工作需要，环环相扣，步步深入，扎扎实实做好每个阶段的工作，务求取得实实在在的成效。

　　一是学习要“深”。

这是深入开展大讨论活动的基础和前提。

目前，我市绝大多数干部群众是重视学习的，学风整体上是好的。

但不可否认，一些干部学习的自觉性还不够强，不同程度地存在着不重视学习，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题的现象。

全市广大干部群众必须牢固树立终身学习的思想，努力做到“深学、深思、深信、深用”。

深学，就是要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十七大精神，深入学习省委八届八次全会精神，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。

深思，就是要深刻认识科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，谋求加快发展、科学发展的思路和办法。

深信，就是要坚持用科学发展观改造主观世界，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。

深用，就是要发扬理论联系实际的学风，通过学习提高认识、陶冶情操、增强能力、解决问题、推动工作，努力把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和推动工作的本领，转化为全面建设小康社会、加快建设豫北区域性中心强市的能力。

　　二是查摆要“真”。

这是深入开展大讨论活动的关键环节。

真摆才能实改。

只有坚持求真，查摆才能有针对性，才能真正发现问题、解决问题，才能为整改提高阶段打下坚实基础。

各级各部门和广大党员干部要认真查摆思想观念、体制机制、发展环境、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，做到摆问题真实具体、谈认识真诚深刻、定措施切实有力，确保查摆不含糊、不虚假、不走过场。

要真“征”，以座谈讨论、谈心交流、走访调研等多种形式，广泛征求和虚心听取各方面的意见建议。

要真“查”，认真查摆、切实找准部门和个人存在的突出问题，搞清楚问题都存在于哪些单位，存在于哪些个人。

要真“剖”，深刻剖析、切实找准影响科学发展、制约加快发展的突出问题和产生根源。

要真“开”，各级领导班子要认真开好一次高质量的民主生活会，勇于开展批评和自我批评，虚心接受批评意见，做到敢于亮丑、严于解剖，有则改之、无则加勉，真正达到促进团结、共同提高的目的。

　　三是整改要“实”。

这是深入开展大讨论活动的重要目的。

找准问题是手段，解决问题才是目的。

整改只有立足于实、有的放矢，采取实在措施，解决实际问题，狠抓措施落实，才能使大讨论活动真正成为解放思想的过程、凝聚人心的过程、促进发展的过程。

要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，特别要把研究科学发展、实现又好又快跨越发展的新思路、新举措作为整改措施的重点。

要抓实调查研究，深入基层、深入实践、深入一线调查研究，在调查研究、科学论证的基础上，制定切实可行的整改方案，量化细化目标任务。

要抓实整改措施，针对查摆出的各种问题，采取有针对性、管得住、管得久的过硬措施，认真加以整改。

对能立即整改的，要迅速行动、彻底整改；对整改需要一个较长过程的，要列出计划、限期分步整改。

要抓实问题解决，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，针对影响和制约本地本单位发展、群众反映强烈的热点难点问题，找出症结，明确责任，限期解决，真正让广大群众得到实实在在的实惠，看到实实在在的效果，使大讨论活动成为群众满意的实绩工程。

　　四是成效要“新”。

这是深入开展大讨论活动的检验标准。

衡量大讨论活动成效，最终要看全市干部群众的积极性和创造性是否充分调动起来，干部群众的精神面貌和工作局面是否焕然一新。

要通过扎实开展这次大讨论活动，努力实现新作风、新环境、新体制、新发展、新和谐。

新作风，就是要引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，按照胡锦涛总书记提出的加强五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气的要求，大兴真抓实干、求真务实之风，大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，大兴遵纪守法、令行禁止之风，大兴清正廉洁、公道正派之风，真正树立党员干部的良好形象。

新环境，就是要优化经济发展环境，营造“人人都是安阳形象、个个都是发展环境”的浓厚氛围，真正把安阳打造成为全省乃至中部地区投资成本的洼地和投资回报的高地。

新体制，就是要对“解放思想找差距、转变作风促发展”活动查出的10个方面的体制机制问题，进行深入研究，拿出具体意见，抓紧实施，为推进经济社会跨越发展提供科学的体制机制保障。

新发展，就是要通过开展这次大讨论活动，推动经济又好又快发展。

关键看我们发展中的矛盾和问题解决了没有，看我们经济社会发展指标提高了没有，看我们与先进地区的差距缩小了没有。

新和谐，就是要认真解决涉及群众利益的矛盾和问题，特别要下力气解决好就业、就学、就医、社会保障这“三就一保”问题，在改善民生、建设和谐安阳方面取得更大进展。

　　三、要切实加强对“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的组织领导

　　大讨论活动能否取得实效，关键在于组织领导。

各地各部门要把大讨论活动作为当前一项中心工作来抓，加强领导，精心组织，周密安排，扎实推进，确保取得实效。

（一）高度重视，切实加强领导。

市委对这次大讨论活动高度重视，成立了领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委宣传部，具体负责大讨论活动的组织协调、督促检查。

各县（市、区）和各单位党委（党组）也要成立相应的领导机构和工作机构，切实加强对大讨论活动的组织领导。

各级党委（党组）书记要履行第一责任人的职责，负总责、亲自抓；其他领导同志要分工负责，具体抓；基层党组织负责人要履行职责，组织好本单位的大讨论活动，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（二）强化督导，务求活动实效。

为确保大讨论活动的扎实有效开展，市活动领导小组将向各县（市、区）和市直机关派出10个督导组，由县级领导干部担任组长。

市国资委要向市管企业派出督导组，有针对性地开展督导工作。

各县（市、区）也要逐级建立督导制度，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果，特别是学习培训、征求意见、召开学习成果交流会、民主生活会、查摆问题和整改措施落实等情况。

各级督导组要切实履行职责，坚持深入实际，全面了解掌握各地各单位大讨论活动的部署和开展情况，及时发现问题，提出意见建议，总结先进经验，督促指导各地各单位把大讨论活动搞深入、搞扎实。

　　（三）搞好宣传，营造浓厚氛围。

要充分发挥各级新闻媒体的作用，运用多种形式搞好舆论宣传，广泛宣传开展大讨论活动的重大意义、目标任务、方法步骤，及时报道各地各单位开展大讨论活动的好做法、好经验、好典型，全面反映各地各单位解放思想的新思路、新举措、新成效，对解放思想进行全面阐述，解疑释惑，营造全社会参与、支持大讨论活动的浓厚氛围。

　　（四）掌握方法，扎实有效推进。

第一，要把握方向。

我们提倡解放思想，绝不是鼓励闯红灯、打擦边球。

要确保解放思想沿着正确的轨道前进，既不能偏离党的基本路线又不能违背宪法和法律，既不能割断历史又不能超越现实，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，切实做到在解放思想中进一步统一思想。

第二，要突出重点。

不同地区、行业、群体的实际情况不同，面临的任务和解决的问题不同，需要解放思想的侧重点也有所不同。

各县（市、区）、市直机关、企业、学校、农村乡镇、城市社区，都要分别确定各自的重点讨论的内容和重点解决的问题，采取切合实际的方式方法，开展有效的学习讨论活动，在面上形成氛围，在点上形成特色。

第三，要把握好出发点和落脚点。

解放思想不能虚化、泛化。

要紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，紧紧围绕科学发展，转变观念、更新思路，用创新的思维和办法应对和解决前进路上的新情况、新问题，做到解放思想和抓好发展两促进、两不误，确保大讨论活动不走过场、不出偏差、取得实效。

　　（五）领导带头，发挥表率作用。

这次解放思想大讨论活动是在全市广大党员干部、人民群众中进行的，要确保活动的扎实有效推进，必须切实发挥领导机关和领导干部的带头表率作用，通过领导机关和领导干部带头作用的充分发挥，带动本地区本部门大讨论活动的深入开展，推动整个机关的思想解放，带动整个系统的思想解