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安全交底
100万吨/年催化重整联合装置
钢结构及设备安装阶段
监理安全交底
广州石化建设监理有限公司
催化重整项目监理部
目录
一、施工前所具备的施工条件
二、施工过程安全管理主要内容
三、安全管理工作的控制与目标值
四、安全交底编制依据
100万吨/年催化重整联合装置
钢结构及设备安装阶段安全监理交底
为符合《建设工程安全生产管理条例》(国务院令393号),《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质〔2004〕213号),《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市〔2006〕248号)和中国石化股份有限公司广州分公司“非双边”及“双边”工程的安全管理制度,为此要求EPC单位认真组织各分包单位学习监理交底内容,以配合项目监理部做好该项目以下安全管理工作。
一、施工前应所具备的施工条件
1、所有进入石化厂区的管理人员及作业人员必须接受广州分公司安全环保部组织的入厂安全教育,经考试合格,EPC单位凭《临时出入申请表》负责办理入厂IC卡工作。
2、EPC单位组织各分包单位进行入厂施工前的安全教育,并建立相应的安全教育台帐,EPC单位督促检查各分包单位落实三级教育工作,办理三级教育卡,对到期的三级教育卡EPC单位要及时的做好续办工作,严禁出现作业人员无证或有证过期的情况发生。
3、所有施工人员必须熟知《广州石化,十大禁令》内容并要求严格遵守。
4、由EPC单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案,并定期组织演练。
5、根据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)的要求,EPC单位要组织电器技术人员编制《临时用电平面布置图》,若用电量超过50KW或用电设施超过5台以上时要求编写《施工用电组织设计专项方案》。
施工单位要设具有电工资质的电工专职用电作业并将电工资质材料与方案一并上报项目监理部审批。
6、根据广州地区气候和特点,结合季节、气候的变化,应编制《季节性施工方案》报项目监理部审批。
7、施工方案的编制必须要有“安全专篇”、“应急预案”、工作危害分析(JHA表)报项目监理部审批后方可实施。
在安全专篇里安全组织架构必须要体现EPC单位和分包单位二级管理机构并落实到专人在“安全专篇”里安全管理、安全技术和安全措施的内容必须依据法律、法规、规程和建设单位在工程建设方面的安全管理制度应结合施工内容、施工方法和施工特点予以充分阐述。
工作危害分析表(JHA表)必须由EPC单位组织评估,且分析责任人必须由EPC单位安全管理人员担任,其成员必须在分析表上签字不得代签,表格内措施落实一栏必须签署责任人,专人负责落实到位。
8、EPC单位对即将到期的(固定用火许可证)提出固定动火续期申请,落实风险评估后的安全措施,由消防支队签发“固定用火许可证”。
9、特种作业人员报审如:
电工、电焊工、起重工、起重信号工、起重司索工、起重操作工、架设工、垂直运输机械操作人员等特种作业人员进场前必须向监理报审。
报审表格可采用广东省监理表格《报验申请表》(GD-2202004)另附报验清单和特殊工种资质复印件且复印件应清晰。
10、施工机具进场报验如:
各种吨位吊车、配电箱、卷扬机、空压机、物料提升机、电焊机等设施进场前EPC及二级分包单位自检合格后上报监理报审。
二、施工过程安全管理的主要工作内容:
1、交叉作业
1.1、评估交叉作业的监控要点
1.1.1、对于塔类、容器类、加热炉类、框架类、高空管线类的高空防护应按《施工化工安全技术规程(SH-3506-1999)》要求设置水平防护及安全防护。
1.1.2、以上设施安装组对焊接时,应搭设临时操作平台,并在平台周边铺设密目安全网,以防止物件不慎坠落伤人。
1.1.3、当使用人力或卷扬机向高处运输施工材料时,地面要设置警戒区或护栏,并设置监护人,严禁在吊物下站人或行走。
1.1.4、含30米以上高空作业的工程,应按《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质〔2004〕213号)文件要求管理,并应办理高处作业票。
高空作业票由施工单位申请,EPC单位签发确认,并监督检查高空作业安全防范措施落实情况。
2、起重吊装作业
2.1、起重作业吊装半径内,设置警戒绳或护栏,设置监护人、清场、禁止在吊装区域内站人或行走。
2.2、起重设备操作人员、起重工、指挥人员、司索人员应持证上岗。
2.3、按照建设单位和监理单位及总包单位的要求,施工单位应按照管理程序办理吊装作业票,作业票由施工单位申请,总包单位审核签发。
2.4、吊装物件在2吨~40吨时由施工单位申请,总包单位审批,方可进行吊装作业。
2.5、吊装物件在40吨~100吨以上时,施工单位应编制吊装方案,经总包批准,上报项目监理部审核批准,总包单位要监督施工单位在作业前的组织学习,起重吊装作业人员进行技术交底和起重设备、锁具、吊钩等设施进行检查并做好记录,作业前总包单位要检查施工单位是否按照要求办理“吊装作业许可证”
2.6、起重作业吊机支撑要采用枕木或耐压承重的钢板做为垫板,不能用石板、砖类或利用现场地面作为现场支撑垫板。
2.7、起重作业现场要平整,坚实耐压,以防止吊装过程中侧翻出现事故。
3、施工用火管理
3.1、交叉动火的管理
3.1.1、实际动火作业点与作业票签署的动火票要一致(双边工程)。
3.1.2、动火作业人员和监火人员名字与动火作业票签署的名字要一致(双边工程)。
3.1.3、动火作业点的安全措施落实情况要与动火作业票填写的措施要求一致(双边工程)。
3.1.4、乙炔瓶的配套设施如:
回火器、减压阀、压力表、管夹、输气胶管、试漏瓶、放火帽等设施要齐全并处于完好状态。
3.1.5、氧气瓶与乙炔瓶所用的压力表不得混用。
3.1.6、氧气瓶、乙炔瓶、动火点三者之间的距离要满足在10米以外。
3.1.7、动火点的下方严禁摆放乙炔瓶和氧气瓶。
3.1.8、动火点的下方严禁摆放油漆等易燃物品。
3.1.9、严禁上方动火下方防腐油漆作业。
4、施工用电
4.1、施工临时用电实行三级管理,即实行一级总配电箱,二级分配电箱和三级开关箱的管理方式。
4.2、施工现场一级总配电箱、二级分配电箱和三级开关箱的空气开关必须带漏电保护开关
4.3、一级总配电箱、二级分配电箱和三级开关箱进场使用前未经建设单位认可的检验单位进行检测的或超过检测周期的,一律不得使用,使用前必须向项目安全监理组报验,经核验后方可使用。
4.4、从露天变电所(间)至一级总配电箱,一级总配电箱至二级分配电箱,二级分配电箱至三级开关箱必须采用TN-S接零保护系统的“三相五线制”接线,并要求PE线重复接地,三级开关箱至用电设备必须按照“一机一闸一保护”的要求安全用电,用电设备应有明显PE接地线(点)确保接地线并有效接地。
4.5、从变电所(间)至一级总配电箱,一级总配电箱至二级分配电箱,二级分配电箱至三级开关箱电缆必须做架空或埋地处理。
4.6、一级总配电箱和二级分配电箱只能向下一级电箱送电,严禁向用电设备直接供电。
4.7、一级总配电箱,二级分配电箱严禁在同一开关上连接两个以上用电回路,并要求上锁。
4.8、三级开关箱严禁在同一开关上连接两个以上用电设备并要求箱内粘贴日巡查签字确认表,此项工种由专职电工负责。
4.9、需过路电缆需架空或埋地处理。
架空式电缆最低点距离地面应大于5米,埋地式电缆应加套管并按要求深埋0.7米以上。
4.10、施工现场架空式电缆最低点距地面要大于2.5米并应使用具有绝缘和抗拉力的材料悬挂电缆,严禁直接悬挂在脚手架及设备上,现场过路段电缆应采用槽钢或套管保护方式,槽钢或套管长度应大于路面宽度。
4.11、施工现场各级配电箱必须采用正规的配电箱,严禁采用集装箱式、自制铁箱式、自制木箱式所谓的“配电箱”。
5、临边作业
5.1、在钢结构安装过程中,应在钢结构的下方铺设安全网或其他防护措施,同时在每层钢立柱的周边设置生命绳或临时钢制护栏,其目的为高空临边作业人员提供系挂安全带的位置。
5.2、在钢结构安装完毕后设备安装就位前要求施工单位安装钢隔板,同时防护措施也应同时到位。
5.3、设备就位后施工单位要及时做好劳动保护的就位工种,即(固定防护栏)。
6、受限空间作业
6.1、受限空间作业票,由各分包施工队伍申请,总包单位审核签署确认,方可生效。
6.2、受限空间作业,施工单位必须派专职监护人员现场监护,并设置专项《施工过程监护检查表》,总包单位要不定期、不定时抽查监护人员是否在现场,是否做好记录工作,各级管理层层把关,杜绝违章。
6.3、监护过程中,监护人员每隔2小时检查1次受限空间内作业人员的作业情况,并做好记录。
6.4、如受限空间作业的设备曾进过物料(旧),在作业前由总包单位协调建设方协助做好分析,待分析合格后,方能开始作业,如作业中断4小时后需重新化验分析。
6.5、凡进入受限空间内作业监护人要持作业票监护。
6.6、受限空间内安全行灯电压不能超过36伏,天气及作业场所潮湿时其安全行灯电压不能超过12伏。
6.7、受限空间作业时通风设备要到位,且要满足通风用量,确保受限空间作业人员的安全。
6.8、受限空间作业人员应每2小时撤离受限空间外休息或轮换作业,以免出现危险。
7、脚手架搭设与管理
7.1、脚手架架设程序与要求
7.1.1、脚手架搭设高度在2米~15米以内(不含15米)范围内的应按照脚手架搭设技术规范进行搭设、报验、挂牌、周检、复检、整改。
7.1.2、脚手架搭设高度在15米~24米(不含24米)范围的应按脚手架搭设的要求办理高处作业票,搭设、报验、挂牌、周检、复检、整改。
高处作业票由施工单位申请,总包单位签发。
7.1.3、脚手架搭设高度在24米~30米以内的按照搭设要求应编制脚手架专项施工方案并办理高处作业票,搭设、报验、挂牌、周检、复检、整改。
若搭设高度在30米以上的,方案要经过专家论证确认签字后报项目监理部审批。
7.2、脚手架构架要求
7.2.1、立杆垫板要平整耐压。
7.2.2、立杆、横杆的间距不能大于2米。
7.2.3、扫地杆距地面不能大于0.2米。
7.2.4、爬梯间距不能大于0.45米。
7.2.5、连墙件垂直与水平位置,每隔4米要有一处连墙件。
7.2.6、作业面处要设有护栏,其护栏高度应在1.2米。
7.2.7、踏板两侧要求铁丝固定且作业面踏板数量在两条以上。
7.2.8、斜撑要求地面有垫板。
7.2.9、对于搭设15米以上的脚手架要加剪刀撑措施。
7.3、需报验的脚手架类型
7.3.1、对于两米以上的排架、井字架、悬挑架、挂架、移动式门式架、附着式升降脚手架(包括整体提升与分层式提升),卸料平台等,模式脚手架按照报验程序和报验要求进行报验。
7.4、脚手架的报验程序
7.4.1、脚手架搭设完毕施工单位按照脚手架报验表的要求填写报验单,报总包单位审核签字后向监理报验,经监理现场确认合格后挂绿牌方可使用脚手架作业。
7.4.2、对于不能一次性搭设完毕的脚手架而又需要利用已搭设的脚手架进行施工作业的情况,要分层、分次报验。
7.5、脚手架的挂牌与自检管理措施
7.5.1、脚手架搭设过程中,应及时对正在搭设的脚手架挂上标识牌(单边工程为红牌,双边工程为黄牌)。
7.5.2、对于通过监理报验合格的脚手架按施工单位的不同则分区管理,且自编号码在标识牌的背面,自编号码不能重复性出现,每个号码只能使用一次。
7.5.3、脚手架不能混挂合格与不合格的双色牌子,如出现类似现象则按不合格架子处理,严禁使用。
7.5.4、EPC单位各分包单位每天对脚手架进行日检,并做好日检记录,发现不合格的脚手架(改动)应及时挂红牌并立即整改,整改时间不能超过24小时,以确保施工现场脚手架合格率在99%以上。
7.5.5、脚手架搭设单位及总包要每周定期对脚手架进行自查,并要求每周四下午16:
00之前把《脚手架复查统计表》报项目监理部安全监理人员,安全监理接到搭设单位及总包上报的《脚手架复查统计表》后,要每周定期对脚手架进行复查,并于每月28日前把本月脚手架复查情况汇总上报建设方HSE管理部。
7.5.6、对在使用过程中受到破坏的脚手架要挂红牌,停止使用,并立即对该架子进行整改,经整改合格后方能使用。
7.5.7、脚手架的搭设要按规范进行,不能搭设探头跳式脚手架,对于飘式脚手架要加好斜撑,并安装好牢固的护栏,对护栏的高度不能低于1.2米。
7.5.8、宽度超过20米的整体脚手架,要求每隔20米挂一个标识牌。
7.5.9、对分层分次报验的脚手架则按报验时的层数及最高处报验挂牌。
7.6、搭设资质报审
7.6.1、该项目的架子搭设资质应由建设方HSE管理部门审查认可方能进场进行搭设作业。
7.6.2、搭设单位在搭设前需将搭设作业人员的资质证件利用A4复印纸进行复印,要求清晰。
采用报审封面、目录、清单、资质复印件合钉上报监理部审核批准。
三、安全管理工作的控制与目标值
1、控制
1.1、交叉作业的管理
1.2、起重吊装作业的管理
1.3、脚手架的搭设及安全措施管理
1.4、施工临时用电管理
1.5、高处临边作业管理
1.6、受限空间作业管理
1.8、动火作业管理
2、目标值
2.1、安全目标:
死亡事故为零
2.2、环境目标:
无施工污染事故
2.3、健康目标:
无辐射损害人身健康事故
四、安全交底编制依据
1、《建设工程安全生产管理条例》
2、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
3、《建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(JGJ130-2001)
4、《建设施工门式脚手架安全技术规程》(JGJ128-2000)
5、《建设施工高处作业安全技术规程》(JGJ80-91)
6、《建筑施工机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
7、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
8、《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2003)
9、《石油化工施工安全技术规范》(SH3505-1999)
10、《建筑施工物料提升机安全技术规程》(DBJ14-015-2002)
11、中石化股份公司广州分公司安全生产、工程建设管理规章制度。
未尽事宜,我部将以书面形式通知EPC总包单位。
催化重整联合装置项目
监理部安全组
2008年1月18日
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