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我司于2016年09月26日正式进场施工,按照设计施工内容和贵院、监理单位、项目管理单位要求,周密部署,稳步整体推进,精心组织。
为了满足施工现场材料的需要,我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要,还在项目部下设立了材料采购组,保障施工材料的质量和施工需要数量,以最快的速度将施工需要钢材、木材等全部采购并运抵工地。
进场施工前及施工过程中,在技术性民工很难招聘的情况下,我司与各施工班组签署了协议,以保证工程的质量和进度。
为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息,顺利完成施工任务,我司投资数万元搭建工棚,购买空调,创造良好的施工环境。
2017年4月15日前,我司XXXXXX建设有限公司项目部承担的施工任务正在按照计划进行,施工现场如火如荼。
二、索赔事项概述我司施工现场全面正规化、正常化,正在紧锣密鼓,井井有条的按贵院、监理单位、项目管理单位要求的施工质量和工期要求及我司的施工组织设计、施工进度计划组织施工,且工程主体已经结束,贵司于2017年3月13日单方决定将食堂施工内容全部取消,致使我司的所有计划必须重新调整,也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多合同构成违约而承担违约责任,造成多项直接和间接损失。
根据合同12.4.2要求,业主单位应及时支付我单位进度款,而业主单位一方面未按照合同要求支付我单位进度款,另一方面,继续催促我单位加速施工,并给与口头承诺:
尽快支付我单位进度款,我单位垫付的进度款,业主单位支付利息。
为了使工程顺利完工,支付工人工资,我单位被迫从民间借贷(所借款项全部用于本项目的材料采购及工人工资支付)。
迫于资金压力,我单位多次催促业主单位支付我单位进度款无果后,被迫于2017年03月29日递交了停工报告(拟定2017年04月15日停工),并得到了业主单位项目负责人、监理单位、项目管理单位的同意,也得到了铜陵市建筑安全监察站的批准(后附文件),并要求我单位做好停工期间的安全、租赁机械的维修及其他相关工作。
2017年6月6日,业主单位下发了“关于XXXX工程内隔墙暂停施工的函”,要求我单位停止对病房楼一至二层、六层以上(含六层)和门诊楼的所有内隔墙的施工,一旦国家卫计委新版《综合医院建设标准》颁布,或儿室内功能布局及流程经市、省卫计委复核确认,会立即通知我单位复工,由此可能引起的争议,执行合同和招标文件的相关约定。
然而,至今未能复工。
2018年3月28日,业主单位下发“工作联系函”,指出因政府政策调整以及项目规划的需要,需对我单位与贵院签订的“建设工程施工合同(编号:
GC-2016013)”进行调整。
该函还明确指出停工期
间内我单位因停工所需要且应当支出的合理费用由贵院承担。
我单位也于2018年04月13日对该函做出了回应,并提出了在谈判时提交损失清单。
为了减少因停工带来的资金损失,防止因停工造成的损失进一步扩大,我单位于2018年4月6日向业主单位提交了“关于请求拆除人货电梯的报告”,该报告得到了业主单位、监理单位、项目管理单位的同意,并明确所发生费用执行招标文件及施工合同。
2018年5月28日,我司收到业主单位“关于拆除人货电梯的函”,要求我单位收函后七日内拆除住院部大楼安装的人货电梯,明确相关费用按照合同执行。
2018年8月15日XXXX单位下发了“通知”,要求我单位在2018年8月20日前进行阶段性验收,将因停工和终止带来的工期延误、工程照管、经济索赔相关技术文件报业主、项目管理方。
我单位在2018年8月17日进行了回函。
三、索赔要求及索赔根据
根据合同:
通用条款16.1.1发包人违约的情形(合同P74):
“在合同履行过程中发生的下列情形,属于发包人违约:
⋯⋯
(2)
因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的;
(5)因发包人违反合同约定造成暂停施工的;
(6)发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示、导致承包人无法复工的;
(7)发包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的‘(8)发包人未能按照合同约定履行其他义务的'
”。
故该项目停工是由于业主单位单方面造成的,我司向贵院索赔的事由是贵院单方变更施工内容,改变合同约定而造成的,索赔期限为2017年4月15日至2018年8月20日(正式下发函日,共计492天)。
故索赔要求包括下列方面:
1、工期索赔:
业主单位未能按照合同要求支付进度款,非我单位原因造成施工,根据合同条款:
1)、通用条款7.5工期延误(合同P38)“7.5.1因发包人原因导致工期延误:
在合同履行过程中,因下列情况导致工期延误和(或)费用增加的,由发包人承担由此延误的工期和(或)增加的费用。
且发包人应支付承包人合理的利润⋯⋯(5)发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的”;
2)、通用条款7.8暂停施工(合同P39)(⋯⋯因发包人原因引起的暂停施工,发包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润);
3)、通用条款16.1.2发包人违约的责任(合同P74):
“发包人应承担因其违约给承包人增加的和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润。
”
2、因食堂取消而增加的投标保证金费用、招标代理费用、履约保证金增加费用及相关的利息、工伤保险增加费用、工程检测费、合理的利润等。
根据合同条款:
1)通用条款3.7履约担保(合同P25)“⋯⋯因承包人原因导致工期延长的,继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担;
非因承包人原因导致工期延长的,继续提供履约担保所增加的费用由但发
包人承担”;
2)通用条款7.8暂停施工(合同P39)(⋯⋯因发包人原因引起的暂停施工,发包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润);
3)通用条款7.5工期延误(合同P38)“7.5.1因发包人原因导致工期延误:
在合同履行过程中,因下列情况导致工期延误和(或)费用增加的,由发包人承担由此延误的工期和(或)增加的费用。
且发包人应支付承包人合理的利润⋯⋯(5)发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的”。
3、履约保证金延期支付产生的利息。
截止本报告上交之日,仍有部分保证金未退还。
通用条款3.7履约担保(合同P25)。
4、因工程阶段性验收而导致工程后续项目未施工(食堂除外)造成的损失而应支付的合理利润。
我单位已施工的主体结构及土方、砌筑等内容,均为亏本项目(业主可根据市场询价确定),后期未施工的内容均为有利润的项目。
由于业主单位的合同违约造成了我单位在此项目上的严重亏损。
根据合同要求:
1)通用条款7.8暂停施工(合同P39)(⋯⋯因发包人原因引起的暂停施工,发包人应承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润);
2)通用条款7.5工期延误(合同P38)“7.5.1因发包人原因导致工期延误:
在合同履行过程中,因下列情况导致工期延误和(或)
5、工地管理费、临时措施投入的摊销费用。
指我司按照计划工作量(合同额)与实际工作量差异而额外支付的工地管理费;
包括A、增大活动板房、临时房屋、道路、围墙等临时设施投资损失及生活用品损失;
B、我司按照计划工作量与实际工作量差异而增加的临时设施摊销费用。
6、临时防护产生的租赁费及后期一次性摊销费用。
因项目停工造成的临时防护租金费用增加,项目阶段性验收后,业主要求保留现有临时防护,临时防护变成永久防护。
参照通用合同条款7.8.7暂停施工期间的工程照管(合同P41):
“暂停施工期间,承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障,由此增加的费用由责任方承担。
7、机械租赁及保养费用。
因项目停工造成的塔吊、人货电梯等机械租赁费用增加。
参照通用合同条款7.8.7暂停施工期间的工程照管(合同P41):
“暂停施工期间,承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障,由此增加的费用由责任方承担。
8、脚手架延期租赁费用。
因项目停工造成的脚手架、扣件等租赁费用的增加。
参照通用合同条款7.8.7暂停施工期间的工程照管(合同P41):
“暂停施工期间,承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障,由此增加的费用由责任方承担。
9、停工期间人工费。
主要为停工期间对工程的照管费用,因工期延误可能造成的发包单位对我单位的索赔暂不考虑,如若发生,我单位将补充相关的索赔费用。
依据:
1)合同通用条款7.8.7暂停施工期间的工程照管(合同P41):
暂停施工期间,承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障,由此增加的费用由责任方承担。
”;
2)合同通用条款7.8.8暂停施工的措施(合同P41):
“暂停施工期间,发包人和承包人均应采取必要的措施确保工程质量及安全,防止因暂停施工扩大损失。
3)XX市建筑安全监察站对于停工的批准(后附文件),并要求我单位做好停工期间的安全、租赁机械的维修及其他相关工作。
10、利息。
由于工程变更而我司实际多投资资金的利息,以及工程款延误支付造成的利息。
该项费用我单位暂不索赔,如若谈判不成,我单位将继续追加索赔。
11、预留洞口费用。
因工程阶段性验收、工程结算造成项目清算交接,后续项目非我单位施工,我单位已经完成的通风预留井、预留洞口、消防立管预留洞口等洞口预留费用。
四、计算部分
索赔总额:
依据本事件产生的原因和涉及的范围,我司按照建筑行业施工索赔及XXXX工程项目部实际情况,共计索赔总额为:
元,各项计算单列如下:
1、工期索赔:
索赔期限为2017年4月15日至2018年8月20日,共计492天。
2、因食堂取消而增加的投标保证金费用、招标代理费用、履约保证金增加费用及相关的利息、工伤保险增加费用、工程检测费、合理的利润等,合计
1)投标保证金及利息增加费用:
本项目总建筑面积29344.78m2,其中食堂2105.27m2,住院部21627.63m2,门诊楼5611.88m2。
本项目控制价为47597126.11元,投标保证金80万。
按照比例食堂占总造价(总面积)的7.2%,投标保证金增加费用57600元,按照市场行情利息2%,增加利息为:
1152元。
2)招标代理增加费用:
招标代理费20万,按照比例,增加代理费用200000*7.2%=14400元
3)履约保证金增加费用及利息:
履约保证金按照中标价10%,食堂部分中标价为3313669.65元,即食堂部分增加3313669.65*0.1=331366.97元,年利率按照中国银行同期贷款利率的2倍计算(中国人民银行同期贷款年利率为4.75%),该项利息起止时间为2017年6月13日至2018年8月20日(共计433天),合计利息为:
331366.97*4.75%/365*433*2=37344.60元。
4)工伤保险增加费用:
工伤保险上缴比例为工程造价的2‰,增加费用为:
3313669.65*2‰=6627.34元。
5)工程检测增加费用:
工程检测费用按照建筑面积计算1元/m2,增加费用为:
2105.27*1=2105.27元。
6)合理的利润:
参照市场行情,本项目完工后的合理利润按照20%计算,该项费用非:
3313669.65*20%=662733.93元
3、履约保证金延期支付产生的利息,计153867.78元。
截至本报告提交之日,未退还的履约保证金为1365303.03元,年利率按照
中国银行同期贷款利率的2倍计算(中国人民银行同期贷款年利率为4.75%),该项利息起止时间为2017年6月13日至2018年8月20日(共计433天),合计利息为:
1365303.03*4.75%/365*433*2=153867.78元。
4、因工程阶段性验收而导致工程后续项目未施工(食堂除外)造成的损失而应支付的合理利润,合计1582480.74元。
本项目标内未施工项目造价为2627798.69+5284604.99=7912403.68元,按照工程市场行情利润的20%,该项费用为7912403.68*0.2=1582480.74元。
5、工地管理费、临时措施投入的摊销费用,合计173401.45元。
详见后附相关结算书,造价为705815.09元,本项目未施工造价为7912403.68元,合同金额为34466732.00元,未施工项目所占比例为7912403.68/(34466732.00-2260000)*705815.09=173401.45元。
6、临时防护产生的租赁费及后期一次性摊销费用,合计114573.08+37244=151817.08元。
1、现场临时防护钢管为4150.7m,扣件3500个(后附现场临时防护明细)。
1)按照市场行情,钢管每米租赁费0.008元/天,扣件每个租赁费0.008元/天,总违约天数为492天。
合计租金为0.008*4150.7*492+0.008*3500*492=30113.16元。
2)后续一次性摊销费用:
钢管(Φ48*3.5,3.841kg/m,4.2元/m)和扣件(5元/个)合计费用为:
4150.7*3.841*4.2+3500*5=84459.92元。
本项合计:
30113.16+84459.92=114573.08元
2、电梯孔洞防护(钢筋C12@150单层双向)。
门诊楼电梯洞口防护
4个,尺寸3.6*2.4;
住院部电梯洞口3.6*2.6每层2个,2.5*2.6每层3个:
2.2*2洞口每层1个,3.45*2.4洞口每层1个。
门诊楼电梯:
(3.6*17+2.4*25)*0.888/1000*4=0.431t住院部3.6*2.6:
(3.6*18+2.6*25)*0.888/1000*2*14=3.23t住院部2.5*2.6:
(2.5*18+2.6*18)*0.888/1000*3*14=3.424t住院部2.2*2:
(2.2*14+2*16)*0.888/1000*1*14=0.781t住院部3.45*2.4:
(3.45*17+2.4*24)*0.888/1000*1*14=1.445t合计:
(0.431+3.23+3.424+0.781+1.445)=9.311t*4000元/t=37244元
7、机械租赁及保养费用,合计为:
270000+189000+60000+236160=755160元。
1、塔吊租赁费2万元/月,时间为2017年4月15日至2018年5月28日,共计13.5月,产生费用13.5*20000=270000元
2、住院部人货电梯租赁费1.4万元/月,时间为2017年4月15日至2018年5月28日,共计13.5月,产生费用13.5*14000=189000元
3、门诊楼人货电梯租金1万元/月,时间为2017年4月15日至2017年10月20日,共计6月,产生费用6*10000=60000元
4、水泥罐4个,每个租金120元/天,时间为2017年4月15日至2018年8月20日,共计492天,产生费用120*492*4=236160元。
8、脚手架延期租赁费用,合计159709.44元。
索赔费用起算时间为2017年4月15日脚手架拆除时间为2017年10月31日,合计199天。
现场脚手架共用钢管54120m,扣件46200只(见进出货单)。
按照市场行情,钢管每米租赁费0.008元/天,扣件每个租赁费0.008元/天。
费用合计54120*0.008*199+46200*0.008*199=159709.44元。
9、停工期间人工费,合计238000元。
根据要求,停工期间安排了值班人员及巡视人员、烧饭人员。
合计费用14000*17=238000元,详见附表。
暂不索赔,后续看情况而定。
11、预留洞口,合计25000元。
1)因工程阶段性验收、工程结算造成项目清算交接,后续项目非我单位施工,我单位已经完成的通风预留井、预留洞口、消防立管预留洞口等洞口预留费用,该项费用2.5万元。
五、证据部分
证据:
本索赔书的证据由
(1)施工组织设计;
(2)施工进度计划;
(3)标准、规范及有关技术文件;
(4)施工图纸(5)往来公函;
(6)工程量清单;
(7)工程报价单(预算书);
(8)所有与工程施工相关的合同书(材料购销、设备租赁、劳务合同及领取补偿费登记表等);
(9)我司有关的财务报表;
(10)投标书及其附件;
(11)中标通知书;
(12)开工通知书共同组成。
对证据的说明:
1、对作为本索赔书证据使用的《标准、规范及有关技术文件》按照国家标准、行业标准及招投标文书确定的标准执行,本索赔书证据中没有提供相应标准文本;
2、工程量计算根据施工图、工程量清单、投标报价书、签证变更、设计变更、现场实际等;
3、本索赔证据只提供部分,如有需要,我单位将逐步提供。
六、结束语综上所述,我司按照贵院的要求组织工程施工,服从贵司工程变更的要求;
但因施工内容和期限的变更而导致的损失属于贵院的责任范畴,且我司在计算索赔时,充分考虑主客观因素,仅计算了我司因此而受到的直接和间接损失(利润损失),尚没有将
(1)信誉损
失;
(2)为了本工程而放弃其他工程的利润损失;
(3)因工期延误可能造成的发包单位对我单位的索赔费用;
(4)因工程款延误支付而造成的利息(5)为了减少索赔事件影响造成其他损失而支出的费用列入索赔范畴,我司认为计算是实事求是的,本着既不夸大,也不添项,更不虚构的索赔态度向贵司提出本索赔内容,我司的态度是诚恳的,数据是客观的,要求是合理的,希望贵司在接本报告书后,立即着手研究解决。
我司为了明确责任,减少我司在施工中的损失,也为了顺利完成尚没有完成的施工内容,保护双方共同利益,我司在原工程索赔意向书的基础上,报送本索赔书,望贵司予以审查并尽快书面答复或组织面谈。
此致
报告单位:
XXXX建设有限公司
报告时间:
2018年9月9日
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