大理市城市绿地系统规划文本云南省政府信息公开门户网站Word文档格式.docx
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4.建设部:
《城市规划编制办法实施细则》(1995年)
5.建设部:
《城市绿化规划建设指标的规定》(1993年)
6.建设部:
《公园设计规范》(GJJ48—92)
7.建设部:
《城市道路绿化规划与设计规定》(CJJ75—97)
8.建设部:
《森林公园总体设计规范》(LY/T5132—95)
9.建设部:
《园林城市标准》(2005年)
10.建设部:
《城市绿地分类标准》(GJJ/T85—2002)
11.云南省建设厅:
《云南省级园林城市标准》
12.云南省建设厅:
《云南省城市园林绿地专业规划技术要求暂行规定》
13.建设部:
《国家生态园林城市标准(试行)》(2005年)
(三)有关文件
1.大理市人民政府、成都市规划设计研究院《大理市城市总体规划调整(2005—2020年)》(2005,8)
2.大理市人民政府、大理州规划建设局《大理滇西中心城市总体规划调整规划纲要(2005—2020)》(讨论稿2004,10,12)
3.云南省大理市人民政府《大理历史文化名城保护规划(1997-2015)》
4.云南省大理市人民政府《大理风景名胜区总体规划(1997-2015)》
5.大理市园林管理处《大理市创建园林城市的实施方案》(2004,4)
6.大理市史志编纂委员会办公室、大理市年鉴编辑部《大理市年鉴(2003)》
7.大理市园林管理处《将军洞风景区杜鹃园规划说明书(2001,10)》
8.中共大理州委、大理州人民政府《大理市滇西中心城市建设规划初步方案》(2003,9)
9.大理市建设局、大理市规划局《大理南市区改造规划和城市设计》(2004,2)
10.大理州规划建设局《大理滇西中心城市规划布局和功能分区》
12.大理市环境保护局《洱海西区(38km)湖滨带生态恢复工程简介》(2004,2)
13.上海航道勘察设计研究院《云南省洱海湖滨带(西区)生态恢复建设工程二期工程施工图设计说明及施工技术要求》(2004.1)
14.大理市林业局、大理市林业规划设计队《大理市村镇绿化规划方案》(2004,5)
15.云南省大理市人民政府《大理市城市总体规划(1997—2015)》(2001,2)
16.云南省大理市人民政府《大理苍山洱海国家级自然保护区总体规划(1997-2015)》(2001,2)
第六条规划指导思想
根据大理市特定的地理位置及其在滇西中的地位与作用。
研究国内外城市绿地系统规划理论,结合大理市的实际情况,充分利用城市所依托的大环境,特别是对城市空气质量、气候影响较大的郊野绿色空间,运用景观生态学“斑块—廊道—基质”理论和“以人为本”的思想进行本绿地系统规划,建立起科学、完整的城市园林绿地网络系统。
体现地方性、可操作性、超前性,做到突出重点、有主有次;
突出地方特色、体现区域特色;
适地适景,从而有效的发挥本地自然优势和绿色资源的潜力,进一步实现综合效益。
第七条规划原则
(一)生态优先原则:
以生态理论为基础,将规划范围内各类绿地补充、调整、完善,并将各类绿地系统组织起来形成市内生态保护网络,并使之与城区外围的绿色背景共融,形成内应外合的生态网络系统。
(二)系统整合原则:
以系统观念和网络化思维为基础,改变“单因单果”的传统链式思维模式,通过规划手段加强建设区外的市域风景林地的规划,构建完整的绿地系统。
(三)因地制宜原则:
从实际出发,重点建设各类公园绿地,加强居住区、城市组团间隔离绿地和生态景观绿地的建设,构筑多层次、多功能的城市绿地系统。
(四)可持续性原则:
根据大理自然环境状况,合理引导城市与自然系统的协调发展,做到既有远景目标又有近期安排,远近结合,首尾相顾,统筹考虑。
(五)特色性原则:
结合大理市多山多水的自然条件与古城文化的人文背景特点,创造大理市具有古典浪漫主义色彩的现代化省级园林城市形象。
(六)实用性原则:
根据大理市不同用地性质规划不同类型和大小的公园绿地,满足市民在不同时间、场所的不同需求。
(七)可操作性原则:
规划切实结合市区的自身条件,量体裁衣制定可行性计划。
(八)多样性原则:
在城市绿地中,不同基质的绿地配置合理,相互穿插,增加城市景观多样性和异质性。
(九)质量优先,数量保证原则:
绿地的质量是保证绿地发挥生态效益和使用功能的前提,数量是城市环境改善的基础保证。
第二章规划目标与指标
第八条规划目标
(一)规划总体目标
创建国家园林城市、旅游城市和疗养城市,并向生态园林城市目标发展。
实现城市绿地生态科学化、人文化。
通过市域范围的“一海、两线、两片”和建成区范围的“一核三带”的空间网络布局,控制城市生态脉络,形成“山水相依、水天相连、城中有林、清新自然”的国家生态园林城市是本次规划的总体目标。
(二)规划具体目标
规划的具体目标是至2010年达到国家级园林城市的标准(至2007年达到省级园林城市的标准)。
至2020年实现国家生态园林城市的目标。
同时还要重点突出以下6个方面的特色与特点。
1.考虑到大理古城这一特点,在营造古城绿地五大元素(公园绿地、防护绿地、生产绿地、附属绿地和其它绿地)时充分体现古城风景特色,做到空间合理,相互配合。
2.避灾绿地应与城市建成区和古城保护连为一体,既起到抗震减灾的目的,也要保护好古城生态环境,保护好自然风貌和景观。
3.在展现古城风貌时也要体现出绿色在古城中的分量,加大绿色城市的建设力度。
实现经济效益的同时确保环境效益。
4.要加强生物多样性的保护,保护的重点应该在游人较少接触到的地方,特别是在苍山—洱海景区内。
5.在树种规划中要保护地方树种,再培育和引进特色树种增加观赏性。
6.绿地系统的营造还要在管理上加大投入,做到处处有保护,树树有人管。
第九条规划指标
根据大理市区的具体情况,规划园林绿化面积为:
2010年达到1895.60hm2,2015年达到3550.33hm2,2020年达到4901.96hm2。
综合各种因素,现确定市区各绿化技术指标。
(一)人均公园绿地面积2010年为8.22m2以上,2015年为10.99m2以上,2020年为12.59m2以上;
(二)人均绿地面积2010年为43.08m2以上,2015年为63.40m2以上,2020年为61.27m2以上;
(三)绿地率2010年为41.03%以上,2015年为52.91%以上,2020年为56.74%以上;
(四)绿化覆盖率2010年为46.03%以上,2015年为57.91%以上,2020年为61.74%以上。
第三章市域绿地系统规划
第十条大理城市绿地系统布局结构:
结合大理市省级、国家级园林城市建设,市域绿地系统空间布局为:
“两环两片四带七点十八横”的市域绿色空间网络体系,即一个环绕洱海的水体环带,一个环绕全市的生态屏障绿色山体环带,两个片区(海北水源保护区、海南城市主要建成区)、四条园林城市景观带、七个乡镇绿色生态点,十八溪彩色带状绿地。
构建“山水相依、水天相连、城中有林、清新自然”的山水园林城市体系。
整个市域绿地景观意向为“山水相依,绿海蝶飞”。
第十一条城市的空间格局:
根据环洱海地区的地理地貌、特色、发展条件和基础,按照“保护开发海西、重点发展海南、推进开发海东、策划开发海北”的思路,形成“一海、两线、两片”的城市发展空间和功能布局。
环南洱海,依托环湖交通、环湖生态和沿湖截污,大理古城、下关老城、凤仪新城和海东沿线构成“沿湖半环形”的城市空间形态,半环形城市是带形城市在洱海地理环境下的特定发展;
其中满江片区是“沿湖半环形”空间形态几何形的、景观的和交通的向心区域。
环湖保护农田和山体把环湖用地分为大理、下关、凤仪和海东四部分不连续的用地,这种发展形态容易接近自然,比较好的处理城市近期和远期的关系,城市综合功能各得其所,城市道路和各类工程管线的投资与经营管理费用虽相对集中式发展形态仍然较大,但较之环洱海发展则显得更为集约。
以下关满江片区为中心,凤仪和海东、大理城区为东、西两翼,喜洲、太邑、挖色等城镇为重点发展绿色斑块,城镇间沿公路保留出非建设绿色景观廊道,苍山洱海形成绿色保护环的“斑块—廊道—本底”的绿色景观生态结构。
从而使大理市市域绿地系统形成以“下关、凤仪、大理古城、海东”为点、园林城市景观带为线、环绕全市苍山绿色环带为面的“点、线、面”为一体的网络绿地系统结构。
第四章城区绿地系统规划结构、布局与分区
第十二条城区绿地系统布局
由于城市采用“一核三带”组团式布局结构,并根据城市核心区、现代产业带、文化旅游带和山地居住带的不同的职能分工采用不同的空间布局形式。
绿地系统也相应采用组团式布局形式。
构建“沿湖半环形”的城市空间形态,体现环湖山水城市鲜明特色。
按“山水相依、水天相连、城中有林、清新自然”的整体绿地系统构想,将“山、水、人、城”协调发展的理念融入大理特色文化、特色环境,强化城市特色。
保持山水合抱、人文景观与自然景观融为一体的传统特色,充分发挥城市依山傍水的优势,使城市各片区各具特色。
(一)背山面海的生态背景
主城区背山面海,大环境优越。
环洱海生态湿地圈是整个绿地系统的向心环。
海西以田园风光生产绿地为隔离,海东以生态山林为渗透。
(二)放射型圈层式的蓝脉绿网
放射型是指以环洱海生态湿地为中心,以河流、道路及其它绿地景观走廊为载体,多方向向城区放射穿透的蓝脉和绿带。
圈层是指以洱海为中心,以沿道路的街头绿地为过渡,以山为屏障的复合绿环。
放射与圈层交织共同构成了主城区的蓝脉绿网。
(三)多片密点的绿地空间
在现状绿地的基础上,规划布局多个城市公园、街头绿地,改善城区小气候,并为市民提供休闲游乐的开敞空间。
第十三条主城区绿地系统总体结构
主城区绿地系统总体结构为“一核一屏五轴多点串珠”。
一核:
洱海
一屏:
自夏家村经洱海公园、珠海公园,至满江滨海湿地公园,规划为下关的环海景观走廊,形成为半月形绿色生态屏障。
五轴:
大理古城玉洱路轴线
下关北区苍洱景观大道轴线
西洱河滨河景观带
洱海公园——明珠广场——云岭大道轴线
菠萝江满江段——凤仪菠萝江公园——红山路轴线
多点串珠:
散落于主城区中的多个不同级别的公园绿地,由综合公园、社区公园、专类公园、街旁绿地所形成的绿玉珠,将由各带状绿地及绿色景观道路串连成串珠状,宛若一条绿玉珠链。
在城市外围形成“城市公园—郊区公园—苍山洱海”绿色环境体系;
在城市内部形成“城市公园—滨河绿地—居住区绿地—街头绿地”绿地系统。
下关、大理、凤仪、海东四个片区内部绿地系统相对独立,自成体系。
通过道路防护林、苍山十八溪防洪林、农田防护林等林带组成网络系统。
第十四条绿地系统规划结构
(一)城市核心区
下关片区:
以苍山、洱海为环境空间背景,组织环洱海南尽端开敞空间带和城市绿楔,构成城市街道的对景和建筑的衬托。
形成“三轴三片四带八点一屏”的绿地布局。
1.规划三条城市景观主轴:
分别为西洱河沿线、云岭大道(已建成)和下关北区景观大道,加强城市空间与山、海之间的联系。
2.规划三片重点景观地段:
分别为下关中心区、云岭大道新中心区和龙山州行政中心区,创造清新明快的城市中心区景观。
3.规划四条绿带:
金星河、沙河、阳南溪、葶冥溪四个带状公园绿地。
4.规划八个城市公园:
改建扩建洱海公园、将军洞公园,新建南区(塔山)公园、北区公园、城北公园、滨海公园、天井山森林公园、凤鸣水库公园,在城市建设中进行重点控制和建设。
5.自夏家村经珠海公园、洱海公园至满江滨海湿地公园,规划为下关的环海景观走廊,也是绿色生态屏障,保持沿洱海岸线景观的自然生动。
6.规划苍山路、人民路为动态景观轴,沿路两侧进行景观控制。
满江片区:
以龙山州政府所在地为核心,体现大理作为滇西中心城市的现代景观特色。
形成“一轴三点一带一面”的绿地布局。
1.一轴为红山路(满江段)城市景观道路主轴。
2.三点为龙山公园小游园、红山公园和菠萝江公园。
3.一带为将满江滨海湿地生态公园带。
4.一面为玉案山,规划为区域的城市面山背景林。
(二)大理古城片区
保持古朴、秀丽的古城特色;
保护并强化古城与体育公园“一塔”、“三塔”及原有天龙八部影视城、玉洱园等构成的天际轮廓线特征。
形成“一轴一环五带八点”的绿地布局。
一轴:
大凤路城市景观道路主轴。
一环:
古城环城绿化带。
五带:
隐仙溪绿化带、桃溪绿化带、中和溪绿化带、白鹤溪绿化带、黑龙溪绿化带。
八点:
“三塔倒影公园”、“三塔”、“体育公园”、“玉洱园”、“双鹤公园”、“天龙八部影视城”、“南水库公园”、“北水库公园”。
1.保护古城的特色格局与传统街巷、建筑保持传统的白族民居色彩格调和空间形态。
2.将214国道西侧规划为以白族自然村落、自然绿化为主的景观控制地带;
整治城墙、城门
3.周围建筑景观,在城墙外围形成环城绿化带,使古城与山、海之间保持通畅的视觉联系。
4.周围新区建设进行高度、体量和建筑色彩的控制,整体风格与古城相协调。
(三)凤仪片区:
“五点一轴五片九斑”
1.五点为“凤仪中央公园”、“凤仪文庙公园”、“凤仪科技公园”、“凤鸣公园和“凤仪镇街头中心游园”。
2.一轴是以菠萝江、320国道为南北轴,城市景观沿轴线两侧展开。
3.五片是凤仪城区工业区、仓储区、铁路、生活区、中心区五类环境景观,各具特色,环境整洁、色彩清新明快,充分体现现代化生产与社会文明的有机结合。
4.九斑是凤仪片区九个街头小游园。
5.规划五横两纵道路动态景观轴,沿路两侧进行景观控制。
五横为红山路凤仪段、关宾路、凤仪北路、凤仪中路、仪南道,两纵为凤仪路、工业大道。
(四)海东片区:
“一轴两点”
1.一轴:
由海东码头——天镜阁。
2.两点:
体育公园,位于海东居住区,以户外运动为主题,规模为50公顷。
观景公园,位于海东镇,以观苍山雪、洱海月为主题,规模为26公顷。
第五章城市绿地分类规划
第十五条公园绿地规划
大理市城市居民人均占有公园面积现状为5.86m²
/人,近期达到8.22m²
/人,中期达到10.99m²
/人,远期达到12.59m²
/人。
近期规划大理市新增城市公园绿地总面积为211.27hm2;
远期规划新建设公园绿地总面积为856.9hm2;
公园绿地占城市总用地达到11.66%的城市公园绿地网络。
经过建设大理市将扩建和新建48个公园,与原有的公园共同构成大理市的公园系统,扩建与新建公园包括5个全市综合性公园及12个区级公园,20个社区公园,1个风景名胜公园,10条带状公园,最终形成完善的城市公园系统。
第十六条生产绿地规划
大理市的绿化,由于苗木基地面积小,基础薄弱,苗木供需矛盾十分突出,特别是行道树专类苗圃没有基地,各类苗木自给率仅占10﹪。
目前仅大理古城有2.00公顷,说明生产绿地的建设十分薄弱。
按照“国家级园林城市”的标准,苗圃基地面积应占建成区面积的2﹪以上,在远期规划期末(2020年)面积应达到200.00hm2。
目前仅大理古城有2.00hm2,需在下关城郊、大理城郊新增苗圃198.00公顷。
苗木生产既要考虑城市绿化的需要,又要适应市场经济的要求,放开搞活,使各类苗木自给率达到80﹪以上。
在树苗品种、数量、质量等方面满足全市绿化建设的需要。
第十七条防护绿地规划
本绿地重点保护有价值的历史文化遗产和苍山、洱海以及山海之间的田园自然景观地带,其生态防护绿地应和景观设计相结合。
大理市的防护绿地体系包括:
污染防护隔离(包括工业大气污染防护和水体防护、暴风防护)、旅游生态隔离带(古城生态保护隔离带、环洱海旅游带)、基础设施地面防护(高压电缆防护、水管防护、防洪沟防护和电信运输防护);
从防护绿地形式上包括防护林和防护带。
总体指标为1534.75hm2,具体指标为近期(2005-20010)新增面积456.42hm2;
中期(2011-2015)新增面积752.73hm2;
远期(2016-2020)新增面积300.00hm2。
第十八条附属绿地规划
到2020年,城市附属绿地控制指标为25%,则总面积控制为2160.00hm2以上。
具体指标为近期(2005-20010)新增面积489.00hm2;
中期(2011-2015)新增面积588.00hm2;
远期(2016-2020)新增面积648.00hm2。
具体规划为居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地。
第十九条其它绿地规划其他绿地指标为:
风景名胜区与郊野公园16320.00hm2、风景林地41495.00hm2、水源保护地4560.00hm2、垃圾填埋场恢复林地300.00hm2,规划期末(2020年)总面积达62675.00hm2。
(一)风景名胜区与郊野公园规划
整个苍洱风景区由北向南划分为八个游览区、三个田园风光区和六个独立景点,具体有蝴蝶泉游览区、喜洲游览区、花甸坝高山游览区、大理古城游览区、下关游览区、苍山中下部游览区、双廊游览区、海东挖色游览区、田园风光区、独立景点(凤仪文庙、凤仪书院、法藏寺董氏宗词、黑龙潭、黄龙潭、苍山电视差转台)。
近1—3年完成大理古城、蝴蝶泉、下关三个游览区的详细规划,绿化及环境建设;
3—5年完成喜洲、苍山中下部游览区详细规划,绿化及环境建设,同时开展双廊、海东挖色、花甸坝三个游览区基础建设工作,包括道路,景点建筑,配套设施等;
至规划期末建成布局合理、结构清晰、建设完善的苍洱风景游览区绿地景观。
(二)风景林地规划
大理市规划范围内的风景林地分布在大理市域范围内,成为与邻区的过渡区,可以说它与建设用地共同构成大理面貌,是个不可分割的整体。
在这一规划中到规划期末,苍山森林覆盖率应达到60%以上。
(三)水源保护区
大理市的水源保护区位于洱海周围,以及三哨水库、城北水库、城南水库的水区,要在这些江水区中建立水源保护区,3500.00hm2以上用于水源保护。
水源保护林地属于资源性保护地,保护地的规划根据需要设核心保护区和控制保护区,核心保护区杜绝人进入,控制区保护区控制进入林区的人数。
另外原洱源县的上关镇位于洱海北岸,为洱海源头,有永安江、弥苴河、西阐河、罗时江、黑泥沟五条河流汇入洱海。
该处的绿化对保护洱海的意义重大。
此处拟规划沿江两岸的水源保护地1000.00hm2。
(四)垃圾填埋场恢复林地
规划垃圾填埋场恢复林地位于市域东南郊的华营镇和凤仪城区,华营镇作为上登工业区的生活、后勤基地,凤仪城区作为仓储、物资集散地,其恢复林地要求有较强的净化能力,因此选择树种应具有较强的吸附灰尘能力和抗污染能力。
林地规划面积为300.00hm2,可保证垃圾的完全净化,防止对外界的污染。
第六章树种规划
第二十条树种规划原则与目标
(一)因地制宜,适地适树,以乡土树种为特色
(二)城郊一体,营造多层次、多类型绿色生态群
(三)远近、快慢结合,落叶与常绿搭配
(四)用色叶树种、花果树种、落叶树种增添季相变化
第二十一条城市绿化基调树种规划
城市绿化基调树是能充分表现当地植被特色、反映城市风格,能作为城市景观重要景观标志的应用树种。
规划选用高山榕、黄葛树、云南樟、银杏、梅花、滇冬青、青窄槭、黄连木、云南拟单性木兰、滇朴、球花石楠、枫香、滇楠、慈竹、翠柏、藏柏、云南松、冲天柏、雪松。
等树种作为基调树种。
第二十二条城市绿化骨干树种规划
城市绿化的骨干树种是具有优异的特点,在各类绿地中出现频率较高、使用数量大、有发展潜力的树种。
不同类型的城市绿地,应用不同的骨干树种。
规划中的骨干树种包括:
(一)常绿针叶树种:
*丽江云杉、*苍山冷杉、*华山松、黄杉、*柏木、秃杉、*杉木、柳杉、龙柏、塔柏。
(二)常绿阔叶树种:
*红花木莲、*深山含笑、*毛果含笑、*山玉兰、香樟、广玉兰、天竺桂、*滇青冈、*八角、*女贞、清香木、红果树、锥连栎、蒲葵、加拿利海枣、小叶榕、*缅桂
(三)落叶针叶树:
金钱松、池杉、水杉。
(四)经济林树种:
梅子、油茶、桃、李、石榴、苹果、杏、花红、山渣、柿、梨、葡萄、板栗、核桃、棕榈、慈竹、小金竹、茶、桔、佛手、香橼、无花果。
(五)落叶阔叶树种:
*领春木、*水青树、*云南梧桐、*滇桐、*云南紫荆、*毛叶合欢、*滇合欢、*刺槐、*滇大叶柳、*旱冬瓜、*滇朴、*栓皮栎、*麻栎、*三角枫、*八角枫、红枫、鸡毛枫、*滇楸、*四照花。
(六)灌木树种:
苏铁、千头柏、铺地龙柏、洒金千头柏、铺地柏、箭竹、*各种杜鹃(如夏鹃、春鹃、*映山红、碎米花杜鹃、*大白花杜鹃、*马缨花、*苍山杜鹃、大理杜鹃、炮仗花杜鹃)、*薄叶乌饭、*米饭花、*马醉木、*小果南烛、*灯笼花、*黄牡丹、云南黄素馨、云南含笑、紫叶小檗、南天竹、萼距花、红花继木、海桐、华东山茶、茶梅、木芙蓉、扶桑、木槿、火棘、月季、黄槐、黄杨(瓜子黄杨)、红叶鸡爪槭、小叶女贞、金竹、白花夹竹桃、杭子梢、金叶女贞、昆明刺柏、假连翘、四季桂、金合欢。
(七)藤本植物:
光叶叶子花、毛叶子花、木香、常春油麻藤、紫藤、爬山虎、凌霄、五香血藤、小木通、铁线莲、五叶瓜藤、昆明鹰爪枫、昆明山海棠、大芽南蛇藤。
第二十三条城市各类绿地树种规划
(一)道路绿地树种:
柳杉、塔柏、藏柏、雪松、翠柏、干香柏、龙柏、滇润楠、天竺桂、垂丝海棠、冬樱花、云南拟单性木兰、红花木莲、枫香、银杏、滇楸、法桐、香樟、大叶樟、云南樟、喜树、栾树、黄连木、石楠、球花含笑、小叶榕、高山榕、广玉兰、桂花、圆柏、滇杨、垂柳、棕榈、榆树、杜英、国槐等。
(二)游园绿地树种
观叶乔木类:
藏柏、云片柏、凤尾柏、侧柏、*干香柏、雪松、龙柏、香樟、*云南樟、天竺桂、*八角、*滇润楠、*滇朴、*黄葛榕、小叶榕、*清香木、垂柳、*旱柳、枫香、*黄连木、鹅掌楸、银杏、喜树、罗汉松、*大理罗汉松、水杉、珙桐、复羽叶栾树、假槟樃、蒲葵、*棕榈、国槐、*滇楸、石楠、*杨梅。
观花乔木类:
*云南拟单性木兰、玉兰、*山玉兰、广玉兰、二乔玉兰、*缅桂、*梅、*红
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