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党委心组每周四学习,雷打不动,以学习促工作,在工作实践,深化学习。
加强领导班子廉洁自律工作,党委班子成员廉政勤政,作风扎实。
再次,实行领导班子成员包村、包企业、联系户制度。
班子成员每周都要深入所包村、企业及联系户进行走访
座谈,了解情况,掌握民情民意,积极为群众、企业排忧解难。
两年多来,党政班子成员为群众、企业解决实际问题500件见次,密切融洽了党群干群关系。
此外,镇党委、镇政府还不断加强机关作风建设,提高工作效率,印发了《关于进一步转变机关作风的意见》,提出了“爱岗敬业,无私奉献,创先争优”的工作目标。
各部门结合工作实际,制定为基层办实事、转变工作作风的工作方案,并纳入年度考核,把改变作风为基层服务做到实处,树立了党委、政府的良好形象。
近两年,镇党委连年被洛阳市授予“六好党委”。
二、明确目标任务,健全创建机制
随着洛阳市新区开发建设的不断深入和紧邻洛浦公园、国花园和隋唐城遗址高效农业园区的优势,为**提供了发展机遇的同时,使**的各项工作也了更高的标准和要求。
镇党委、政府变压力为动力,把创建“文明**、绿色**、商贸**、旅游**”作为新的发展建设目标。
成立了由党委书记李安民担任组长,镇长张大伟任副组长的文明乡镇创建工作领导小组,明确目标,制定长远规划和阶段目标。
一方面实行领导创建负责制,围绕总体创建目标,明确分工,相互协作,另一方面,实行领导班子成员分级管理制,根据创建工作的具体工作具体分工,一级抓一级,层层落实责任制,形成了齐抓共管、上下贯通、协调一致的文明建设体制和工作机制。
同时建章立制,使创建工作有章可循。
并将创建工作纳入年度责任目标管理,实行百分制考核,规定了奖惩措施,先后出台了《**镇创建省级文明镇规划方案》,以及机关作风纪律,思想政治工作、廉政建设等20多项规章制度,形成了一整套较为完善的创建工作制度体系,确保文明建设逐步走向制度化、规范化。
三、丰富创建载体,提高创建实效
镇党委、政府以创建文明镇为载体,以人为本,重在建设,在创建活动做到:
坚持一个统揽(以创建文明镇统揽全镇的工作大局),
围绕两条主线(以学习党的路线方针政策、邓小平理论、‘三个代表’重要思想为主线,以爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德为主线),用好三块阵地(文化站、文化大院和党校),抓好四项活动(创建文明户、文明村、文明镇和科技、卫生、法律三下乡活动),发挥五个作用(教育基地的引导作用、村级组织的管理作用、窗口行业的传播作用、机关建设的表率作用和文明单位的示范作用),丰富创建内涵,将创建工作引向纵深发展。
一是开展思想教育活动,提升公民素质。
镇党委、政府把提高群众的思想道德素质和文明素质作为一项基础性工作抓紧抓好。
首先,加强思想教育,做好群众的思想政治工作。
以镇党校、村文化大院和党员活动室为阵地,以文明学校为依托,充分发挥与洛阳师范学院关系密切的优势,积极邀请师院专家教授和学生讲课、辅导,以不同的方式对群众和小学生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,进行党的基本路线和各项方针政策教育,进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。
两年来,先后举办各类文明知识培训班30期,培训人员3000余人次。
开展了以“文明礼仪进村镇”为主题的教育活动,使他们树立正确的世界观、人生观、价值观,树立健康、文明、向上的社会风尚。
其次,找准结合点,倡导文明新风。
镇党委、政府和群团组织把爱国主义教育同集体主义教育和社会主义教育结合起来,举办了英模报告会,大力开展了扶贫帮困、爱心捐款和青年志愿者等活动。
镇妇联在“三八节”举办妇女成才报告会,对全镇农村妇女自学成才勤劳致富、尊老爱幼、移风易俗等都起到了积极的推动作用。
镇党委、政府还在全镇发动了向困难群众献爱心活动,捐款5万多元,衣物2000余件。
妇联、团委等部门发出倡议,号召为贫困生捐款,筹集资金8000余元,资助了16名小学贫困学生。
组织科技、卫生、法律三下乡活动,组织医疗队为群众义诊服务,提供法律服务,传播科技知识,使
近5000多名群众受益。
再次,全面推进公民道德实践活动。
镇党委、政府以“公民道德规范进万家”为载体,全面提升公民道德建设水平。
根据不同群体及行业特点,建立了机关、工商个体、小学生、行业4个素质教育基地。
在牡丹花会及重大节日期间,组织义务服务队为外地游客提供服务,受到外游客的好评。
在全镇开展了“告别不文明行为,共创美好家园”活动,全镇2000多名小学生开展宣传,打扫卫生,义务服务等活动,重点宣传20字基本道德规范,使“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”达到人人皆知,个个会背,一言一行,从我做起。
同时,还与当地驻军携手建起军民共建道德规范一条街。
二是创建文明村、文明户,营造良好的社会氛围。
开展以“文明户、文明村”为主要内容的“文明礼仪进村镇”创建活动。
通过召开现场会,抓典型引路,抓骨干培训,层层发动,大力宣传,使创建活动深入人心,全镇建成省级文明村1个,市级文明村10个,区级5个,省级文明单位5个,市级文明单18个,区级文明单位5个。
镇党委、政府利用重阳节、三八妇女节评选“好媳妇,好婆婆”、“五好文明家庭”、“三八红旗手”活动,并进行表彰,营造了“团结向上、互尊互敬、团结友善”的良好氛围,全镇已建成镇级“五好文明户”6800户,区级“五好文明户”1500户。
三是加强镇村文化阵地建设,开展形式多样的群众性文化活动。
镇党委、政府不断完善文化网络,形成了“以镇文化站为枢纽,以文化大院建设为基础,以文化专业户为补充”的多层次文化宣传网络。
投资8万元改建了镇文化站,内设有图书室、健身室、娱乐室、文化活动室等。
各村坚持“以文化促文明,靠文明促发展”的指导思想,村村建有文化大院。
西岗村文化大院有阅览室、活动室,投资1万多元建起了篮球场和文化活动广场。
全镇形成了以西岗、曙光、新村、王庄为主
的推广科学技术为主的文化大院;
以聂湾、军屯、**等为主的传播民间文艺为主的文化大院,每年都要组织民间艺术团体参加区春节戏曲调演、牡丹花会文艺演出、庆“七一”演唱大赛、河洛欢歌演出等文化体育活动,不断为群众提供新鲜、活泼、喜闻乐见、丰富多彩的精神食粮。
文化大院不仅是群众的乐园,还成为学习科技知识的“海洋”,宣传党的路线方针政策的“阵地”,培养农村社会主义文明新风的“课堂”。
先后举办农业技术、育龄妇女保健知识讲座等15期,使全镇5000多名群众受到培训和教育,提高了全镇群众的自身素质。
四是建立健全科技服务网络,走“科技兴镇”之路。
镇党委、政府十分重视科技教育工作,把“读科技书,走致富路”作为创建文明村镇为创建工作的一项重要内容,建立健全了镇、组、户三级科技推广服务网络体系,充分发挥科技示范户、科技示范村和科技协会的带动作用,为群众提供生产技术和市场信息等服务。
共举办畜牧养殖种植等科技培训班20期,参训人员5000余人,推广实用技术18项,印发各种技术资料20000余份,培养了80余户科技示范户,建成科技示范村5个和科技示范协会4个。
目前,全镇大多数农民掌握了1-2门实用技术。
每年开展了评选科技标兵、致富状元活动,涌现出科技标兵10名、致富状元15名。
并组织科技人员组成科技知识宣讲团,到各村进行巡回报告,传授科技兴农知识,进一步增强了广大群众的发展意识。
五是开展移风易俗,弘扬社会正气。
镇党委、政府充分发挥村级组织的管理作用,积极支持各村“红白理事会”、“禁毒学会”、“民调组织”开展工作,运用政府引导,群众参与的办法,制止婚丧嫁娶大操大办等现象,树立勤俭节约,新事新办的良好风尚。
积极推进殡葬改革,全镇火化率100%,破除了旧的丧葬习俗。
六是加强民主法制建设,确保社会稳定。
镇党委始终站在“讲政治、讲大局、讲发展”的高度,树立“没有稳定的社会环境,就没有社会经济
持续发展”的指导思想,始终把稳定放在压倒一切的地位,加强社会治安综合治理,成立了社会治安综合治理联防大队和20人组成的治安应急小分队,配合公安机关维护社会稳定。
推行信访工作目标责任制、逐级上访制、领导接待制度,转变工作作风,及时调整工作思路,变上访为下访,及时解决群众关心的热、难点问题,稳定了群众情绪,稳定了大局。
进一步加强扩大基层民主,实行村务公开、政务公开、民主选举,基层政权进一步巩固,16个村达到村民自治示范村标准。
推行“村帐镇审,组帐村管”,完善了村级财务管理,从源头上杜绝了经济信访案件。
七是加快文明社区建设。
**镇有安南、安东两个社区,镇党委、镇政府以文明社区建设为突破口,以深化社区思想政治工作为切入点,完善了社区建设的基础配套设施,实施社区“五心工程”,即:
加强开展教育,凝聚人心;
深化社区服务,温暖人心;
丰富社区文化,陶冶人心;
加强社区管理,稳定人心;
发展社区经济,鼓舞人心,从而推动创建工作的深入开展。
四、加大环境整治,美化镇貌村容
去年年初,镇党委、镇政府结合洛阳市创建全国卫生城市和今年创建全国文明城市工作,下大力投入基础设施建设,整治环境,美化镇容村貌。
一是硬化道路。
全镇各村投资2000余万元,硬化了城村内的背街小巷等道路22余万平方米,修建了赵村、岗、东岗、西岗、王庄等村的排水系统,基本解决了这部分区域的基础设施问题。
二是拆除违章建筑。
对赵村、**、王庄等村及镇辖各单位内的违章建筑进行统一拆除,共拆除2500处,12000平方米。
三是完善环卫设施。
改建、修建水冲厕所24座,并按照创建设全国卫生城市标准做到了设施齐全,管理统一,定期消杀蚊蝇。
四是取缔废品收购站。
按照市创建办的要求,采取自动搬迁和强制搬迁相结合的方式,半月时间内取缔
了全镇辖区内的各类废品收购站(点)132家,取缔了果园路旧货店铺百余家,堵住了脏乱差的源头。
五是根治垃圾。
镇党委、政府结合**实际,探索建立了“定时收集,定点集,统一清运”的垃圾管理模式,全镇各村、各单位产生的垃圾由镇政府统一代运,从根源上解决了垃圾的积存和垃圾乱倒现象。
全镇十个村在镇政府的扶持下,成立了由149人组成的十支专职环卫清扫队伍,配备了垃圾收集车50余辆和8辆汽车,新建了标准化的垃圾收集点,严格按照垃圾管理模式运行,达到了日产日清。
3月份以来,共清理各村及主次干道积存的陈年垃圾6万余方。
六是规范建材堆放。
建材占道、乱堆乱放一直是城村和城乡结合部村的“顽疾”,**镇对各村的建材堆放和覆盖制定了明确的规范和标准,并采取向建房户收取保证金的形式,促使各村的建材堆放达到了规范要求。
七是村庄绿化美化。
镇政府组织专业人员对全镇的12个城村和城乡结合部村的街道两侧墙体进行统一修补、刷新;
王庄、水磨、新村等城村因地制宜,巧妙利用各家房前屋后的空地进行绿化、造景、形成了一村一景,一家一品的绿色景观。
八是专项整治。
**镇在重点整治好城村的同时,也将辖区内的主次干道两侧的市容市貌,各类社区庭院和“五小”单位等区域的综合整治列入创卫工作的重点。
组织专人负责辖区21个专业市场的综合整治,使各类市场全部达到了创卫标准;
对欣达市场等“五小”单位集的场所,进行了大规模的改造促进了全镇“五小”单位的创卫达标,共通过达标验收520家,取缔164家;
取缔了果园路的旧货市场,并对整条路进行了绿化、硬化、墙体刷新和卫生保洁;
取缔了**村农贸市场,对市场门面房进行了整修,使原来的占道市场成为规范化的步行街;
对洛龙路、洛宜路等主次干道两侧墙体进行统一刷新,并安装了路灯,日暮时分,七色斑斓的霓虹灯、富贵伟岸的高杆灯、精致明亮的射灯交相辉映,形成了明亮和谐的亮丽景观。
去年,被**省评为卫生达标乡
镇。
五、加快商贸建设,壮大镇域经济
镇党委、政府针对我镇的区位发展优势和经济发展格局,紧紧围绕经济建设这一心,以商贸富镇为突破口,大力发展高效农业和特色农业。
目前全镇已建成7个不同类型、各具特点的农业园区,花卉种植业、畜牧养殖业、高效农业已成我镇的支柱产业;
花卉种植已发展1000亩,奶牛存栏2000余头。
占地4000亩,以高效观光农业为主的隋唐城遗址高效农业园区建设如火如荼,进园企业8家,引进资金8000多万元,建成后将成为休闲娱乐、观光、高效农业为一体的园区。
精品牡丹园已种植牡丹500亩,全镇农业结构调整已达80%。
镇党委把发展非公有制经济作为我镇经济结构调整的重要工作来抓,形成了特色鲜明的经济带,沿洛龙龙门大道建成汽车、粮油、家具、汽车配件、工程机械等专业市场5个,仅汽车销售业有39家,汽车展厅16个,经销17个汽车品牌,年销售5000多辆,交易金额26000万元;
以洛阳师院为主体发展起租赁、餐饮服务业;
以隋唐城遗址高效农业观光园区为一体发展花卉种植、观光、销售;
以洛浦公园和国花园为旅游景点发展休闲娱乐观光带。
全镇各类工商企业已达到1800多个。
去年全镇经济综合实力跨入**省百强乡镇之列。
预计到今年底,全镇国内生产总值完成97000万元;
限上工业增加值完成18160万元;
限上工业销售收入达到68680万元;
财政收入完成1387万元;
全社会固定资产投资完成18000万元;
农民人均纯收入达到4350元。
此外,镇党委、政府认真抓好人口与计划生育工作,积极落实计生管理新机制,广泛开展优生优育服务活动,大力提高计划生育干部队伍素质,计划生育管理综合水平进一步提高,计划生育率95%以上,计划生育工作被市授予先进单位。
同时,还树立教育优先,超前发展的意识,加大对教育的投入,优化教育资源,夯实素质基础,提升教
育质量,对小学软、硬件设施进行配套建设。
投资200余万元建起了实验学教学大楼,小学校舍富有现代化气息,体、音、美及实验器材配套齐全,满足了教育教学的需要。
医疗卫生条件得到有效改善,镇域内有卫生院、部队医院及村级的卫生室,群众可就近治病,及早解除病痛。
全镇新农合参保率达95%以上,“四苗”接种率95%以上,全镇16个村全部用上卫生干净的自来水,卫生合格率达90%以上,公共卫生监督覆盖率达100%。
严格执行《土地法》和《环境保护条例》,强化宣传,注重规划,加强监管,控制到位,全镇无发生乱占、乱建耕现象,“24小企业”全部关停,对有污染源的企业进行治理,限期整改,污水、烟尘、粉尘达到排放标准,改善了大气质量,净化了环境。
共**镇委员会
**镇人民政府
20XX年7月24日
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