安全生产合规性评价安全生产Word下载.docx

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2.5.2评价方法

合规性评价可采用适用条款逐一对照评价法、重点项目评价法、综合评价法等3种方法。

在HSE体系新建或完善时，采用适用条款逐一对照评价法，可以保证全面的、综合性的结合业务特性识别出需要特别关注的方面。

在HSE体系运行较为成熟时，可采用重点项目评价或综合评价法，保证基础工作达到法律法规的要求。

2.5.3评价实施

广东管网通过界定公司相关活动及评审范围，明确了评价小组组成人员，评审组成员具备必要的专业技术、安全环保、体系审核等知识。

同时，制定了评价工作计划，明确评审组人员的任务分工、评价内容、评价方法、评价进度安排等内容。

评价小组查阅评价有关的资料，依据识别出的法律法规，将公司HSE现状与法律法规要求进行对照，评价出法律法规的符合性情况。

最后得出评价结论，编制合规性评价报告。

对评价中发现的不符合项，由责任部门采取纠正措施。

广东管网采用适用条款逐一对照评价法，分专题开展了合规性评价。

表4是以安全培训管理类法规合规性评价为例，评价了公司培训管理的合规性情况。

2.5.4评价成果应用

评价成果作为修订公司规章制度、完善操作规程、制定HSE提升计划、绩效考核、管理评审等工作的重要输入和依据。

2.5.5评价工作注意事项

（1）各部门均要结合部门职责分工进行合规性自查，全员参与，避免由安全部门“单打独斗”；

（2）识别评价的原则为全面具体、实事求是、评价充分、分工协助；

（3）对于不符合项，应明确纠正措施、预防措施、整改期限和责任部门；

（4）次年进行合规性评价工作时，没有必要把前年工作摒弃而重新评价，可根据新发布的法规，结合企业生产经营活动情况进行评审更新即可；

（5）将同类的法规条款合并起来进行识别，按同类活动或行为进行合规性评价，达到一次就可以完成多个法规相似条款的评价工作；

（6）合规性自查工作应作为各部门的日常工作，应随时更新并保持实效性。

合规性评价是企业定期评价对适用法律法规遵循情况的一项管理措施，以保证各项运行活动符合法律法规要求。

HSE法律法规合规性评价，可介绍合规性评价的过程、方法及工作注意事项，对其他企业开展HSE法律法规合规性评价工作有积极的指导、借鉴意义。

深圳市赛为安全技术服务有限公司是一家致力于职业健康、安全与环保（HSE）的专业咨询与培训服务机构，在一支拥有丰富企业HSE管理经验和具有广阔国际视野的管理团队带领下，经过十多年的不懈努力，赛为安全（Safeway）已经发展成为一家在国内享有盛誉的HSE线上线下培训、HSE和应急管理咨询、互联网技术应用整体解决方案与应用新技术研发的高科技企业。

赛为安全致力于企业安全风险管理信息化、HSE安全培训、HSE项目咨询的机构，提供专业、经济、有效的HSE服务，帮助客户实现零事故作业。

参考：

中国科技博览

2、安全生产标准化法律法规评估是什么意思?

正式名称是法律法规符合性（18001里是“合规性”）评价

1将适用于本企来业的各级法律、法规、标准等进行识别和获取（可以向当地政府部门或安监局索取）

2对适用于本企业的各级法律、法规、标准中的自条款对照本企业现状进行评价

3对评价出的不符合项提出整改意见

4按期整改

5重新评价如仍有不符合项继续整改直到全部符合

3、安全管理体系认证需要准备哪些材料

安全管理体系认证需要准备以下材料:

1、适用法律法规和其他要求清单

2、“三同时”验收报告

3、职业卫生预评价报告

4、工作场所有害因素监测计划及报告

5、接触有害因素人员职业健康检查报告

6、消防验收报告

7、防雷设施监测报告

8、法律法规/其他要求符合性评估

9、特种设备及其安全附件强制性检验报告（叉车、行车、电梯、空压机、储气罐及压力表/安全阀、架空索道、锅炉及压力表/安全阀、压力管道、其他压力容器等）

10、特种设备使用许可证（叉车、电梯、行车、储气罐等）

11、特种作业人员资格证书或其复印件

12、企业负责人安全培训证书，安全管理人员证书（安全工程师）

13、OHSAS体系文件清单及手册；

4、企业在健康、安全、环境方面存在的合规化风险有哪些

通常合规性评价是评价企百业对国家法律法规及其他相关规定符合程度进行评价的要求

首先应识别目前公度司适用知的法律法规清单及适用条款

然后再根据公司实际的情况或组织会议或个别讨论的形式对法律道法规进行评价，看是内否符合法规要求

职业健康安全应注意容安全方面的律法如：

特种设备安全检测等

注意应保持记录

5、开展EHS法律法规合规性评价到底有什么作用？

首先，合规抄性评价是组织为了履行遵守法律法规要求的承诺,建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用法律法规的遵循情况袭的一项管理措施。

合规性评价的作用有：

（一）全面开知展合规性评价，有利于提高普法工作绩效，促进学法与用法的密切结合。

（二）全面开展合规性评价，有利于提高各方面的满意度，进一步提升企业道形象。

（三）全面开展合规性评价，有利于增强企业防范法律风险能力，更好地维护企业权益。

6、安全生产管理需要掌握哪些知识？

体系与“标准化”

一、体系就是“标准化”

由13个国际组织制订的OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》是全球的“安全质量标准化”的标准。

它和ISO9001《质量管理体系要求》、ISO14001《环境管理体系要求及使用指南》依据相同的管理原理。

二、安全性评价就是“标准化”

航天集团和原一机部等行业率先在我国开展了“安全质量标准化”工作——安全性评价，并取得很大成绩。

目前的“标准化”的有关规定在某些方面比安全性评价更全面，尤其是基础管理部分，但没有本质区别。

安全性评价进一步完善能达到安监部门“标准化”的要求。

三、体系与“标准化”的区别

1．“标准化”缺少或减弱了一些要素

不同行业、不同企业“标准化”的共性就是OHSAS18001职业健康安全管理体系的所有核心要素——17个要素，缺少了任一要素的“标准化”都不是完整的“标准化”。

目前所见到的“标准化”要求缺少或减弱了以下要素（按OHSAS18001）：

目标和方案（4.3.3），协商与沟通（4.4.3），记录及其控制（4.5.4），内部审核（4.5.5），管理评审（4.6）。

2．体系是动态的，“标准化”是静态的

体系对要素不断更新的要求和监控机制（4.5、4.6）使企业的绩效能持续满足法规和企业自身的要求，“标准化”达不到这个层次。

实现了“标准化”的企业如能持之以恒并不断改进，就构成了一个较好的体系。

因为“标准化”包含了体系的大部分要素，但“标准化”本身没有持之以恒、不断改进的动力。

3．审核机构不同

体系和“标准化”都要求进行第一方、第三方审核。

但体系的第三方审核由独立的认证机构进行，每年有监督审核，三年一复评；

“标准化”的第三方审核由政府认可的行业组织或事业单位进行，未要求每年进行监督审核。

4．体系对PDCA循环体现得更加清楚，对风险管理的核心作用体现得更加清楚。

（应当说明，如体系做的不好，上述的优点体现不出来。

）

四、目前我国安全质量标准化的标准制订情况

1．矿山

（1）煤矿：

国家安监总局2004年3月20日发布“关于印发《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》的通知”。

2007年12月7日发布《关于在全国煤矿继续深入开展安全质量标准化工作的指导意见（征求意见稿）》。

（2）金属与非金属矿山：

安全总管一字[2005]27号《金属与非金属矿山安全质量标准化企业考评办法及标准（试行）》。

2．危险化学品

国家安监总局2005年198号文《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》（试点工作用）和《危险化学品从业单位安全质量标准化导则》。

2005年9月发布《危险化学品从业单位安全标准化规范》（送审稿）。

3．烟花爆竹

《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化规范》和《烟花爆竹生产经营企业安全生产标准化考核办法》

4．机械行业

2005年《机械制造企业安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》。

《农业机械制造企业安全质量标准化考核评级办法与考核评级标准》

《汽车工业机械制造企业安全质量标准化考核评级办法与考核评级标准》

《石化通用机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》

5．化工

《煤化工企业安全质量标准及考核评级办法》

《石油化工工程施工安全质量标准化管理及质量达标全程控制检测技术及国家强制性条文》

《氯碱生产企业安全生产标准化规范》（国家安监总局危化品登记中心）

《合成氨生产企业安全生产标准化规范》（国家安监总局危化品登记中心）

6．建筑行业

《建筑工程施工安全质量标准化达标与技术检验规范及国家强制性条文》

7．中国航天科工集团公司《安全生产标准化考核评级》。

五、简单评述

1．有两类安全质量标准化的标准，一种是较具体、要求定量化的，如煤矿、机械行业、航天科工的标准，一种是较原则性的，如关于危险化学品的标准。

较原则性的标准，其包含的要素不如管理体系标准全面，其叙述不如管理体系标准严谨、精练。

2．在相关标准较完善、要求具体、有可操作性、适用于企业的情况下，按安全质量标准化的标准去做对企业是有好处的。

3．如果企业愿意搞安全质量标准化，应将标准化和体系工作结合起来，而不应搞两套（两套工作程序、两套文件），总体应以体系出现，即将标准化纳入体系之中；

同时满足安全质量标准化考核评级的需要。

六、如何把体系与“标准化”结合起来？

在建立体系的过程中，把相关、适用的标准化要求纳入其中。

例如，以危险化学品为例，把《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》的要素纳入OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》之中，见下表。

同时准备好相关资料，满足安全质量标准化考核评级的需要。

标准化要素

OHSAS18001（2007）要素

4.1领导与责任

4.1.1领导

4.4.1资源、角色、责任、职责与权限

4.1.2方针目标

4.2方针

4.1.3机构设置

4.4.1

4.1.4职责

4.1.5安全生产投入

4.2风险分析

4.2.1范围与评价方法

4.3.1危险源识别、风险评价及控制策划

4.2.2风险评价

4.3.1

4.2.3控制措施

4.3.3目标与方案,4.4.6运行控制

4.2.4风险控制

4.4.6,4.4.7应急准备和响应

4.2.5风险信息更新

4.2.6重大危险源

4.3.1,4.4.6

4.3法律法规与管理制度

4.3.1法律法规

4.3.2法律及其它要求

4.3.2符合性评价

4.5.2合规性评价

4.3.3安全生产管理制度

4.4.4文件化

4.3.4安全操作规程

4.4.4

4.3.5管理制度修订

4.4.5文件控制

4.4培训教育

4.4.1管理人员培训教育

4.4.2能力、培训与意识

4.4.2从业人员培训教育

4.4.2

4.4.3新从业人员培训教育

4.4.4其他人员培训教育

4.4.5日常安全教育

4.4.6培训教育管理

4.5生产设施完整性

4.5.1生产设施建设

4.4.6运行控制

4.5.2生产设施管理

4.4.6

4.5.3关键装置及重点部位

4.5.4检维修

4.5.5拆除和报废

4.6作业安全

4.6.1作业证

4.6.2警示标志

4.6.3直接作业环节

4.6.4分包商

4.6.5变更

4.7产品安全与危害告知

4.7.1化学品档案

4.7.2鉴别与分类

4.7.3化学品安全技术说明书和安全标签

4.7.4化学事故应急咨询服务电话

4.7.5危险化学品登记

4.7.6危害告知

4.8职业卫生

4.8.1前期预防

4.8.2防护与管理

4.8.3个体防护用品

4.8.4职业健康检查

4.8.5作业场所管理

4.9事故与应急

4.9.1事故报告

4.5.3事件调查、不符合、纠正及预防措施

4.9.2抢险与救护

4.5.3

4.9.3事故调查和处理

4.9.4应急指挥系统

4.4.7

4.9.5应急救援器材

4.9.6应急救援预案与演练

4.10检查与绩效考核

4.10.1安全检查要求

4.5.1绩效测量与监视

4.10.2安全检查形式与内容

4.5.1，4.5.5内部审核

4.10.3隐患整改

4.10.4绩效考核

4.5.1，4.4.1，4.6管理评审

7、安全生产标准化法律法规评估周期是多少

正式名复称是法律法规符合性（18001里是“合规性”）评价

1将适用于本企业的各级法律、法制规、标准等进行识别和获取（可以向当地政府部门或安监局索取）

2对适用于本企业的各级法律、法规、标准中的条百款对照本企业现状进行评价

3对评价出的不符合度项提出整改意见

8、法律法规标准规范管理和识别,获取,评审,更新安全生产法律法规管理有什么不同

1.引言...5

1.1.项目背景...5

2.需求概述...5

2.1.系统目回标...5

2.2.注意事项...5

3.法律合规一体化平台功能...5

3.1.顶部优化...5

3.2.首页修改...5

3.3.添加页面底部...6

3.4.工作通知热文标示...7

3.5.学习中答心...7

3.5.1.列表页...7

3.5.2.详情页...8

3.6.系统管理...9

3.6.1.学习中心...9

3.6.2.人员设置...11

3.6.3.系统导航设置...12

3.6.4.面向机构修改...12

3.6.5.宣传视频12

9、安全生产三大隐患排查

安全生产隐患，以前分为三类人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。

现在加入了违反法律法规标准规范的现象（俗话称的不合规性，体系管理里面有一个合规性评价）

要排查就是从以百上几个方面来看：

1、合规性：

这个就要求检查人员对法律法规的熟悉。

最起码要对职业病防治法和安全生产法以及相度关管理法规要熟悉。

比如安管员和特种作业人员要取证，特种设备要定期检查，职业危害因素要委托第三方检验等等，这个太多太多了。

2、人的不安全行为：

这个可以从“三违”入手。

最起码要从操作规程的执行就是操作规范性内和劳保穿戴做好。

3、物的不安全状态：

这个也是太多太多了。

可以主要设备、设施、装置和安全附件，以及物料堆放等进行排查。

4、管理缺陷：

机构设置、人员配置容、三同时、应急、隐患治理、制度建设都是所属的方面。

以上我只说了基本的东西。

不同的行业有不同的要求，安全管理还是要从基本的标准规范入手，以标准规范作为安全检查和隐患排查的基本依据。

与安全生产合规性评价相关的资料