党建标准制度化实施方案Word格式.docx
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各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓,组织建设实现了“三化”,即优化年龄、文化结构,配齐健全支部班子。
坚持“三会一课”和民主生活会制度。
实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度,自觉接受党员、群众的监督。
各党支部设立了意见箱或意见薄,广泛征求职工的合理化意见和建议。
坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度,全面掌握党员、职工的思想动态,及时做好引导和转化工作。
各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动,建立、完善了党员联系点制度,对照《水矿集团公司思想政治工作条例》要求,组织党员干部深入职工家里走访谈心和帮教,做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查,并登记建档,切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难,使其安心工作,促进了职工队伍的稳定和团结。
坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度,做到了坚持党管干部,坚持任人唯贤、德才兼备,坚持民主集中,坚持量化考核,坚持依法办事“五个坚持”,保证了新选拔干部的质量。
健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐,实现了党员信息库管理。
教育规范化。
一是学习制度化。
制定实施了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的实施意见》等办法,建立了党员基本信息登记表,坚持党员学习教育制度。
二是教育形式多样化。
围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新《党章》的学习,矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班,对基层党支部书记进行党务知识培训,为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。
三是学习经常化。
各党支部中心组学习每月不少于2次,政治理论或业务知识学习不少于4次,确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天。
同时,将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中,使党员教育培训长流水、不断线,党员思想、业务素质不断提高。
考核制度化、规范化。
一是制定实施了《中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见》和考评细则,每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。
二是开展“六先”党员评比活动,每年在“七·
一”前夕评比表彰。
通过考核奖罚制度化、规范化,充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用,推进了矿党的先进性工程的不断深入开展和创新。
二、取得的成绩党员党建意识明显增强,克服了“重安全生产、轻党的建设”错误思想,党员队伍服务意识明显增强,工作积极性、主动性明显提高,积极为矿改革发展出谋划策。
党建工作制度得到全面落实。
各基层党组织认真按照矿党委的要求,开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会,扎实做好党员发展、党员经常性教育工作,广泛开展“党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动,激发了党组织的活力,使党的建设更加贴近安全生产实际。
党员先锋模范作用得到进一步发挥。
通过规范党建制度和工作机制,保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中,增强了广大党员责任感。
2.如何加强基层支部的规范化,制度化建设
原发布者:
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如何加强党支部规范化常态化制度化建设根据会议要求,结合党支部规范化常态化制度化建设情况,就如何加强党支部规范化常态化制度化检核作简要发言:
一、规范支部工作。
一是要制定下发党支部规范化建设的指导性意见,明确党支部规范化建设标准,按党支部规范化建设“六有”“六清”标准,即:
有坚强有力的支部班子、有充满活力的党员队伍、有功能实用的活动阵地、有务实管用的管理制度、有形式多样的活动载体、有规范完整的党务台账;
发展目标清、工作思路清、工作措施清、岗位职责清、活动记录清、党建台账清抓好支部建设。
二是用好基层党支部工作手册。
明确党支部、支部书记、班子成员的工作职责,规范党员大会、支部委员会、讲党课、组织生活会、民主评议党员、交纳党费、转接党员组织关系等工作流程,规范党支部换届选举、发展党员、预备党员转正、入党宣誓等工作程序。
三是强化工作指导,配齐配强支部书记,建立村总支委员联系支部制度,列出挂片责任清单,挂片责任人按至少每月一次对口帮扶指导支部工作开展,用好支部手册,做到标准引导,工作落实。
二、树立党员标准。
深入“两学一做”常态化制度化建设,严格按照农村合格党员标准,结合农村党员从实工作的实际,在公路管护、联系群众、水源管护、村容村貌维护、产业发展等方面做出承诺并严格实践,推行农村党员积分制管理工作,确保党员作用发挥,引导农村发展正能量的形成。
三、严肃组织生活。
一是抓好党建主题日活动组织,将支委会
3.如何推进党的建设制度化
加强和完善村民自治制度的对策1、改进乡镇工作的方式方法,建立服务型、指导型的基层政府。
一是尊重村民自治的法律地位,尊重村民自治的权利,相信群众、依靠群众自己管好自己,逐步做到群众的事情由群众自己依法去办;
二是放权。
乡镇应从过去传统的统治型观念为主向现代的服务型观念转换,要从过去的政治经济社会合一,向以公共服务为主转变,从控制村级组织为主转到放手让村民自治,给予支持、帮助指导上来,凡属村民自治的事务,乡镇政府不越权、越位干预,不搞强迫行政命令;
三是指导和引导管理。
在村民自治制度下,政府对村的管理又是必要的,而且应该积极提倡中国农村发展的缓慢和停滞业已证明该体制的不足与局限,只不过管理的方式由计划经济时代政府对村内事物的直接管理,转为以村民自治为前提,依法定权限和程序进行的间接管理。
政府与村民自治组织具有指导与被指导、管理与被管理的双重属性。
乡镇政府要运用思想教育、法律手段、行政管理、经济管理和开展服务的方式指导、帮助村委会工作,不干涉属于村民自治范围内的事项。
村民委员会则要自觉接受乡镇政府的指导,依法协助乡镇政府开展工作,保证完成各项工作任务。
2、解决两委关系不协调问题。
要解决农村两委关系不协调的问题,必须坚持标本兼治。
(1)科学划分农村两委的权限,明晰两委班子的权责关系。
农村工作是一个有机整体,作为农村工作的组织机构,村委会和党支部必须在整体利益的原则下形成高度的统一。
明确规定村党支部与村委会的职责范围,使各自的工作职责与范围有清晰的界限,避免出现实际操作中的相互扯皮或相互推诿的现象。
最重要的是确认村党支部和村委会之间的领导和被领导的关系。
党支部是党在农村的基层组织,是党在农村的全部工作和战斗力的基础,是村级各种组织和各项工作的领导核心。
在村民自治中坚持党的领导,主要体现在:
首先是要村党支部在带领村民在对日常事务的处理中体现党的意志,按照国家政策办事,而不是要村党支部凌驾于村委会之上;
其次是带领村民积极参与村内事务的民主管理,教育党员和村干部自觉遵守《村组法》及各种法律和政策规定;
再次是搞好组织和监督,确保各项程序的合法,同时对村委会日常管理工作进行监督,建议把组织村务公开的权力交给党支部,让村党支部享有真正的监督,确保依法治村。
党支部的领导应是一种宏观层面的指导和帮助,而不是对具体事务的包办和代替。
村委会要依法接受村党支部的领导,在党的路线方针政策和国家法律、法规限定的范围内履行职责,开展工作,使村民自治在党组织的指导和支持下健康发展。
村委会行使的权力是广大村民通过选举后赋予的,村委会与村民的关系是代理与委托的关系。
村民对自已的权力既拥有委托出去的自由,也有收回的自由。
村委会应对村民负责。
村党支部在领导村民自治中也要尊重村民的意志,尽最大的努力使党和国家的意志与村民的利益吻合起来。
不能使国家利益和村民利益统一起来的村党支部和村委会是难以完成其使命的。
(2)加强制度建设,建立科学高效的村两委工作运行机制。
在目前村两委组织自身发育尚不成熟,功能难以界定清楚的背景下,要确保两委班子工作的协调,必须建立一套合理的公共权力配置和运行体系。
一是在法定程序上鼓励村党支部成员参与村委会竞选或村委会成员参与村党支部竞选,实现村两委成员交叉任职或“一肩挑”。
“一肩挑”的方式是一种大胆的、符合实际的选择;
这一做法既为我党在乡村提供了寻求“新的合法性”的机会,又与当代世界民主发展的潮流相一致。
实践中有三种做法。
一种是:
在村委会选举中,能够获得大多数村民选票的党员,可以再由村党员大会选举为村党支部书,任村主任的年限与任村党支部书记的年限相同;
第二种做法是,把时任村党支部书记的同志作为村主任的正式候选人向村民推出,若能被选上村主任,这也就合理合法的“一肩挑”了;
若不能选上,村党支部书记的位置也要空出来;
第三种做法是,对选举产生的非党员村主任,上级党组织加快培养步伐,使其早日成为合格的党员。
从必要性看,在做到民主选举的基础上,通过交叉任职或一肩挑;
使村的各项大事与具体事务都能在一体化的组织里得到落实,可以避免彼此之间因为争权夺利或相互推诿而带来的功能浪费;
从实际效用上看,既可以加强党的领导,提高村委会地位,有效避免党的领导地位被架空的可能以及村委会权力虚化的局面,又能使村民在更大的范围内筛选,真正实现好中选优。
此外还有利于组织合力的形成,提高办事效率以及减少干部职数,减轻农民负担。
二是规范两委的内部决策运行机制,建立党支部领导下的集体决策体制。
凡涉及到村庄整体利益、长远利益和村民切身利益的重大问题,可以由村党支部或村委会提出初步议案,提交村两委联席会议讨论并拟定初步决策方案,然后将初步决策方案向群众公布,在广泛征求群众意见的基础上,由两委联席会议形成决议,最后召开村民大会或村民代表大会,经讨论、表决通过后付诸实施。
(3)积极推进领导创新,切实改善党支部的领导。
4.如何进行制度化建设
(1)建立可以对其他制度进行指导和制约的“根本大法”,类似于国家的宪法,其他制度一旦与它冲突都应该宣布无效。
(2)有专门的部门负责公司的制度管理工作。
在制定制度时负责各个部门制度的协调,对公司的制度进行汇编,发现新旧制度冲突。
矛盾时要及时宣布废止旧制度,确保新制度的执行。
(3)明确公司的“立法”(制定制度)和”执法”(执行制度)主体,就是解决谁有权制定制度,制定什么样的制度和制度由谁来执行与监督。
执行与监督那些制度的问题.(4)公司领导人和管理层要重视公司的制度化建设和管理,并且要带头执行,以形成上行下效的效果.(5)制度制定完毕要进行培训,要让员工先“知法”,公司可以建立员工手册,手册中可以将公司的制度收编进去,这样也可以确保新近员工能很快适应公司,进入工作状态。
5.如何抓好党建制度落实
从近年来政府机关党建工作的总体情况看,党的基层组织工作得到了进一步加强,在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。
但对照“三个代表”要求还存在一些需要解决的问题,需要引起我们的重视。
主要是:
党员的先进性有待于进一步提高、对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等。
笔者认为应该进一步加强和改进党的工作,确实使每个党组织和党员真正做到“三个代表”,担负起历史和时代赋予的重任。
一、充分认识加强机关党建工作的重要性、必要性,增强责任感和紧迫感政府机关在推进现代化、全面建设小康社会中担负着领导、组织、协调和服务的重要职责,因此,政府机关各级党组织要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度,以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强机关党建工作的重要性和必要性,强化党要管党的意识,切实把机关党建工作摆上重要议程日程,把机关党的建设放在党委、政府的工作大局中去思考,放到部门中心工作中去安排,按照“三个代表”的要求去实践,在全市党建工作中发挥表率作用。
二、巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,进一步夯实思想基础要认真学习和实践“三个代表”重要思想,切实提高党员干部的理论素质。
要认真学习科学文化知识和业务知识,提高为人民服务的本领。
要深化学习型党组织建设,进一步树立先进的学习理念。
三、围绕中心,服务大局,把开展机关党建工作与业务工作紧密结合机关党的工作只有贴紧中心工作,紧紧围绕党委、政府的工作大局,把党和政府关心、关注的重点、热点、难点作为自己工作的切入点,把为基层服务、为群众服务作为自己工作的着力点,才能提高机关党的工作地位和作用。
机关各级党组织在贯彻执行上级党组织党建工作任务的同时,还必须按照本部门的工作需要及时制定工作计划,明确落实党建工作任务,力求使机关党建的各项工作更好地贴近本部门的工作实际,贴近上级党委政府的中心工作,以便更好地履行机关职能。
当前,特别要紧紧围绕“三个率先”目标,结合转变机关职能、改进机关作风、实现党委政府各项改革发展措施的推进,研究制定党建工作的配套措施,广泛调动机关党员干部的工作积极性,为提高机关的工作质量和服务水平,e799bee5baa6e58685e5aeb931333363353835保障机关各项工作任务的顺利完成,实现“三个率先”提供坚强的思想保证和组织保证。
四、加强制度建设,建立激励机制,使机关党建工作的开展规范有序进行加强制度建设是抓好基层支部工作的重要环节。
在工作实践中,要履行好机关党组织的工作职责,就必须要形成一整套工作制度,依靠制度本身所具有的长期性、稳定性和经常性,促进机关党建工作走上规范化轨道。
一是健全机关党建工作责任制。
二是全面推行机关党建工作目标管理责任制考核。
三是落实机关党建工作的相关配套制度。
五、与时俱进,改革创新,改进工作作风和方式方法机关党建工作在迎接新挑战,增创新优势,促进新发展的过程中,必须坚持与时俱进,加大改革创新力度,增强生机与活力。
一是工作思路要创新。
二是工作机制要创新。
三是工作方法要创新。
四是工作载体要创新。
六、切实加强对机关党建工作的领导加强机关党的建设,是巩固党的执政地位的必然要求,是履行好党政机关职责的重要保证。
政府机关各级党组织必须从讲政治的高度来看待机关党的工作,把机关党建工作放到推进党的建设新的伟大工程中去思考,摆到关系机关工作全局的重要位置,列入重要议事日程,切实加强领导。
一是各级党组织负责人要充分履行职责,发挥作用。
二是积极创造条件,为工委营造一个良好的工作氛围。
三是要加强机关党务干部队伍建设。
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- 党建 标准 制度化 实施方案