生态园区招商方案及招商政策Word文件下载.docx
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一、项目的名称:
临沂市****生态工业园
又称:
****产业园
临沂****生态工业园鸟瞰图
二、项目的区位优势
1、地理位置:
山东省临沂市********街道
2、物理位置:
项目位于山东省临沂市********街道,****政府驻地东8公里处,总面积62平方公里,辖41个行政村,6.5万人,区位优势明显,交通十分便利,是山东省政府命名的中心城镇。
党和国家领导人胡锦涛、朱镕基、吴官正、宋平等先后到****视察。
3、交通状况
项目位于全国物流城“临沂”——国家级临沂经济技术开发区,距离临沂机场10公里;
东距日照岚山及连云港港口均在100公里左右,距青岛港口210公里,是黄海结合部经济圈最大的内陆“码头”;
东距长深高速公路10公里;
西距京沪高速公路16公里,兖石铁路贯穿东西,省道342从门前经过,交通十分便利。
三、项目的荣誉:
四、项目的背景和发展历程:
1.政策和业态优势
2009年10月,胡锦涛考察山东时强调:
“不断完善循环经济产业链,为建设资源节约型、环境友好型社会作出新的贡献”。
2012年12月,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,通过《“十二五”循环经济发展规划》,构建循环型工业体系。
在工业领域全面推行循环型生产方式,促进清洁生产、源头减量,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用。
实施示范工程,创建示范城市,培育示范企业和园区。
2010年5月,国务院副总理李克强主持召开循环经济工作座谈会。
他指出,要加大废旧物资回收再生力度,推进大宗固体废物的综合利用,大力发展机电产品再制造,实现资源节约利用、再生利用和循环使用,弥补我国原生资源的不足。
国家总计安排金额共计17.5亿元用于****体系建设试点城市的支持工作,2012年还将继续安排资金,支持10个试点城市的回收体系建设和20个省份的区域性回收基地建设,伴随试点城市回收体系建设的推进,我国回收行业法规完善性和体系规范性都得到极大地强化。
2.项目的背景:
2004年4月23日,中央电视台《焦点访谈》栏目以“工业园,还是垃圾园”为题曝光了该地区废旧塑料加工污染问题。
****的废旧塑料清洗加工走到了十字路口。
《焦点访谈》栏目曝光后,引起了山东省、临沂市领导的高度关注,认为废旧塑料回收加工,符合国家产业政策,属****项目,要作一产业加以引导。
为此,****委、区政府通过综合分析和具体研究得出结论:
取缔不是摧毁这个产业,应按照“保护群众利益,规范经营行为,促进社会发展”的方针,采取疏堵结合、规范生产、科学发展的措施,利用“经济的、法律的、行政的”手段综合整治加以引导,使其统一管理、生产有序、健康发展。
3.项目的历程
2005年2月,项目奠基,时任临沂市市长连承敏主持项目奠基仪式。
2007年3月1日,临沂****生态工业园(临沂市****生态工业园(****产业园)开始试营业。
2009年11月,为进一步加快园区建设,形成****产业集群,经临沂市政府研究决定,在山东临沂市****生态工业园(****产业园)的基础上成立临沂市****生态工业园,享受市级开发区优惠政策,设立园区管理委员会。
第二章项目建设的主导思想、建设目标和发展模式
一、指导思想
坚持可持续发展的理念,落实节能减排的要求,将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合;
与发展高新技术、提高经济增长质量相结合;
与区域改造和产业结构调整相结合;
与生态保护和区域环境综合整治相结合,创建生态工业园区,开展资源综合利用、加快发展****产业一体化。
二、建设目标
通过信息网络建设整合国内外现有****,建立****回收网络,扩大资源聚集范围;
针对市场需求研制开发****新产品,延伸产业链条;
通过再生能源规划和无害化废物处理技术的改进完善,提高资源利用率,彻底解决****产业的“二次污染”问题;
最终使工业园形成一套完善的****回收、物流、再生利用体系,成为集****产业化发展、高新技术产业于一体的规模化、集约化生态工业示范园。
三、发展模式
第三章重点规划建设项目
临沂市****生态工业园(****产业园),项目规划500亩,以建设“五区二中心一网络”,即:
商品交易区、分拣加工区、仓储配送区、商品展示区、综合服务区、废水废气和污泥无害化处理中心、企业技术中心和临沂市****回收网络体系。
目前,现已完成投资3.2亿元(其中环保资金投入3772万元),已建成分拣加工区(240套经营商铺)10万㎡、交易区5万㎡、综合服务中心5000㎡,并建成日处理量为5000T的污水处理厂一处,安装污水排放COD在线自动监控系统。
目前园区入驻经营业户122家,年交易量30万吨,交易额20亿元,基本形成了覆盖周边,以****加工为主的生态工业园区。
一、产业链延伸项目
1、电磁分选技术项目
在现有园区生产加工聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯为主的基础上进行聚苯乙烯深加工,引入先进电磁分选技术,利用磁选法除去人工无法除净的废塑料中的金属碎屑,获得更为洁净、更高价值的塑料原材料。
2、通用工程塑料生产项目
引进PA、PC、PET等通用工程塑料的生产设备,对其进行改性再生利用,提高废旧塑料加工产品附加值,延伸产业链,增加经济效益。
3、ABS工程塑料及改性ABS合金生产项目
进行ABS工程塑料加工,通过合金方法将ABS改性,建立PC/ABS合金、PA/ABS合金、PVC?
ABS合金生产项目,形成产业化生产,培育园区经济增长点。
4、电气主业配套前端产品基地
根据电气产品塑料要求,建立电气工程塑料深加工厂,为电气主业配套建立产品前端基地,降低产品成本,提高市场竞争力。
二、环境建设项目
通过污水处理厂扩容项目、污泥处理项目、废气处理项目、清洁生产项目的建设,实现节能减排、节约资源,提高资源利用率,减轻对生态环境的影响,保证市场及周边地区的环境空气质量、地表水环境质量、地下水环境质量均达到功能区要求。
1、污水处理厂扩容项目
2、污泥处理项目
3、废气处理项目
4、清洁生产项目
三、资源能源建设项目
1、废塑料回收分拣中心网络建设项目
2、垃圾发电项目
四、基础设施建设项目
为满足市场深加工需要,确保市场稳步发展,规划进行原料储存场建设项目和真空干燥机引进项目,完善集散市场基础设施,为今后发展提供有力保障。
1、原料储存场建设项目
规划至2013年在市场北部建设原料棚2座,总面积约20000平方米,可容纳废旧塑料约2000吨,满足市场近期生产需要;
至2015年,再建设原料棚1座,面积约为10000平方米。
同时为防止废塑料产生渗滤液对地下水造成影响,对原料储存区地面进行硬化,建设滤液收集池,收集的滤液进入污水处理厂进行处理。
2、真空干燥机引进项目
为提高再生产品质量,解决分散干燥带来的大气污染,规划引进LPDTMMJ系列全自动真空连续干燥机,实现连续进料和出料,在20-40秒内,完成干燥操作。
第四章招商方案
一、招商的对象及范围
1.行业招商
废旧塑料初加工的企业或个人:
原料-分选-破碎-清洗-晾干-造粒-PEPPPVCPS等初加工产品
凡经营如下品种的企业或个人:
1)PET:
可乐瓶、矿泉水瓶等饮料瓶。
2)PE:
大棚薄膜、食品筐、塑料筐、水桶、机油桶、塑料管、娃哈哈奶瓶。
3)PVC:
室内水管、黑塑料布、塑钢等工程塑料。
4)PP:
编织袋、磁带盒、润滑剂容器、黑色塑料衣架等。
5)PS:
晾衣架、磁带盒、影碟盒、车尾灯、灯具下脚料等。
6)PV:
VCD光盘、打火机料、PP/PE混合料等。
7)ABS:
汽车外壳、电视机外壳、电话机外壳等。
2.产业招商
1)涉及****利用加工,生产型为主的:
PVC冷水管、PPR热水管、铝塑板、燃气管、生活类塑料制品、工业类塑料容器的企业或个人;
2)其他****回收、加工业务:
废钢铁分拣加工业务、有色金属分拣加工业务、汽车拆解整合业务等;
3)大气整治、垃圾焚烧处理、污泥处理等项目;
3.产业链深加工项目招商
1)聚苯乙烯生产项目;
2)生产加工聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯为主,利用磁选法获得更为洁净、更高价值的塑料原材料的;
3)通用工程塑料生产项目;
4)引进PA、PC、PET等通用工程塑料的生产设备,对其进行改性再生利用,提高废旧塑料加工产品附加值的;
5)ABS工程塑料及改性ABS合金生产项目;
6)进行ABS工程塑料加工,通过合金方法将ABS改性,建立PC/ABS合金、PA/ABS合金、PVC、ABS合金生产项目的;
7)电气电料主业配套前端产品项目;
8)根据电气产品塑料要求,建立电气工程塑料深加工厂,为电气主业配套建立产品前端基地的;
4.基础设施建设招商
1)启动和推进三产配套服务业务,对相应项目进行招租或合作,主要有:
地磅、装卸、超市购物中心、物流配送中心、宾馆、饭店、金融服务中心、塑料加工机械、信息交易平台、行业协会、期货交易、塑料化验等三产的招商。
二、项目招商的优势
项目所在地临沂市********街道是传统的废旧塑料物资收购、加工集散地,****资源积聚丰富。
以****街道为中心的废旧塑料从上世纪80年代兴起,逐步发展壮大并形成规模,产业带动了周围3个乡镇的40多个村庄,从业人员最多时达到3万多人,年经营总量达50多万吨,交易额近30亿元,产品购销区域辐射江苏、浙江、河北、上海等省市以及美国、韩国、日本等国家和地区,是国内重要的废旧塑料集散地之一,具有良好的区位优势和资源优势。
三、招商的基本政策和条件
1.建立了临沂市****回收体系
园区充分发挥临沂市****回收网络体系实施主体单位、商务部****回收体系建设试点单位、国家级****集散市场的优势,根据商务部****回收体系建设要求,结合临沂市****回收利用实际情况及《临沂市农村环境综合治理规划》,构建临沂市县(区)、乡、村三级收购网络。
2.构建了完整的产业链条
贯彻落实《“十二五”循环经济发展规划》,构建循环型工业体系要求,以循环经济的“3R”原则:
减量化、再利用、资源化为指导思想,依据生态工业园建设总体目标,围绕市场、资源、深加工三个核心部分构建园区发展的总体框架,完善已有产业链条、增加新的产业链,形成以废塑料分拣、深加工为特色、以废水、废气无害化处理为保障的生态工业园示范区。
3.实现资源利用规模化
园区本着“以办市场为基础,资源聚集为途径,实现产业一体化为目的”经营理念,通过近几年的发展,资源已形成规模化利用。
至2009年,工业园年利用废塑料35万吨,加工产出聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等多种****颗粒32.9万吨,
4.建立了技术研发中心
园区建立了市级认定的科技研发中心,构建产、学、研、用一体化模式,提高废塑料领域的科技含量,为****产业一体化提供强有力的技术支撑。
联合山东省环保厅编写了《****行业污染物排放标准》、《****资源化技术规范》、《****资源化行业环保准入标准》等三项山东省地方环境保护标准。
先后被确定为北京大学循环经济和****研究所****科研基地、中国海洋大学科研基地、并与新加坡亚洲管理学院建立海外研究合作关系,共同开展废塑料尖端技术课题的研究。
企业技术中心产、学、研图示
5.基础设施完善,建立“五区”及相关配套设施
A.“五区”
1)商品交易区
占地面积2万平方米,其中,建筑面积5000平方米,交易货场占地15000平方米,分为原料与成品交易区和国际贸易区,主要功能是将国内外****原料、辅料及成品按照交易种类进行细分和集中,进行批发与零售交易,形成集约化经营和资源集聚,搭建****交易平台。
设有20吨和100吨地磅各1台。
商品交易区及商铺效果图
2)分拣加工区
分拣加工区分为分拣初加工区和深加工区。
分拣初加工区占地面积10万平方米,主要功能是对废旧塑料进行统一回收、分拣、破碎、清洗、晒干、仓储等,对分拣清洗后的废旧塑料进行简单的初级加工,为深加工提供初级原料。
该区由218套商铺单元组成,商铺严格按照“圈区管理”的标准要求设计,采用钢结构形式建设,商铺高7.2米,每套占地面积400-600平方米。
每个商铺设有隔离围墙,连结排给水管道,清洗产生的污水排入污水处理厂进行集中统一处理,按消防安全要求配备室内消防箱和灭火器材,配置办公用房,预设电话、宽带、有线电视端口。
深加工区占地面积15万平方米,主要功能是自建投资与吸纳塑料深加工企业,引进国内外先进高速分拣加工设备和生产工艺,对废旧塑料进行分类分离与精加工处理,提高废旧塑料再利用水平和经济效益,实现资源永续利用的目的。
3)仓储配送区
该区占地面积2万平方米,其中仓库建设面积4600平方米,主要功能是采取标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、搬运、包装等机具设施对进出园区的废旧物资进行统一收购、储存、配发、装卸、运输及管理等。
4)商品展示区
该区占地面积5000平方米,设有展示厅和信息管理中心。
展示厅按照现代化、科技化的标准进行设计与装修,展示****产业现状和未来发展规划,定期举办****产业博览会,业务洽谈会、商品展示会等。
信息管理中心收集、汇总并定期发布国内外****供求信息,为园区各经营户和网络回收各网点提供各种信息服务;
建立专门在线收废网站,统一公开的服务电话及互联网络设施,为园区经营户以及相关领域的用户提供商务服务等。
5)综合服务区
该区为园区综合服务与办公商务中心,建有建筑面积5000平方米的综合办公楼一座,内设园区管理、银行、保险、邮政、通讯、保安、餐饮、停车场等相关商务配置设施,成立由工商、税务、公安、环保等部门组成的园区管理委员会,为经营户提供“一站式”全方位优质服务,装有治安、消防、税控对接电子监控装置,实行24小时巡逻监控。
综合服务大楼外景
B.配套设施
1)消防设施
园区按照消防安全要求规划建设,铺设消防管道,建设6个消防水井和一处1200立方米的消防水池,设置室外消防栓20个,每个商铺配备水枪、水带和2具8kg干粉灭火器,设置防火标志,同时购置消防车,成立专门消防队。
建立完善的消防管理制度及应急预案,定时举行消防演练。
消防车及专职消防消防队伍
2)园区环境
园区绿化系统主要有中心绿化广场及各功能区的绿地及沿路绿化组成,绿化面积28000平方米,绿化率达到7.4%。
3)道路交通
园区内道路硬化面积65000平方米。
根据园区区位和现状地形条件,园区内采用人车分离的道路系统,确定园区东门进、北门出的园区循环交通格局。
设有大面积的货车和小车停车场,面积2000平方米。
4)COD水质在线自动监测分析仪
2008年,园区污水排放COD在线自动监控系统安装,通过市环保局验收并投入运营。
COD测量范围:
0-2000mg/L;
具有数据远程传输功能精度:
±
2%;
分辨率:
1mg/L;
误差:
<5%;
最短测量周期:
5min。
COD水质在线自动监测实景图
5)生态工业园区域环评
公司于2008年委托中国海洋大学编制《德力西****生态工业园区项目环境影响报告书》,以工程分析为基础,以园区为中心,对园区周围4.5平方公里范围内重点进行了环境空气影响评价、水环境影响评价、污染防治措施经济技术论证,预测和评价了园区项目建设对评价范围内大气、噪声和地表水等主要环境因素的影响程度和范围,对厂址选择的合理性进行了充分分析。
6)建立污水污泥和废气无害化处理中心
按照国家节能环保要求,集中建设废水、废气和污泥等污染治理设施,对废气、废水和污泥进行综合利用与无害化处理,消除二次污染。
污水处理厂占地面积5000平方米,设计日处理污水5000吨,污水处理厂安装污水排放COD在线自动监控系统并通过市环保局验收。
建立污泥和废渣贮存中转站,占地3500平方米,对园区产生废弃物进行分类及无害化处理。
生活垃圾以及污水处理厂产生的污泥通过污泥资源化处理中心进行处理。
按照《清洁生产促进法》要求,在园区全面开展清洁生产。
建立废塑料分拣系统,提高废塑料的资源化率;
污水处理厂实景
C.实施规范化运营管理
园区运营管理规范化,成立园区管理委员会,建立了完善的规章制度和指标考核体系,实现了行业管理的规范化、高效化。
1)组织机构
(1)成立临沂市****生态工业园协调推进领导小组。
(2)成立临沂市****生态工业园管理委员会
(3)成立园区循环经济工作领导小组。
2)生态管理方案
(1)ISO14001环境管理体系认证
(2)OHSMS18000职业安全健康管理体系认证
四、相关法律和政策支持
●临沂市人民政府关于同意成立临沂市****生态工业园区的批复(临政字【2009】237号)
●临沂市人民政府办公室关于成立临沂市****生态工业园协调推进领导小组的通知(临政办字【2009】132号)
●中日友好环境保护中心关于商请确定中日技术合作“推进循环经济”项目试点园区的函
●商务部办公厅关于组织开展第二批****回收体系点工作的通知商商贸字(【2009】53号)
●临沂市人民政府关于申请山东德力西****生态工业园创建国家生态工业示范园的报告(临政字【2009】167号)
●山东省环保厅关于山东德力西****生态工业园申请创建国家级生态工业园区的意见(鲁环函【2009】304号)
●临沂市环保局关于山东德力西****生态工业园环境影响报告书的审查意见(临环发【2010】62号)
●山东省环保厅关于下达山东省****行业环境保护标准编制任务的通知(鲁环函【2009】283号)
●临沂市经济贸易委员会关于公布2009年度市级企业技术中心的通知(临经贸技字【2009】202号)
●职业健康安全管理体系认证证书
●环境管理体系认证证书
●土地证
五、招商要素的统一定义
●商铺分为:
A、B、C三类
●主体资格:
有民事行为能力的个人或企业负责人
●结算货币:
人民币(元)
●时间:
北京时间
●地点:
临沂市********镇驻地
●面积:
平方米(㎡)
●用水价格:
元/立方米
●供电价格:
元/千瓦时
六、园区相关费用的收取标准
项目
收费标准
商铺租金
长期
清洗粉料区
75元——130元/㎡∕年
造粒区
130元—145元/㎡/年
临时仓储
①租赁期限为6个月60元/㎡∕年
污水处理费
①粉料:
5600元/年
设备限定:
粉料两台
造粒一台
如有增加
水费翻倍
②造粒(薄膜):
26000元/年
③重大污染造粒(编织袋、建筑网、机油桶、脱漆等):
36000-50000元/年
④纯造粒:
16000元/年
⑤清洗薄膜类:
12000元/年
物业管理费
①长期租赁:
1元/㎡/月
②仓储用房:
0.5元/㎡/月
设施保证金
长期租赁:
设施保证金10000元/套,规范经营保证金10000元/套。
仓储租赁:
设施保证金5000元/套。
规范经营保证金5000元/套。
电费
现行1.11元/度,随国家电价政策浮动。
月使用超5万度可申请安装分时表。
晒场
0.5元/㎡/天
七、入园业户所享有的服务和优惠措施
1.行政事业性收费:
除质检收费外,免其他行政事业性收费。
2.地方优惠政策:
A.开发商缴纳的土地增值税、土地使用税、不动产销售营业税及附加税,地方留成部分50%奖励开发商用于企业发展(仅限于一次交易)。
B.开发商缴纳的企业所得税地方留成部分,自营业之日起,前3年全额奖励给开发商用于发展,后2年按50%奖励开发商用于企业发展。
C.实行税费公开办理制度,园区内收费一律实行许可证制度。
3.园区优惠政策:
D.执行国家税务总局废旧物资回收企业增值税相关政策规定。
E.企业自营业之日起,工商行政管理费第1年免收,第2年减半征收。
F.缴纳的营业税、所得税地方留成部分,自营业之日起,前3年全部奖励给企业用于发展,后2年50%奖励给企业用于发展。
G.企业用水标准按最低标准收取;
用电按政策收取电费。
H.企业免收增容费、接口费、初装费。
用电业扩项目严格按标准收取安装费(含设备、材料费及施工费),免收增容费、接口费、初装费。
I.准予户口迁入企业所在地。
公安部门按规定只收取户口迁入者户口迁移工本费,免收其他费用。
J.子女入托、入学和就业享受临沂市居民同等条件。
八、招商工作的方法和相关规定
1.招商工作的宗旨
根据园区的实际
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