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充分认识煤气行业的特殊性。
煤气公司属甲级防火防爆单位,稍有不慎,就会给人民的生活带来严重影响,针对行业特性,我们及时提出安全是煤气公司的生命、安全就是效益。
没有安全就没有煤气公司,安全为天的口号,并付诸实践。
充分认识安全是一个动态的过程。
以往安全生产,往往只满足于事前工作布置、口号宣传及出了事故后的批评检查。
要改变这一状况,必须对安全生产实行动态分解,把安全生产真正贯彻到经济工作和生产管理的全过程中去,改变过去那种以行政命令作为主要手段的简单做法。
为此,我公司总结了几年来安全工作的防范规律,吸取同行业兄弟单位的先进经验,使安全工作由简单粗放型,逐渐形成了一整套比较严密、科学的安全管理方法。
即五无十严工作法。
二、坚持五无十严,确保供气安全
五无十严工作法是我们经长期实践总结出的行之有效的安全管理经验。
五无是我们的安全管理目标,十严是我们实现五无目标而采取的具体措施。
五无即无工伤死亡事故、无重大火灾事故、无重大设备事故、无重大交通事故、无重大违章事故。
十严具体作法是:
(一)建立严密的安全组织体系,形成三级安全管理网络。
搞好安全工作,必须有强有力的安全组织体系,而严密高效的组织体系和管理网络是实现安全运行的关键。
按照谁主管谁负责的原则,明确行政主要领导为安全生产的第一责任人,针对行业特点,自上而下形成了严密的安全管理网络,公司建立了以经理为主任的安全管理委员会,明确一名副经理主抓安全工作,公司设有专职的安全管理部门——安全技术科。
公司各处、所、站设立了处长、所长、站长为组长的安全领导小组,并明确一名副职主抓安全工作,各处、所、站设专职安全员,各班组设兼职安全员,每年我们才艮据公司的人员变动情况,及时对安全网络进行调整。
对安全管理网络的每个成员都做了明确分工,责任明确,各负其责,使安全工作自上而下形成了三级管理、三级责任、三道防线。
从而形成主要领导负总责,主管领导具体抓,党政工团齐抓共管,上上下下齐负责的安全保证机制。
同时公司强调,管生产必须管安全,在布置生产任务的同时,布置安全工作,使我公司的安全工作,纵向到底,横向到边,覆盖公司工作的各个方面。
(二)制定严格的安全制度,使安全工作有章可循
无规矩不成方圆,要搞好安全管理必须有严格的安全管理制度。
随着邯郸市煤气事业的发展,公司对原有的安全管理制度进行了修改、补充和完善,制定了安全检查制度、危险区域动火制度、事故隐患限期处理等二十三项安全管理制度。
对关键工程还制定了各种安全检查制度,如巡线工制定了巡线检查制度,调压工、运行工、灌装工等都制定了相应的制度,使安全工作有章可循。
同时公司根据煤气易燃易爆、管线长、敷设面广的特点,制定了突发性事故抢险方案。
一旦有险情,能迅速按照预定的方案,控制事态的发展,避免重大事故的发生。
(三)严格进行安全检查,保证各项制度的落实。
开展安全检查,及时消除事故隐患,是实施安全监督,保证安全的重要措施。
公司安委会每月组织一次检查,公司安技科经常下去检查。
重大节假日由安委会主任、副主任带队进行安全检查,各处、所、站每周组织一次安全检查,每周召开一次安全例会,并记录完整。
各班组进行班前、班中、班后检查。
对查出的事故隐患及时处理,对个别不能及时处理的事故隐患要及时上报。
对重大事故隐患,公司及时召开专题会议研究解决,对在安全工作中失职者,给予严肃处理。
为确保安全工作的落实,公司实行了安全生产责任制,制定了安全百分考核办法,设立了单项安全奖,并与管线所、营业所。
煤气储配站、液化气管理处、工程处、液化气开发部等六个单位签定了安全责任状,公司每月对这五个单位进行考核、评分,按考核结果兑现安全奖。
我们在检查工作中严把三关,坚持三不放过。
即严把验收接头质量关,维修检查责任关,巡视抢修安全关;
疑难问题不放过,设备修不好不放过,解决问题不彻底不放过。
(四)严格遵守安全操作规程,杜绝违章操作行为。
严格遵守安全操作规程,是搞好企业安全管理的基础,安全操作规程制定的不严密、不完善或职工不遵守操作规程都可造成重大设备事故和人身伤亡事故。
因此公司根据各岗位、各工种的特点,及时制定了各工种各岗位安全操作规程,并认真贯彻到每一个岗位,每一个职工。
对新上岗的职工必须在上岗前进行安全操作规程培训,做到不经培训合格、不懂安全操作规程不准上岗。
同时教育老职工克月乙寐痹思想,严格遵守操作规程,避免违章行为,对违章操作者公司给予严肃处理。
为了方便职工学习规程、公司投资1500多元,将规程印成小册子,达到人手一册。
(五)严格工程管理,确保工程质量。
工程质量的好坏直接影响着煤气的安全正常运行,搞不好工程质量,将会给煤气的运行造成事故隐患,所以公司注重工程质量的管理,从设计到施工检查验收、都严格按照有关规范要求进行,做到工程不合格、不验收、不送气。
发展煤气用户,需要经常进行带气接头和置换点火工作,因煤气易燃易爆,含有一氧化碳等有害气体,一旦有泄露、就会造成重大事故,为确保带气接头和送气的安全,每次带气接头都制定严格的施工方案,每次给用户送气前,都要再进行一次气密性试验,确认万元一失方可送气。
同时公司注重抓好施工的现场管理,在施工中领导干部做到三到场:
制定重大施工方案到场,带气施工到场,置换送气到场。
由于我们工作细致,至今送气14万户,带气接头数百次,未发生事故。
自1988年一期煤气工程投入运行以来,已安全运行13年,但地下煤气管道腐蚀情况如何,有无事故隐患,哪些地区腐蚀性较严重,哪些地区应重点监察,谁也不清楚。
因此,2000年煤气公司将安全工作的重点放在调查煤气管网腐蚀情况和管网整改上。
从2000年3月1日~8月底,煤气公司组织管线所、营业所、工程处,结合几年来市内中、低压煤气管道、庭院支线、户内煤气管道及煤气设施的运行状况,对全市管道、设施及户内管道搞一次全面普查,彻底调查清楚全市中、低压煤气管道、户内管道和设施的腐蚀情况,为今后的安全管理及安全生产提供决策依据,也为今后管道整改提供了第一手资料。
同时根据普查中的情况,公司又组织对26个庭院管道进行更换、157个院和14栋楼的户内管道进行除锈刷漆防腐处理,为做好今后的安全工作奠定了坚实的基础。
(六)严肃认真的抓好安全教育和业务培训。
提高职工和广大煤气用户的业务技术素质,增强职工的安全意识是搞好安全工作的前提。
1、制定培训计划并抓好落实。
针对公司发展快新人多的特点,公司及各处、所、站。
每年都制定培训计划,对职工进行班组、处、所、站及公司三级安全教育。
公司重点讲安全管理,各处、所、站结合各自特点,重点讲燃气的基本常识及岗位责任制,班组重点讲操作规程及紧急事故的处理。
年终对职工进行考试,考试不合格者,扣发奖金。
使职工培训工作逐步走向了制度化、规范化、经常化的轨道。
2、采取多样形式,进行形象直观的安全技术培训。
公司每年组织一两次消防演习和安全知识竞赛,积极开展岗位练兵活动,以提高职工的安全意识和操作技能。
并结合典型事故案例对职工进行安全教育,提高广大职工的安全意识和安全管理水平。
在抓好职工教育的同时,我们还注重搞好对用户安全教育。
公司印制了安全用气常识小册子,发到每一个用户手中,并利用电台、电视台、报纸等宣传媒介,对用户进行宣传教育。
如在邯郸市报和晚报发表了怎样正确选择、安装、使用煤气热水器,煤气灶常见的故障及处理方法,使用液化气的注意事项等文章。
收费、维修人员利用上门收费维修的机会对用户进行安全教育。
公司每年组织人员对煤气用户进行安全检查,增强用户的安全意识,确保用户安全用气。
(七)严守岗位纪律,做到三必须、五不准。
严守岗位纪律是搞好安全的保证。
公司要求每个职工必须严格执行岗位纪律,同时做到三必须、五不准。
必须召开班前会,必须执行交接班制度,做好交接班记录,上岗必须穿防静电工作服;
不准脱岗、串岗、吸烟、喝酒、玩牌,违者处罚。
多年来未因不守岗位纪律而发生事故。
(八)严格重点部位和危险区域的管理。
搞好重点部位和危险区域的管理。
是安全工作的重要环节,公司液化气站、煤气站、各区域调压站是市、局、公司的重点防火防爆单位,对这些部门的管理,公司制定了严格的安全管理措施。
一是分工明确、责任到人并加强对这些部位的巡回检查。
每年雷雨季节到来之前,对重点部位的静电接地电阻都要进行测试,发现问题及时处理,保证常年处于完好状态。
二是严格进站登记,对进出人员、车辆都要进行进站登记,进出人员严禁穿钉子鞋。
三是制定了站内严禁吸烟的规定。
四是在危险区域内动火必须制定动火方案。
报有关部门审批后方可动火,确保安全。
(九)严格抓好抢险队伍的管理。
公司的煤气设施,遍布全市大街小巷,点多面广,为确保发现问题能及时处理,公司成立了由29人组成的抢险队,24小时值班,公司投资了20多万元购置了抢险车、配备抢险设备,做到一旦有事故能拉得出、冲得上,迅速处理。
2000年6月17日、18日,某施工队不滇掘断工人剧院的煤气中压主干管道,煤气大量泄露,情况十分危急,半个邯郸市居民用气被迫中断,接到报修后抢险队10分钟赶到现场,顶着烈日,冒着生命危险,奋力抢险,迅速修复了破裂管道,避免重大事故的发生,迅速恢复了邯郸市正常供气。
(十)严格设备管理,确保设备安全运行。
加强设备管理和维护是保证安全运行的重要一环。
我们知道煤气储配站是煤气公司的心脏,管线所是煤气公司大动脉。
煤气储配站的主要设备是加压机和储气柜,管线所的主要设备是管网、阀门、凝水缸和调压站、不保证这些设备正常运转。
邯郸市煤气的供应无法保证,为保证设备的正带运转,我公司定期对加压机等设备进行大中小修,定期对气柜、加压机进行巡回检查,对管线、调压站每天进行一次巡回检查,对阀门井和凝水缸固定专人维护保养,发现问题及时处理。
同时我们重点抓了设备的冬季运行管理,因冬季易产生设备结萘、冻堵和气柜水封结冰等故障,搞不好冬季运行管理会影响用户供气和造成重大事故,所以我们加强了设备的冬季巡回检查保证设备采暖,确保安全运行。
为了安全供气,公司舍得花钱买平安,公司投资100多万元,安装了遥感系统,对公司的主要设备运行情况进行实时监测,随时掌握设备的运行情况。
投资4万多元在液化气站、铁西储配站安装了可燃气体检测仪,每年投资上万元对消防设施进行维修更新,使其处于完好状态,做到有备无患。
加强车辆管理,是我们的一项主要工作。
公司有各种机动车40余部,担负着液化石油气运输和煤气抽水,抢险、维修等任务。
为确保行车安全,除对司机进行交通法规和安全教育外,制定了车辆维修保养制度,定期对车辆进行检查,确保车辆完好。
做到不开带病车,不开疲劳车。
由于管理严格,未发生重大车辆事故。
十几年来,我们坚持了以上的工作作法,不断完善其管理方法,给五无十严工作法充实新的内容,总结新的经验,创造新的作法。
使公司在安全管理方面取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还有不少差距,因此我们要在今后的工作中,借鉴兄弟单位经验,不断完善五元、十严的工作方法。
在管理上再上新水平,解决新问题,确保供气安全,确保生产安全。
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