最新整理在全市危险化学品安全专项整治工作会上的讲话docx.docx

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最新整理在全市危险化学品安全专项整治工作会上的讲话

同志们：

　　在刚闭幕不久的全市安全生产工作会上，王鸿举市长对我市近几年安全生产工作的经验和教训进行了深刻剖析，提出了“xx五”安全生产发展目标，部署了今年要取得新进展的五项工作任务。

周慕冰副市长对进一步夯实乡镇和企业两个重要平台，深化重点行业安全专项整治工作进行了部署。

会议要求今年全市各地区、各部门和单位要紧紧围绕“两化四加强”，继续夯实基础工作，把“两个确保”的任务落到实处，为今年全市安全生产形势的继续稳定和好转奠定坚实的基础。

　　为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，总结工作经验，搞好危化品专项整治工作，市安监局已会同市级有关部门就专项整治工作进行了具体研究。

现在我就危化品生产企业去年的工作总结和今年的工作计划向各位领导和同志们汇报如下：

　　一、20xx年主要工作

　　20xx年，全市安全生产工作在市委、市政府的坚强领导下，各地区、各部门通过开展专项整治，强化安全培训，实施安全许可，开展监督检查，整治安全隐患，加大行政处罚等多种措施和手段，加强对危化品的安全管理，全市危化品安全生产形势基本稳定。

20xx年全市危化品生产事故共发生4起，死亡8人，同比死亡人数下降20%。

4起事故分别是：

20xx年6月10日，ＸＸ市科迪润滑油厂发生罐内作业中毒窒息事故，死亡3人、中毒5人；20xx年7月7日，永川市永泰化工厂发生硫化氢中毒事故，死亡2人、中毒2人（该厂现已关闭）；20xx年11月24日，ＸＸ市英特化工有限公司发生爆炸燃烧事故，死亡1人、烧伤3人、中毒2人（该厂现已停产）；20xx年12月21日，ＸＸ紫光化工有限责任公司发生硫酸烧伤事故，死亡2人。

　　20xx年，市安监局认真贯彻落实市委、市政府各项方针政策，按照“抓基层、打基础、强监管”的总体要求，在危化品生产方面主要围绕危化品安全生产许可证发放、安全设施“三同时”审查、重大危险源登记试点、重大安全隐患排查整改、开展安全检查督查和事故调查处理等方面开展工作，在企业规范管理方面初见成效，企业的安全保障能力和安全管理水平得到了提高，20xx年主要抓了以下五个方面的工作：

（一）安全生产许可证颁发管理工作

　　安全生产许可证的发放工作是市安监局20xx年的重点工作。

截止20xx年2月底统计，全市危险化学品生产企业273家，其中已申请办理安全生产许可证企业265家，目前已有7户企业被有关区县列入关闭名单。

已发放安全生产许可证企业xxxx家，危险化学品企业安全生产许可证申请率达到97.07%，发证率达到52.01%。

在安全生产许可证发放管理具体工作方面：

一是制定许可证颁发管理规定。

自《安全生产许可证条例》颁布实施以来，市安监局为保证安全生产许可证颁发工作的顺利进行，先后下发了《ＸＸ市危险化学品生产企业安全生产许可证发放及管理办法》、《关于进一步做好危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理工作的通知》等7个规范性文件，部署、推进全市许可证颁发管理工作。

二是制定许可证内部审查制度。

按照分级、属地管理原则，制定了许可证申请受理、审查及许可证颁发内部管理制度。

三是统一安全评价标准。

市安监局不定期召开安全评价机构会议，讨论如何贯彻国家颁布的安全评价导则，统一安全评价标准和安全评价报告的编制格式，使评价结论更加客观、公正。

四是加强对区县和企业的指导。

为加快许可证发放进度，市安监局分别到璧山、巴南、渝北等10多个危化品生产企业较集中的区县督促指导工作，解决实际问题，确保区县安全生产许可证受理工作顺利进行。

五是开展安全评价报告评审。

针对工艺复杂、危险性高的危化品生产企业，市安监局聘请了有关专家组成评审小组，对安全评价报告进行评审；对一般企业的安全评价报告也聘请专家进行逐一审查，有力地促进了安全评价机构认真开展安全评价，切实提高安全评价质量。

更主要是通过安全评价，企业管理得到进一步规范、安全管理得到进一步加强。

六是对已发证企业开展“回头看”工作。

为巩固发证成果，要求各区县对已发证的企业认真开展“回头看”，督促企业落实安全评价中提出的安全隐患整改问题；对安全管理滑坡、隐患整改不落实的企业要收回安全生产许可证。

同时各区县还积极配合做好安全生产许可证扫尾工作，圆满完成许可证发放任务。

目前全市许可证工作稳步向前推进，总体工作进展顺利。

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　　通过开展安全评价和许可证发放工作，有力地促进了企业本质安全水平的提高。

据20xx年底统计，在安全评价过程中，安全评价机构共提出安全隐患xxxx8条，企业已整改1268条，投入整改资金xxxx2万元。

　　在贯彻国家安全生产许可证工作中，各区县（自治县、市）政府、市级有关部门及中央在渝企业给予了高度重视和配合，各地安监局对许可证颁发工作给予了大力支持，在督促企业开展安全评价、整改安全隐患、准备申报材料、进行初步审查等方面作了大量工作，特别是南岸区、璧山县、渝北区、沙坪坝区等区县许可证工作已基本结束，为全市许可证颁发工作做出了积极贡献。

（二）安全设施“三同时”审查工作

　　严格执行建设项目安全设施“三同时”审查制度是保证企业符合安全生产条件的重要措施。

按照《关于加强我市化工建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（渝安监〔20xx〕195号）精神，市安监局去年继续加强了对危险化学品生产企业新、改、扩建工程安全设施“三同时”审查工作。

同时，还到部分区县、企业进行专项督查，对少数没有严格执行“三同时”规定的区县、企业进行了严厉批评，对企业进行了处罚，并要求企业重新办理“三同时”审批手续。

全市安全设施“三同时”审查工作得到进一步规范。

据统计，20xx年市安监局共审查安全预评价报告25份，初步设计9份，验收评价报告2份。

各区县（自治县、市）安监局也按照职责权限，规范程序、严格标准，积极开展“三同时”审查工作。

　　（三）重大危险源登记和监控工作

　　为认真抓好重大危险源的申报登记工作，市安监局一是成立了以分管副局长为组长的工作领导小组和分管业务处室负责人为主任的登记办公室；二是明确由区县安监局负责具体组织开展本行政区域内重大危险源的申报工作；三是多次组织有关专家和技术人员到区县和企业进行指导；四是在化医集团和綦江县开展重大危险源监管、评估试点工作。

据统计，20xx年已收到42个区（市）县1000多家企业重大危险源申报资料，已完成600余家企业的资料录入工作。

　　为实时掌握重大危险源、重要岗位的工作状态，在重大危险源、重要岗位发生事故时立即启动应急救援预案，实现应急救援有效联动，防止事故蔓延扩大，化医集团为配合全市应急救援系统的建立，已着手建立全系统的应急救援视频监控平台，实现对重大危险源和重要岗位实行全方位24小时监控的目标。

目前，化医集团所属长风、长化等5家企业已基本完成本企业重点部位监控系统建立，化医集团监控系统力争今年6月底初步投入使用。

　　（四）开展安全督查，抓好隐患整改

　　一是开展安全督查。

20xx年，市安监局共组织安全督查五次，会同市级有关部门对万州、涪陵、长寿、大渡口等区县的危化品安全监管工作进行了督查，抽查包括中央企业、市属企业、区县企业和民营企业在内的58家危化品生产、经营、储存、运输企业，共发现安全隐患和问题200余项。

对督查中查出的安全隐患，落实了整改责任单位和有关监督部门，督促企业采取有效措施，加强监控，限期整改；各有关企业加强对设备设施的检查和维修，及时消除事故隐患。

　　二是抓好峰会安全。

按照市委、市政府统一安排部署，全力打好“迎峰会、促安全60天战役”。

市长峰会期间，各区县、各单位组成了116个督导组，对129个重大危险源开展现场督导整改，对重大危险源、重点隐患单位实行24小时现场监管。

市安监局组织2个督查组，对南岸、长寿、长风、长化等地区和企业进行了督查。

各区县、各单位高度重视市长峰会期间安全生产，特别是化医集团、川维等大型企业，采取了一系列非常措施，全力以赴，严防死守，确保了市长峰会期间没有发生一起危化品安全事故，为市长峰会期间的安全稳定做出了积极贡献。

　　三是落实整改隐患。

20xx年4月20日至28日，xxxx安委会危化品安全督导组对我市危化品安全管理情况进行了督导。

督导组充分肯定了我市危化品安全管理方面取得的成绩，同时也指出了危化品生产企业存在安全设施“三同时”审查不严、重大危险源管理不规范、应急救援预案可操作性不强等问题。

为认真落实督导组提出的意见和建议，进一步加强和规范我市危化品生产企业安全生产管理工作，市安监局印发了《关于进一步加强危险化学品生产企业安全生产管理工作的通知》。

各有关区县政府、市级有关部门和单位，认真对待督导组提出的问题及建议。

整改责任单位落实了责任领导，制定了整改计划和措施，逐一落实整改；对一时难以整改的重大安全隐患，制定了的整改方案，并加强对隐患的监控。

督办单位追踪、督办隐患的整改，保证整改措施落实，切实排除隐患。

督导组提出的102条问题和建议，已整改完成98条，对2条问题和建议已作出整改计划。

　　四是挂牌隐患整治。

化医集团积极督促其管理的长化公司、民丰农化等7家化工企业，在重大危险源监控、消除剧毒光气储存、剧毒气体检测报警等方面隐患整改，在企业自筹2000多万元的基础上，市政府从安全专项资金中对上述企业给予了必要的支持。

目前，各项整改工作进展顺利。

各区县（自治县、市）安监局对所管辖企业加强检查，强化监管，整改消除了大量安全隐患。

如长寿区近2年区属企业投入上千万元，整改消除各种安全隐患多达xxxx0多条，同时对隐患整改情况进行复查、验收，确保隐患真正消除。

　　（五）配合经委加快城区化工企业迁建工作

　　20xx年，市政府决定将位于主城区的化工企业实施搬迁。

到目前已完成8户化工医药企业迁建工作。

按照国家安监总局的要求，市安监局开展了城区化工企业调整迁建工作调查，对化工企业调整迁建目标、措施、政策等进行了重新调整，并正积极争取国家的支持。

我市化工企业调整迁建工作在全国率先实施，特别是调整迁建的政策措施具有创新性，为国家制定相应政策提供了超前示范经验，得到国家安监总局的高度肯定。

　　同志们，20xx年，各地区、各单位认真贯彻落实xxx，把安全生产摆在重要位置，加强领导，落实责任，严防死守，作了艰苦而细致的工作，取得了可喜的成绩。

借此机会，向长期对危化安全工作给予关心、支持、配合的区县政府、市级有关部门、中央在渝企业及本市企业的领导和同志们，表示衷心的感谢！

　　二、20xx年工作意见

　　20xx年我市整个危化品安全方面的情况较全国形势相对稳定，这主要得益于党中央、xxxx制定的一系列强硬措施。

去年，xxxx召开了6次常务会议，9次专题会议，下发了19个重要文件部署安全生产工作，特别是党的十六届五中全会提出了“安全发展”的指导原则，这些举措为全市安全工作提供了强有力的政策支撑，所有这些都是我们做好危化安全工作的前提。

安全工作是一个永恒的话题，只要人类活动存在，危险就随时与我们相伴。

特别是随着人类社会的发展，化工行业的发展是必然的。

随着科学技术的提高，人们目前认识和遇到的危害会逐步降低或消除，但新的危害也将随之出现。

人类总是在同自然界不断博弈的过程中获得认识和发展的。

因此，20xx年我市危化品安全工作仍然充满着风险和艰辛。

危化品安全工作是一项综合性管理工作，涉及多学科的知识，需要多部门多层次的人才共同参与，任何一个部门都不可能单独做好这项工作。

因此，市安监局作为全市安全生产工作综合管理部门，除应牵好头做好政策引导外，还应充分有效利用其他部门的职能和资源，最大限度发挥企业安全主体的作用。

　　市委二届八次会议通过的《ＸＸ市国民经济和社会发展“xx五”规划建议》，明确提出了“xx五”期间建成长江上游经济中心框架的目标。

其中也为我市化工业的发展勾画了一幅宏伟蓝图，对我市化工行业下一步发展提出了明确的方向，大力发展天然气化工、盐化工、化肥和精细化工，实施乙烯下游产