赵局长在春季教育工作例会上的讲Word文档格式.docx
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各乡镇、部门和各级学校在迎检期间,对照普及程度、办学条件、配套建设、经费投入等“国检”重点指标,扎实整改,倒排工期,挂图作战,做了大量卓有成效的工作。
全县90个县直部门结对帮扶学校230所,落实帮扶资金18.32万元,捐赠图书、桌椅等物品价值14万元。
严格按照教育经费“三个增长”的要求,配套补齐2008年缺额资金710万元,争取项目资金248万元。
全面对各级学校的实验室、功能室和实验仪器、教学器材按照缺额逐校进行配备,全县用于购置计算机以及配备各类教学设备、图书、仪器价值达2819万元,为高标准通过“国检”奠定了坚实基础。
二是办学条件极大改善。
围绕重点项目建设和灾后重建,全年新建、改建、维修校舍建筑面积56077平方米,累计完成投资8613万元。
泾川三中一期工程全面建成,并于秋季开学正式投入使用,新建校舍建筑面积31926平方米,完成投资4873万元;
特殊教育学校建成主体工程,完成投资600万元;
灾后重建的窑店中学教学楼、王村中学学生公寓楼、丰台中心小学综合楼等6个续建项目全部竣工,完成投资1238万元;
中小学校舍安全工程和初中校舍改造工程实施的飞云中学教学楼、学生宿舍楼等7个建设项目已全部竣工,新建校舍10955平方米,完成投资1185万元。
城关镇水泉寺幼儿园、泾明乡山底下幼儿园全部竣工,完成投资451万元。
三是教学质量稳步提升。
坚持抓起始年级、抓薄弱学科,狠抓教学常规管理,大力推进课堂教学改革,联片教研和教学改革已经从试点先行、摸索完善阶段步入面上推广、整体推进的新阶段,课堂教学效益有了显著提升。
强化高中新课程实验和高考备考工作,以高考为主要标志的教学质量稳步提升,全县高考普本以上上线824人,较上年净增118人,增幅达到16.7%,普本上线率为29.4%,较上年净增3.3个百分点;
重本上线174人,上线率达到6.2%。
全县小学抽考单科优秀率、合格率指标较上年均有所增长,初中毕业会考全科合格率继续保持在65%以上,高中毕业会考合格率达到91.2%,基础教育各个学段的教学质量稳步提升。
四是学校管理更加精细。
以积极开展中小学“六园”创建、实施精细化管理为突破口,坚持人本化、人文性管理理念,学校综合管理效能全面增强,涌现出了一批办学有品位、管理有创新、课改有亮点、安全有保证、质量有进步、文化氛围浓的特色校园,全县有27所学校创建为县级文明校园,8所学校达到市级“六园”创建标准并通过市教育局验收命名。
以规范课程开设和功能教室建设为抓手,切实加大督查指导力度,有力规范了各级学校的办学行为。
举办全县第一届中学生运动会和第三届校园文化艺术节,积极开展阳光体育、经典诵读、艺术展演、社会实践和泾川人文历史教育活动,对于全面实施素质教育、提高学生综合能力发挥了显著推动作用。
全力开展国家三类城市语言文字达标创建活动,高标准通过省级验收,推广普通话、书写规范字取得显著成果。
五是队伍建设全面加强。
组织开展学校领导班子思想作风建设年活动和“作风建设推进年”活动,切实加强师德师风教育,严肃查处各类违纪违规问题,及时化解各类潜在矛盾和不稳定因素,教师队伍管理得到全面加强。
全面推行事业单位岗位设置管理和绩效工资,教育人事制度改革进一步深化,广大教师工作的积极性和主动性得到了新的激发。
全力做好代课人员养老补助发放的资格审查、甄别认定等工作。
组织中小学校长和教育管理干部积极参加各类培训活动,分期分批选派中小学校长前往教育发达地区开展学习培训,“两支队伍”整体素质有了新的提升。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、各级各部门大力支持和全县广大教育工作者共同奋斗的结果。
在此,我谨代表县教育局党组,向在座的各位以及全县广大教职员工表示衷心的感谢,向所有关心支持泾川教育事业发展的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意!
二、正视差距,抢抓机遇,切实增强加快教育改革发展的责任感。
一是要客观分析教育事业改革与发展存在的差距和问题。
尽管我们在教育事业发展方面取得了较大成绩,但客观地、实事求是地分析,全县教育发展仍然处于由艰难爬坡向稳步提升转型的过渡阶段,教育的规模、结构和效益同周边兄弟县区还存在一定差距和突出问题。
从教育发展理念看,有转变但依然保守,发展教育事业的观念不新、竞争意识不强、工作思路不明晰,仍缺乏一套科学系统、行之有效的管理办法和措施,在素质教育和课程改革方面还没有形成具有泾川特色的教育思想和办学理念。
从教育教学水平看,有提高但幅度不大,教育质量提升始终是困扰教育事业发展的一大“难题”,目前全县基础教育质量始终在较低水平徘徊,高考尖子生极少,农村学前教育规模小、数量少、层次低,私立幼儿园管理不规范,职业教育招生难、无专业品牌。
从师资队伍建设看,有提升但结构不尽合理,专任教师中非师范类毕业生还占较大比重,拔尖教师、学科带头人少,知识结构单一、专业不对口的问题还比较突出,尤其是小学英语、音乐、体育、美术、信息化等学科教师短缺,难以适应素质教育和新课改的需求。
从管理体制机制看,有创新但活力不够,教育改革的步伐不大,教育宏观管理的导向作用发挥不够,教育教学评价机制不尽合理。
相当一些学校的校长在教育理念、办学思想、管理方法等方面还跟不上形势发展需要。
所有这些问题,已成为制约我县教育事业健康、快速发展的障碍,需要我们在今后工作中认真分析研究,采取得力措施,下功夫努力克服和解决。
二是要认真审视全县教育改革发展的形势和挑战。
当前,我县教育发展面临的挑战主要体现在:
促进义务教育均衡发展任重道远。
随着迅速发展的城市化进程,进城务工人员子女越来越多,农村留守儿童越来越多,造成县城学校的空间压力越来越大,而农村中小学生源越来越少。
在寄宿制学校建设相对滞后、学生接送等后勤服务配套不能及时到位的情况下,合理解决学生就近入学问题和积极稳妥推进学校布局调整的任务变得异常艰巨。
实现教育资源合理配置任重道远。
由于广大群众要求子女“上好学”的迫切愿望,造成一些办学水平和地理位置较好的学校,超规模、超班额办学。
优质教育资源短缺,不仅影响办学质量和效益,也加剧了学校之间的不平等竞争,迫切需要通过不断增加、合理配置更多的优质教育资源尽快予以破解。
加快推行素质教育任重道远。
由于高考制度和就业压力的影响,教育的价值取向具有很强的现实功利倾向,造成一方面社会发展要求实施有利于人长远发展的素质教育,另一方面又缺少鼓励实施素质教育的制度和人文环境,这种正确的教育观念与现实社会矛盾的巨大反差,给我们的教育工作带来了巨大挑战。
三是要倍加珍惜教育发展面临的难得机遇和有利因素。
从国家教育发展战略看,国家对教育的重视程度前所未有,我国教育改革发展的思路越来越清晰,民生为重、教育优先的理念深入人心。
随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的进一步贯彻落实,一系列加快教育改革和发展的政策措施、重点工程和改革项目正在不断出台和实施。
2011年,国务院又提出要确保到2012年全国财政性教育投入达到国内生产总值的4%,提高财政教育支出占公共财政支出的比例,提高预算内基建投资用于教育的比重,按照10%比例从各级政府土地出让收益中计提教育发展专项基金。
近期,国家又把我县列入六盘山区域贫困县予以扶持,教育筹资渠道得到进一步拓宽,为教育改革和发展提供了难得的发展机遇。
从我县教育发展环境看,乘着“两基”顺利通过国检这一强劲东风,县委、县政府对教育工作的重视程度和支持力度空前提升,正在筹备召开的全县教育改革与发展大会,将出台一系列支持全县教育改革与发展的政策性文件,无疑将进一步促进全县教育在新的起点上实现更大的跨越和进步;
全社会对教育的关注程度和支持力度空前提升,全县各级各部门急教育之所急,想教育之所想,积极主动为学校排忧解难,对教育工作给予了大力支持,形成了大办教育的良好氛围和强大合力,为全县教育创造了难得的发展机遇。
从教育自身发展现状看,近年来我们积极抢抓扩大内需、灾后重建、校安工程、“两基”攻坚等扶持教育发展的历史性机遇,加大教育投入,实施了一大批教育基础设施建设项目,在教育装备、硬件建设、师资队伍建设等方面取得了突出成绩,全县绝大多数学校的教育教学条件发生了历史性变化,“两支队伍”的整体素质不断提高,综合办学水平处于全市前列,为全县教育事业实现新的发展奠定了坚实基础。
面对周边县区教育快速发展的逼人态势,面对工作中存在的突出问题和人民群众对优质教育的迫切期望,面对教育发展迎来的难得发展机遇,要求我们必须深刻认识到做好2012年教育工作的重要意义和现实意义,进一步增强责任感和紧迫感,立足本职岗位积极主动做好工作,努力创办人民满意的教育。
三、积极进取,聚焦发力,全力推进2012年全县教育工作取得新突破。
2012年是贯彻落实市、县党代会精神的起始之年,是贯彻落实县委、县政府“着力强化四项支撑、深度开发五大产业、加快构建三大格局”经济社会发展思路的攻坚冲刺之年,也是全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的承上启下之年。
新的一年,全县教育工作的基本思路是:
全面贯彻落实科学发展观,按照国家关于“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的方针,以及省、市、县教育发展“十二五”规划的主要精神,以办好人民满意教育为宗旨,以创建教育强县为动力,科学把握发展形势,切实理清发展思路,积极推进教育创新,着力提高教育质量,为推动全县教育事业在更高水平上实现新的发展和建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川作出积极贡献。
具体要求和总体目标是:
抓住“三重”求突破,打造“三名”创品牌,推进“三化”促转型,优化“三风”树形象。
---抓住“三重”求突破。
要把切实抓好巩固提升“两基”成果、基础设施建设、教学质量提高作为教育工作的重中之重,力争在推动“两基”常态化考核、加快改善办学条件和建立教育质量长效机制等方面寻求新的突破。
要立足高标准通过“国检”的学校软件、硬件优势,建立“两基”的常态化考核和问责机制,确保“两基”各项指标持续保持在“国检”标准之上并有新的提高。
要加大项目立项、论证、储备和争取力度,让更多的教育基建项目落户我县。
要改革课堂教学,提高教学效益,落实教学质量预警、动态监控等抓质量的各项措施,想方设法提高教学质量特别是高考备考质量,确保2012年高考质量保持在全市前列。
---打造“三名”创品牌。
要把打造名学校、打造名校长、打造名教师作为提升办学品位、增强竞争优势、实现内涵发展、创建教育强县的关键措施,积极发掘并培养体现我县教育特色的亮点和品牌,辐射带动全县整体办学水平和教学水平不断有新的提高。
要以打造飞云中心小学的课堂教学改革、玉都大涝池小学的绿色魅力校园、太平中学的精细化管理、泾川三中的学校后勤服务规范化等特色典型为突破口,加快培育一批“名片”学校,年内力争小学、初中、高中各有2--3所学校进入全市名校行列。
要积极启动新一轮的校长培训,采取外出学习、挂职轮训、远程培养、举办论坛等多种方式,促进优秀的学校管理人才不断成长,倾力打造有教育家特质和教育事业情怀的中小学校长队伍和“名校长”群体。
要以评选“平凉名师”、“泾川名师”为契机,加快打造一支数量足、层次高、结构优的骨干名师队伍,培养一批有较高教学水平和教科研能力的学科带头人、教学能手和教学新秀,不断增加“名师”拥有量。
---推进“三化”促转型。
要以积极推进学校管理精细化、加快教学手段现代化、实现联片教研经常化作为促进教育创新、实现转型发展的有效途径,推动各级学校办学水平实现新的发展和飞跃。
要持续开展“六园”创建,不断提升各级学校的办学品位,扩大学校的知名度和吸引力,促进学校管理的精细化。
要全面加强教育信息化建设,年内新建成标准化校园网3个,计算机教室17个,多媒体教室30个,完全中学和县直学校均建办起校园网站,初步实现教学手段的现代化。
要以开展经常性的联片教研和创建教研协作片区为抓手,切实加强教学研究工作,努力拓展教研教改视野,大力推进研究性教学和实践性教学,不断创新教学方式。
---优化“三风”树形象。
校风、教风、学风建设事关教育系统的整体形象,事关教育事业的行业声誉,是学校管理水平提升和教育内涵发展的主要标志,也是教学质量提升和教师专业成长的基本保证。
要切实优化校风,努力转变学校校长和中层管理人员的工作作风,把那些群众认可、品质优秀、业务精湛、能力突出的人充实到学校领导班子中,积极营造风清气正、干事创业的校风。
要切实优化教风,强化师德建设,扎实开展“师德师风整治年”活动,让师德高尚、师能精湛的人有地位、得实惠,让师表失范、业绩低迷的人受教育、促整改,形成爱岗敬业、争先进位的良好教风和师风。
要切实优化学风,加强和改进学校德育工作,增强德育工作的实效性和针对性,激发学生自主学习的积极性,努力营造乐观向上、积极进取的学习氛围。
在具体工作中,要着重做到“六个聚焦和六个持续发力”。
(一)聚焦建管并重,在改善办学条件上持续发力。
在改善办学条件方面,要重点做到“四好”:
一是调整好布局。
以“积极稳妥、科学规划、扩大规模、优化资源”为基本原则,继续做好中小学布局调整工作,推进教育资源进一步优化整合。
要加快农村义务教育标准化学校建设和寄宿制学校建设,重点实施好学校布局调整及续建项目,年内撤并规模过小学校以及教学点13所,建成标准化农村寄宿制小学1所。
二是建设好学校。
全力实施中小学校舍安全工程,新建党原中学教学楼、荔堡中心小学教学楼、学生宿舍楼、飞云中学锅楼房等单体建筑项目;
完成特殊教育学校、城关镇凤凰小学、党原乡城刘幼儿园等一批续建工程项目。
年内新建、改建、维修校舍建筑面积40569平方米,完成投资7703万元。
三是培育好典型。
重点抓好三个典型培育项目:
开建泾川四中,新征建设用地70亩,新建教学楼、公寓楼、学生食堂,规划建筑面积30527平方米,概算投资5880万元;
新建泾川县第三幼儿园,建筑面积1419平方米,概算投资300万元;
将丰台墩小学改建为丰台乡中心幼儿园。
四是管理好装备。
要切实加强中小学校图书室、器材室、电教室、仪器室、实验室等功能教室管理,切实提高使用效率。
要坚持“宁可用烂,不能放坏”的原则,丰富课堂教学和学生活动内容,让师生动起来,让课堂活起来,增强教学的趣味性和直观性,充分发挥教育装备建设对教育教学工作的促进作用。
(二)聚焦教育管理,在提升教育教学质量上持续发力。
质量是教育永恒的话题,是社会最为关注的热点问题之一。
今年国家要在全国范围内启动研制基础教育各学科学业质量标准,同时要启动中小学教育质量综合评价改革试验。
义务教育教材要修订,高中课程方案和学科课程标准也要修订,这些都是为了健全基础教育的质量保障体系。
关于抓质量,各级学校要认真进行探索和实践,悉心研究制定保持质量上升的有效措施,积极探索质量上升的长效机制。
第一,要在推进学校精细化管理上下功夫。
教育质量的提高,关键在管理。
要不断加强和完善学校现代化管理制度,注重过程管理和环节管理,努力提高学校管理水平和管理效益。
实施精细化管理的主要目的在于提升效率、提高质量。
要始终将提高质量贯穿到学校管理的每一个方面,渗透到教学常规的每一个环节。
要提升校园文化建设档次,把校园文化和质量提升结合起来,营造能够打动师生、感染师生的校园文化氛围,推动学校管理上水平、教学质量上台阶。
第二,要在推进教育教学改革上下功夫。
可以肯定的说,老观念、老办法、老一套,都无法推动教育质量的提升。
各级学校要积极组织开展各类教研教改活动,切实改变教职工消极、被动参与教研活动的不良倾向。
要在创新教育理念、改革教学方法和探索课堂教学的有效性方面,激励广大教职工想办法、谋措施,不断提升课堂教学效益。
要充分利用现代化的教学手段和方法,坚定不移地推进课堂教学改革,积极开展达标课、优质课、示范课等评比活动,努力把“家常课”打造成为“精品课”,推进教育方式和学习方式的转变,不断提高教学质量。
第三,要在积极推进素质教育上下功夫。
实施素质教育的主要目标是促进学生全面发展,必须改变单纯依靠课堂教学、书本教育,努力在科技创新、阳光体育、社会实践、文艺展演等方面打造品牌,开辟空间,确保实施素质教育的各项措施落到实处。
要把开展体育、艺术、科技等校内外活动作为推进素质教育的有力抓手,开足开齐国家规定的书法、美术、实践等课程。
要格外注重体育、艺术人才的发现和培养,切实加强学校体育、艺术教育工作,尽快改变全县体育艺术教育薄弱、人才匮乏的被动局面。
第四,要在改革完善质量评价机制上下功夫。
今年国家即将研究制定的教育质量标准体系,它将为“学生的学”、“教师的教”、“学校的考”、“家长的查”等提供科学的依据,保证教学不再开无轨电车。
我们也要积极行动起来,广泛倾听社会各界和教育系统广大教职员工对教育教学考核、学业测评方式等方面的意见建议,修订完善现行小学抽考、初中统考和综合考核等检测评价体系,充分发挥质量评价的监控和导向功能,更加科学公正地评价学校和教师工作业绩。
(三)聚焦队伍建设,在提升核心竞争能力上持续发力。
人是发展的第一要素,建设业务精湛、师德高尚、作风优良、爱岗敬业的教育从业队伍,始终是确保教育事业持续发展的核心和关键。
新的一年,在队伍建设中,我们要围绕“打造三名”的总体目标,切实加强“四支队伍”建设。
一是切实加强学者型教师队伍建设。
泾川教育要保持健康协调和快速发展,为追赶国内先进地区,今后不能仅仅靠凭财力、凭人力、凭规模,而应该激活和释放教育内在的动力,这个内在的动力主要指广大教师的主动性、积极性和创造性。
要继续开展师德师风建设系列活动,将师德作为教师业绩评价、教师资格认定、教师绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要内容,作为评估学校办学水平的重要指标,实行师德一票否决制。
要通过多种方式和途径,切实加强广大教师的教学业务能力培训,不断提高整体业务水平。
要充分利用目前教师队伍数量相对充足和绩效工资实施的有利因素,把那些不能胜任教学岗位、师德师风表现低下、教学业绩长期低迷的教师坚决从教学岗位上调整下来,并采取必要的惩戒措施,做到让优秀者从教、让从教者敬业、让敬业者乐业。
要加强对广大教职工工作及业余时间的约束和教育,积极引导他们参与有益的文体活动,坚决禁止和查处酗酒滋事、参与赌博等有损师表形象的违纪违规行为。
二是切实加强事业型校长队伍建设。
校长在学校发展中起着引领方向、鼓舞斗志的关键性作用。
作为校长,必须胸怀理想、意志坚定、知晓全局、精通本行,必须站得高、看得远、跑得快,干事有激情,做事高标准,遇事敢负责,处事能公正,以自身学识、人格魅力和工作能力赢得大家的尊重和追随。
如果我们的校长办学没有思想,倡导无人响应,行为无人尊重,班子软弱涣散,业绩平平,那么就是不称职的校长。
对于工作推动乏力、工作水平一般的中学、教育办主要负责人,要按县局安排连同班子成员向局党组进行述职,存在问题较多且性质严重的由局党组主要负责人进行诫勉谈话;
对于工作出现较大失误的中学、教育办主要负责人要启动行政问责机制;
对于在经费管理使用、校园安全稳定、教师管理调配等方面出现问题并造成严重影响的,一律要停职检查,严肃追究责任。
要建立各级学校主要负责人交流任职制度,在同一单位任职超过5年的,原则上要进行必要调整和交流。
三是加强智慧型教育督导队伍建设。
县委、县政府领导多次提出,要充分发挥县政府督导团的职能作用,健全机构,充实人力,积极组织开展扎实有效的督政督学活动。
要认真完善督导评估运行机制,积极探索建立督学责任区制度,强化乡(镇)政府在义务教育控辍保学、经费投入、扫除文盲、校园周边环境治理等方面的工作职责,努力为教育事业发展营造良好的育人环境和舆论氛围。
四是加强专家型教育科研队伍建设。
要积极创造条件吸引更多优秀教师参与教育科学研究,努力壮大教研队伍和教育科研实力。
各级学校要支持鼓励教师积极申报和开展省级以上教育科研课题研究,特别要注重课题研究的针对性、操作性和实用性,促进教育科研成果转化。
要积极搭建教育科研平台,充分发挥各级学校教研组、备课组的作用,建立“流动教研室”,开展教研员定点联系指导学校教研活动。
要积极打造校本教研改革样板校,促进校本研训工作实现制度化、常态化。
要加大专兼职教研员的管理、考核和奖励力度,激励他们多出成果、出好成果。
(四)聚焦统筹整合,在促进教育协调发展上持续发力。
1.学前教育抓引导。
实施《学前教育三年行动计划》一年来,随着泾明乡山底下幼儿园、城关镇水泉寺幼儿园相继建成投用,农村学前幼儿教育有了新的发展,保教水平也有了新的提升。
今年国家要颁布实施《学前教育法》,学前教育的发展将进一步加快。
目前我县民办幼儿园所占比重依然较大,并且有相当一部分还没有办学资质,存在安全隐患。
在学前教育加快发展的形势下,今年我们要在加快公办园建设的同时,充分调动各方面力量发展学前教育,多种形式扩大农村学前教育资源。
要积极扶持民办幼儿园达标升级,引导民办幼儿园规范发展。
要加强对民办幼儿园保教工作的指导,防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向。
要引导家长选择正规幼儿园,加强幼儿园安全保障工作,坚决取缔非法办园和不合格幼儿园。
2.义务教育抓均衡。
2012年我县将接受省、市义务教育发展基本均衡县评估认定。
面对“择校热”、“大班额”等问题还比较突出的基础教育现状,今年乃至今后一个时期,校际结对帮扶、教师动态管理和完善招生办法仍是我县推进义务教育均衡发展的三大基本举措。
要继续扎实开展“名校带新校、强校带弱校”活动,积极建立校际结对帮扶的长效机制。
要积极推行教师动态管理,在保持人事隶属关系不变的前提下,采取城区教师到农村支教、农村教师到城镇学校挂职交流、城区教师在晋升职称原则上要求必须有一年以上的农村任教经历等多种措施,促进城乡师资合理流动,逐步实现城乡师资配置上的相对均衡。
要进一步改革完善招生办法,适当增加张老寺等偏远山区学校的初中毕业生升学保送生名额,积极为薄弱学校学生提供相对公平的接受优质教育机会。
3.高中教育抓特色。
近年来,全县普通高中教育特色化发展有了显著进步,比如高平中学的艺术教育,可以说在高中教育的多样化和特色化发展上创出了新的路子。
但是总体来看,普通高中办学模式单一、千校一面的问题仍然相当突出。
各完中要进一步深化高中新课程改革,积极在育人方式、模块教学、资源配置、课程开发等方面结合实际开创特色和亮点。
要树立全县高考一盘棋的思想,加强信息共享
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