学年高中政治第四单元发展社会主义市场经济第九课第二框社会主义市场经济教案新人教版必修1Word下载.docx
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我国社会主义的国家性质决定了实现共同富裕、防止两极分化,这是发展社会主义市场经济的根本目标。
实现这一目标必须允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来,逐步消灭贫穷,最终实现共同富裕。
(3)能够实行科学的宏观调控(把社会主义基本制度的优势同市场经济的长处结合)。
这是因为社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,能把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。
能够充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,使国家的宏观调控做得更有成效,这是私有制条件下无法办到的。
典题印证
社会主义市场经济既有市场经济的共性又有自己的个性和特点,下列属于我国市场经济的特点的是( )
①市场在资源配置中起决定性作用
②市场经济与社会主义基本制度结合在一起
③坚持生产资料公有制的主体地位
④生产经营活动遵循了价值规律
A.②③ B.③④
C.①②D.①④
解析:
选A 本题考查社会主义市场经济的基本特征。
①④为市场经济的共性,而不是我国市场经济的基本特征;
②③说法正确且符合题意,故选A项。
1.科学的宏观调控的必要性
(1)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。
(2)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。
2.宏观调控的含义
指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。
3.宏观调控的主要目标
促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。
4.宏观调控的主要手段
(1)经济手段:
财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。
(2)法律手段:
是国家通过制定和运用经济法规等法律手段来影响和调节宏观经济。
(3)行政手段:
是国家通过采取具有强制性的行政命令、指示等措施来调节和管理经济的手段。
(4)宏观调控体系:
国家宏观调控,应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。
春节临近,本该是喜庆洋洋热火朝天的食品市场,各种食品安全“门”却不断考验着消费者的承受力,这一扇扇“门”的开启,让消费者对食品安全产生了担忧,人们也不禁发出这样的疑问,“今后还有多少‘门’要打开?
”食品企业本该严格遵守国家标准和行业标准,肩负起社会责任,却为何又频频爆出食品安全问题?
(1)上述材料反映了什么问题?
(2)国家解决食品安全问题,可采取哪些宏观调控的有效手段?
请你在表格中填写国家可能采取的宏观调控手段和具体措施。
宏观调控的手段
具体措施
(1)市场调节具有自发性,一些不法分子为了追求利益,生产劣质食品,扰乱了市场秩序,危害人民群众的生命健康。
我国必须加强宏观调控,规范市场秩序。
(2)
经济手段
出台相关的经济政策,引导食品行业安全生产经营
法律手段
加强食品安全立法,提高执法监督力度,依法打击经济违法犯罪
行政手段
国家制定食品安全生产及销售的命令、指示、规定
1.加强国家宏观调控的必要性
(1)市场调节的作用不是万能的,市场调节存在局限性和弊端:
①“调不着”:
对一些非商品性生产部门,市场调节不了,如国防、治安、消防等公共物品的供给,因为这些财产和产品大部分不进入市场,不作为商品进行买卖,所以它们都处在市场调节之外。
②“不能调”:
有些产品不能让市场调节,如枪支弹药、麻醉品、不健康书刊等,因为它们会损害人的身心健康、社会治安和社会风气。
③“调不动”:
有些经济活动,如经济总量平衡、财政收支平衡等,如果不借助强大的外部力量,仅靠市场调节难以奏效。
④“调不准”:
即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域,市场调节也存在弱点和缺陷,这些缺陷会导致经济波动和资源浪费。
(2)这是由我国的社会主义性质决定的。
社会主义市场经济有三个方面:
一是与社会主义的基本经济制度结合在一起;
二是在国家的宏观调控下开展;
三是市场在资源配置中起决定性作用。
因此,加强宏观调控不仅是因为市场有所不能,而且还取决于我国社会主义的性质。
2.比较宏观调控的三种手段
不
同
点
含义
国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整来影响和
调节经济活动的措施
国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动
的手段
国家通过行政机构,采取强制性措施,来调节
和管理经济的手段
依据
经济政策和经济计划
经济法规
国家政权的力量
手段
财政政策和货币政策是最常用的经济手段,此外还包括经济
计划
经济立法和经济司法
行政命令、指示、规定
特点
间接性
强制、统一、权威
直接、迅速
共同点
①三种手段都能实现宏观调控的目标;
②三种手段各有所长,各具特色,相互联系,相互补充③经济、法律手段是主要手段,必要的行政手段是辅助手段,充分发挥宏观调控手段的总体功
能
典题印证
(全国卷)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5157项,废止了其中3301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。
这一做法的预期成效是( )
①政府对企业的监督与管理更有效率
②“看得见的手”受到有力的制约
③市场机制能更好地发挥资源配置的作用
④企业的市场竞争力得到增强
A.①② B.①④
C.②③D.③④
选C 某市政府的做法,对于政府来说,起到了对其有利的制约作用,同时,这样做便于企业更好地利用市场,发挥市场的作用,②③正确;
政府对企业的作用只是宏观上的监管,本题与企业的市场竞争力无关,①④排除。
[随堂达标训练]
考点一 社会主义市场经济的基本特征
1.深化社会主义市场经济体制改革,公有制经济主体地位只能加强不能削弱。
这是因为( )
①生产资料公有制是社会主义的根本经济特征
②公有制是社会主义市场经济体制的根基
③公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志
④公有制经济是我国经济社会发展的重要基础
A.①② B.①③
C.②④D.③④
选B 题目要求分析公有制经济主体地位只能加强不能削弱的原因,①③正确指出了公有制的地位,符合题意。
社会主义初级阶段的基本经济制度,是社会主义市场经济体制的根基,②说法错误。
公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的重要基础,④说法不准确。
2.2017年5月5日,我国自主研制的具有完全自主知识产权的C919大型客机在上海试飞成功。
这一成果的取得意味着我国正式跻身世界上少数几个具有大型客机研制能力国家的先进行列。
C919的研发和生产制造表明( )
①高端装备制造业有利于带动我国经济结构的战略性调整,促进我国经济高速增长 ②我国已经跻身世界飞机制造强国行列,有利于增强我国综合国力 ③社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控,发挥集中力量办大事的优势 ④我国实施创新驱动发展战略取得重要成就,是我国国家制造实力的重要体现
A.①②B.②③
C.①④D.③④
选D 我国当前经济处于中高速增长,而不是高速增长,①错误;
我国还没有跻身世界飞机制造强国行列,②错误;
C919的研发和生产制造,既是我国实行科学宏观调控的结果,又是我国通过创新增强实力的体现,③④正确;
故选D项。
考点二 科学的宏观调控
3.房地产市场秩序的混乱,是导致当前房价上涨过快的诱因。
有关专家指出,国家不能简单地把住房问题推向市场,要保障中低收入者的居住要求,合理引导住房消费需求和消费模式,促进房地产市场健康发展。
A.市场在资源配置中不能发挥积极作用
B.只有宏观调控才能对市场起调节作用
C.宏观调控和市场都是调节经济的手段
D.国家的宏观调控可以弥补市场的不足
选D 国家不能简单地把住房问题推向市场。
市场调节存在缺陷,必须发挥国家的宏观调控,故选D项。
A、B两项说法错误,C项不符合题意。
4.2017年8月16日,国务院从进一步减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级综合投资环境、便利人才出入境和优化营商环境等五个方面提出了促进外资增长的相关措施。
这体现了政府( )
①运用经济手段对经济进行科学的宏观调控
②能够解决市场不能解决的资源配置问题
③积极打造公平、公正的市场秩序
④运用行政手段反对垄断和不正当竞争
A.①③B.①④
C.②③D.②④
选A “制定财税支持政策”,体现了政府运用经济手段对经济进行科学的宏观调控,①符合题意。
“完善国家级综合投资环境、便利人才出入境和优化营商环境”,体现了政府积极打造公平、公正的市场秩序,③符合题意。
材料没有涉及市场配置资源的弱点和缺陷,也没有涉及垄断和不正当竞争,②④排除。
[框题能力提升(十八)]
一、选择题
1.社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征。
下列属于其基本特征的是( )
①坚持公有制的主体地位
②以共同富裕为根本目标
③国家对经济实行科学的宏观调控
④市场对资源配置起决定性作用
A.①②③ B.①③④
C.②③④D.①②④
选A 解答本题需要把市场经济的特征和社会主义市场经济的基本特征区分开。
①②③属于社会主义市场经济独有的。
④是共性,排除。
故选A项。
2.我国市场经济的显著特点表现在( )
A.社会主义市场经济应遵循价值规律的要求
B.社会主义市场经济体制下的企业有独立的经济利益
C.社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起
D.社会主义市场经济是通过市场竞争达到资源的优化配置
选C A、B两项中“遵循价值规律的要求”和“企业有独立的经济利益”是所有市场经济的共性;
D项中“通过市场竞争达到资源的优化配置”忽视了计划手段的重要作用,因而是不科学的,因此选C项。
3.解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
要加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣。
这表明社会主义市场经济的基本特征是( )
A.以市场调节为基础
B.以生产资料公有制为基础
C.以共同富裕为根本目标
D.能够实行科学的宏观调控
选C 加大统筹城乡发展力度,促进城乡共同繁荣,强调了缩小差距问题,所以体现了社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。
C项正确且符合题意,入选。
4.社会主义市场经济能够实行强有力的宏观调控,是因为社会主义市场经济( )
A.坚持公有制为主体
B.以共同富裕为目标
C.充分发挥了计划的长处
D.克服了市场的弊端
选A 我国的市场经济是与社会主义基本制度相结合的社会主义市场经济,这种市场经济坚持公有制为主体,因而能够实行强有力的宏观调控,A项符合题意。
5.社会主义市场经济的发展,需要加强国家的宏观调控。
①市场调节不是万能的,并有其固有的弊端
②市场经济应坚持以宏观调控为基础
③社会主义的性质要求国家发挥宏观调控的职能
④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一
A.①②B.③④
C.②④D.①③
选D 市场调节的特点以及我国社会主义性质和共同富裕的根本目标要求国家必须加强宏观调控,①③正确;
②错误,市场经济以市场配置资源为基础;
④是所有市场经济的共性。
6.针对经济运行中发展速度放缓的情况,我国把稳增长放在更加重要的位置,加强和改善宏观调控,及时出台相关政策措施。
这说明我国宏观调控的目标是( )
A.促进经济增长B.增加就业
C.稳定物价D.保持国际收支平衡
选A “我国把稳增长放在更加重要的位置,加强和改善宏观调控”说明我国宏观调控的目标是促进经济增长,A项符合题意。
B、C、D三项与题意无关。
7.我国经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,处理好二者关系必须( )
①政府充分放权,不干预市场
②发挥市场在资源配置中的决定性作用
③完善宏观调控体系
④增强政府的市场主体地位
C.②③D.①④
选C 处理好政府和市场的关系,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要加强国家的宏观调控,②③符合题意。
市场调节具有局限性,处理好市场和政府的关系,必须加强国家的干预和指导,但必须建立在尊重市场运行规律的基础上,政府干预过多,不利于市场经济的发展,①④不符合市场经济要求。
二、非选择题
8.把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来,是我国改革开放的一条宝贵经验。
全面深化改革,必须坚持社会主义市场经济改革方向。
社会主义市场经济既具有市场经济的共性,又具有自己鲜明的特征。
请指出“市场经济的共性”及社会主义市场经济“鲜明的特征”。
一方面,社会主义市场经济具有市场经济的共性,市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
另一方面,社会主义市场经济又具有自己“鲜明的特征”,即社会主义市场经济的基本特征。
①市场经济的共性:
市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济,市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②社会主义市场经济的基本特征:
坚持公有制的主体地位,以共同富裕为根本目标,能够实行科学的宏观调控。
[盘点·
重点知识]
1.计划和市场两种资源配置的基本手段
计划手段
市场手段
方式
通过经济、法律和行政手段调节资源
通过价格、供求和竞争进行资源配置
优点
宏观上保证经济的平稳运行,在收入分
配上兼顾公平
对市场供求变化做出灵敏、灵活的反映;
能及时准确地传递市场供求信息;
能够给市场主体以强大的压力和动力,
实现优胜劣汰等
缺点
易造成市场主体缺乏活力和动力
自发性、盲目性、滞后性导致资源浪费、
经济波动和社会分配不公平
地位
国家的宏观调控在尊重市场决定性作
用的前提下进行
在市场经济的条件下,市场在资源配置
中起决定性作用
2.市场调节与国家宏观调控的关系
比较
市场调节
国家宏观调控
区别
含
义
在资源配置中发挥市场调节的作用,实际上
就是价值规律在起作用
国家综合运用各种手段对国民经济
进行的调节和控制
实现方式
通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用,支配人们的经济活动,调节人、财、
物的投放方向和数量比例
运用经济手段、法律手段、行政手段
等方式实现
地
位
在市场经济条件下,市场在资源配置中起决
定性作用
国家宏观调控要在尊重市场的决定
性作用的前提下进行
联系
①市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分,市场
经济既要发挥市场的决定性作用,又要发挥国家的宏观调控作用
②单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弱点与缺陷,需要加强国家
的宏观调控;
国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行
③在市场经济条件下,发挥市场的调节作用与运用国家的宏观调控,都有利于实
现资源的优化配置
[链接·
社会热点]
完善粮食价格改革 保障农民种植收益
2017年7月3日至6日,全国政协经济委“推进粮食定价机制、补贴政策和收储制度改革”专题调研组赴吉林省进行调研。
在召开的座谈会上,吉林省介绍,去年玉米收储制度改革,在市场化收购的新形势下迈出重要步伐:
玉米价格市场形成机制初步建立;
多元主体积极入市,粮食流通市场活力增强;
玉米加工产业有效激活,经营状况明显好转;
种植结构得到优化调整;
农民基本收益得到保障。
通过实地走访、座谈,调研组建议,国家统筹协调临储玉米去库存,总体上应该加快去库存进度,尽可能缩短对市场的干扰期。
完善粮食价格形成机制,在市场定价的基础上,完善临时性储备吞吐、生产者补贴、政策保险、政策性信贷担保等配套的政府调控机制,防止价格大起大落、“谷贱伤农”。
理顺市场供求关系,提高粮食生产效率,推进农产品深加工产业发展,保障农民种粮基本收益。
调研组还提出,加大主产区仓储物流建设的支持力度。
市场化收购后,主产区的粮食已经由过去的“国库储”为主转向“全国销”,粮食外运压力加大,需要重点研究推动“藏粮于民、藏粮于市”,推动原来的集中售粮向常年择机择价售粮转变,缓解阶段性收储压力和外运压力。
[请你思考]
材料体现了什么经济学道理。
[透视镜]
①“全国政协经济委‘推进粮食定价机制、补贴政策和收储制度改革’专题调研组赴吉林省进行调研”是因为市场调节具有局限性,需要加强国家宏观调控。
②“玉米价格市场形成机制初步建立;
多元主体积极入市,粮食流通市场活力增强”体现了市场在资源配置中起决定性作用。
③“完善粮食价格形成机制,在市场定价的基础上,完善临时性储备吞吐、生产者补贴、政策保险、政策性信贷担保等配套的政府调控机制,防止价格大起大落、‘谷贱伤农’”体现了国家运用经济、法律和行政手段,利用宏观调控的总体功能,促进经济的健康发展。
④“市场化收购后,需要重点研究推动‘藏粮于民、藏粮于市’,推动原来的集中售粮向常年择机择价售粮转变,缓解阶段性收储压力和外运压力”体现了实现经济健康发展要把发挥市场的决定性作用和国家宏观调控结合起来。
[命题室]
1.2017年我国粮食价格改革,将继续实行“价补分离”即玉米价格由市场决定,同时建立玉米生产者的补贴制度。
若不考虑其他因素,对这一政策带来的影响分析正确的是( )
①由市场决定价格→优化种植结构→增加农民收入
②对生产者补贴→提高粮食价格→扩大粮食种植规模
③由市场决定价格→降低粮食需求→促进粮食供求平衡
④对生产者补贴→调动农民种粮积极性→保证粮食安全
A.①② B.②③
选C 此题考查价格变动的影响。
玉米价格由市场决定,使玉米生产紧跟市场需求变化,因而不断优化种植结构,取得较好的种植效益,增加农民收入,①正确;
对生产者实行补贴,可以提高农民生产的积极性,有利于粮食安全,④正确;
“价补分离”,因此对生产者实行补贴不会提高粮食的价格,②错误;
由市场决定价格,会使粮食价格更加符合市场变化,因此不会降低粮食需求,③错误。
本题答案选C项。
2.粮食生产是安天下、稳民心的战略产业。
必须坚持最严格的耕地保护制度,实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
实施“藏粮于地、藏粮于技”战略意味着要( )
①扩大粮食种植面积,加强粮食战略储备
②转变农业发展方式,大力发展现代农业
③盘活存量提高增量,确保粮食稳产高产
④适时实行土地休耕,提高粮食生产能力
A.①②B.①③
C.③④D.②④
选D 此题考查宏观调控的措施。
材料强调“藏”而非一味扩大粮食种植面积,故①不符合题意;
藏粮于技必须通过提高科技水平,发展现代农业,故②正确;
材料强调“藏”而非一味提高粮食产量,而是要根据粮食市场的变化,及时调整粮食供给,故排除③;
藏粮于地强调提高土地生产能力,故要适时实行土地休耕,提高粮食生产能力,故④符合题意。
故本题答案选D项。
[课题能力提升(九)]
1.市场中仿佛有一只“看不见的手”,在引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会范围内配置。
这只“看不见的手”指的是( )
A.计划调节 B.市场调节
C.无形资产D.价格竞争
选B 计划和市场是资源配置的两种基本手段,其中市场被称为“看不见的手”,计划被称为“看得见的手”。
“两只手”配合使用,实现了资源的优化配置。
2.白居易说:
“天育物有时,地生财有限,而人之欲无极。
”这句话给我们的经济学启示是( )
A.必须承认供求关系影响商品的价格
B.必须实现资源的合理配置
C.必须实行按生产要素分配
D.必须抑制消费,树立理性的消费观
选B 人的需要是多种多样、永无止境的,即“人之欲无极”,而在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是“有限”的,“有限”和“无限”之间的矛盾要求我们要实现资源的合理和优化配置,B项入选。
A、C两项与题意不符。
笼统地说抑制消费是错误的,要抑制的是不合理的消费,D项应排除。
3.要使我国经济富有活力和效率,必须充分发挥市场机制的作用,这是改革开放以来所积累的重要经验。
市场机制的作用表现在( )
①可以迅速地集中必要的财力、物力进行大型建设 ②通过制定计划,调节供求关系变化
③通过市场竞争达到资源优化配置
④通过价格变动传递信息,及时调整供求关系
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
选B 资源配置有两种基本手段,一是市场,二是计划。
①②都是国家计划的作用。
③④是市场机制的作用。
4.某地政府为扶持本地矿泉水企业的成长,通过下发文件,把该企业的矿泉水列为辖区指定饮用水,要求辖区各乡镇、街道必须统一饮用这种矿泉水,同时成立督查机构检查落实。
该政府的行为( )
A.破坏了公平竞争的市场秩序
B.正确加强了对企业的经营管理
C.从根本上增强了本地企业的竞争力
D.有利于实现资源的优化配置
选A 某地政府通过下发文件,把本地企业的矿泉水列为辖区指定饮用水,这是一种地方保护主义行为,破坏了公平竞争的市场秩序,A项正确。
B、C、D三项说法错误。
全国人大
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