人口和计划生育村为主工作培训材料.docx
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人口和计划生育村为主工作培训材料
人口和计划生育村为主工作培训材料
一、工作职责
(一)村党支部、村委会主要职责
共六项职责,分别为宣传教育、优质服务、措施落实、信息上报、保障条件和村务公开。
1、宣传教育:
宣传贯彻党和国家的人口与计划生育方针政策、法律法规及优生优育、生殖保健等知识,教育引导群众树立科学、文明的婚育观念。
(1)以“一法五规”(即《人口和计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》)等法律法规及避孕节育知情选择、优生优育、生殖保健、性病和艾滋病预防等知识为宣传教育中心内容。
以点带面、运用载体、结合活动、融会贯通。
(2)村级组织安排重大活动宣传必须有计划、有相关资料及文字记录。
如每年的执法大检查,村级有关会议录必须有“一法五规”学习记录;关爱女孩座谈会须有会议记录、相片或录像资料,如发放有关宣传品须有样品;协会行风评议须有签到、有记录,有问卷(先分会员小组,每村民组数人为一会员小组,问卷须本人真实签名),有相片或录像资料。
2、优质服务:
负责组织已婚育龄妇女实施孕检工作,协助乡镇开展环检及生殖保健、随访等综合服务工作,落实孕情跟踪责任制。
孕(环)检、生殖保健服务村级担负组织发动育龄妇女到指定地点参加检查责任;除县乡技术人员下乡随访村负配合责任外,其他随访一律在乡所技术人员指导下由村专干独立完成。
村负责落实孕情跟踪责任制,具体责任界定见潜计生字[2005]34号文件。
要求协助环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后随访不漏1人次(含环检参检率、生殖健康服务参与率、围产期随访率、母婴随访率、术后随访率)。
这些指标都是通过入户走访问卷调查获取。
应注意问题:
(1)重点是要加强对2004年元月1日以来有生育节育、引流产和符合一、二孩生育政策对象的培训,培训面尽量扩大,尤其是山区村,由于样本点规模小,此类人群数量不够的情况下,将会抽查一部分非此类人群的孕环检对象做为调查对象。
(2)完善环检登记簿及wis录入,完善育龄妇女生殖健康档案及各种随访记录。
(3)随访记录填写要较详细,不能一言带过。
3、措施落实:
负责督促已婚育龄妇女落实避孕节育措施;负责落实政策外怀孕补救措施。
(1)对辖区内未落实上环结扎育龄妇女,无论期内期外,村负完全责任,禁忌症对象也须在医务人员指导下落实有效避孕措施;对辖区内计划外怀孕对象,必须动员其落实补救措施,有难度的,应及时掌握信息,在摸清行踪的基础上报告乡镇联系该村干部、乡镇党委计生专职副书记或计生办同志,集中力量落实。
(2)村干所联系的村民组如有长效节育措施未落实的,应按有关责任制要求兑现奖惩;如有计划外怀孕因人为原因(如通风报信、麻痹大意、拖拉懈怠等)未落实补救措施导致计划外生育的,除应按潜发[1998]6号文件兑现经济处罚外,还应追究相关责任。
4、信息上报:
及时准确上报本村育龄人群的结婚、生育、避孕、节育及流动人口等统计信息。
村干应对所联系的村民组发生的统计信息进行一月一次摸底,月初村级例会集中汇报,村专干负责汇总、再核实,防止信息误差。
村干对所联系的村民组信息摸底负直接责任(注意:
村专干仍是主要责任人),如发生知情不举(尤其是所联系的村民组、本人所在村民组、亲属朋友计划外生育),应按追究其相应责任(举梅城潘铺村早育例,村干知情不报造成信息误差)。
5、保障条件:
为村计生工作正常开展提供必要的人力、物力、财力。
协助乡镇落实计划生育各项奖励政策,配合做好社会抚养费的征收工作。
主要是村两室一校建设、正常活动经费、重大活动经费等保障条件;落实各项奖励政策村级主要担负摸底、宣传职责;社会抚养费征收村级主要担负宣传、督征和信息责任。
6、村务公开:
落实村务公开制度,及时公布人口计划执行情况。
除规定须公开的内容外,每年4月、10月份的人口计划摸底情况,也必须公开,接受广大群众监督。
(二)村党支部书记、村委会主任主要职责
村党支部书记(包括选派的第一书记)、村委会主任对本村人口与计划生育工作负总责,同为第一责任人。
1、教育党员、干部及亲属带头实行计划生育。
2、负责在每月2日前召开二次村级计划生育工作例会,检查和部署计生工作任务。
负责解决任务落实中的难题。
3、负责应参检对象参检或补检工作,负责补救措施及节育措施的落实。
4、负责计划生育各项制度的落实。
5、按时完成乡镇交办的计划生育专项工作任务。
(三)包村干部、村支两委成员主要职责
1、负责所包村民组计生信息及时、准确上报。
2、协助做好宣传教育培训和宣传品发放工作。
3、负责所包村民组应参检对象参检或补检工作,负责补救措施及节育措施的落实。
4、协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理与服务工作。
5、协助做好生殖保健服务证、生育证、流动人口婚育证明的审查和发放工作。
(四)计生专干主要职责
1、负责宣传计划生育方针政策、法律法规及优生优育等科普知识,解答群众在实行计划生育过程中的疑问。
2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作,及时、准确填报或变更各种统计信息资料。
3、负责生殖保健服务证的申办和发放工作,负责生育证和婚育证明的申请证明工作。
4、负责孕检具体操作,避孕药具管理、发放和指导工作。
5、协助乡镇开展环检、生殖健康检查、咨询及育后、术后随访。
6、负责做好政策内孕情跟踪随访与服务工作。
7、承办村每月一次计生例会的具体工作。
8、负责计生办、服务室内部设施的日常管理工作
二、工作条件
共三项,分别为工作责任、专干配备和阵地建设。
1、工作责任:
村党支部书记和村委会主任亲自抓、负总责,两委成员计生责任分工明确;每月研究一次计划生育工作。
注意:
每年初村两委会议必须决定两委成员分工包片、界定两委成员计生责任,须有记录可查。
每月研究计生工作,可结合村级计生例会进行,须有记录可查。
记录要体现村两委干部重视计生工作,做到真实可信,且要注意会议有安排,工作有落实(提醒记录时应注意的事项)。
2、专干配备:
村计生专干的配备要按3000人以下的村一名、3000人以上的村两名要求配齐。
村计生专干必须由35周岁左右、有初中以上文化程度、无计划外生育的女同志担任,必须熟悉人口和计划生育政策,热爱计生事业,工作认真负责,乐意为育龄群众服务,必须持证上岗,实行公开选招、优胜劣汰。
村计生专干年报酬不低于村“两委”副职待遇。
注意:
村专干上岗证、聘用合同书、学历证书原件要收存在村室,专盒放置。
村专干工资卡每年检查前应随身携带备查,村级额外发放的补助要复印备查(我县工资县财政统一发放,半年发放一次,上半年发放上半年基础工资,下半年发放全年绩效考评工资和下半年基础工资,检查时应实事求是回答)。
3、阵地建设:
有不少于20平方米、规范实用、整洁温馨的悄悄话室、计生服务室和人口学校,两室一校要求相邻。
(1)服务室:
硬塑标牌、天花、瓷砖墙面、瓷砖地平、尿检器具(试纸、吸管、取尿杯)、尿检池、围棚、流水洗手设备、臀垫及白盖布、B超检查床、B超机台、电源插座、白大褂、两条规范标语等;
(2)悄悄话室:
硬塑标牌、天花、水泥地平、办公桌及椅若干张、档案柜(药具柜)、两条规范标语、生殖健康或知情选择挂图、经常性工作制度等;
(3)人口学校:
硬塑标牌、天花、水泥地平、能坐30人以上桌椅、黑板、宣传挂图(《人口法》、新《条例》、《奖扶宣传挂图》、《优生优育宣传挂图》必不可缺)、图书、宣教资料(含光盘)、宣教设备(电视机、录放机或VCD、DVD等)、公开栏(内容见村务公开)。
做到宣传氛围浓厚,内容定期更新。
三、工作规范
共七项,分别为包保责任制度、孕检制度、孕情跟踪制度、例会制度、信息管理制度、村务公开制度、合同管理制度。
计划生育“村为主”工作在乡镇党委、政府的领导下,在乡镇计生办指导下进行,由村党支部、村委会具体负责实施。
(一)包保责任制度
建立村干(计生协会员)包组和访问重点对象户制度:
村两委成员按照村委会统一分工的计生工作责任片与村民组长共同抓好包片区的计生工作,具体任务是:
及时、准确收集上报所包村民组内各种计生信息,定期前往育龄群众中宣传计生政策,督促落实避孕节育措施,确保“两检”按期参检,做好重点对象户的计生工作。
制度制订规范框上墙,内容要充实,并且村两委会议录须有记录可查(年初)。
(二)孕检制度
村党支部书记、村委会主任对孕检工作负总责;包片村干部负责召集;村专干在核对孕检对象真实身份的情况下,具体操作孕检并认真做好孕检记录,逐一签名以示负责。
村支部书记和村委会主任会同所包村民组的两委成员及时督促漏检人员限期补检到位。
孕检工作每三个月进行一次,以公历年为一个年度进行登记。
注意:
村专干在每次孕检前,注意及时向村两委联系片干部提供完全的应检名单(文字依据);孕检中,要及时向村两委主要负责人及联系片干部通报、提醒各片孕检完成情况(要有文字依据)。
孕检结束后,要形成书面总结(可简单,主要内容含全村应检对象检查情况、各片未参检对象名单、查出政策内外怀孕对象名单等),分别报乡镇党委专职副书记、计生办(所)负责人、计生办服务所联系本村人员、村两委主要负责人、村两委联系片人员。
重点要做到政策内孕情4个月内发现、无1例政策内怀孕无结果、孕检对象不漏检1人、流出孕环检对象每季度寄回一张反馈卡或返乡参检1次、村室存避孕药具不少于3种且有规范发放登记簿、随访记录。
(1)政策内孕情4个月内发现(即早孕发现率)。
①入户询问孕检对象,怀孕多长时间村知晓获取;
②查看报告单和wis系统报告单孕情上报月份,查看台帐预产期或末次月经上报,从婴儿出生时间倒推获取。
因此,必须对2004年元月1日以来生育和已孕未育对象进行培训,争取配合;必须纠正报告单和wis系统报告单迟报的孕情,纠正台帐怀孕栏、孕检登记簿登记的怀孕时间错误。
(2)无1例政策内怀孕无结果(即政策内怀孕无结果率)。
①核对报告单、台帐以及wis系统孕10个月以上对象,防止有孕无果现象发生,及时纠正;乡镇同时要核对四簿等相关记录。
②对2004年10月1日以来的政策内引流产对象,要准备好相关记录(如医院出具的死胎、胎儿畸形等诊断书和计生委出具的介绍信复印件;群众座谈会记录等)。
(3)孕检对象每次不漏检1人(即孕检参检率)。
主要是入户走访问卷调查获取。
询问村专干孕检流程及试纸、试剂的用法、有效期等;通过询问孕检对象,获得孕检频率;核对孕环检登记簿和wis孕情录入情况。
应注意问题:
①熟练孕检流程,熟练掌握试纸、试剂的用法、有效期等知识
②必须对孕检对象上门开展培训。
省检查中,村专干上门、各种随访、在村孕检、环检、寄回反馈卡均计算为参加孕检。
③走访对象一般为2004年元月1日以来生育、节育和符合生育政策已孕对象,除非样本点规模小,该类人群数量不足;
④保证孕环检登记簿可信、wis四次孕情录入齐全。
(4)流出孕(环)检对象每季度寄回一次有效孕(环)情反馈单(即流出孕环检对象孕环情反馈率)。
通过走访了解本村流出已婚孕检对象若干人,然后核查有效反馈单或查看返乡参检记录获取。
应注意问题:
①走访知情人询问样本点流出已婚孕检对象12至15名,询问流出时间、流出地点、流出前采取何种节育措施、流出后中途是否返乡等问题。
②反馈卡必须加盖流入地乡镇以上计生部门印章。
③流出前在乡镇、村参加孕环检,不认定为返乡参检,必须是流出后一段时间后返乡参检、接着又流出。
④返乡参检必须在乡所参加孕环检。
⑤返乡参检证明书存根要求存放乡镇,村存复印件,且返乡参检证明书出具时间必须与孕环检登记簿时间、流动人口登记簿备注返乡时间一致,无逻辑错误。
⑥注意流出人口节育措施落实率。
核查有无未落实节育措施流出对象,核查审批表流出孕检对象节育措施是否填写,核查流出人口登记簿是否有服药、用具或未落实节育措施外出对象,核查wis系统流出孕检对象手术是否录入。
(5)村室存避孕药具不少于3种且有规范发放登记簿、随访记录。
此项指标在村室现场察看获取。
要保证避孕药具种类在3种以上(村专干要熟悉避孕药具使用方法及优缺点),且均在有效期内。
药具发放登记簿及随访记录要规范填写,个人签名要真实。
(三)孕情跟踪制度
政策内在孕妇女,逐一落实孕情跟踪管理与服务责任制,责任人配合村专干每月上门随访一次,并作好随访记录。
发现异常情况(如私自引产、流产、出生死亡等),要在24小时内上报乡镇计生办,由乡镇派员调查核实情况。
私自引流产、出生死亡原因不明或出生后婴儿下落不明者(举证责任为当事人),及时对其落实长效节育措施;属二孩政策内怀孕私自引流产或死亡原因不明的,取消再生育资格。
政策外怀孕人员应由村两委及包村干部协助乡镇及时采取补救措施。
注意:
要有政策内在孕对象跟踪管理与服务示意图表(上墙)、潜计生字[2005]34号文件、孕情跟踪管理与服务流程图,同时,示意图表要认真按要求及时填写,要有潜计生字[2005]34号文件规定的相关记录。
(1)审批前不脱环(村有在乡镇所最后一次查环记录资料)→
(2)持生育证取环(乡镇所发孕检通知书,村有月查孕记录)→(3)孕情月访视(村发孕情告知书,村存有每月访视记录,孕10个月有结果)→(4)落实承包人责任奖惩(村存有村书记、主任、专干分工承包对象,乡镇捆绑责任制奖惩文件,兑现记录)。
(四)例会制度
每月2日前召开,由乡镇包村干部、村两委成员、村专干、村民组长参加。
主要内容是:
学习计生政策法规,传达乡(镇)党委政府的工作要求,村专干汇报计生会议要求,核实包组干部上报的上月计生信息,总结分析上月工作,安排本月计生工作任务和服务信息提示(可设立提示牌或提示栏),并明确完成任务的时间和人员,研究解决本村计生工作中存在的突出问题。
注意:
主要查村级例会记录。
(五)信息管理制度
1、基本资料:
(1)常住人口统计资料设置为“六个一”:
一本常住人口及育龄妇女登记簿(即大卡)、一本综合台帐(小台帐)、一本信息报告单、一本孕环情监测记录表(wis打印,乡村各1份,同步填写)、一本生殖保健服务证申报登记表(内容完善,及时发证)、一套乡镇反馈信息表(由WIS生成的12种信息反馈,月初打印发放村专干,月末上交计生办录入,录入完毕再返回村专干妥善分月专盒保存,检查时乡村均须具备)。
注意:
各类资料要做到一日一变更、一月一调整,资料间信息要保持一致,同时要注意帐面整洁无涂改现象,不能出现空项,要按规范填写,不能随意。
“六个一”均举例详细分栏分项培训讲清填写方法、填写规范。
(2)流动人口统计资料设置为“一簿两表一单”:
流动人口登记簿、婚育证明审批表、流动人口报表、流出人口孕环检反馈单(以及返乡参检证明)。
注意:
流动人口登记簿要按规定分类填写(各类内分组),记录项目要详细、不能空项、不能凭空捏造,防止出现流出时间全部一致、节育措施时间未填等现象,对流出人口返乡的应注明返乡时间,返乡又外出的两个时间均要填写;婚育证明审批表要按流动人口登记簿分类进行分类,次序一致,有封面、有索引,注意有本人照片(不能张冠李戴,一看就是假冒),各栏目必须填写齐全,发证后信息变更的必须更换审批表;流动人口报表质量应提高,要和本村实际一致;反馈单及返乡参检证明原件应存放乡级。
孕环检反馈单须加盖当地计生部门印章,否则为无效,出具返乡参检证明的该对象必须确实返乡,否则为无效,同时要注意返乡参检证明时间应和其本人实际返乡时间、孕环检登记簿登记孕环检时间、流动人口登记簿返乡时间一致,避免出现逻辑错误。
(3)其他资料有:
手术证明(原件存计生办、村存复印件)、例会记录、宣教活动手册、协会活动台帐、专干工作日志等。
注意:
上年度元月1日以来,生育节育户身份证或户口簿、环扎证明备案复印件(县外生育、环扎证明须加盖流入地乡镇以上人口计生部门印章)要齐全,如嫁出县外未转户口育龄妇女或男青年有生育现象未报的,现居住地小孩入户、生殖保健服务证备案复印件;上报在县外生育、节育的,外地出生证明(病历)、上环或结扎证明备案复印件;其他备案资料。
2、工作程序:
(1)信息收集:
村专干根据日常工作中掌握的结婚、生育、节育、流动等信息,收集村两委包组干部、村民组长了解的计生信息;收集乡镇反馈的各类信息、乡镇服务所的手术证明、环检记录等。
(2)信息变更:
及时将掌握的信息在台帐上进行记录和变更。
(3)信息核实和上报:
实行月信息报告单制度,专干通过例会核实计生信息,然后填写《报告单》,一式三份,经村支部书记审核、签字、盖章后,在乡镇例会前上报乡镇计生办。
同时,根据自己各项工作完成情况,在上月乡镇WIS反馈的信息单上直接填写上报。
(4)信息保存:
经乡镇例会,将已确认的信息和乡镇反馈补充的信息变更到台帐、登记簿等统计资料上。
除孕情监测记录表使用公历年度外,其余月报告单、台帐等按统计年度使用,并长期保存。
更换专干时应移交所有档案和资料。
村级档案管理分类要规范,统一档案盒,规范标签(往年必须保存的档案也要专盒存放):
(1)计划统计类(子类:
报告单、台帐,卡片,各种wis指导信息提示);
(2)人口计划类(生育申请审批表附户口簿结婚证等复印件、生殖健康服务证发证登记簿);
(3)流动人口类(子类:
流动人口审批表,流动人口登记簿及报表、反馈卡和返乡参检证明);
(4)宣传教育类(子类:
宣传教育及人口学校有关档案,关爱女孩活动档案,婚育新风进万家活动档案,协会行风评议档案);
(5)综合类(子类:
文件、有关会议材料,村专干相关证书复印件及合同聘书);
(6)科技类(避孕药具相关记录、随访记录、孕环情监测记录)。
(五)村务公开制度
内容:
(1)人口与计划生育政策、法律法规;
(2)生育指标及孕、育、节育情况(即人口计划执行情况);(3)党员干部计划生育情况;(4)社会抚养费的征收与下拨的抚养费使用情况;(5)计划生育证件申领条件、发放程序;(6)奖励优惠政策;(7)收费项目与标准;(8)免费服务项目;(9)计划生育合同中的权利和义务;(10)服务承诺;(11)七不准;(12)潜山县计划生育工作纪律;(13)计划生育办事指南;(14)奖扶对象名单、独生子女保健费发放名单、二女结扎奖励发放名单。
(六)合同管理制度
村两委组织村民代表研究制定计划生育村民自治章程,并经村民代表大会通过。
章程中应对已婚育龄妇女及村委会双方的权力、义务进行具体规定。
由村委会与每位孕检对象签订计划生育管理与服务合同,对孕检、节育及违约责任等事项进行具体约定;与流出已婚育龄妇女签订流出管理与服务合同,流出的已婚育龄妇女必须每三个月寄回一份孕检反馈单,每半年回村参检一次;与符合二孩生育政策的已婚育龄妇女签订跟踪管理与服务合同。
每项合同均应根据计划生育村民自治章程规定,设立违约金,并把各项权力、义务和责任落实到位。
注意:
签订合同的育龄妇女及其家庭必须知晓合同基本权利与义务内容,或能提供合同原件;乡村必须按要求签订合同,有存档的合同原件备查。
四、工作目标
1、育龄群众对计生工作的满意率达到85%以上;
2、人口出生统计无误差,流动人口建档率达95%以上;
3、孕检对象参检率达到98%以上;政策内孕情跟踪到位率达到95%以上;
4、期内出生和采取补救措施的,应及时落实避孕、节育措施;应采取节育措施的育龄夫妇,综合节育率要达到95%以上;术后随访率达100%。
5、育龄妇女参加人口学校活动每年2次以上(开课率100%),育龄妇女家中至少有2种计划生育宣传品(奖扶政策宣传品须张贴,综合宣传品入户率须达90%以上),政策知晓率达90%以上(含计生政策法规、优生优育、生殖保健、奖扶及奖励优惠政策、知情选择)
以上各率基本为入户走访问卷调查和现场察看获取,入户走访对象基本也为2004年元月1日以来有生育节育、引流产和符合一、二孩生育政策对象。
(1)村人口学校开课率。
入户走访及现场察看获取,询问村级活动开展及参与情况;察看村宣传教育活动手册。
①应结合“三查一治”集中服务开课培训,应注意引导群众能熟记(可举九山村人口学校开课做法为例证),签名、备课笔记(要通俗易懂)要真实可信。
②对因其他原因不能参加集中培训的育龄妇女,要上门培训,同样要注意引导其熟记。
至少要知道人口学校、知道人口学校在开课。
③简单培训后,发放课前准备的问卷进行填写。
(2)宣传品入户率。
入户走访获取。
要保证每户有两种以上宣传品,须张贴,期内生育对象可放在婚育档案袋,与各类证件存放一处(重点人群必须确保)。
另外,奖扶宣传品必须张贴到每家每户(不受以上人群约束)。
(3)育龄群众计生知识知晓率
入户走访获取。
主要内容可参见县人口计生委制定的《计划生育质量评议已婚育龄妇女问卷》。
应结合一切与育龄妇女接触的机会进行培训。
6、党和政府各项计划生育优惠政策能够落实到户。
重点工作说明:
(1)不留1例手术欠帐。
省市抽查人口规模固定(一般山区1200人左右,畈区2000人左右),如有1例手术欠帐,此项指标将不得分。
主要考核时限为上年度10月1日以来的期内生育、补救措施后手术及时到位情况,上年度元月1日至9月30日如有节育手术误差则纳入期内计算。
要求:
上年度元月1日至9月30日生育对象、补救措施对象上环结扎措施落实要真实,不论到位、及时与否;上年度10月1日以来生育对象、补救措施对象上环结扎手术要到位,时间、地点、措施类型要准确。
方法:
第一,根据报告单上报的生育对象和人流、引产对象名单,逐个核对是否落实相应的节育手术及其手术地点;第二,对未落实手术的,必须在9月底前落实;第三,逐例收集整理有效的上环、结扎、剖腹产证明(乡存原件,村存复印件),做到一份不缺。
应注意事项:
①上年度元月1日至9月30日生育对象、补救措施对象未手术报手术的,查实纳入期内,计算长效节育措施误差,修正长效节育措施落实率。
②节育措施时间只要不影响及时与否,一般调查组不予关注。
但如节育时间实际不及时上报为及时,调查发现则计算为节育措施时间错。
③如走访发现某对象某时间段流出未归,而乡所出具的手术证明登记的手术日期正好在这个时间段,则认定为未落实节育措施(措施虚报)。
④台帐避孕节育栏、微机育龄妇女管理系统手术地点应与实际保持一致。
不能出现手术地点与手术证明不一致现象,更不能有不在乡所手术而登记手术地点为乡所现象出现。
⑤对剖腹产对象,要备案剖腹产证明,否则将造成节育措施不及时或不到位。
(2)信息上报无1例误差。
这是关键,如有1例误差,将直接导致进笼子。
2004年元月1日以来的生育对象,不能有1例孩次、性别、内外、时间错漏报。
首先,根据报告单上报的生育对象,逐户进行询问核对,询问男女双方属相、生育史以及婴儿出生时间、婴儿性别,核对结婚证、生育证、户口簿、身份证以及育龄夫妇、婴儿其他涉及年龄及生育史证件;其次,将需要的证件装存入《婚育档案袋》,并叮嘱要放在随时可以拿到的位置,方便调查员调查,同时记录下各项有用信息,以备返回校正;最后,根据入户走访情况,修正错误信息,确保帐实一致、帐帐一致、帐机一致。
应注意事项:
①如实上报,不能有任何侥幸心理。
省市检查中,政策符合率、长效节育措施落实率、性别比均设置误差关联,也就是说只要有一例误差,除统计准确率扣分外,既相应修正这些指标,还将扣除关联分,估计分值在30分左右。
②调查员走访只要有两户以上对象签字即认定为统计误差。
在入户核对时,要注意询问知情邻居,保证上报的生育对象年龄、婚史、孩次、性别、内外、时间完全正确,结合询问辖区内有无其他漏报疑点,如有错报和漏报疑点,要及时上报计生办,同时与村两委干部一起认真核实。
③以wis录入确定统计准确率。
各类台帐资料即使与事实一致,如未录入或录入错误,仍然认定为错漏报。
因此,要认真审核计生办打印出各村2004年元月1日以来生育对象名单,迅速纠正,防止因未录入、笔误造成人为错漏报。
④核对报告单、台
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