全年人民日报社论文档格式.docx

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我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，机遇大于挑战。

抓住机遇，应对挑战，办好我们自己的事情，最重要的就是要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义。

　　新的历史起点，新的发展要求，继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

全党全国都要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展和深化改革的办法解决前进中的问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，努力在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上作出更大成绩。

　　进入新的一年，奥运会的鼓点更加铿锵有力，奥运会的圣火将辉映东方，中华民族百年奥运梦想将成为现实。

丰富多彩的世界文明将在中华大地上进行伟大的握手，源远流长的中华文明将向世界展示灿烂的风采，振奋人心的奥林匹克精神将在世界各国人民的共同奋进中发出更强的感召。

２００８年北京奥运会，我们向世界展示的将是中华民族５０００年的璀璨文化，是当代中国发展的巨大成就，是中国人民的时代风貌，这必将极大地鼓舞和激励中华民族以更高的文明素质和精神追求迈向现代化、迈向世界、迈向未来。

　　新的一年里，我们将隆重纪念改革开放３０周年。

进入改革开放的历史新时期，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

从新的历史起点出发，顺应时代潮流，顺应人民意愿，中国共产党人和中国人民一定能够坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进，进一步发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步发展中国特色社会主义，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

伟大的年代，激发着奋进的力量；

科学的发展，展示着广阔的前景。

让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，沿着党的十七大指明的方向，万众一心，开拓奋进，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大道路上，以无愧于人民、无愧于民族、无愧于时代、无愧于历史的新业绩谱写２００８年的光辉篇章。

在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面

2008年01月24日03:

16

这次全国宣传思想工作会议，是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十七大精神、全面推进中国特色社会主义事业的形势下，党中央召开的一次具有全局意义的重要会议，是从党和国家事业发展的战略高度，把握新形势新任务、明确新目标新要求、肩负新期望新使命，在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的重要会议。

　　在这次会议上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。

胡锦涛同志的重要讲话，充分肯定了党的十六大以来宣传思想工作作出的重要贡献，深刻分析了宣传思想工作面临的国际国内形势，精辟阐述了做好新形势下宣传思想工作的重大意义，明确提出了做好当前和今后一个时期宣传思想工作必须坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，重点部署了做好新形势下宣传思想工作的主要任务，突出强调要加强和改善党对宣传思想工作的领导。

胡锦涛同志的重要讲话，立意深远，思想深刻，富有时代性、战略性、前瞻性，是指导我们在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的思想指针和行动纲领。

讲话中阐发的许多新思想新论断新举措，是对党的十七大精神、对科学发展观、对党的建设理论在宣传思想工作和文化建设上的展开和深化，具有深远的历史意义和长远的指导作用。

　　在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，首先要充分认识做好宣传思想工作的重大意义。

党的十七大从全面建设小康社会对文化建设的新要求和各族人民对文化工作的新期待出发，强调要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力。

这充分反映了我们党对当今国际国内发展大势和我国文化建设地位的准确把握，也对宣传思想工作提出了新的更高要求。

历史表明，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。

实现党的十七大描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。

做好宣传思想工作，关系全面建设小康社会进程，关系中国特色社会主义事业发展，关系党的前途命运，关系国家长治久安，关系中华民族伟大复兴。

不论我国改革发展推进到什么阶段，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，宣传思想工作这个政治优势都不能丢，只能不断加强，不能忽视削弱；

只能继续改进，不能止步不前。

　　在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，最根本的是要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求。

　　高举旗帜，就是要把深入学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。

　　围绕大局，就是要认真贯彻中央的决策部署，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持正确导向，把社会效益放在首位，一手抓繁荣、一手抓管理，大力倡导一切有利于国家富强、民族振兴、人民幸福、社会和谐的思想和精神，着力推动科学发展、促进社会和谐，为改革开放和社会主义现代化建设提供有力的思想保证、营造良好舆论氛围。

　　服务人民，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥人民主体作用，把人民是否满意作为根本标准，尊重差异、包容多样，努力满足人民多层次、多方面、多样化的精神文化需要，让人民共享文化发展成果，促进人的全面发展。

　　改革创新，就是要用时代要求审视宣传思想工作，以改革精神推动宣传思想工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　这个总要求，凝结着党的宣传思想工作的宝贵经验和战略思考，体现了我们党对新形势下宣传思想工作特点和规律的深刻把握，指明了宣传思想工作的正确方向，是我们做好新形势下宣传思想工作的基本遵循，必须贯穿于宣传思想工作的全部过程和各项任务。

深刻领会、贯彻落实这个总要求，我们就能在国内国际两个大局的互动联系中谋划宣传思想工作，从中国特色社会主义事业总体布局中把握宣传思想工作。

我们一定要牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，高举伟大旗帜，唱响奋进凯歌，振奋民族精神，服务人民大众，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，着力建设社会主义核心价值体系，着力巩固壮大主流思想舆论，着力推进改革创新，推动社会主义文化大发展大繁荣，提高国家文化软实力，为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供强大思想文化保证。

　　在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面，必须加强和改善党对宣传思想工作的领导。

高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势。

各级党委要按照中央要求，切实把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，切实抓好宣传思想战线领导班子和人才队伍建设，切实提高领导宣传思想工作的能力，确保宣传思想工作扎实推进、富有成效。

　　伟大的时代需要伟大的精神，创新的实践呼唤创新的文化。

在发展中国特色社会主义的伟大进程中，宣传思想战线肩负着党和人民的殷切希望，宣传思想工作者责任重大、使命光荣。

现在，中央关于宣传思想工作的部署要求十分明确，关键是抓好落实。

全党同志特别是宣传思想战线的同志，一定要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，创造性地开展工作，为在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面、在全面建设小康社会实践中推动社会主义文化大发展大繁荣作出新的贡献。

人民日报社论：

进一步夯实农业基础

2008年01月31日03:

07

本报今天全文发表了《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》。

《意见》是继2004年以来，中央连续第五年制定的指导“三农”工作的“一号文件”。

这是党中央、国务院送给九亿农民的新春贺礼。

　　党的十六大以来，党中央、国务院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进地制定了加强“三农”工作的大政方针，连续出台５个指导农业和农村工作的中央一号文件，分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业和切实加强农业基础建设为主题，共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系，构建了以工促农、以城带乡的制度框架，掀开了建设社会主义新农村的历史篇章，迎来了农业农村发展的又一个春天。

　　过去的５年，是我国农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一。

在全党全国人民的共同努力下，粮食连续４年增产，农业生产全面发展。

农民收入持续较快增长，生活水平明显提高。

多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐，农村改革取得阶段性突破，农村各项事业实现历史性进步。

农业农村形势始终保持良好态势，为改革发展稳定全局奠定了坚实的基础，做出了巨大的贡献。

实践证明，中央关于加强“三农”工作的大政方针和决策部署，是完全正确的。

　　进入新世纪新阶段，我国农业农村正在发生重大而深刻的变化，出现了很多新情况、新矛盾、新问题。

农业资源环境和市场约束增强，保障农产品供求平衡、农民持续增收难度加大。

从总体上看，农业农村发展仍处在攻坚克难阶段，解决好“三农”问题任重而道远。

要全面把握新机遇、新挑战，增强做好“三农”工作的紧迫感。

粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终紧绷，解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。

　　万丈高楼平地起。

农业是国民经济的基础，需要坚持不懈地下大气力夯实夯牢。

应该看到，在我国，农业基础依然比较薄弱，这既是多年积累的老问题，也是工业化城镇化进程中凸显的新矛盾。

今年中央一号文件以切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收为主题，切中了当前农业农村发展的要害，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题，是党中央从经济社会发展全局出发，从农村发展迫切需要出发，对“三农”工作作出的重大部署。

　　切实加强农业基础建设，既要立足当前，又要谋划长远，必须进一步深化对农业基础地位的认识，努力保障农产品基本供给，不断加大强农惠农政策力度，大幅度增加农业农村投入，集中力量办成几件大事，突出抓好基础设施建设，加快改善农业生产条件，着力强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务，加快农村社会事业发展，逐步提高农村基本公共服务水平，稳定完善农村基本经营制度，继续深化农村改革，为农村发展提供体制保障。

　　今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年，又是举办北京奥运会之年。

做好今年的“三农”工作，保持农业农村发展的良好势头，对稳定经济社会发展大局具有特殊重要的意义。

因此，必须全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。

　　做好今年的农业农村工作，任务繁重，责任重大。

各地区各部门要按照党中央的部署和要求，大力强化农业基础，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设，发奋图强，开拓创新，扎实工作，努力开创“三农”工作新局面。

以改革创新精神开创组织工作新局面

2008年02月20日05:

37

刚刚结束的全国组织工作会议，是党中央为了深入贯彻党的十七大精神，进一步加强党的建设和组织工作召开的一次重要会议。

胡锦涛同志的重要讲话，站在时代和全局的高度，科学分析了党所处历史方位和面临的新形势，深刻阐明了党的建设和组织工作改革创新的重大意义、重点任务和战略举措，明确提出了加强对党建工作领导的新要求，是指引我们在新的历史起点上开创组织工作新局面的纲领性文献。

当前和今后一个时期，组织工作的重要任务，就是深入学习领会、认真贯彻落实党的十七大和胡锦涛同志的重要讲话精神，大力推进党的建设和组织工作改革创新，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的组织保证。

　　改革创新是时代潮流，是当代中国的主旋律。

我们党是马克思主义政党，党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于在自身建设中不断改革创新。

十六大以来，党的建设和组织工作取得了显著成绩。

同时也要看到，面对当今世界正在发生的广泛而深刻的变化，面对当代中国正在发生的广泛而深刻的变革，面对党的建设中许多前所未有的新课题新考验，改革创新的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

我们一定要继续解放思想，坚持改革创新，以高度的政治责任感和求真务实的作风，把改革创新的要求体现和落实到党的建设和组织工作的各项任务中去。

　　要以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部工作。

用马克思主义中国化最新成果武装全党，是党的建设的首要任务。

要引导广大党员干部坚持不懈地学习运用中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。

要坚持正面教育为主，突出实践特色，以领导班子和领导干部为重点，在全党开展深入学习实践科学发展观活动。

着眼继续大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作，积极推进干部教育培训制度改革，提高干部教育培训的针对性、实效性。

　　要以改革创新精神建设高素质领导班子和干部队伍。

必须全面贯彻干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先的原则，把干部队伍建设成为政治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的高素质队伍，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体。

必须加强领导班子思想政治建设，教育和督促领导干部带头讲党性、重品行、作表率，引导广大干部求智于民、问计于民、取德于民，提高各级领导班子和领导干部推动事业发展的开拓创新能力。

要完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度。

认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部，充分发挥其他年龄段干部的作用。

把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，改变一些地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。

营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，形成广大干部奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。

　　要以改革创新精神积极推进党内民主建设。

从国情党情出发，不断探索具有中国特色的发展党内民主的内容、途径和方法，努力使加强党内民主建设与巩固党的执政地位、完成党的执政使命相适应，与维护党的集中统一、保持政令畅通相一致，与健全党内规章制度、完善党的工作机制相协调。

切实尊重党员主体地位，保障党员民主权利顺利行使和不受侵犯。

要完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，有计划、有步骤地扩大基层党组织领导班子直接选举范围。

加强党委的民主集中制建设，发挥全委会对重大问题的决策作用。

要推进党内民主制度创新，健全党内民主程序和运行机制。

在实践中要处理好保障党员权利和提高党员素质的关系、发扬民主和正确集中的关系、积极推进和循序渐进的关系、扩大党内民主和带动人民民主的关系。

　　要以改革创新精神深化干部人事制度改革。

这是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策。

要坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和干部群众关注的热点问题，坚定不移地深化干部人事制度改革。

树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，建立健全干部考核评价体系，加大权力部门、关键岗位、东西部地区之间和新提任干部的交流力度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，严肃追究违规用人和用人失察失误责任，使德才兼备的优秀人才得到合理使用、选人用人上的不正之风得到有效遏制，不断提高选人用人的公信度和党员群众对干部选拔任用工作的满意度。

　　要以改革创新精神大力推进人才队伍建设。

人才资源是党执政兴国的根本性资源。

更好实施人才强国战略，就必须用抓好人才这个第一资源来支撑发展这个第一要务。

要围绕建设创新型国家，以培养和吸引高层次人才和高技能人才为重点，整体推进创新型人才队伍建设。

进一步加强社会工作人才、农村实用人才、区域人才队伍建设。

善于发现、珍惜爱护、大胆使用才智出众而又个性特点突出的人才。

大力推进人才工作体制机制创新，重点在人才评价、流动、激励机制方面取得新突破，更好地激发各类人才的创造活力和创业热情。

坚持党管人才原则，完善人才工作格局，加强对人才工作的宏观指导和统筹协调。

　　要以改革创新精神切实加强基层党的建设。

党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。

越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设。

要引导基层党组织找准围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

推进基层党组织设置创新，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的广泛覆盖；

推进基层党组织领导班子建设创新，不断提高基层党组织领导班子成员的素质和能力；

推进基层党组织工作机制创新，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局；

推进党员教育管理创新，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

　　以改革创新精神开创组织工作新局面，是各级党委的重要职责。

各级党委要切实加强对党的建设和组织工作的领导，认真履行党建工作责任制，形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

党委主要负责同志要拿出足够的时间和精力抓好党的建设。

在工作中，必须大力弘扬改革创新精神，做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。

各级组织部门要大力加强自身建设，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，更加自觉地为党和国家工作大局服务，为党员、干部和各类人才服务，为人民群众服务，真正做到让全党满意、让人民满意。

　　改革创新，春潮浩荡。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，是时代的呼唤、事业的需要、人民的期待。

全党同志特别是组织战线的广大党员干部，一定要高扬改革创新的风帆，坚定信心，振奋精神，扎实工作，锐意进取，努力开创组织工作新局面。

改革创新惩防并举统筹推进重在建设

——二谈深入学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话

2008年02月21日08:

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切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，是党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的一项战略任务。

胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话，明确提出加强反腐倡廉建设的指导方针，强调反腐倡廉建设要“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”。

这是对我们党反腐倡廉实践经验的深刻总结，是准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是对党的十七大关于加强反腐倡廉建设精神的展开和深化。

　　当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。

　　在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。

　　改革创新，就是要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本方法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从我国实际出发，借鉴国外有益做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。

　　惩防并举，就是要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。

　　统筹推进，就是要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。

　　重在建设，就是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

十六个字的基本要求，互相联系、内在统一，体现了以科学发展观指导反腐倡廉建设的新经验，体现了我们党对反腐倡廉建设规律的新认识，体现了人民群众对反腐倡廉建设的新期待。

认真落实这个基本要求，反腐倡廉建设和反腐败斗争必将进入更加务实的阶段，取得更加显著的成效。

巩固团结合作发展民主政治

━━热烈祝贺全国政协十一届一次会议开幕

2008年03月03日00:

40

人民日报3月3日社论：

巩固团结合作发展民主政治━━热烈祝贺全国政协十一届一次会议开幕

　　冰雪梅中尽，春风柳上归。

全国政协十一届一次会议今天在北京隆重开幕。

来自各党派团体、各族各界