南昌市高新技术服务平台改造升级文档格式.docx
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2、建立技术服务超市22
3、五大形式咨询服务,实现24小时零距离咨询22
4、建立技术人才及设备对接平台22
第五章项目总投资、资金来源及资金构成22
一、投资预算依据22
二、项目总投资情况23
1、资金使用明细23
2、新增设备采购明细25
三、项目招标内容25
四、资金来源及构成情况27
1、资金构成27
2、自有资金来源情况27
第六章人员培训及技术来源28
一、人员培训28
1、职前:
28
2、职后:
二、技术来源28
第七章项目实施进度计划29
一、建设施工管理29
1、项目领导小组的组成与职能29
2、项目实施小组的组成与职能29
3、项目经理职责30
4、项目实施小组负责人职责30
二、项目计划进度排期30
第八章项目经济效益和社会效益分析31
一、项目经济效益31
二、项目实施完成的社会效益32
第九章结论33
第一章项目概况
项目名称:
建设地点:
金溪县工业园区管理委员会办公楼
项目建设背景:
为进一步推动金溪全民创业工作,积极策应县委、县政府打造创业金溪的号召,2010年金溪工业园区启动了金溪工业园区中小企业孵化园建设。
目前,七栋三层标准厂房已全部竣工并投入使用。
孵化园总占地面积为30亩,建筑面积20000平方米,水、电、路、绿化、亮化已全部到位。
可承接30户中小微企业入驻办厂。
该孵化园的投入使用,有效的破解了企业因建设而影响生产的难题。
企业可通过先入孵化园生产,同时选地建厂房,做到了既不影响生产,又能兼顾建设,提高企业的资金使用效率。
孵化园竣工以来已有江西欧宝电子有限公司、金溪新雅迪服饰等10余家企业落户,年主营业务收入可达2000万元,上交税收可达600万元,同时可解决400多人就业问题。
项目建设内容:
金溪工业园区客商服务中心改造项目为金溪工业园区中小企业孵化园项目的后续项目。
项目以工业园区中小微型企业为服务对象,改造工业园区客商服务中心,包括室内装修,办公及培训等服务软硬件设施的配套。
项目承担单位及简介:
项目承担单位金溪县工业园区发展有限责任公司成立于2008年,注册资金300万元,为国有独资的有限责任公司。
其服务宗旨是为园区中小企业提供融资贷款咨询,场地租赁,创业就业培训等公共服务。
项目建设期:
项目计划工期为一年,即2012年1月工程正式动工,到2012年底全部改造完成。
项目投资情况:
项目总投资524.08万元,其中公司自筹304.08万元,县财政资金220万元。
项目预期效益:
项目建成后,中心年服务中小企业1000家/次,园区企业预计新增销售收入2亿元,新增利税3000万元,新增就业岗位600个。
并且进一步带动当地加工制造、运输、印刷、包装等相关行业的发展,促进当地经济发展。
二、项目建设的背景和必要性
项目建设的背景:
2010年金溪县政府工作报告摘要
。
3、以工业园区为平台,主攻工业扎实推进。
工业主导地位继续加强。
至2009年底,规模以上工业企业达60家、新增14家,实现税收7732万元、增长29%,年纳税100万元以上的工业企业20家(其中200万元以上13家,最多的一家达1867万元),5个产品被认定为江西省新产品。
香料产业聚集加速。
成功承办了第四届(2009)中国香精香料行业年会,启动了5000亩香料产业园的规划建设,完成了第一期1000亩“三通一平”,落户香料企业6家。
全县香料企业数量达20家、产品100余个,其中4个产品产量居全国第一。
投产的9家香料企业全年实现主营业务收入4.1亿元、增长13.9%,税收1051万元、增长13%。
园区后劲增强。
县财政共投入6000多万元,用于征地及基础设施建设,园区新增面积1500余亩;
中小企业创业园一期工程已竣工交付使用;
通过“百日大突击”,项目建设速度加快,20多家企业相继竣工投产;
积极打造“零收费园区”,园区服务环境得到优化。
至2009年底,入园企业达143家,其中投产86家,在建57家,园区全年实现主营业务收入29.16亿元、增长18.7%,税收9195万元、增长73.4%,园区用工同比增加1000余人
(二)以更硬的举措,着力在工业经济上谋求更大的突破
金溪发展的希望在工业,工业的希望在园区,园区的希望在产业。
围绕“工业新城”和“中国香都”的目标,大力开展“工业发展突破年”活动,强力推进工业主体化进程,力争全县规模以上工业增加值达9.1亿元、增长25%,力争30%;
新增规模以上工业企业10家;
力争工业园区主营业务收入达50亿元、增长71.5%,税收达1.25亿元、增长35%。
1、做大园区规模。
一是拉大园区框架。
坚持依法依规用地,加大力度,超前做好工业用地规划、报批、征用等工作,完成金东公路两侧4000余亩工业用地的控制性规划,确保新增工业用地1500亩以上,保障园区企业用地需要。
二是加快基础设施建设。
加快工业园C区二期基础设施、香料产业园二期建设,中小企业创业园二期、物流中心、凤凰园等工程建设,完善园区功能,提升承接能力。
三是提升园区效益。
严把企业入园关,加快项目推进,狠抓企业土地利用率、开工率、投产率和劳动生产率;
加大园区土地使用税、房产税、土地闲置费的征收力度,利用经济杠杆作用扶优扶强,促使企业做大做强,提高土地使用效率。
项目建设的必要性
1、就业是民生之本。
国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,讨论通过《促进就业规划(2011-2015年)》。
会议指出,要切实把就业作为民生之本,作为保障和改善民生的头等大事,作为经济社会发展的优先目标,实施更加积极的就业政策,创造平等就业机会,构建和谐劳动关系,努力实现充分就业。
2、缓解就业压力。
金溪县2009年人口变动抽样调查显示:
全县总人口28.97万人,平均人口28.87万人;
全年人口出生率13.78‰,人口死亡率5.97‰,人口自然增长率为7.81‰。
2009年全县就业总人数为15.13万人,增长1%。
全县城镇新增就业2242人,金溪工业园区的建设,将新增就业人数400多人,使城镇就业率保持在95%以上。
3、创业是带动就业的有效措施。
近年来,我县始终把创业带动就业工作作为学习实践科学发展观、构建和谐社会的重要内容,作为实现富民强市、改善民生的根本途径,作为实现跨越发展的关键举措,努力搭建创业平台,培育创业主体,弘扬创业精神,营造创业环境,取得了初步成效。
发放小额贷款2394万元,其中中小企业融资担保1120万元。
有效地解决了当地中小企业融资难的问题。
三、项目建设可行性
1、政策给支持。
2008年12月2日国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门《关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发(2008]111号)指出:
地方各级人民政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地,搞好基础设施及配套建设,优先保障创业场地。
可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内;
或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地,为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持,增强创业企业的经营管理和市场竞争能力,提高创业稳定率。
2、资金有保障。
建设规模总建筑面积6700多平方米,算总投资1200多万元。
资金来源:
(1)市政府《关于切实做好稳定和扩大就业支持创业工作的实施意见》(汉政发〔2009〕17号)“加大对创业带动就业工作的资金支持力度,加强创业孵化基地建设。
市、县区建立创业孵化基地购买所需的实训设备费用,可从就业资金中列支,最高额度不超过当年就业资金总额的5%。
”2012年省厅给我市就业补助资金2亿元,按5%即1000万元用于建设汉中市创业孵化基地。
(2)设创业孵化基地一但确定,省厅专项补助1000万元。
(3)市财政配套500万元。
(4)企业融资500万元。
3、用地已预留。
经协商,此建设项目由汉台区在政府城市建设预留土地中安排,即沛公路以北,博望路以西,占地30亩。
第三章产品需求分析和改造的必要性
一、江西中小企业目前存在问题
1、信息通道不通畅
当今社会是一个信息社会,信息成为了企业的一种重要资源和必要的生产要素,信息通道是否通畅已成为关系企业生存与发展的大问题。
虽然目前当地政府在大力实施交通、通讯设施建设,但很多企业仍然不能及时和全面的了解自己所需的政策信息、市场信息、人才信息、技术信息等。
这方面问题,直接导致了中小企业在竞争和参与经济全球一体化中处于劣势和被动局面,不少中小企业因此还被淘汰出局。
2、科技成果转化率低
众多企业因资金短缺、政府缺乏支持等因素,导致很多科研产品“有市无场”或“有场无市”,科研成果转化率仅为10%至15%,明显呈现出“投入多、成果多、转化少、效益低”现象,而在发达国家的经济增长中,75%以上都是依靠科技进步来实现。
如何有效的增加科技成果转化率,使成果转化为产品产生效益?
这是困住我省众多中小企业发展的一大瓶颈。
3、人才匮乏
地处浅内陆地区的江西中小企业普遍存在着人才缺乏的问题,尤其是缺乏既懂技术又懂管理的高级复合性人才。
经济的落后使企业不仅难以吸引到高素质人才,而且一些企业原有的人才还不断流失。
同时,由于江西省现有的人才培训市场发育滞后、缓慢,企业的员工因不能得到及时的、有针对性的培训,从而无法使他们尽快的提高自身的知识水平和及时掌握先进的操作技术。
一些本来可能在此安家落户的外资企业却因难觅人才而无奈另选它地。
二、市场需求
1、企业公共服务市场需求
众所周知,一个企业的正常运营都涉及营销、设计、研发、制造、管理、组织、金融、商业战略等各种企业活动。
这些活动需要信息、人才、技术、资金和科学管理来支撑,而这正是大多数企业所缺乏的。
其具体表现在:
一是信息获取加工利用能力不强,需要通过社会力量帮助提供一个灵敏、快捷的信息交流平台,对各类相关信息进行收集、整理、加工和发布;
二是战略管理能力不强,需要社会提供有力的咨询服务,甚至需要通过代管、托管方式走过成长期,帮助其实现企业信息化;
三是新产品开发能力不强,需要社会中介机构组织科技成果的推广,组织大专院校、科研院所帮助其提供开发研究基地、检测测试手段;
四是市场开拓能力不强,需要通过社会力量帮助进行企业形象、产品形象等进行市场策划和宣传、大力推动企业电子商务的发展;
五是员工知识和技能的学习与更新能力不强,需要得到社会力量采用多种形式,按照管理人员、专业人员、操作人员三个层次进行培训和再教育培训。
制约中小企业发展的瓶颈所呈现出来的需求,为项目的改造升级提供了一个广阔的、大有作为的服务舞台。
2、技术服务市场需求
21世纪是高新技术时代,谁拥有先进技术,谁就可以获得快速的发展,在激烈的市场竞争中,占有较大的份额,取得可观的经济效益。
同时21世纪国际食品工业的发展与竞争,主要是食品高新技术的发展与竞争。
近10多年来,为加速我国食品工业的发展,国家科委、国家计委安排了多项加工高新技术的国家科技攻关项目,着重就生物技术、挤压、微胶囊、膜分离、超临界萃取、超微粉碎、高速冷冻粉碎、高压杀菌等高新技术在食品工业中的应用开展了研究,并取得一批研究成果。
并且我国也是一个农业资源大国,但是在采用现代高新技术进行精深加工方面,又是一个小国和弱国,与发达国家相比尚存在着较大的差距。
特别是进入高新技术时代,将更加显示出来。
究其原因,其中最根本的,就是技术创新不够,基础性理论研究科技开发与应用的力度不大。
如果要想使我国食品工业取得快速发展,使之名列世界食品工业强国之林,就必须采用现代高新技术!
随着跨入新世纪、高新技术时代,科学技术高速度发展,食品市场同样处于国际竞争之中,这一新形势新特点将会给我国食品工业带来更多的机遇,同时也会受到挑战和冲击。
当今食品工业发展趋势伴随着现代经济发展和人类社会生活的提高,人们的保健、安全意识日益加强,人们更需要“安全、卫生、营养、健康”的食品,此类食品高新技术产品以其的科技含量和自身对人类生活的安全、卫生、营养、健康等特点将迅速占领市场。
主要表现在以下几个方面:
(一)微胶囊技术是将固态、液态或气态微细核心物质,包埋在半透性或密闭性微胶囊内的技术,它能有效地保持食品的色、香、味、营养成分及生理活性,防止某些不稳定的食品成分挥发、氧化、变质。
(二)微胶囊技术起于20世纪30年代,美国的Wurster用物理方法制备了微胶囊。
到20世纪70年代,微胶囊技术的工艺日益成熟,应用范围逐渐扩大,今天它已从最初的药物包覆和无炭复写扩展到了医药、食品、日用化学品、肥料、化工等诸多领域。
目前,微胶囊技术在国外发展迅速,美国对它的研究一直处领先地位。
在美国约有60%的食品采用这种技术。
日本在20世纪60-70年代也逐步赶上来,每年申报的有关微胶囊技术方面的专利可达上百件。
全球对微胶囊技术的研究机构从02年的2%增长到06、07年的22%充分说明微胶囊技术在全世界引起的广泛重视。
我国的研究起步较晚,在20世纪80代中期引进了这一概念,虽然在微胶囊技术应用方面也有许多发展,但同国外相比,我国仍处于起步阶段,进口微胶囊在生产中仍占主导地位。
微胶囊技术应用于食品工业始于20世纪50年代末,此技术可对一些食品配料或添加剂进行包裹,解决了食品工业中许多传统工艺无法解决的难题,推动了食品工业由低级的农产品初加工向高级产品的转变,为食品工业开发应用高新技术展现了美好前景。
目前,油溶性物质微胶囊化研究较为成熟,而水溶性物质微胶囊化则相对研究较少。
在食品工业中应用最广的微胶囊技术是喷雾干燥法,应用领域主要是粉末香精,香料与粉末油脂,今后它们仍然要占主导地位。
(三)当今社会人们对食品的安全、卫生、营养、健康的要求逐渐提高,尤其是对乳制品的要求。
乳制品中添加的营养物质具有不愉快的气味,其性质不稳定易分解,影响产品质量。
将这些添加物利用微胶囊技术包埋,可增强产品的稳定性,使产品具有独特的风味,无异味,不结块,泡沫均匀细腻,冲调性好,保质期长。
利用此法制成的产品有果味奶粉、姜汁奶粉、可乐奶粉、发泡奶粉等。
同时香精(奶油、水溶)均具有挥发性,特别是受热挥发性增强,由于这一缺点,使其在膨化食品和焙烤食品中应用受到限制,在固体饮料及豆奶粉中应用也难以实施。
将液态香精微胶囊化,可保护香味物质避免直接受热、光的影响而引起氧化变质,避免有效成份挥发,有效控制香味物质的释放,提高香精的稳定性,并使其由液态转变成粉末,扩大了食品工业的应用范围。
(四)有关权威人士发表说:
此技术服务为各个食品行业解决了食品工业中许多传统工艺无法解决的难题,推动了食品工业由低级的产品初加工向高级产品的转变,为食品行业开发应用高新技术展现了美好前景。
三、改造的必要性
1、中小企业公共服务环境改善的必要性
中小企业是江西经济增长的重要推动力量,在就业、实现社会稳定、促进技术创新、吸引民间投资、应对经济波动、保持市场活力、改善区域经济发展活力等方面,都做出了积极贡献。
但是由于中小企业天生的弱质性,在激烈的市场竞争中经受着生存和发展的巨大压力,信息、技术、管理、资金、法律援助等难题往往成为企业难以逾越的障碍。
正是由于中小企业从一诞生开始就面临诸如此类的困难,导致了中小企业无法像大企业一样容易获取外部资源和通过市场来完成足以维持企业生存所需的交易量。
因此,为中小企业提供包括市场,技术、人才、培训、等方面的公共服务是保证其持续健康发展的必要条件。
中小服务体系建设属于社会服务范畴,社会服务存在的“共享性”、“非排他性”和“非竞争性”等特性.因此,从区域经济发展的考虑,建立一个完善的企业服务体系,有利于推动公共服务资源整合,为江西中小企业的发展创造一个良好的生存环境。
为了更好地促进我省中小企业的发展壮大,实现企业资源的优势互补,提升中小企业经济技术水平,江西省政府出台了《江西省国民经济和社会发展第十五个五年计划信息化发展重点专项规划》文件。
并于2010年启动“创业服务年”。
为了深入贯彻该江西省委省政府精神,以服务带动江西中小企业产业化。
江西省中小企业咨询服务中心有限公司整合自身资源、社会力量,项目的实施,使中小企业公共服务事业能更好、更快的为江西省中小企业的经济建设进行服务。
2、食品高新技术服务平台改造升级的必要性
改革开放以来,随着各国经济交流与合作的日趋频繁,高新食品科技的创新产业化,成为促进各国经济和社会发展的一个重要领域。
全国高度重视科技进步和高新技术及其产业化,在高新食品科技方面,通过加强企业与高校、科研机构的合作,积极组织科研开发,注重原始创新性,不断开发具有自主知识产权的技术和产品,获得了许多高质量、高效益的科技成果,并积极推广应用,实施产业化。
对促进我省食品产业结构调整,繁荣农村经济和增加农民收入,推进工业化的进程等,发挥了积极的作用。
长期以来,各级政府提供在食品高新科技公共服务力度有限,为提高产品的技术改造的必要,中小企业食品高新技术服务平台虽然可以弥补以企业为主体科技投入严重不足的缺陷,但是为了提高有限的科技资源的利用率,让更多的中小食品企业分享服务体系提供的共性技术改造成果,增强食品加工业的科技改造能力,还需要得到更多各级政府在食品高新改造技术上的支持。
同时也为推动中小食品企业的发展和技术改造。
江西传统食品业一直以来较为繁荣,但由于技术含量低、规模产量小,发展受制约。
中小企业食品高新技术服务平台重点解决的是农产品加工和食品科技发展的关键技术难题;
利用高新技术产业改造传统食品工业,使我省食品工业的科技含量不断提高,竞争力不断提升,以利于我省中小食品企业可持续发展。
第四章平台建设的主要内容和目标
一、改造的主要内容
1、建立食品高新技术服务平台
针对目前江西省食品生产企业现状,通过与南昌大学中德食品工程中心合作,引进高技术研发人才及先进生产设备,解决我省食品生产企业在生产过程中遇到的实际问题,提高食品产品的技术含量水平,广泛服务我省食品生产企业。
以下为拟引进的食品研发部分设备图片:
2、建立一个综合服务门户网站
建立高新技术服务平台门户网站。
高新技术服务平台门户网站是有形市场服务向虚拟市场服务的转移,可在任何时间、任何地点为各类客户提供个性化技术服务产品,包括信息服务、技术诊断、技术查询、专家在线问答服务等。
3、改善公共服务环境
目前,我国多数地区企业服务机构由于资金投入不足,创业基地的基础设施条件,服务机构的专业设备配置水平达不到企业需求,公共服务机构专业人员少,经验不足,很多服务不到位,整体服务水平不高.针对这种现状,江西省中小企业咨询服务中心有限公司通过对企业服务软硬件环境的改善,大幅提高企业公共服务能力及水平.机构现有服务面积380多平米,服务设施尚不够完善,信息化水平较低,项目实施主要是对现阶段服务环境进行整体改造,包括服务大厅装修、配套设施改造和信息化建设。
二、改造的目标
南昌市高新技术服务平台改造升级项目是江西省中小企业咨询服务中心有限公司中小企业服务体系建设中非常重要的一个环节.项目建成后,将为广大中小企业提供更加专业、便捷的服务,具体表现在以下几方面:
1、无障碍政策传导
充分利用通畅的信息资源优势,为广大中小企业提供便捷的政策传导服务。
通过视频会议、短信告知、网站消息、呼叫中心等形式第一时间给企业传达政策信息,为中小企业提供国家政策导向信息,让政策信息在政府与企业之间实现无障碍传导。
2、建立技术服务超市
通过积极整合南昌大学等高校、科研院所及高级人才资源,为中小企业提供技术设备共享、科技产品、人才交流、技术交流和科学技术培训服务。
以技术超市的形式为高新技术企业提供有力技术支持。
3、五大形式咨询服务,实现24小时零距离咨询
开通五大形式的咨询服务,包括:
企业呼叫中心、视频会议咨询、坐堂式咨询服务、深入企业答疑式咨询服务、网站互动咨询服务,企业可7*24小时零距离咨询业务。
4、建立技术人才及设备对接平台
通过建立高新技术库,高技术人才库,专家资源库,研发设备库,为中小企业提供契合企业发展的技术服务;
建立食品研发设备共享平台,为广大中小企业提供设备共享服务,充分降低企业生产研发成本。
第五章项目总投资、资金来源及资金构成
一、投资预算依据
※工程费采用单位建筑工程改造投资估算法,工程建设其他费用按各项费用科目的费率或取费标准估算。
※工程造价参照《江西省建筑工程预算定额》及项目设计的建材、人工费及其他费用水平计算。
※设备投资按照厂商报价或有关部门核定的价格估算(设备费用含运杂费),安装费用按设备购置费5%计算。
※本项目固定资产投资的基本预备费按建筑工程投资额的1%计算,涨价预备费按设备购置的1%计算。
※项目前期费用(开办费)按总投资的1%左右估算。
二、项目总投资情况
项目总投资1090万元,固定资产投入980万元,包括服务环境改造升级以及研发设备投入,流动资金110万元。
目前已完成服务大楼装修、网络信息化平台工程,投入资金95万元.
136、资金使用明细
南昌市高新技术服务平台改造升级投资明细如下:
(万元)
服务平台改造升级
项目
预计投入
已投入
服务器(程序、数据、备份共2台)
8.2
服务器托管费用(预算3年)
6.8
工作用电脑(PC机10台,笔记本4台)
9
打印机、收款机、刷卡机等
13.6
监控设备等1套
5.9
数码设备(投影仪数码相机、扫描仪等)
3.5
空调设备(中央空调系统)
26.8
其他办公、服务设施
29.62
合计
99.92
高新技术平台建设
新增技术研发设备
720.77
建设期管理费用及其他
12
专家费用
11
743.77
服务环境的改造(工程建设类)
服务场所装修工程
65
55
信息化技术平台、网站建设及数据库系统
62.2
40
杀毒、防火墙等软件投资
9.11
136.31
95
总计
1090
2、新增主要设备表(万元)
序号
设备名称
规格
单位
数量
单价
总价
备注
1
高压灭菌锅
台
2
0.69
1.38
真空冷冻干燥箱
FM12-EL
14.95
3
二氧化碳超临界萃取装置
HA221-40-20
套
125.8
377.4
4
燃油锅炉
WHSI-1.0-Y
19.15
5
超高压均质机
NCJJ-0.2/150
63.4
126.8
6
自动发
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