发改局年度社会发展形势分析报告Word文件下载.docx
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全年培育来料加工经纪人448名,发放加工费2亿元,来料加工人数达到万人。
(二)社会保障工作进一步推进。
养老保险参保新增3837人,医疗保险新增2273人,失业保险新增1581人,工伤保险新增343人,生育保险新增1156人,社会保障卡持卡人数新增38654人。
推进“五保合一”大社保体系建设,城乡居民养老保险参保率%,医疗保险参保率%。
全县共有低保户4516户5127人,其中农村低保4332户4914人,全年发放低保金915万元。
全年救助各类困难群众5217人,发放救助金435万元,发放优抚对象各类资金737万元。
(三)教育工作亮点突出。
高考成绩创造了三项新记录:
第一批上线总数历史新高(130人),理科第一批上线总数破百,文科第一批上线总数历史新高。
遂昌中学成为全市优生保持率最高、优生培养增长量最高的学校。
育才中小学优质效果强劲显现,九年级全市学能测试总平均分和优秀率全市第一,九年级科学、社会学科全市抽测平均分和优秀率均居全市第一。
育才中学今年中考总平均分位列全市72所初中第一,最高分也出现在育才中学。
学前教育稳步发展,适龄儿童入园率达到%,全县省三级以上等级幼儿园共达到29所,在园幼儿5941人,三级以上幼儿园入学覆盖率%。
(四)文体事业稳步发展。
全年创建省级文化示范村(社区)2家,创建市级文化强镇1家,县图书馆成功升格为国家二级图书馆,创建小康体育村55个。
积极开展送文化下乡活动,全年送戏下乡151场,送电影下乡1707场,送书下乡13539册。
积极开展文化骨干培训工作,共组织各类培训26期,培训骨干5134人。
遂昌紫蝶广场舞负责人沈继群被评为浙江省百名群众文艺带头人,朱可风、柴国军、谢红娟等七人被评为浙江省千名群众文艺骨干,实验小学程丹妮同学成功入选浙江昆剧团第六代“代字辈”昆曲传承人(全国只招50名,我市唯一)。
成功承办了丽水市第三届运动会竞技体育部游泳、乒乓球比赛、大众部乒乓球比赛等赛事。
我县被国家体育总局评为“XX-XX年度全国群众体育先进单位”。
(五)公共卫生服务体系建设和人口计生工作稳步推进。
县级公立医院综合改革试点进一步深化,2家县级医院基本药物品种数占比均在60%以上,县中医院基本药物销售额占药品总销售额的比例达%;
完善实施预约诊疗、临床路径管理,60%的病区达到优质护理要求;
注重学科建设,目前共有省级重点学科2个,市级重点学科2个,深入实施阳光用药工程,共在县政府门户网站公示4期阳光用药信息。
XX年2家县级公立医院门急诊人次万人次,同比增长%,出院人次万人次,同比增长%,业务总收入同比增长%;
药品总收入占业务总收入比例同比下降%。
全年共出生1963人,计划生育率%,人口自然增长率为‰。
强力整治重点行业、重点领域安全隐患,安全生产各项指标明显下降。
(六)生态环境保护力度不断加大。
深入实施“811”生态文明建设推进行动,生态文明建设综合评价总指数位列全省第一。
据XX年发布的《浙江省生态环境状况评价报告》,我县生态环境状况指数(ei)为101,从XX年全省第六位上升至第四位,生态环境质量居于全省领先地位;
XX年度浙江省生态环境质量公众满意度调查,我县位居全省各县(市、区)第四位;
成功列入第六批国家级生态文明建设试点;
荣获XX年度生态市建设和“811”生态文明推进三年行动目标责任制优秀单位。
顺利通过国家级生态县创建工作和农村环境连片整治两项验收。
今年成功创建6个国家级生态乡,城中社区创成省级绿色社区。
(七)农业和农村工作稳步推进。
深化“六边三化三美”、“双清”等行动,开展农村垃圾分类处理试点,打造“洁净乡村”升级版。
推进“812”土地整治工程,完成垦造耕地4368亩、农村土地综合整治120亩、高标准基本农田建设万亩。
完成农村河道整治公里、山塘综合整治59座。
建成24个农村文化礼堂,大田村、坑口村入选全国美丽乡村创建试点村,荣获全省“千村示范、万村整治”工作先进单位。
中心镇和中心村培育不断深化,不断加强石练、金竹两个中心镇培育工作,石练农家乐精品一条街项目和绿色农产品加工园区建设加快推进,金竹小区二期、石练爱丰小区开工建设,初步建成蕉川、柘溪上村、周村等3个中心村。
(八)科技创新能力有所提升。
积极培育省创新型企业、科技型企业、高新技术企业和市高新技术企业。
目前申报国家高新技术企业通过初审公示2家,申报市级高新技术企业3家。
成功申报省科技型中小企业5家,省级创新基地1个,省级农业科技企业研发中心1个。
截至XX年底,共获得国家、省级各类科技计划立项24项,其中国家重点新产品1项,省新产品试制计划9项,省重大科技专项1项,省农业科技成果转化项目1项,省公益技术应用研究项目1项,省科技特派员项目6项,团队科技特派员项目2项,市科技特派员项目3项。
(九)社会稳定局面进一步巩固。
深化“平安遂昌”创建,平安建设有望实现“九连贯”。
深化领导干部大下访大接访大包案工作,办理信访件937件。
完善大调解工作机制,总结推广应村“民事村了”工作法,求和人民调解工作室实现全覆盖,调解率达%。
全年共破获侵财类案件733起,抓获犯罪嫌疑人179名;
共收缴各类枪支22把、子弹748发、炸药5607公斤、管制刀具63把;
共捣毁赌博窝点42处,抓获赌博违法犯罪人员311人,收缴赌资300余万元;
共查破涉毒类案件82起,查获涉毒犯罪人员155人,各项绩效战果列全市第一。
县看守所深入推进“四防一体化”建设,创造连续28年安全无事故的佳绩,获评全国二级监所。
二、XX年社会发展的主要特点
(一)发展环境逐步优化。
完善城市新区建设规划,启动旧城改造规划编制;
实施城市建设“六个一”工程,推进城市美化亮化绿化;
大力推进“三改一拆”,完成“三改”任务万平方米,在全市率先完成三年目标任务;
加强城市交通治堵,新增公共停车位322个,开发利用地下空间万平方米。
《遂昌县域总体规划(XX-2020)》获省政府批复,规划中心城区面积平方公里、人口规模15万人。
抢抓低丘缓坡综合开发利用机遇,加快城市东进西拓步伐,累计完成投资亿元。
推进招商体制改革,实际利用内资亿元、外资800万美元,分别完成年度任务的%和%,浙商回归实际到位资金亿元,荣获全市招商引资考核特等奖。
(二)农村电子商务成绩斐然。
全国第一个县级特色馆“特色中国·
遂昌馆”隆重开馆,全县建设农村电子商务服务站100个,全年实现销售额亿元,增长51%,被评为“浙江省电子商务示范县”。
遂网电子商务有限公司入选全省十佳服务业商业模式创新企业。
举办中国农产品电子商务高峰论坛,发布农村电子商务“遂昌模式”研究报告,成为全省首批电子商务示范县和中国社科院信息化研究中心调研基地。
(三)休闲旅游业持续快速发展。
举办了“到遂昌乡村过大年”、高坪杜鹃节、北界红提节、“山花烂漫金遂昌”、“清凉遂昌、山里天堂”等旅游节庆推介活动,“五行遂昌,一诺千金”县域旅游品牌魅力进一步提升。
全年共接待国内外游客万人次,实现旅游综合收入亿元,分别增长%和%,景区全年实际门票收入达5161万元,增长%。
全县共有农家乐经营户(点)509家,共接待游客万人次,增长%;
经营收入亿元,增长%。
XX年累计完成旅游建设投入亿元,其中旅游项目完成投入亿元,增长%。
在全国率先发布县级游客满意度调查报告,启动旅游贡献度调查试点,荣获浙江省年度旅游发展十佳县,省旅游经济强县复核被评为优秀。
三、存在的主要问题和困难
在看到成绩的同时,我们也深刻认识到当前遂昌改革和发展进程中存在的问题和面临的困难。
一是县域经济竞争力不强。
县域经济总量偏小,城镇化进程滞后,投资结构有待优化,可持续增长面临考验;
二是三项收入增长乏力。
财政收入增长后劲不足,部分企业经营困难、效益下滑,农民增收压力加大;
三是城市化水平偏低,城市基础设施建设投入不足,农村基础设施仍然落后,农民的组织化程度还不高,村集体经济薄弱;
四是要素制约更加凸显,特别土地、资金、人才等方面难以满足工业经济和城市发展的需求。
我们将进一步深化认识,把这些问题作为今后工作的重点,采取有效措施,切实加以解决。
四、XX年工作思路和安排
XX年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是干好“一三五”、完成“十二五”规划承前启后的重要一年。
新的一年,我们将坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念,深化“目标强县富民、空间东进西拓、产业扬长补短、民生与时俱进、社会和谐幸福、发展科学持续”战略路径,按照作风保证、资本推动、协调推进的总体要求,深化改革创新,打造“五美遂昌”,加快建设山区科学发展示范区。
一是全面开展“五水共治”。
以“十大工程”为载体,实施“清水洁流”行动计划,打造“中国水环境最佳县”。
通过三至五年的努力,推进产业转型升级、城镇治污基础设施建设、水源涵养修复、城镇防洪排涝和引水净水等十大工程。
全面推行“河长制”,推进生态示范河道建设,有效整治河道违占违建现象,建设生态堰坝和亲水休闲景观设施,打造天蓝、地绿、水清、流洁的美丽遂昌。
二是着力推进教育均衡发展。
强化创新驱动,深化县校合作和法人科技特派员制度。
开展省教育现代化县创建,完成省义务教育发展基本均衡县评估,开展民办教育改革试点工作,加快梅溪小学、遂昌第二中学等项目建设。
三是持续深化医疗卫生改革。
继续实施县、乡、村卫生一体化综合管理改革试点,启动省卫生应急工作示范县创建,推进民办社会事业项目建设。
深化县级公立医院改革,推进基本医疗保险支付方式改革,完善控制总额核定机制,巩固两家县级医院优化整合成果,实现群众得实惠的目标。
启动省卫生应急工作示范县创建,推进民营医院项目建设。
四是切实提升社会保障水平。
全力促进就业和创业,实施更加积极的就业创业政策,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。
不断扩大社会保障覆盖面,完善社会保障政策,认真做好社保卡发放、管理和服务工作。
完善社会救助体系,全面提高农村五保和城镇“三无”对象集中供养水平,重点推进养老中心(一期)工程建设。
五是加快构建公共文化服务体系。
丰富群众文化活动,举办汤显祖文化节,新建10个以上农村文化礼堂,创建省文化先进县和体育强县。
加大对群众文化带头人的培训、扶持,努力调动群众参与文体活动的积极性。
推进全民健身运动,积极参与省、市运动会。
加强文化监管,促进文化健康发展。
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