区环保局城市污染源治理意见Word文档下载推荐.docx
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(二)影响环境空气质量或不能稳定达到《火电厂大气污染物排放标准》、《省固定源大气颗粒物综合排放标准》、《全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准》的燃煤电厂、钢铁、水泥、化工、建陶、供热、铸造、加油站等行业的有关企业。
(三)未实施固体废物无害化、减量化、资源化利用的企业。
三、工作内容
(一)水污染限期治理任务
1.完成经济开发区污水处理厂建设并投入运行;
加强基础设施建设,完善污水管网配套,实施现有管网雨污分流、清污分流改造,确保污水得到有效处理,杜绝直排环境。
2.对出水水质不能稳定达标的企业实施污染治理再提高工程,对生产废水进行进一步处理,确保出水水质达到《污水排入城镇下水道水质标准》,杜绝排放对河道或城镇污水处理厂微生物产生抑制毒害作用的物质。
城镇污水处理厂及直排企业要在厂区建设规范排污口,在厂区外建设检查井,在总排口处建设生物指示池,并保障其正常运行。
3.城镇污水处理厂在总排口下游选择合适的位置建设人工湿地或氧化塘,对河道水质进行进一步净化处理。
4.取缔关停不符合环境保护要求、生产工艺落后、污染严重的企业。
(二)大气污染限期治理任务
1.按照《火电厂大气污染物排放标准》重点地区标准,对全区燃煤电厂进行综合治理,实施脱硫除尘提升改造工程,对400t/h以上锅炉开展脱硝治理工程,确保污染物排放浓度达到颗粒物&
20mg/m3、SO2&
50mg/m3、NOx&
100mg/m3。
2.按照《省固定源大气颗粒物综合排放标准》和《全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准》,对钢铁、水泥、建陶等行业实施除尘器提升改造工程,确保颗粒物排放浓度达到&
30mg/m3;
实施非电供热锅炉、工业锅炉的综合整治工作,取缔建成区范围内20t/h(不含20t/h)以下的直燃煤锅炉,对20t/h及以上的锅炉实施治理,确保污染物排放浓度达到颗粒物&
50mg/m3、SO2&
200mg/m3。
3.实施全区重点化工企业的挥发性有机物(VOCs)污染治理工程,对原辅材料装卸、转运、储存过程中排放的气体及生产工艺废气进行综合治理,减少挥发性有机物(VOCs)的排放;
对全区所有加油站实施油气分离回收治理,减少油气挥发,确保加油站各排气点排气达到《加油站大气污染物排放标准》;
全区产生异味的化工企业要严格落实国家法律、法规和市《化工企业环境保护管理规范》要求,继续推行精细化管理,确保制度落实到位、设备运行到位、生产管理到位,做到厂界无异味。
4.利用泰青威天然气管线横贯我市的时机,加快辖区内天然气管网建设,推广使用天然气等清洁能源,逐步调整辖区能源结构。
取缔辖区内(含建筑施工工地)洗浴中心、馒头房、茶水炉直燃煤小锅炉及直燃煤饮食灶。
5.实施燃煤电厂整合计划,关停小机组;
取缔面积90m2以下的烧结机;
淘汰直径3m以下的水泥粉磨站磨机;
取缔关停不符合环境保护要求、生产工艺落后、污染严重的企业及土小企业。
(三)固体废物污染限期治理任务
努力发展循环经济,强力推进固废综合利用,提高综合利用率,不断提高减量化、资源化、无害化水平;
进一步推进污泥处置工作,积极利用现有电厂开展污泥焚烧发电工作;
开展生物质制气,发展清洁能源。
四、保障措施
(一)提高认识,加强领导。
对重点行业及污染企业实施环境污染限期治理,是进一步改善环境质量,切实提高群众生活质量、保障群众健康的迫切需要。
各镇政府、街道办事处、区政府有关部门和有关企业要切实提高对环境污染限期治理工作的认识,加强组织领导,强化监督检查,搞好综合协调,落实政策措施,集中力量抓好限期治理工作,把治污工作作为促进转变经济发展方式的重要手段,以环境改善优化经济增长,实现经济社会又好又快发展。
(二)明确责任,细化方案。
各镇政府、街道办事处、区政府有关部门及相关企业的主要负责人是限期治理工作的第一责任人,对本单位限期治理工作负总责。
要坚持主要领导亲自抓,分管领导靠上抓的工作方式,落实政府组织、环保协调、区政府有关部门共同参与的联合执法机制,制定详细方案,建立环保工作问责制,一级抓一级,层层抓落实,确保辖区内限期治理工作任务按期完成。
(三)强化督导、严格考核。
要建立工作通报制度,区政府督查室每月要对重点污染源限期治理工作进展情况进行调度、通报、考核;
环保部门要加大执法力度,严厉查处各种违反环保法律法规的行为;
区政府有关部门要各司其职,对限期治理工作进展情况定期进行督导检查,治理任务完成后,要及时组织验收,验收情况纳入党政领导班子年度环保政绩考核。
区环保局工作总结和计划
第一篇:
区环保局工作总结和计划
第二篇:
区环保局XX年工作总结和XX年工作计划
第三篇:
区环保局XX年工作总结
第四篇:
区环保局XX年上半年工作总结
第五篇:
区环保局环保工作总结
正文
**年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点,按照局年度工作安排,坚持抓开局、抓启动,扎实有序推进各项工作落实,年度工作目标任务全面完成。
一、**年工作目标完成情况
(一)区政府重点目标
1、环保三年行动计划实施:
与环保三年行动计划领导小组各成员
单位沟通对接、专题调研、评估讨论,完成了第五轮环保三年行动计划内容编制和项目设定,共设置9个专项,34个大项66个具体项目,其中工程类项目*个,管理类项目**个,并就相关任务进行分解。
4月份,全区召开第五轮环保三年行动计划启动大会,对第五轮工作目标和任务进行动员部署,并向相关委办局下达了任务书,明确考核要求。
区环保局每月对项目进展情况进行跟踪督办,定期分析专题研究,目前总体进展情况良好,纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动,其中重点建设项目--外环生态林带工程已完成一期乔木种植,中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。
所有*项任务中,纳入**年实施的共**项,其中1项已完成,其余整体完成率达到90%以上。
全区环境综合质量有所改善,截至目前,河道水质达标率62.8%,高于去年的**%;
空气质量优良率*%,区域降尘5.6吨/平方公里。
月,道路降尘量7.6吨/平方公里。
月,综合环境质量同比都有不程度提升。
2、环境污染治理:
完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,复新屠宰场1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造,二氧化硫排放总量削减10吨,控制在100吨以下;
5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成,受到业主的高度肯定;
完成30处餐饮油烟和噪声达标整治,开展建设工地扬尘和噪声污染整治,推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工地实施扬尘污染实时在线监控试点。
(二)部门重点目标
1、循环经济:
继续落实《关于规范我区电子废弃物集中收集管理办法》,定期组织九委办局召开专项工作推进会议,听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收有限公司介绍前一阶段电子废物回收情况,存在的问题,需要有关部门协调的事项,各部门根据各自职责分别加以推进落实,机关事业单位集中收集率达到100%。
2、污染源头控制:
在服务区域经济社会项目发展的同时,严格把好污染源头控制闸,按照《建设项目环境保护分类管理名录》及市、区分级管理要求,对不符合国家产业政策、不符合城区发展总体规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设项目坚决不予审批,环评审批率、准确率达到100%。
同时注重批后的监督管理,严格执行“三同时”制度,全年环保“三同时”竣工验收率100%。
3、污染源监管:
按照污染源网格化和分级监管要求,对辖区内污染源企业实施监督管理。
督促东航食品有限公司、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造,确保污水稳定达标排放,全区年工业企业废水cod排放量为**吨,氨氮排放量为14.99吨,均控制在“十二五”减排目标责任书范围内。
完成复新屠宰场、**食品公司强制性清洁生产审核工作,使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗,降低污染排放。
启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作,实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核,确保在线监测数据真实有效。
结合虹桥机场东片区改造,开展了机场地区环境污染状况摸底调查,基本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状,并从企业监管、环境基础设施规划建设、市区协调联动等方面有针对性地提出了对策建议,为东片区整体改造提供依据。
4、风险源监管:
严格执行辐射安全许可证制度,对新建项目增添辐射设备严格审批准入。
加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、**家射线装置销售使用单位监管,每月开展辐射安全专项检查,不定期开展突击抽查。
每月对全区**家危险废物、173家医疗废物梳理检查、*家ods使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管,实行月报制度,确保环境安全监管率100%。
牵头制定《**区处置环境污染事故应急预案》,完善环境安全应急管理体系。
5、环境监管执法:
组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动,对水、气、声、尘等环境污染源企业执法监察,尤其是对群众反映的热点难点问题,高频次进行抽查和夜间执法监察,全年共行政处罚立案15件,发出责令改正书13件,排污收费**万元。
6、环境监测:
开展环境监视性、监督性、委托性环境监测,今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近*万个,每月对环境质量监测数据进行专项分析,为环境管理提供科学的依据。
完成了第三座空气自动监测站建设前期调研工作。
配合市环境监测中心,每月对全市四大饮用水源地水质进行监测,及时提供饮用水水质达标与安全信息。
7、环境宣传与绿色创建:
上半年成功举办上海市201*年纪念“六·
五”世界环境日主会场宣传活动,市人大常委会副主任致词,副市出席并讲话。
开展招募环保志愿者,建立环保低碳巡讲团,编写《低碳**、百问百答》等宣传读本,开设每月一期《**时报》环保宣传专栏。
开展绿色创建的调研,制定长宁区环保绿色创建与评比体系,为全面开展新一轮环保绿色创建打下基础。
积极开展环境教育基地评选活动,上海市动物园荣获上海市十佳环保教育基地称号。
开展**年度区“十佳环保人物和事例”评选活动。
落实10个环保志愿者服务点和10支环保志愿者队伍的软硬设施建设,顺利通过全国文明城区创建迎检工作。
加强社区环保工作,建立“局领导+业务科长+网格化监察员”对口联系社区环保工作制度,明确首问负责制,*月份,全局所有干部职工集中走访全区**个居委会,下基层听取居民群众的意见,主动化解信访矛盾。
二、主要工作措施和做法
(一)着力转变环保工作思路,进一步增强“大环保”工作理念。
一是勇于承担牵头协调环保工作的责任,准确把握环境保护在全区经济社会中的定位,牵头协调经济社会事业发展中环境保护问题,主动配合区有关部门服务区域经济项目建设,促进区域经济发展。
二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题,根据区“精品、精细”的管理要求,迎难而上,客观对待环境污染难治理的一面,牢牢抓住环境保护前所未有的发展形势和机遇,锁定存量问题,逐步解决。
三是积极采取统筹兼顾的工作方法。
运用统筹兼顾的科学工作方法,妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系,有序推进环境基础设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创建等工作。
(二)着力形成综合联动机制,进一步强化环保三年行动计划的全面推进。
一是强化责任、督促落实。
进一步落实各部门目标责任制,把环保三年行动计划的目标分解到各相关职能部门和相关街镇,明确部门职责,落实行政首长为第一责任人,加强督察督办。
二是加强协调、合力推进。
运用三年行动计划推进平台,积极担负起牵头协调责任,每季度召开各成员单位分管领导会议,每月召开联络员工作例会,对三年行动计划的实施情况跟踪了解,分析项目实施中存在的问题、商讨解决的对策,定期对实施成效进行考核评估。
三是条块联动,以块为主。
明确街道镇环保工作职责,坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、每年召开街道镇环保工作会议制,使街道镇成为推动环保三年行动计划顺利实施的有效平台。
(三)着力强化污染源源头控制,进一步构建“监管、监察、监测”联动的监管体系。
一是加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行制度。
坚持环境保护服务于经济、服务于企业、服务于基层,实现环评审批率、三同时竣工验收率100%,防止新污染源产生。
二是加强环境日常监管网格化管理。
实行重点、一般污染企业分级监管,建立重点污染企业“一企一档”制度,根据新形势的要求,对重点企业开展了强制性清洁生产审核,努力打造绿色、环保、低碳企业。
三是加强环境监测能力建设。
严格按照国家实验室质量管理体系要求,完善环境监测的硬件和软件能力建设。
强化环境监测为环境决策、环境监管、环境执法服务职能,每月对环境质量状况动态分析,为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息,充分体现环境优先理念。
四是加强群众诉求的化解。
对污染排放企业严格执法监察,每半月现场滚动排摸一次,梳理出重要疑难信访件,实行领导包案制,重复信访件实行党员包案制。
坚持环保干部定期走访居委会制度,主动听取意见、现场化解矛盾。
(四)着力防控环境风险源监管,进一步确保环境安全万无一失。
一是严格辐射安全许可。
新建辐射项目实行专项环评制度,严格准入。
已有辐射项目严格执行辐射安全许可证制度,定期对辐射安全许可证进行复核,确保辐射源辐射安全可防可控。
二是加强环境风险源监管,实行每月监察和每月报告制度,每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查,提出严格管理要求,并督促企业落实管理举措。
危险废物、医疗废物、ods使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度,在此基础上每季度抽查。
三是加强环境安全监管培训,对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境安全培训,不断增强管理人员和社会大众对环境安全常识知晓度、安全防范意识,同时提高环境安全监管人员的业务水平。
四是加强应急管理建设,不断完善环境污染和环境安全事故应急预案,健全应急处置组织体系和操作流程,每年安排应急演练,确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响。
(五)着力综合整治力度,进一步严格污染物达标排放。
一是加强二氧化硫减排。
对全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度,确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。
二是对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治。
通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治,餐饮油烟专项整治,等系列工程,逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题。
三是对不达标的环保设施进行整治。
充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理,使每年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业达到95%以上,一般企业达到90%以上。
四是开展惠民整治专项行动。
对居民楼周边餐饮业环保设施定期整治,逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设;
推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造;
对影响居民生活环境的固定噪声源定期回访监察、监测,及时达标治理。
(六)着力拓展绿色创建深度,进一步扩大创建的覆盖面和渗透力。
一是扩大环保宣传面,加强宣传的针对性、广泛性。
在深入社区居民宣传的同时,向企业渗透深化,分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训,争取实现全覆盖。
二是进一步丰富环境宣传的手段,加强宣传的经常性、多样性。
除继续通过长宁时报、运用编发简报,发放资料,举办讲座等有效宣传途径和手段外,还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传,增强环境宣传的立体化效果。
三是进一步深化环保绿色创建,加强创建的群众性、实效性,使绿色社区(小区)、绿色家庭等创建是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动。
在深化创建中,突出节水节电,节约资源的内容,引导绿色消费,进一步提高公众的生态文明理念和参与度。
(七)着力加强队伍建设和管理,进一步提升干部队伍综合素质。
一是加强班子队伍建设。
班子成员认真学习贯彻执行科学发展观,正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题,主动调研,积极探索新时期环保工作的新机制;
严格贯彻民主集中制,坚持执行“三重一大”集体决策制度并向基层单位延伸,充分发挥班子合力;
深入基层一线、倾听群众呼声,切实解决群众的急难愁问题;
加强对党支部、工会、共青团的领导,充分发挥基层党组织及群众团体的作用。
二是加强干部队伍建设。
严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,坚持公开公平竞争的选人用人机制,按照德才兼备,以德为先的要求,公开推荐科级干部4名,将优秀的干部选拔到重要岗位。
按照环境监察和监测标准化建设要求,分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力,提高监测分析能力,提高环境突发事件应变能力。
三是加强党风政风行风建设。
坚持和完善党风廉政责任制,实行一岗双职,深入开展廉政风险防控工作,共绘制工作流程图12个,查找廉政风险点58个,高风险点13个,较高风险点14个,低风险点2个,拟定风险岗位管理办法,提出防范措施,从源头上预防和减少腐败。
大力开展政风行风建设,提高办事效率,强化社会监督,主动即知即改,树立政府勤政廉洁的形象,201*年政风行风综合测评由全区54位提升至40位。
三、存在的主要问题
总体来看,**年我局工作取得的一定的成绩,但也存在一些不足:
一是区域环境质量的现状与“绿色城区”所要求的环境品质目标要求不相适应。
纵向比,近几年我区区域环境质量的主要指标有了很大改善,逐年都在稳步上升,但横向与兄弟区比,我区环境质量指标确实不够硬,尤其是水环境和交通噪声,还存在较大的差距。
二是环保牵头协调意识和能力与环境保护统筹管理的要求还不相适应。
在环境保护的认识上,还习惯站在部门的角度和视野开展工作,工作谋划立意不高,角度不宽。
统筹区域环保工作的工作作用显得不够,牵头协调作用没有明显得到体现。
三是环境监管、执法的力度与环境保护的形势发展要求不相适应。
监管存在盲区,没有做到无缝衔接,。
执法的强度不够,“三同时”验收的立案多,企业运营过程中违规现象处罚少,口头警示的多,严格重罚的少。
处罚后的后督查不力,往往是处罚了也就视作为是解决了。
四是环保能力建设与所承担的环境保护的要求和任务不相适应,环保法律、法规、标准很多,我局监管、监察和监测过程中熟悉掌握和灵活运用的较少。
环保形势日益严峻,环境管理业务内容与管理水平要求较高,我局不管从人员的数量上、硬件设施配备上、新的业务知识的掌握上、攻坚克难意志上、管理思维创新上存在较大的差距。
干部队伍的服务意识、大局意识、责任意识有所缺乏。
四、**年工作安排
党的十八大报告中提出要大力推进生态文明建设,**年我区环保工作将坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化环境污染防治和环境安全保护。
一、加强牵头协调,推进环境基础建设
第五轮环保三年行动计划共涉及9大类66个项目(建设类23个,管理类43个),其中市政府下达的17项任务。
目前66个项目全部启动,**年可完成21个项目,**年需完成27个项目,剩余的*个已经启动的管理项目确保XX年完成。
我局将落实四项措施,一是协调推进三年行动计划项目,跟踪进展情况,主动协调项目实施责任部门,召开项目专题分析会,掌握项目的进展状况和推进中的困难,商讨解决办法,确保项目按照时间节点全面完成。
二是督促环保政策法规执行情况,对相关职能部门责权范围内的环保工作开展情况和企业环保政策法规执行情况跟踪督办,定期考核评估,努力营造“大环保”工作格局。
三是跟踪环境质量变化状况,每月对全区水、气、声、尘等功能区考核点位、环保三年行动计划考核点位、各街镇考核点位进行监视监测,综合分析监测数据并进行通报,为环境决策和科学管理提供依据,确保全区综合环境质量同比得到进一步提升。
四是坚持源头控制、预防为主、综合治理,强化水、大气、噪声、扬尘等污染防治。
通过“控(源头控制)、调(调整结构)、治(污染治理)、管(加强监管)”和结构减排、工程减排、管理减排等措施、手段多管齐下,确保市政府下达的给区政府的工业源化学需氧量(cod)、氨氮(nh3-n)排放量分别削减10%,控制在**吨、27吨。
污水纳管率达到95%以上。
工业源大气污染物二氧化硫(so2)从77.54吨削减为“零排放”、氮氧化物(nox)排放量保持在21.4吨,全区建成“无燃煤区”等任务的完成。
二、加强环评审批,服务经济社会发展
严格控制产业规划、业态调整标准,做好环境评价影响的源头控制,对符合规划、标准的项目主动服务,对不符合的项目从严把关,促进结构调整和产业转型。
聚焦区重大项目,推行环保审批绿色通道,围绕金虹桥、临空10-3、神州数码、临空民营经济城、第三福利院、虹桥国际舞蹈中心、人才公寓、国际医学园区等一批经济、文化、社会事业项目的进度,努力采取四项措施,做好服务工作,一是提前介入,指导服务,对区重点工程项目,提前介入项目前期手续办理过程,从政策法规和专业技术要求加以指导,将环保管理技术规范和要求纳入项目的方案设计过程中。
二是落实专人,跟踪服务,对于重点项目,尤其是审批权限在市级层面的项目,落实专人负责,从材料准备到污染防治措施制订全过程参与协调和跟踪服务,协助相关手续办理。
三是快速办理,限时服务,对于选址适当、符合产业政策、具备成熟的治理技术并能保证落实环保“三同时”项目,承诺减半期限完成审批手续。
四是热情周到,预约服务,转变作风,实行“工商项目环评审批预约服务”,对有需求的申请人,经办人在5个工作日内上门踏勘并当场指导后续办理手续。
三、加强污染治理,实现环保惠及民生
以解决损害群众健康突出环境问题为重点,组织开展“走进基层听诉求,务实为民解难题”主题实践活动。
围绕群众关注的热点、焦点和难点问题,联手相关部门和街镇实施“十项惠民整治工程”。
一是餐饮油烟噪声整治,
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