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含关于法律适用或准据法的规定。
这一点与银行担保的实践作
法有很大不同。
银行担保合同或文件中通常事先选择了应适用
的准据法,而且在同样由国际商会制订的《见索即付担保统一
规则》第27条4、《合同担保统一规则》第10条5中也都对适
用法律或准据法作了专门规定。
1995年通过的联合国《独立担
保和备用信用证公约》则更加系统地制定了相应的冲突规范。
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可见,信用证交易中的准据法确定较其它银行业务的法律适用
更加困难。
通过开立信用证所创设的关系是一系列的合同关系,信用
证及相关文件的传递路径就象一条合同链(achainofcon—
tracts),与信用证有关的法律关系的基本性质仍属合同关系。
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因此,信用证交易主要涉及到下列五种合同关系:
1.买方与卖方之间的合同(即关系l,也称为买卖合同或
基础合同);
2.开证申请人与开证行之间的合同(即关系2,也称开证
合同或代开信用证协议);
3.开证行与受益人之间的合同(即关系3,也即信用证本身);
4.开证行与保兑行之间的合同(即关系4);
5.保兑行与受益人之间的合同(即关系5);
从冲突法的原理来讲,合同关系的当事人,除个别限制性
规定外,均可自由选择合同的准据法。
但如前所述,信用证合
同关系的当事人则很少选择准据法。
所以,在缺乏当事人选择
的情况下,如何确定以上各项合同的准据法才是本文的目的所
在。
鉴于买卖合同或基础合同(underlyingcontract,即关系1)
的法律适用属于一般贸易合同准据法的确定,且这类合同法律
冲突的解决已有专门和成熟的立法及实践,因此本文不作赘述。
关系2涉及的开证合同属于买方(开证申请人)与开证行
之间的委托代理合同关系。
由于开证申请人与开证行通常处在
同一国家,该合同通常只能适用开证行营业地国家的法律,一
般不会发生法律冲突。
如果开证申请人与开证行或实际开立信
用证的该开证行海外分行的确不在同一国家(或地区)的特殊
情况下,这类合同仍应适用开证行或其实际开证的海外分行营
业地法律。
其原因有两点,一是因为开证行是受开证申请人的
委托对外开证和付款,双方之间属委托代理关系。
在此种委托
代理合同中,只有开证行的行为才是特征性履行行为,而开证
行的营业地恰是其代理义务的履行地,因此应适用该开证行营
业地的法律。
二是因为开证申请人通常在开证行开立有帐户,
成为银行的客户。
作为一般规则,银行与客户之间的合同,除
另有不同的约定外,应适用开立帐户的银行营业地法律。
帐户
开立地法不仅适用于双方有关帐户结算的法律关系,也同样适
用于银行根据其客户——开证申请人的要求对外开出信用证所
产生的关系。
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开证行与受益人之间的合同则是信用证交易活动中最核心
的一类合同。
但信用证的独立性原则是处理这类合同关系各类
问题的首要原则。
对此,《惯例》(UCP500)第3条规定:
“信
用证与可能作为其依据的买卖合同或其它合同是相互独立的交
易,即使信用证中含有对此类合同的任何援引,银行也与该合
同毫不相关,并不受其约束o……受益人在任何情况下,不得
利用银行之间或申请人与开证行之间的合同关系”。
这一规定表
明,本文以上图示的其它四类合同或信用证项下的任何议付文
件中对准据法的选择或指定都不能视为对信用证本身准据法的
选择。
进一步来讲,即使基础合同或信用证以外的其他文件中
出现“因本交易产生
的或与本交易有关的任何纠纷均应适用某
一国家的法律”,这种法律选择仍不能适用于信用证。
因为,按
上述《惯例》(UCP500)第3条确立的信用证独立性原则,信
用证纠纷应与基础合同交易或信用证以外其它文件中提到的交
易纠纷“毫不相关”。
信用证的独立性原则(autonomyprinci
ple)也因此被人称为确定信用证准据法的“黄金规则”(go1den
rule)。
9商人们在信用证中不选择或不指定准据法的主要原因之
一,就是他们误认为他们在基础合同中选择适用的法律将调整整
个交易过程中产生的各种争议;
而银行则不会自动接受基础合
同条款的约束,因为它不是基础合同的当事人。
银行此时则更
多主张或想当然地希望适用银行所在地的法律。
为避免银行与
商人之间的误解和矛盾,必须始终遵循信用证的独立性原则。
即
使基础合同中包含了法律适用或诉讼、仲裁条款,也不能直接
或扩展适用于信用证,除非信用证条款中明确约定适用某一基
础合同所选择的法律。
反之亦然,即在信用证条款中选择准据
法或诉讼、仲裁的条款也不能直接适用于基础合同。
另外,基
础合同的无效、解除、终止和履约纠纷对信用证本身的法律关
系也不具有相应的影响。
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就信用证本身(即关系3)的法律适用而言,在缺乏当事人
选择的情况下,应适用与该信用证具有“最密切和最真实”
(closestandmostrealconnection)地方的法律。
但对最密切和最
真实的认识存在两种不同观点。
大陆法系的观点认为应适
用信用证合同的缔结地法。
所称缔结地是指信用证的开立地,
也就是开证行的所在地。
英美法系则赞同适用信用证合同的履
行地法。
这里的履行地则是指受益人向银行提交单据后要求银
行履行付款义务的地方。
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主张适用开证行所在地法的主要理由在于开证行的所在地
是开证申请人(买方)与开证行之间代理开证的要约和承诺的
完成地,也是信用证合同的产生和最终了结的地方。
这种观点
认为,无论开证行以外的通知行、议付行或保兑行是否向受益
人付款,信用证项下的付款义务源自于开证行的开证行为并由
开证行最终承担和履行,因此开证行所在地法律与信用证的成
立及履行具有不可替代的重要关系。
也就是说,开证行在是否
开立信用证,以及应否向受益人履行付款承诺时主要依照着开
证行所在地法加以考虑。
同时,这一观点反对适用付款地法,
它认为信用证项下受益人实际取得付款的地点有时无法预先确
定,有时则仅仅是为了方便向受益人就近付款才设定的。
例如,
在使用可流通的信用证(thecicularletterofcredit)时,直到实
际交单付款时才能确定付款地点。
另外,开证行以外的付款银
行除代理开证行付款外,并不向受益人承担必须付款的义务。
适用开证行所在地法的观点还认为,信用证一旦开出,开证行
的所在地这一连接点便是明确和稳定的。
因此,适用开证行所
在地法这一冲突规范的优点在于它可统一适用于各种不同信用
证的交易,而无论信用证交易过程中涉及到哪些银行,也无论
开证行以外的其它银行(如通知行、付款行、保兑行、议付行
等)位于何处以及是否向受益人实际支付了款项。
一些国家的冲突法立法也明确规定,在当事人未选择准据
法的情况下,银行业务合同应适用银行所在地法。
这里的银行
业务合同显然应包括银行与受益人之间的信用证业务合同。
例
如,《奥地利联邦国际私法法规》第38条第
(1)款规定:
“银
行业务依该银行设有特定常设营业所的国家的法律”前东德
的《德意志民主共和国法律适用条例》第12条第1款(K)项
规定:
“对于银行业务的合同,适用银行所在地法”。
《韩国关
于涉外民事法律的法令》第30条规定:
“银行业务的各项具体
问题及效果适用银行的本国法。
”1992年的《罗马尼亚关于调
整国际私法法律关系的第一百零五号法》第103条(C)款规
定:
“银行合同,适用金融机构所在地法”。
《列支敦士登1996
年关于国际私法的立法》第42条
(1)款规定:
“银行业务适用
从事业务的银行营业所在地国法律”。
英美法系的学者则普遍主张适用银行向受益人(卖方)付
款地的法律,这一法律也被称为信用证的完成地或结算地
(placeofrealizationorsettlement)法。
这种观点认为,信用证是
一种独立的合同,其独立性表现在它为受益人(卖方)和银行
之间创设了一种单据买卖关系。
这种单据买卖交易的经济价值
和功能在于实现向受益人的付款。
一般货物买卖中付款义务的
产生是因为交付了货物,而信用证合同中的单证买卖是将约定
的单据提交银行后,才获得要求银行付款的权利。
因此,“准据
法就是受益人将信用证规定的单据提交后要求银行承兑或付款
的地方的法律。
”12赞同这种观点的理由还认为,适用银行付款
地的法律,实质上是适用了与信用证的经济功能密切相关的准
据法;
信用证的履行与银行向受益人作出付款或拒付决定的地
方具有最密切和最真实的。
另外,适用银行付款地的法律
这一冲突规范不仅有利于保护受益人的利益,而且还会方便审
单和付款的银行适用其熟悉的本地法。
在处理开证行与受益人之间的合同关系时,英美国家的司
法判例也普遍适用向其提交议付单据后应予付款或承兑的银行
所在地法。
在英国法院著名的“OffshoreInternationalSA诉
BancoCentralSA”一案中,西班牙的BancoCentral银行开出了
一份信用证,信用证的受益人是一家位于巴拿马的公司(即
Offshore公司),它在美国德克萨斯州的休斯顿市有营业活动。
该信用证是通过开证行在纽约的代理行大通曼哈顿银行(Chase
ManhattanBank)向受益人进行通知和承兑付款,但大通曼哈
顿银行并未附加保兑。
信用证还规定由纽约的大通曼哈顿银行
用美元付款。
本案信用证未选择应
适用的法律。
该案审理中的
核心问题是确定原、被告(即受益人与开证行)之间的信用证纠纷适
用西班牙法或纽约法。
法官阿克纳(Acker)认为,与上述合同
有最真实和最密切的法律制度是纽约法(即开证行的代理
行所在地法),而不是西班牙法律(即开证行的所在地法)。
他
的判决理由认为,最有力的连接因素指向了纽约;
该连接因素
的事实是本案信用证的交单地和付款地均在纽约。
他还指出,
如果将开证行的所在地西班牙的法律作为准据法,则会产生极
大的不便。
它将使作为通知行的纽约银行在审单和付款程序中
不断地适用一种完全不熟悉的外国法。
上述阿克纳法官的观点
在五年后英国上诉法院审理的又一典型案例“PowerCurberln—
ternational诉NationalBankofKuwaitS.A.K”一案中得到明确
的赞同。
该案中的开证行是一家科威特的银行,受益人则是营
业地位于美国北卡罗来纳州的一家公司(即PowerCurberInter—
national公司)。
开证行指示它在美国佛罗里达州的代理行美洲
银行通过在北卡罗来纳州的北卡罗来纳国民银行将信用证通知
给受益人,该信用证没有附加保兑。
后来科威特银行收到科威
特法院的保全令,该保全令禁止科威特这家开证银行支付信用
证下的款项。
因开证行未付款,受益人作为原告将开证行起诉
到英国法院。
本案的争议焦点之一就是受益人与开证行之间信
用证关系的法律适用。
如果适用科威特法律,则科威特银行可
依科威特法院禁令抗辩并拒绝付款;
如果适用北卡罗来纳州法
律,则按科威特法律作出的法院禁令将对本案不适用。
科威特
开证行主张,本案信用证关系的准据法是科威特法(即开证行
所在地法),而按照科威特法开证行必须遵守科威特法院的禁付
令。
英国上诉法院判决该信用证应适用信用证的履行地法,即
美国北卡罗来纳州的法律。
丹宁大法官(LordDenning)就此指
出:
信用证的履行地就是银行(包括代理或代表开证行)根据
提交的信用证单据进行承兑或付款的地点。
格瑞福斯法官
(Griffiths)也同意上述观点。
他说:
“本案说明,银行履行信用
证项下付款义务的地方决定了信用证应适用的法律。
因此,他
认为本案信用证的准据法就是北卡罗来纳州的法律。
”13雷蒙德·
杰克在评析该案时曾指出:
该判决表明,当一份信用证规定,
一旦向某一银行递交了相符的单据,该银行便应付款时,则该
信用证的准据法就应是该银行所在地的法律。
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从信用证业务的实际操作来看,如果开证行与受益人之间
的交易无其它银行的介入,则开证行所在地与付款交单(承兑)
的地点通常是一致的。
在这种情况下,无论采用开证行所在地
法这一大陆法观点或英美法的付款交单地法观点,其最终选择
的准据法实际上都是开证行所在地法。
但如果有通知行、付款
行、议付行或保兑行的介入,尤其是开证行所在地与信用证规
定的付款交单(承兑)地不在同一法域时,则上述两种观点的
差别将使开证行与受益人之间的准据法选择出现不同的结果,
并对双方利益造成极大影响。
本文前述的第4种合同是开证行与保兑行之间的法律关系。
对开证行与保兑行之间的法律适用也有两种分析方法。
首先,
从英国的判例来看,主要是从该合同的最密切因素或《罗
马公约》中的特征性履行角度确定准据法。
15下面两个权威判例
均判定开证行与保兑行之间的合同关系应适用保兑行履行信用
证付款义务地的法律。
其中“BankofCreditandCommerce
HongKongLtd诉SonaliBank”一案的开证行是一家孟加拉国
的银行(即SonaliBank),它根据一家孟加拉国进口商的申请,
向香港的一家卖方开出了多份信用证。
作为本案原告的香港银
行(即BankofCreditandCommerceHongKongLtd)为这些信
用证加具了保兑,成为了保兑行。
保兑行根据提交的信用证项
下的单据在香港进行付款后,将这些单据提交给了开证行。
开
证行此时则拒绝向保兑行偿付该保兑行已按信用证付出的款项。
本案信用证的开证行与保兑行之间的偿付地点有些安排在香港,
有些则安排在了伦敦或纽约。
保兑行在伦敦提起诉讼,要求开
证行偿付信用证项下的对外付款。
传票送达给了开证行在伦敦
的分行。
被告开证行抗辩指出,基于“不方便法院原则”,在伦
敦进行的本案诉讼应予终止;
另外,它与保兑行之间的合同纠
纷应适用孟加拉国法律。
本案发生在英国1990年的《合同法律
适用法》实施之前,且双方之间事先不存在明确的法律选择条
款。
克瑞斯威尔(Cresswell)法官判决指出,与本案保兑行和
开证行之间的合同关系有着最密切和最真实的是香港法律。
其原因在于:
第一,保兑行对开证行开出的信用证加具的保兑
以及因此种保兑而承担的议付责任均发生在香港;
第二,信用
证本身也默许了单据的议付和付款在香港进行。
上述法官的判
决并未将开证行在香港以外的其它国家向保兑行履行偿付义务
这一事实作为连接因素或最密切因素加以考虑。
偿付义务
虽然具有实质的商业意义,但在确定合同最密切地点时则
不被视为重要因素。
如果从《合同法律适用法》的角度来讲,
偿付行为也不被视为开证行与保兑行之间合同的“特征性履行
行为”(characteristicperformance),而只能看作是对保兑行履行
保兑付款行为这一特征性履行的“反履行”16另一著名的案例
是“BankofBaroda诉VysyaBank”案。
该案是在《合同法律适
用法》实施后,适用《罗马公约》处理信用证纠纷的重要案例。
该案中的开证行(即印度的Vysya银行)根据印度买方的申请,
向爱尔兰的卖方开出了信用证。
作为本案原告的另一家印度银
行(即BankofBaroda)的伦敦分行成为了信用证的通知行和保
兑行。
保兑行议付了信用证项下的单据后,
立即将其递交给了
开证行。
开证行在印度收到了保兑行递交的单据约两个星期后
向保兑行发出电传通知,告知将通过开证行在纽约一家银行
(即CitiBank)的帐户向保兑行进行偿付。
后因作为开证申请人
的印度买方以欺诈理由在印度取得了阻止开证行支付信用证款
项的禁令,所以开证行则通知保兑行撤回偿付通知和安排。
保
兑行在伦敦起诉开证行,要求追究其违反偿付合同(reimburse—
mentcontract)的违约责任。
本案又一次涉及到了开证行与保兑
行之间法律关系的准据法问题。
曼斯(Mance)法官判决认为,
本案双方之间合同关系的特征性履行行为表现在原告对信用证
受益人作出的保兑和议付行为。
由于上述保兑和议付这些特征
性履行是由原告的伦敦分行完成的,故依据《罗马公约》第4
条2款规定,17与本案合同有最密切的国家是英国,本案合
同应适用英国法。
被告开证行曾抗辩指出,只有开证行向保兑
行的偿付行为才是双方之间合同的特征履行行为;
由于该偿付
行为应由开证行履行,所以准据法应是开证行的营业地所在国
印度的法律。
曼斯法官驳回了这一抗辩主张。
他认为,开证行
向保兑行的偿付行为只能看成是对双方保兑合同关系中保兑行
特征性履行行为的补偿。
18
在关于开证行与保兑行关系的准据法确定方面,还有另一
种不同的观点和方法。
这种观点和方法是基于对银行之间相互
关系法律性质的分析而产生的。
一般认为,开证行与保兑行之
间是一种委托代理关系。
而在冲突法上普遍认为,委托代理合
同的委托人与代理人(即受托人)之间的关系应适用代理人营
具体到银行与银行之间的信用证保兑业务而言,保
兑行是受托银行,是开证行的代理行。
因此,莫斯(Morse)在
评析曼斯法官对上述“BankofBaroda诉VysyaBank”一案的判
决时指出:
曼斯法官实际上完全没有必要去考虑合同的特征性
履行问题,因为本案开证行与保兑行之间的合同是一种代理合
同,而代理合同则应适用代理人营业地法律。
就本案而言,就
是英国法。
因为本案信用证的代理通知和保兑行为均由保兑行
的伦敦分行完成的。
另外,从一些国家的冲突法规定来看,开
证行与保兑行之间的纠纷也应适用保兑行营业地国家的法律。
例如,《奥地利联邦国际私法法规》第38条
(1)款明确指出:
“银行与银行之间的业务,依受托银行的常设营业地国的法律”。
《列支敦士登1996年关于国际私法的立法》第42条
(1)款也
作了相同的规定,即依银行法从事金融业务的之间的银行
业务,适用受托营业所所在地国法律。
1992年的罗马尼亚
国际私法第103条(c)款也有类似规定。
该款指出,关于两
个银行之间的关系适用向对方提供服务的银行所在地法。
最后,在分析确定保兑行与受益人之间合同关系(即前述
的关系5)的法律适用问题时,有必要先揭示这一法律关系
的性质和内涵。
从信用证法的原理和《惯例》的规定来看,当
一家银行为某一信用证加具保兑后,这种保兑便使保兑行自己
向受益人承担了直接的交单付款责任。
保兑不同于担保,保兑
并不意味着保兑行担保开证行履行付款义务,而是使保兑行向
受益人承担了独立的信用证付款责任。
也就是说,当信用证附
加了保兑的情况下,受益人便拥有了与开证行和保兑行之间相
互独立的两项合同。
受益人有权向开证行或保兑行任何一家主
张按信用证条件付款。
总之,保兑行和受益人之间有着与开证
行和受益人之间同等性质的法律关系。
因此,保兑行与受益人
之间的法律关系准据法的确定应适用与上述第3种合同相同的
冲突法规则。
综上所述,信用证交易及法律纠纷中的准据法确定具有重
要的理论价值和实践意义。
然而,本文的研究表明,这一领域
尚缺乏明确和一致的法律适用规则。
因此,就某一具体案件而
言,其准据法的确定将取决于案件的诉讼管辖以及法院所在地
国有关信用证交易的各项冲突规范的具体规定。
总结本文的论述,可将信用证交易中准据法的确定归纳为
以下几个步骤:
第一,首先界定案件或法律关系的主体。
也就
是说要明确所面临的案件或纠纷是谁告谁。
因为信用证交易牵
涉到许多不同的主体和不同的法律关系,无法用单一的冲突规
范确定各类不同主体间的准据法,更无法笼统地去研究信用证
交易的法律适用。
所以,应具体分析有关纠纷是开证申请人与
受益人之间的纠纷,还是开证行与受益人或开证申请人与开证
行,或保兑行与开证行之间的纠纷。
第二,审查案件或纠纷双
方位于同一国家还是不同国家。
如果双方均处在同一国家(或
同一法域),则应适用该国的实体法;
如果双方处在不同国家
或不同法域),则面临着依据法院地国的冲突法规范确定准据
法的问题。
第三,查明双方之间是否选择了准据法。
如果双方
对其相互关系或纠纷已选择了应适用的法律,则除非所选择的
法律与法院地国公共秩序相抵触,各国冲突法的立法都将承认
此种选择。
第四,如果信用证交易发生争议的双方处在不同国
家(或不同法域),且双方未能选择适用的法律,则借鉴本文对
五种关系准据法的分析并结合法院地国冲突法所接受的观点,
去具体确定准据法
注释:
*西北政法学院国际法教授
**西北政法学院国际法副教授
①AudiGozlan,InternationalLetterofCredit:
Resolving
ConflictofLawDisputes,1999,p36.
②RaymondJack,DocumentaryCredits,1993,p293.
③NicholasCreed,“TheGoverningLawofLetterofCreditTransactions[20XX]2Journalof
InternationalBankingLaw,p41.
④闵玮
、翁雷:
《银行外汇担保业务及案例分析》,经济管理出版社,1996年6月版,第251
—257页。
⑤最
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