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国家垄断资本主义是私人垄断组织与资产阶级国家政权相结合的资本主义。
(1)1870年后开展的第二次工业革命产生了垄断组织,各主要资本主义国家先后进入垄断资本主义时代。
各国的大垄断组织能够控制某一个部门,有的还控制整个国家的经济命脉。
各国垄断资本家从控制国家的经济命脉进而控制了国家的政权。
他们依靠政治和经济上的特殊地位赚取日益增多的最大限度的利润。
(2)从1870年至1929年的这50年间,各国垄断资本主义较为顺利地得到了发展。
(3)1929年至1933年的资本主义世界性的经济危机,使垄断资本主义受到一次沉重的打击。
美国实施“罗斯福新政”就是为了保护美国的资本主义的民主政治而实行的一次有效的改革,罗斯福新政抛弃“自由贸易”政策,在垄断资本主义的基础上强调国家的作用,开始实施国家垄断资本主义,即用政治(国家政权)干预经济,并迅速取得了成效,这实际上是对资本主义运行机制的一次调节。
由于“二战”即将爆发,国家垄断资本主义的实施只是暂时缓解了经济危机,还来不及显现其作用。
(4)“二战”后,国家垄断资本主义在西方以空前的广度和深度发展起来。
国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义的再生产过程,采取多种形式干预经济生活。
他们通过实行国有化和国家投资建厂,扩大国营企业;
发展国家与私人合作的企业;
利用财政、税收、信贷等杠杆来影响再生产的过程;
实行一定程度的计划经济以加强对国民经济的调节。
这一节活动,都是罗斯福新政对国际资本主义运行机制继续进行调节的表现。
联系:
归纳19世纪中期至20世纪,资本主义生产关系三次局部调整及其原因。
(1)19世纪中期,自由资本主义盛行;
(2)19世纪晚期,向垄断资本主义发展;
(3)20世纪30年代,国家垄断资本主义;
二战后各国对经济干预加深至前所未有的程度
罗斯福新政开创国家干预经济的新模式并用法律形式将其固定下来
1929-33年经济危机中传统的自由放任束手无策
【典例】1987年接任美联储主席的格林斯潘,在沿用前任主席沃尔克坚决反通货膨胀做法的同时,更加强
调采取“预防性”的措施,在通货膨胀还没有明显苗头的情况下就实行紧缩政策,将通货膨胀消灭在萌芽状态,从而保持经济的持续稳定增长。
格林斯潘采取的经济政策是
A.自由放任经济政策的加强B.减少政府对经济的干预
C.加强政府对经济的干预D.介于自由放任和国家干预之间
【解析】:
C仔细阅读材料,材料信息表明,为了对付通货膨胀,格林斯潘采用了政府干预金融的政策。
答案:
A
2、全面认识西方福利国家在战后得到发展(普遍和比较完善的社会保障制度的建立)的利弊。
源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物。
它是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能够享受到公认的高标准的社会服务。
社会福利成为公民的社会权利并得到立法制度上的保证,具有覆盖面广,低收入阶层受惠多的特点。
罗斯福新政所采取的社会福衬和社会保障措施,是国家干预社会财富分配的一次成功实践。
二战后,两欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,六七十年代达到顶峰。
到80年代,福利国家的弊端开始可显露,政府财政不堪重负。
(1)利:
20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,威胁到资本主义制度本身。
罗斯福新政所采取的社会福利和社会保障措施,是国家干预社会财富分配的一次成功实践。
第二次世界大战后,西方资本主义国家普遍实行社会福利政策,福利国家的发展日渐完备,到六七十年代达到高峰。
这些福利政策的实践对社会的稳定起到了一定的积极作用。
(2)弊:
到80年代,福利国家的弊端开始显露,政府财政不堪重负。
此后,美、英、法等国都在不同程度上减少了政府的公共开支,缩小福利的规模。
【典例】20世纪80年代,英国首相撒切尔夫人说,社会有一个梯子和一张安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活.安全网则用来防止人们跌入深渊。
文中的“安全网”应理解为
A.社会保障政策B.强大的国防体系
C劳动安全保护法D.发展农业生产
二战后,英国率先实行社会福利政策,实行从摇篮到坟墓的社会保障政策,防止贫富分化,稳定社会秩序。
【感悟高考真题】
1.(2010·
上海高考)1945年英国工党上台执政后,大力推行社会福利等政策,目的是为了
A.强化自由放任主义B.加强政府对经济的干涉
C.减轻政府财政负担D.改变资本主义性质
二战后西方国家推行的社会福利政策实际上是国家对财政收入进行再分配的一种手段,它是二战后资本主义国家政府加强对经济干预的一种表现。
选项A和C的说法正好与题意相反,而选项D的说法明显错误。
B
2.(2008·
山东高考)某西方大国曾采取以下措施处理经济问题:
把40℅的国有企业出售给私人,削减住房、医疗、失业等各种福利开支,减少税收,提高利率。
这是为了
A.促进工业革命后经济的发展
B.克服20世纪30年代的经济危机
C.解决二战后初期的经济困难
D.缓解20世纪70年代的经济滞胀
有材料可知,本题考查的是“人民资本主义”股份公司在此过程中迅速发展,以此来缓解新的经济危机。
D
3.(2009广东·
历史)(12分)阅读材料,结合所学知识回答问题。
材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况
20XX年社会福利开支占GDP比重(%)
1995—20XX年GDP年均增长速度(%)
美国
14.7
3.3
英国
21.8
2.8
挪威
23.9
德国
24.3
1.4
芬兰
24.8
3.5
法国
28.5
2.1
瑞典
29.5
2.7
23个发达国家的平均值
22.0
2.6
注:
1995—20XX年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与20XX年的数据相当。
——据刘玉安《福利国家与社会和谐:
北欧模式探源》
问题:
(1)经济学家克鲁格曼有下列看法:
①如果是穷人,“当一个法国人绝对好于当一个美国人”;
②如果是富人,“做法国人就有其不利之处了”。
请忽略其他因素,利用材料分析①的合理性;
结合福利开支主要来自税收这一事实,分析②的合理性。
(2分)
(2)有人认为,高福利会制约经济发展,低福利较有利于经济发展。
请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点?
(假定除福利水平高低之外,各国经济发展面临的条件相同)(4分)
(3)福利制度产生以来,反对与支持的立场始终并存。
请分别为两种立场各找两个理由,并加以论证。
(从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可)(6分)
【答案】
(1)法国比美国福利水平高;
法国富人的税收负担较重。
(2)否。
(1分)数据显示,相对而言,有国家高福利高增长,有国家低福利低增长。
(3分)
(3)考生应为两种立场各找两个理由。
(6分)
反对的理由,例如:
①福利制度会增加企业税收负担和成本;
②劳动积极性下降,不利于经济发燕尾服。
支持的理由,例如,①有利于社会和谐和稳定;
②二战后福利制度的建立,资本主义国家经济出现快速增长的局面。
考生答案如超出要点但言之成理,可在每问总分范围内酌情给分。
【考点精题精练】:
一、选择题:
1.(2010·
安徽省蚌埠市高三模拟)二战后,资本主义国家发展出现一些新的变化,下列说法中受罗斯福“新
政”影响的是
①国家对经济的宏观调节成为一个重要的组成部分
②第三产业蓬勃发展,并促进农业、工业的发展
③“新经济”出现
④福利国家制度的逐步建立
A.①②正确③④错误B.①③正确②④错误
C.①④正确②③错误D.①②③正确④错误
C考查罗斯福新政的影响。
新政是通过国家对经济实施干预,保障劳工的基本权利,以扩大内需、缓和矛盾来恢复和发展经济以及稳定统治,①④正确;
②③项并不是新政所产生的影响。
2.有人以“从摇篮到坟墓的全面照顾”来形容1949年以来的英国国民。
这主要是突出英国是一个福利
国家。
二战后,西方发达国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度。
以下对“福利国家”的认识,不正确的是
A.缓解社会矛盾,改善了低收入阶层的生活
B.扩大了社会消费,提高了人们工作积极性
C.财政支出扩大,造成财政赤字
D.其实质是国民收入的再分配
B“福利国家”的全面照顾在兼顾社会公平的同时,也带来一定的弊端,那就是一定程度上有吃大锅饭的嫌疑,不利于提高人们的工作积极性。
3.洛克菲勒家族在1964年持股比例为13.5%,现在则以不到40亿美元的资本控制了3000多亿美元
的资产。
资料显示,日前股份公司的资本控股比例约为5%,被人称之为“有效的控制”。
这段材料最能说明
A.二战后国有企业在经济发展中占据重要地位
B.二战后“人民资本主义”由理想变为现实
C.二战后出现了资本社会化趋势
D.二战后资产阶级结构发生了变化
C材料反映的是股票分散化的趋势,这是资本社会化的一种反映。
4.(2010·
山东省潍坊市北四县高三模拟)二战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策,福利国家的发
展日趋完备。
对此,20世纪80年代,联邦德国总理科尔说:
我们太贵了,这些既得利益现在都需要打破。
对此话的准确理解应是
A.福利政策不利于社会稳定B.资本主义国家福利太高
C.福利政策存在弊端需要调整D.福利政策减少了社会消费
C有材料可知本题考查了福利政策的弊端,开支过大,政府财政不堪重负。
5.下表是《1977年发达国家国有经济比重(%)表》,该表反映二战后发达资本主义干预经济的基本方
式是
A.扩大政府开支B.发展基础工业C.改善交通条件D.建立国营经济
D从材料信息不难看出,战后发达国家采用了建立国营经济的方式发展经济,这是国家干预经济的一种重要方式。
6.“以史为镜可以知兴替”,当代中国经济的发展也需要了解西方资本主义经济发展的历程。
你知道
二战后资本主义世界经济发展所出现的新变化中最重要的是什么吗?
A.国家加强了对经济的干预B.福利国家褥到发展
C.第三产业蓬勃发展D.美国出现“新经济”
A二战后资本主义世界经济发展过程中出现的最重要的新的变化就是国家加强了对经济的干预,国家垄断资本主义迅速发展起来。
7.下列措施直接有利于扩大社会消费的是
A.国家资本主义B.福利国家制度C.人民资本主义D.经营者革命
B二战后,欧美资本主义国家大力推行福利国家制度,对公民提供完善的福利保障,使公民有更多的钱用于消费,B项正确。
8.仔细观察下图,图中艾德礼的承诺是指
A.《社会保障法》B.《疾病保险法》
C.《贝弗里奇报告》D.《伊丽莎白济贫法》
A艾德礼通过许诺完善的保障体系,赢得大选
9.工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化,二战后资本主义国家阶级结构却日趋复杂化。
后者出现
的原因是
A.经营者革命B.福利国家的出现C.国有化的推行D.经济全球化的发展
C本题本人认为应该是国家垄断资本主义的发展,国有化的大发展使得阶级成分复杂,参考答案选A我不能理解。
10.二战后资本主义经济政策进行了调整,下图反映的趋势是
A.建立国营企业,出现国有化趋势
B.政府加强对经济的计划指导
C.出现资本社会化趋势
D.出现企业所有者与经营者分离趋势,产生新中间阶层
C二战后,随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司不断增加,呈现出股票分散化,被称为人民资本主义,反映了资本社会化趋势。
11.工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化,二战后资本主义国家阶级结构却日趋复杂化。
A.经营者革命B.福利国家的出现C.国有化的推行D.经济全球化的发展
12.一位俄国学者指出,“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条,而是在每一新的历史
阶段为回答时代的呼唤而获得新生。
”20世纪30年代初,美国“回答时代的呼唤而获得新生”的举措是
A.加强国家对经济的干预B.实行自由放任政策
C.大力拓展世界市场D.削减政府开支,组织救济
A观察时间可知30年代大危机,政府突破自由主义,加强对经济的干预。
13.1957年纽约证券交易所董事长凯斯·
芬斯登在《纽约先驱论坛报》上说:
“自然,以前有过一个时期
只有很少一部分人拥有一个不太富足和比较简单的国家的生产资源。
然而,自那时以后我们就逐步倾向于实行一种真正的‘人民资本主义’……。
”“人民资本主义”的含义是
A.人民生活水平不断得到提高B.资本家丧失了企业的全部所有权
C.国有经济的比重日益上升D.股票分散化,企业职工也拥有股票
D人民资本主义的含义是:
股票分散化,企业职工也拥有股票。
14.在资本主义经济史上,出现过两个“黄金时代”。
1850—1914年是第一个“黄金时代”,经济高速发展。
1950—1973年是第二个“黄金时代”,在此期间,发达资本主义国家国民生产总值年均增长率为4.9%。
文中:
第二个“黄金时代”经济高速发展的原因有
①国家垄断资本主义的发展②股份企业的扩大
③“人民资本主义”和“经营者革命”④第三次科技革命的推动
A.①②③
B.②③④
C.①③④
D.①②③④
D联系时代背景,可得出结论。
15.有人将罗斯福新政的经济理论概括为;
“私营企业(个人利润)经济不应消灭,应当保留。
可是,这
种经济的营运,并不总是有利于促进普遍福利因此,只要有必要这种营运就必须由各州和联邦政府做出努力,加以改进和补充。
”对上述评语中的关键词语的解释不正确的是
A.“不应消灭”指的是:
保持资本主义制度
B.“经济的营运”指的是:
国家垄断资本主义
C.“改进和补充”指的是:
采用国家干预的办法
D.“福利国家”指的是:
政治民主化资本主义国家
福利制度是国家进行国民收入再分配的一种形式,二福利国家为福利制度相对发达的国家。
二、非选择题:
16.(14分)阅读下列材料,结合所学知识回答问题:
材料一1932年,罗斯福在马萨诸塞州的一次群众集会上发表演说:
“当一个国家的贫困和失业人数超过了国家所能承受的范围和程度,那政策的调整只能成为政府唯一的选择,而且是越快越好。
”
一一((世界现代史资料汇编》
材料二《全国工业复兴法》包括三个方面内容:
一是建立国家复兴管理局。
二是由国家举办各种公共工程,减少失业大军。
三是适当提高劳工地位,改善劳工待遇。
劳工组织有与资方谈判的权利,雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件.雇主必须遵守最高工时和最低工资限额,不得雇佣童工。
一一苗枫林《世界改革史》
材料三1933年5月通过《紧急救济法令》,到1936年止,政府大约支出30亿美元用于失业救济。
1935年提出《社会保障法)),在全国范围内推保障养老金制度和失业-保险制度。
——高德步《世界经济通史》
请回答:
(1)材料一反映了罗斯福关注什么社会问题?
(2分)
(2)材料二中有关社会保障的内容有哪些?
(4分)《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业,但为什么涉及社会保障问题?
(3)依据材料二、三,指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的。
(4)关于“新政”中的社会保障措施,有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施,有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。
请选择你认同的一种观点并简要说明理由。
(4分)
(1)依据材料一可知经济危机带来了大量的失业者、饥饿者。
(2)关于社会保障的内容依据材料提供信息即可作答。
分析原因时可从缓和社会矛盾对社会秩序的影响、对经济恢复发展的影响等角度入手。
(3)依据《全国工业复兴法》、《紧急救济法令》、《社会保障法》等可知其方式是国家立法。
(4)本问为开放型设问。
无论认同哪一种观点,只要举例恰当、言之有理即可。
参考答案:
(1)问题:
经济危机发生后,工人失业,人民生活贫困等。
(2)内容:
以工代赈;
劳工组织有与资方谈判的权利;
工人可自由参加工会;
规定最高工时;
规定最低工资;
禁用童工等。
(4分,答出四点即可)
原因:
缓和社会矛盾;
稳定社会秩序,促进经济恢复等。
(2分,二点即可)
(3)方式:
国家立法(2分)
(4)同意第一种观点:
以工代赈、发放失业救助金,实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施(4分)
同意第二种观点:
先后颁布了一系列法令,推行养老制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制方面进行的长期性制度建设。
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