在两学一做学习教育座谈会上的讲话Word文档下载推荐.docx
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但目前的成效还是阶段性的,党员干部队伍中还存在一些亟待解决的问题,习近平总书记指出的相当比例基层党组织软弱涣散甚至瘫痪,一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩的现象,在系统内也不同程度地存在。
从组织建设来看,个别党组织有组织、没力量,政治功能弱化、引领作用虚化、服务功能退化,党内政治生活不正常,组织制度不严格,对党员疏于教育管理,战斗堡垒作用发挥不明显。
从党员队伍来看,有些党员党的意识、党员意识淡化,政治观念和组织纪律性不强,宗旨观念淡薄,先锋模范作用发挥不够。
从基层党组织书记来看,有的书记没有发挥领导核心作用,对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力、能力不足。
对此,我们要深刻认识到:
第一,开展学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。
党的十八大以来,围绕全面从严治党,党中央作出了一系列重大部署,打出了一整套组合拳,党风政风为之一新。
但也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,不可能“毕其功于一役”,需要坚持不懈地抓下去。
开展“两学一做”学习教育,就是坚持步步深入、环环相扣,以严肃的态度、严抓的韧劲,把全面从严治党的良好态势巩固发展下去,做到真管真严、长管长严。
第二,开展学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。
思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势,党员队伍中存在的很多问题都可以从思想政治建设层面找到根源。
党的十八大以来,党的思想政治建设适应新的实践要求,取得许多新的重大成果,党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。
但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题,则需要久久为功,在经常性教育上下功夫。
要明确“两学一做”学习教育不是一次活动,而是经常性思想教育的具体体现。
这既符合党员干部队伍的实际,也符合思想政治建设的特点和规律,要按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足于抓常抓细抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
第三,开展学习教育是推动管党治党工作向基层延伸、推动全面深化税收改革、促进税收事业科学发展的重要举措。
开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
截至目前,我局共有干部名,其中在职党员名,占在职干部总数的%,离退休党员名,基层支部个,党组织关系已统一归口到市局,隶属于**市级机关工委。
党员队伍和党组织建设状况如何,直接关系到****事业。
当前,我们正处在税收改革发展的关键时刻、重要节点,特别是营改增以来,人少事多的矛盾更加凸显,这就需要我们深入扎实地开展好“两学一做”学习教育,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥,推动全面从严治党要求在基层落地生根,让党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都健康起来,更好地保持党的先进性和纯洁性,为各项建设提供强有力的思想支撑。
二、突出“基础在学、关键在做”要求,坚持在真学实做上下功夫、见成效
“两学一做”,“学”是基础,是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径;
“做”是关键,是学习教育的着眼点和落脚点。
开展学习教育,要把“学”和“做”统一起来,在学中做、在做中学,切实做到学得深入、做得扎实。
一要学好党章党规,切实明确基本标准、树立行为规范。
党章是党的根本大法,集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求。
党规党纪是党章的延伸和具体化,明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。
学习党章党规,对于全体党员来说,就是要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范。
通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。
对于党员领导干部来说,要学得更多更深一些,要求更严更高一些。
全体党员应学习掌握的内容,领导干部都要熟知尽知,同时还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。
二要悟透系列讲话,切实加强理论武装、统一思想行动。
习近平总书记系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策,对党员干部提出了更具时代特点的新要求,是广大党员改造主观世界和客观世界的有力思想武器。
对于全体党员,要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,准确把握好“三个基本”,即准确把握习近平总书记系列重要讲话特别是视察**重要讲话精神,切实用讲话精神统一思想、提高认识,深刻把握新形势下党员的职责使命。
对于党员领导干部,要坚持读原著、学原文、悟原理,在全面、系统、深入上下功夫。
以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,深入领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法和坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风,尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,使系统内每名党员在实际工作中,真正当好税收管理改革的推进者,确保改革落实到位。
当前要聚焦纳税人分类别分行业多层次培训、加快税控设备发行安装进度、落实好二手房交易和个人出租不动产委托代征等工作,理顺建筑服务业等营改增企业税收管理机制、积极推进电子税务局网上申报和发票开具功能使用,保证营改增企业首月正常申报,确保税制顺利衔接转换,并深入细致做好行业税负分析,让纳税人充分享受改革红利;
真正当好税收管理改革的建言者,促进税制和税政不断完善。
要增强党员干部的责任感和使命感,做有心人,发现问题要积极主动反映,并提出建议,使政策更加完善,征管措施更加符合实际,纳税服务更有针对性;
真正当好税收管理改革的护航者,确保改革如期平稳有序实施。
全面推开“营改增”试点,要以加倍的工作责任心和工作耐心,防止发生系统性风险和涉税舆情。
我们各级党组织、全体党员,要把打赢全面推行“营改增”试点这场攻坚战作为发挥党员先锋模范作用,作为“两学一做”学习教育最好的战场、最好的平台、最好的机遇,用**人敢于担当、敢打硬战的坚强党性,把学习教育的成果转化为全面深化税收改革、促进税收事业科学发展的强大动力,切实以全面推行营改增试点的成效检验学习教育的成果。
三要争做合格党员,切实做到“五个不忘记”。
“两学一做”要坚持把所学所思所悟内化于心、外化于行,争当合格党员,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导广大党员自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。
这次学习教育,中央提出新形势下共产党员要做到“四讲四有”。
讲政治、有信念,强调的是政治合格,就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。
讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。
讲道德、有品行,强调的是品德合格,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。
讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推动改革发展中当标兵、作模范。
结合**实际,要做到“五个不忘记”。
一是不忘记党员身份。
党员任何时候都不能把自己混同于普通老百姓,不论在什么岗位、不论是何种身份,共产党员永远都应该是“第一身份”。
二是不忘记入党誓词。
入党誓词是每一个共产党员在自愿加入党组织的神圣时刻向党和人民做出的庄严承诺,对党员来说,入党誓词就是座右铭,是行动指南,它表明了一个党员为实现自己人生价值所做出的无悔选择。
要将“重温入党誓词”作为学习教育的重要内容,不忘入党的初心,牢记自己的承诺,在日常工作、生活中对照入党誓词检查自身的一言一行。
三是不忘记服务群众。
党的宗旨只有一个,就是全心全意为群众服务,我们做的一切大事小情,都是为了广大群众的利益。
要多为老百姓办实事、办好事,这是我们所有工作的落脚点,也是学习教育的最终目的。
四是不忘记强国富民。
中国梦是实现中华民族伟大复兴的梦想,说到底就是国家富强、民族振兴、人民幸福,我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,把握“强国富民”这一核心要义,让每一个党员都肩负起“强国富民”的时代使命,立足岗位实际,争取作出更大贡献。
五是不忘记模范带头。
党员之所以不等同于普通群众,就是因为要体现出先进性,要充分联系群众,在各行各业、各项工作中发挥模范带头作用,更加注重自身品德修养、言谈举止、家风家教,让党员在生活中显而易见。
特别是党员领导干部,要提高标准,带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
三、把握党内教育的特点和规律,强化学习教育的针对性、实效性
“两学一做”学习教育不同于党的群众路线教育实践活动,也不完全等同于“三严三实”专题教育,既要充分总结运用历次党内教育的经验做法,又要准确把握新形势下加强党的思想政治建设、推进全面从严治党的时代要求,切实提高党内经常性教育的实际成效。
在学习教育中,要坚持做好以下几点:
要坚持领导带头这个关键。
这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展,要牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥“关键作用”,影响带动“绝大多数”。
各单位部门的领导班子、领导干部要树立表率意识,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的生动局面。
党员领导干部要与同志们一起学习交流,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加民主评议,带头立足岗位作贡献。
要坚持解决问题这个鲜明导向。
衡量学习教育的成效,最重要的是看解决问题的成效。
全体党员要认真查摆解决信仰信念、纪律规矩、宗旨意识、精神状态、德行表现五个方面问题,进一步强化政治定力、党的意识、群众观念、担当精神和道德修养。
党员领导干部在“五查摆五强化”基础上,还要紧密联系领导工作实际,深入查摆践行新发展理念、履行管党治党责任方面的问题,强化思想行动自觉,成为合格的经济工作组织者、推动者、引领者,成为真抓真管真严的党建工作领导者、促进者、实干者。
各党支部要以解决问题为牵引来开展学习教育,既要督促党员、干部针对排查出来的问题,边学边改、即知即改,持续抓好“四风”和不严不实问题整改,又要注意推动解决党的组织生活中、党员和党员领导干部教育管理中、基层党组织建设中存在的问题。
要坚持融入日常这个基本特点。
学习教育必须是抓在日常、严在经常。
要以党支部为基本单位。
党支部是党的最基层组织,是教育和管理党员的前沿阵地。
开展学习教育,每个党支部都要履行好党章规定的职责任务,结合实际作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
要以党的组织生活为基本形式。
在督促党员搞好自学的基础上,严格执行“三会一课”等制度,定期开展学习研讨,创新形式讲好支部党课,注重联系正反典型,抓好集中学习。
充分发挥组织生活的熔炉作用,引导党员用好批评和自我批评有力武器,提高组织生活质量和水平。
要以落实党员教育管理制度为基本依托。
按规定开展民主评议党员,稳妥有序做好处置不合格党员工作,确保党员始终处于党组织的有效管理之中。
要坚持学用结合这个根本要求。
一要与贯彻落实上级对**工作的各项要求结合起来,把总书记视察**重要讲话作为学习的重点内容,引导党员学深悟透、融会贯通、笃信笃行,指导实践、推动工作,以税收管理改革迈上新台阶的实际成果检验学习教育成效。
二要与全面推行“营改增”试点工作结合起来,完成好“营改增”各项工作关键在于各级党组织的领导,关键在于税务队伍的战斗力,关键在于基层税务干部的无私奉献,要以“两学一做”学习教育推进“营改增”各项工作的落实,作为检验“两学一做”成效的重要载体。
三要与做好“十三五”开局**工作结合起来,把学习教育激发出来的干劲和热情,转化为推动**供给侧结构性改革、促进经济平稳健康发展的强大动力。
四、秉持严与实的精神,确保学习教育无缺失、全覆盖
习近平总书记强调指出,“两学一做”学习教育搞囫囵一气、搞一个模式,那是形式主义;
什么也不管、放任自流,那也是形式主义。
各支部要把学习教育作为当前首要政治任务,牢牢抓在手中,以严实作风和有力举措推进各项工作。
一要层层落实责任。
党组要切实履行主体责任,对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导,派员参加党支部各项活动,层层传导压力。
党组书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把学习教育作为“书记工程”来抓,列入抓基层党建责任清单,切实履行好第一责任人职责。
党支部要切实起到学习教育主阵地作用,既要发挥好基层组织的主动性和创造性,在做好规定工作的基础上创新方式方法;
又要发挥好党支部在从严教育管理党员中的应有作用,按要求清理挂靠党员、处置问题党员、选树优秀党员,确保从严治党取得实效。
党支部书记要增强主业意识,加强自我学习,真正承担起主体责任,管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍。
二要强化组织保障。
各支部要结合实际,建立学习教育工作机构,落实专人负责。
要深化党员组织关系排查,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育全覆盖。
三要加强宣传引导。
要充分利用各类媒体,通过新闻报道、先进典型宣传、简报等形式,广泛宣传我局活动的进展和成效。
大力选树和宣传各支部“两学一做”中的好做法、好典型、好经验,为全方位开展“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。
四要坚持统筹结合。
要把开展学习教育与贯彻落实中央全面从严治党要求结合起来,与**转型发展、深化改革、改善民生、和谐稳定等各项工作结合起来,与市局开展的“寻找最美****人”主题教育实践活动和“重小节、扬正气、谱勤廉”专题教育活动结合起来,把学习教育成效体现到转变职能,更好地为广大纳税人和基层税务干部服务上来;
体现到“营改增”和其他税制改革顺利推进,不断释放制度红利上来;
体现到税务干部综合素质不断增强,税务形象不断改善上来,做到两不误、两促进、两提高。
同志们,开展“两学一做”学习教育,意义深远、责任重大,大家一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,把学习教育组织好、开展好,为全力推动税收管理现代化和**“五大发展”走在前提供坚强保证。
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