城市管理工作发言稿Word文件下载.docx
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顺利完成接手工作,并加强对全市9万多个共计198公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁;
更换3.1万余个,共计68.2公里。
小城镇管理:
完成了金井镇等4个集镇管理示范镇建设和4个集镇环境综合整治工作。
二是城管法制建设取得新进展。
《市户外广告设置管理办法》于9月1日以政府规章形式颁布实施;
《市城市管理条例》已通过市人大常委会三审;
《市餐厨垃圾管理办法》已准备报市政府常务会议审议;
《市门店招牌设置管理办法》、《市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法》已完成初稿,准备组织讨论,征求各方面意见。
三是进一步落实工作责任制。
结合全国公共文明指数测评,逐步建立了全系统的责任体系,将各项责任落实到人,促进了工作落实。
(二)突出重点抓整治,市容秩序有新改善。
一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。
研究制定《市扬尘污染治理实施方案》等一系列相关文件。
严把审批关口,加强源头管理与线路控制,通过采取多管齐下,加强监管,严管重罚,完善制度,定期讲评,强化保障和宣传引导等措施,使渣土扬尘污染明显减少。
截止12月7日,全市空气质量优良率达到93.84%。
二是继续开展了疏堵结合工作。
进一步明确疏堵结合点管理的要求,新增了9个夜市疏导点,对82个疏导点进行了规范管理,较好地发挥了作用。
三是深入开展专项整治。
重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治;
控制、拆除各类违法建
筑201万平方米,拆除违章户外广告和不规范门店招牌38万平方米。
四是进一步加强城管与公安协同配合。
按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求,实行联合办公、联合执法,健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制,公安城管全面整治街面乱源,打击破坏城市公用设施行为,严厉打击“发卡族”等违法犯罪行为,确保了城管综合执法顺利开展。
(三)注重民生抓建设,城管重点工程努力推进。
主要实施了银盆南路、曙光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程,21个社区公园建设,芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程,18个困难企业社区环境综合整治,银盆南路、团结渠等城市下水管网及27个排水堵点改造工程,5条特色景观街建设,11处临近主次干道的破旧房屋整治,180栋房屋“平改坡”改造,30套站厕建设,35座地下通道维修整治,30栋楼宇亮化等建设任务。
尽管遇到了新问题、新情况,目前在克服困难,抓紧推进。
特别是城市下水道疏浚和堵点改造后,经受了强降雨天气考验。
(四)加强监管抓考核,城管考核机制进一步健全。
一是制定完善了考核办法。
制定出台了《市城市管理绩效考核办法》,重新修订了数字化城管考核评价办法,使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学,效果十分明显;
二是扩大了管理区域和考核对象。
管理区域实际上已经覆盖到城市建成区,新增管理区域86.61平方公里。
考核对象由原来的4类扩展到了7类,加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控力度;
三是建立了严格规范的讲评制度。
依托数字化城管绩效考核,实行城管工作每月考核评比,每月总结讲评,有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入;
四是创造性实行市民短信举报制度。
建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制,提高了市民对城管工作的参与度和满意度;
五是建立了城市运行预警和应急机制。
在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用;
六是实行城管问题专项采集和重点采集。
加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。
今年以来,全市共采集城市管理问题案件20.86万宗,立案19.45万宗,派遣19.17万宗,应结案18.67万,按期结案18.41万宗,按期结案率为98.61%;
结案18.55万宗,结案率为99.35%。
(五)围绕提质求突破,城市管理在创新中提升。
一是垃圾分选项目投产。
按生活垃圾减量化、资源化要求,我市建成了生活垃圾分选处理厂,为全国首创,可实现生活垃圾减量20%左右,第一期项目已投入运行。
二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用,从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。
三是栽种紫薇树反映好。
今年在全市20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇,既便于维护管理,又美化了市容。
四是结合道路交通疏导工程,在道路中心设置驻足安全岛,为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。
五是三一大道绿化改造效果好。
我们变更了设置方式,科学地栽种了当地的花卉,做到了四季有花。
六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制,使主次干道市容秩序维持在较好的水平;
以拆违促拆迁,确保了重大工程项目顺利推进。
七是在全市233个开放式社区全面推行社区物业服务,改善了居民居住条件,提升了城市品质和形象。
(六)强化素质树形象,城管队伍建设进一步加强。
按照全市统一部署,全系统进一步深入落实科学发展观,组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动,大力实施了文明创建动员教育;
认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训;
落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作;
结合城管执法队伍成立十周年,开展了四个专题的主题教育活动,为各项工作的开展打下了良好基础。
(七)紧扣中心抓工作,圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。
一是在全国测评中,全系统坚决贯彻落实市委、市政府的指示要求,加强领导、健全机制、强化措施、精心准备、科学应对,做到了迎检有序,充分展示了城管的风采。
二是确保了重大活动和重要节日期间良好的市容环境。
按全市统一部署,认真履行自身职能,顾大局,讲奉献,全面加强城市管理工作,特别是切实加强重要道路、部位和节点的市容环境秩序管理,为增光添彩,展示了良好形象。
在总结成绩的同时,我们也必须清醒认识到,在推进落实城管各项工作中,与各级领导的期望和人民群众的期盼相比,与提升城市国际化水平的要求相比,还存在着许多亟待解决的问题,需要我们认真研究分析,切实加以解决。
(一)从外部因素看,主要存在着:
一是抓城市管理的认识还不完全统一。
“环境也是生产力,抓城市管理也是抓生产力”的理念没有深入贯彻落实,对城市管理缺乏足够的重视,合力形成不够。
二是各种利益关系制约较大。
城市管理涉及到诸多人的利益,关系复杂,如户外广告管理、渣土管理等,利益链条难以打破,工作推进难度较大。
三是投入不够。
加强城市管理必须要有相应的经费做保障,随着城市化加快,我市环卫、市政、绿化维护面积不断扩大,因投入机制不健全,维护经费没有按作业量和标准保障到位,运行经费不足。
四是社会舆论敏感易带来工作被动。
城市管理涉及的都是人民内部矛盾,且大多是弱势群体和民生问题,处在社会各种矛盾的风口浪尖,稍有不慎就会遭到社会舆论非议,给工作带来一些不利的影响和制约。
二、对年工作的基本设想
年,是“十二五”规划的开局之年,是我市创建全国文明城市的决战之年。
全市城市管理工
作必须认真落实十七届五中全会精神,以市委、市政府提出的“创建全国文明城市”为总揽,紧紧围绕建设“与国际化相适应的、人民满意的、中国最清洁的、宜居城市”目标,突出以精细化管理为主线,以城市治污为龙头,全面开展渣土扬尘污染、户外广告、违法建筑、流动摊担及早夜市、人行道违章停车五项整治,着力抓好城区道路交通疏导、市政道路提质和社区环境综合整治、环卫基础设施建设、绿化提质和社区公园建设、亮化建设、数字化城管系统建设、危旧房屋环境景观综合整治、现代环保型油料场建设八大工程,巩固提升环卫、市政、绿化、亮化、交通护栏设施、社区物业服务和门前市容环卫责任制七个方面的管理水平,强化组织领导、宣传教育、绩效考核、队伍建设、廉政建设、经费投入六项措施,努力打造城管优化提质工程、城管法制建设、城管民心工程、城管联动工作、基层基础管理五项工作特色,实现城市环卫、市容市貌、设施建设、城管效能、队伍建设大提升,巩固和发展城管行政执法全国领先地位,全面提高城市管理水平,为创建全国文明城市打下良好基础。
(一)主要任务
一是围绕城市治污,致力提高城市洁净水平。
1、致力于通过强化环卫保洁治污。
①科学确定保洁范围和保洁时间。
组织对全市保洁区域调查摸底,科学确定保洁范围和时段,努力实现“两个延伸”,即:
环卫作业范围从主干道向背街小巷和城郊延伸,道路清扫保洁18小时、24小时作业进一步向全市延伸;
进一步扩大“牛皮癣”专业清除范围,对全市地下通道实行严格监管,全面提升保洁水平。
②加强立面保洁,消除卫生死角。
组织业主开展对屋顶的清理清扫和墙面、铺面的清洗活动。
③认真抓好清扫清洗制度落实,提高保洁质量。
创新改革清扫清洗方式,在加强人工保洁同时,加大机械清扫、清洗力度,建立和强化监管机制,确保城市道路见本色。
2、致力通过解决污染源问题治污。
在加强渣土污染源控制的同时,加大门前市容环境卫生责任制落实,杜绝门店(单位)垃圾乱扫、乱倒问题;
加强对机动车抛洒垃圾和行人随意乱丢垃圾的整治和宣传教育;
加强污水的疏浚和水域的保洁;
及时清运处理生活垃圾,努力减少对城市环境的污染。
3、致力于通过评比活动发动群众治污。
组织开展最清洁道路、最清洁广场、最清洁单位评选活动,广泛动员全社会、各单位和市民群众的力量,提升全市市容环境管理水平。
二是围绕市容秩序,着力抓好五项整治。
1、着力抓好渣土扬尘污染整治。
深入组织开展“渣土扬尘整治巩固年”活动,提高渣土管理标准要求,强化渣土管理办法和措施,通过建立长效管理机制,切实加强对渣土处置、运输、消纳的监管,从源头控制污染。
注重解决消纳场问题,理顺管理体制,进一步加强对运输公司实行规范化管理,逐步淘汰现有小型车辆、老旧车辆,统一更换成大型运输车辆;
运用数字化管理平台和gps设备,加强对施工工地、消纳场地及运输行为的监管;
完善联合执法机制,完善应急预案,努力将渣土扬尘污染减到最低程度,力争空气质量优良率有新的提高。
2、着力抓好违章户外广告的整治。
以实施《市户外广告设置管理办法》为契机,
(1)加强宣传教育。
着重抓好新闻宣传,组织广告公司和相关业主单位开展集中学习辅导活动。
组织执法队伍进行学习培训,使其熟练掌握和执行。
(2)全面清理整顿。
成立高规格的领导机构,以区为单位,落实目标责任,对全市违章户外广告和不规范门店招牌分阶段、分步骤进行全面清理整治,对新增各类违章户外广告实行严格控制。
全年拆除25万平方米违章户外广告和门店招牌,每个区创建两条规范户外广告和门店招牌的示范街。
3、着力抓好违法建筑的整治。
(1)进一步落实防违控违责任。
严格落实区人民政府负总责,乡镇(街道)为第一责任主体的控违责任。
(2)进一步畅通信息渠道。
完善和落实信息员制度、巡查制度、奖励制度,建立控违预警机制,实施“动态拆除”,将
违法建筑遏制在萌芽状态。
(3)进一步加大拆除力度。
每季度全市组织一至两次“强拆日”活动,各区适时组织强拆行动,重点拆除重点工程建设、拆迁开发项目和领导批示、媒体曝光、老百姓反映强烈的各类违法建筑;
保持拆违控违的高压态势,全年拆除各类违法建筑100万平方米。
(4)进一步规范工作流程。
对控违拆违的职能划分、案件移送、立案受理、调查取证、强制拆除等方面进行明确和规范,确保全市控违拆违工作的深入推进。
4、着力抓好流动摊担、早夜市的整治。
(1)严格落实领导分片包干责任制度。
每个大队的班子成员各负责一个片区的日常市容秩序控制。
(2)成立夜间执法队伍。
鉴于的气候特点和市民的生活消费习惯,积极争取增加队伍编制,在五区及高新区各增设一个夜间执法中队,切实维护好全市夜间的市容秩序,有效防范夜间的户外广告、违法建筑的抢搭抢建行为。
(3)改进日常执法模式,着力改变城管行政执法以往既管理又执法的工作模式。
整合执法资源,以区为单位,对全市城市协管员进行统一归口管理,充分发挥其协助监管的职能。
(4)深入推进疏堵结合管理。
按“三有、四不、五规范”要求,继续推进早夜市、流动摊担疏堵结合管理。
5、着力抓好人行道违章停车行为的整治。
加大对违章占用人行道行为的巡查和抄牌力度,与相关部门联动,加大处罚力度,保持人行道整治有序的市容环境。
三是围绕管理精细,着力抓好七个方面维护管理水平的巩固提升。
1、巩固提升市政维护管理水平。
着力强化市政设施日常维护维修力度,解决全市道路平整问题和人行道无障碍设施不规范的问题,提高路面通行效果;
要将重要管网维护列入市财政预算,确保疏浚良好;
不断强化数字化城管与市政维护工作的有机结合,提高科学预防、及时维护的能力,确保市政设施的完好率。
2、巩固提升环卫清扫清洗保洁水平。
根据《市城市环境卫生质量标准》等文件规定,对各环节工作要求进一步细化量化,落实道路清扫保洁网格化管理;
与数字化平台相对应,强化环卫维护质量检查考评;
添置环卫机械作业设备,更新破旧果皮桶,加大对小型清扫、清洗设备投入,对人工作业工具进行改进,提高工作效率和效果。
3、巩固提升绿化维护管理水平。
(1)创新方法,做好花坛边清洗和植物叶面除尘工作。
(2)因地制宜地实施主干道行道树树穴整治工作。
(3)努力提高绿化修剪水平,形成道路绿化特色。
4、巩固提升亮化管理水平。
(1)建立和完善检查考核制度,坚持每月检查,每季综合评价,严格按绩效情况拨付相应的维护款项。
同时,要把主干道绿化带内亮化设施纳入维护管理。
(2)加强与相关部门及业主联系,解决遗留问题。
加强对单位自建楼宇亮化的管理和指导。
(3)督促各区维护好自建亮化,加强与规划部门协调,实现夜景亮化设施维护保养规范化,确保全市夜景亮灯率达到96%以上。
5、巩固提升交通护栏设施管理水平。
按照“科学规划、合理减量、凸显特色、美观大方”要求,
(1)优化调整金星路、岳麓大道、潇湘大道、万家丽路、二环线和一、二桥交通隔离设施,使之设置合理、美观统一。
(2)建立全市道路(桥梁)交通设施档案,建立健全和落实督查机制和执法机制;
认真做好日常维护和保洁工作。
(3)着力建立与相关部门的联动机制,出台有奖举报机制,努力提升维护管理水平。
6、巩固提升门前责任制管理水平。
(1)强力推行路段责任制。
在全市65条主要道路(重要区域、部位)实行市管路段责任制,将责任明确到区、街道、社区责任人。
(2)开展“星”级评比活动。
每年全市评选20个星级门店(单位)进行授牌奖励。
(3)继续深入开展周末卫生大扫除活动。
达到“六面”(地面、墙面、店面、铺面、门面、立面)光亮卫生、整洁有序;
确保各单位、门店责任人的自觉清扫率和参与率达到80%以上。
7、巩固提升社区物业服务管理水平。
继续对233个开放式社区全面推行物业服务。
(1)完善运行机制。
成立专门的工作机构,设置专门办公场地。
争取以政府办公厅名义出台开放式社区物业服务管理办法。
(2)完善经费保障机制。
按照“政府引导、街道负责、立足社区、因地制宜”的要求,市、区政府要采取以奖代拨的方式予以补贴,并纳入财政预算。
(3)完善监督考核机制。
实施市、区、街道三级目标考核,将考核结果与经费补贴挂钩,推动全市开放式社区物业服务稳步推
【篇二:
城管工作演讲稿】
尊敬的各位领导、环卫战线的同事们:
在第二届环卫节到来之际,我很高兴受城建中队同志们的委托向全体环卫工人表示节日的祝贺!
我是一名城管队员,每当看到同事们历经风雨而更加坚毅的面庞,看到大家奔波疲惫的背影,我心里非常明白,我所做的只不过是我应该做的工作和履行的职责。
城管人走过的路,是一条希望与困惑同在,机遇与挑战并存的路。
在这条路上倾注了新老城管人心血、凝聚着新老城管人敬业的汗水。
自创建全国文明卫生城市以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,在中队领导的精心安排下,我们分片包干、责任到人,集中整顿了一些违章建筑、违章摊点、马路市场、破旧招牌、店外店等不规范现象,并取得了一定的成效。
年复一年,日复一日,我们做的几乎就是重复的工作:
对违章占道的,我们帮着搬了一次又一次;
对流动摊贩,我们劝说了一回又一回;
对乱搭乱建,我们上门工作一轮又一轮,“牛皮癣”清除了一遍又一遍,违章处罚一起又一起,在河西堡镇的大街小巷、市场门店,每天都会留下我们巡逻的足迹、看到我们执勤的身影、听到我们苦口婆心的话音。
针对金化北庄的马路市场,中队调整了上班时间,每天早晨六点上班,强化监管力度,采取说服教育和强制执行的工作措施,使小摊小贩进入了正规市场,既实现了增收,又转入了正规的管理
范围。
在西瓜的成熟季节,我们每天面对着几十位瓜农。
违章停车、占道经营,既影响了交通秩序,又影响到市容市貌。
我们对于瓜农的销售行为,采取了以说服教育为主、引导进入正规市场销售为辅的管理方法,既促进了销售,又整洁了市容市貌。
为了认真做好城管工作,我们放弃节假日坚守在工作第一线。
有时我们还要忍受一些群众的不理解,经常受到谩骂、侮辱和威胁。
就是这样的艰辛,我从未听到周围的同志有一句怨言。
因为,我们没有忘记我们身上的使命“情为民所系,权为民所用,利为民所谋,难为民所解”,“创造和谐的人文环境,营造良好的居住环境,建造健康的城市环境”,这是我们做好城管工作的出发点和落脚点。
城管工作任重而道远,要想方设法引起社会各界的广泛关注和理解,要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。
实实在在的做好本职工作,为塑造城管执法队伍的良好形象,提高城市管理水平,创造整洁、优美的城市环境作出新的成绩!
!
谢谢大家
【篇三:
徐市长城市管理工作会议讲话】
切实提升城市现代管理水平
努力使城市更美更绿更亮更畅
——在全市城市管理工作会议上的讲话
临近岁末,我们市政府召开这个会议,说明党和政府对城市管理工作十分重视。
今天这次会议也是本届政府四年以来第一次综合性的城市管理工作会议。
自1998年我市建立城市管理的相关职能部门以来,本届政府对两方面城市管理工作进行了完善和调整,一是对浒山街道等三个街道适当下移了部分县市级城市管理职能,二是根据综合执法的需要报请省政府同意在宁波市内首个建立城管综合执法局。
在此基础上,通过前阶段综合调研,并经市政府常务会议审议,制定出台了《关于进一步加强城市管理工作,加快推进幸福家园建设的若干意见》,希望在今后几年中进一步完善城市管理框架。
文件主要分为四个方面:
一是构建“两级政府、三级管理”的政府管理体系;
二是完善城市综合执法体制问题;
三是提高、发挥城市管理的综合效能;
四是加强城市管理的综合保障。
刚才,戚市长总结了近年来我市城市管理工作取得的成绩,部署了下阶段城市管理的具体工作,我都同意,希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。
下面我再讲三点意见。
一、切实提高现代城市管理水平已成为城市发展的迫切
要求
城市管理是城市运转的基本保障,是城市发展的永恒主题,是一个城市治理水平、开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。
近年来,我市城市管理工作围绕“改善城市面貌、提升城市品位”这一总体要求,以文明创建活动为载体,以体制创新为动力,以信息化建设为支撑,以综合执法为保障,在市容市貌整治、环境卫生清洁、绿化景观建设等方面取得了很好的成绩。
实践证明,一座好的城市,不仅是“造”出来的,更是“管”出来的,也就是说“三分建设、七分管理”。
全市各级各部门务必从贯彻落实科学发展观、扎实推进新型城市化的高度,从改善城市形象、提升生活品质、建设幸福家园的高度,从加快政府职能转变、改善公共服务、提升管理水平的高度,充分认识新形势下加强和改善城市管理的重要性、必要性和艰巨性,进一步增强建立高效能、现代化城市管理新机制的紧迫感和责任感。
首先,提高现代城市管理水平是提升城市形象的必然要求。
优美的城市环境、良好的城市形象,对内可以增强城市的凝聚力,对外可以提升城市的美誉度,是城市竞争发展的“软实力”。
城市管理是塑造城市形象的关键环节,直接影响到城市的发展环境和综合竞争力,综观国内外优秀城市,无不通过加强和改善城市管理,来提升城市的对外形象和发展环境。
改革开放以来,无论是党政公务员、企业家,还是一
般的市民,无论是到国外还是国内,到了一个城市以后首先会对这个城市有所评价,也会与我们的城市进行对比。
像新加坡除区位地理优势之外,既无资源又无劳动力成本优势,却能成为亚洲“四小龙”,就是通过建设、经营和提升城市品位,依靠其优美的城市环境和高效的城市管理。
香港这么小的地方能有如此高的产出,同时城市管理十分有序,城市建设也十分漂亮,能够成为世界的金融中心、贸易中心,成为一个宜居宜业的城市,主要是在城市管理中切实做到以人为本、严格执法、建章立制,确保了城市的高效有序运行。
杭州在加快与世界名城相媲美的生活品质之城建设中,除了历史文化积淀之外,切实做好城市规划、城市建设和城市管理,把提升城市综合管理、综合执法和综合服务能力作为重要保障内容。
因此,我们到发达国家、先进城市去考察,除考察学习他们先进的经济发展、社会管理,更要学习城市建设管理的经验、做法。
我市当前正处于城市化加速推进和社会经济转型发展的关键时期,今后五到十年是城市化、工业化推动经济发展的重要时期,是从传统的计划经济真正向市场经济转型,从传统社会真正转向现代社会的重要时期,需要进一步加强城市管理来提升城市形象。
但当前我市城市管理中,无论是管理人员水平,还是管理的效果来看,仍存在许多不足:
一是城市仍不够“洁”,尤其是城乡结合部和背街小巷的卫生死角还比较多;
二是城市仍不够“美”,乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等违章现象屡禁不止,城市公共设施布臵尚
显杂乱无章;
三是城市仍不够“绿”,缺乏大面积绿化和高档次公园;
四是城市仍不够“亮”,夜间景观工程建设相对滞后,在重大节庆的时候,城市景观不够漂亮;
五是城市仍不够“畅”,时段性、区段性交通拥堵现状尚未明显缓解。
这五个“不够”,较大程度上影响了我市对外形象,制约了城市功能完善和品位提升。
我们要增强市民对城市的认同感和亲和力,吸引外商来慈投资创业发展,必须加强城市管理、提升城市形象、改善城市品质,真正在做大、做强城市的同时把城市做优、做美,只有这样,才能增强城市的集聚力、辐射力和带动力,提升区域的吸引力、竞争力和可持续发展能力,为全面建设繁荣发达、绿色生态、富裕文明、更具活力的现代化城市提供有力支撑。
其次,提高现代城市管理水平是建设幸福家园的题中之义。
今年市委决定要通过城市的改
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