二手车交易市场项目申请立项可研报告书Word文档下载推荐.docx

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1.1.7建设性质：

新建

1.1.8项目经营范围：

二手车评估、二手车交易、置换，售后服务（保养、维修、汽车之友交际活动）等。

1.2项目提出的背景和必要性

1.2.1项目提出的背景

二手车市场是机动车商品集中起来进行销售、转换买卖二次流动的场所，它具有中介服务商和商品经营者的双重属性。

二手车交易市场的功能有或依据交易双方的行为和参与程度的差异可以分为：

二手车鉴定评估、收购、销售、寄售、置换、拍卖、代购、代售、租凭、过户、经纪、转籍、上牌、保险等服务。

二手车市场里面的车型较为复杂，档次有高有低，市场专为买二手车的人们到市场里挑选心仪车型提供服务。

此外，二手车交易市场还应严格按国家有关法律、法规审查二手车交易的合法性，坚决杜绝盗抢车、走私车、非法拼装车和证照与规费凭证不全的车辆上市交易。

国家为了刺激二手车市的发展放开了经营权，众多经营者对如此巨大的蛋糕蜂拥而来，经营主体出现了多元化，打破了多年单一经营状况的沉闷局面，二手车市场呈现了一片繁荣的景象，全国各地二手汽车城、二手车交易市场如雨后春笋接踵而来。

各大汽车生产厂家也不甘寂寞纷纷进军二手车领域，以期望在不断扩大的二手车市场抢占先机，同时也为新车的销售增加筹码。

1、从总体上看，全国汽车交易市场出现了如下发展趋势：

⑴各式资本的涌入，使得行业发展迅猛，交易市场日趋增多。

现在，在全国各大城市都已有了较大规模的交易市场，并且正在建设的许多交易市场中都配有室内、外停车场、商务中心、多功能展示厅、信息化网络资讯、监控等各类设施，交易市场配套日趋完善。

⑵各大城市狼烟四起，竞争日益激烈，华南板块以广东市场为龙头老大，华东地区以上海为核心，幅射南京。

华北地区由北京牵头全国各地商贾，纷纷汇聚。

北京曾经是批发商的天堂，但现在全国各区域，都已有了规模较大的市场，均在当地成诸侯，辐射力日益增强。

⑶各地交易市场规模越来越大，集聚客户愈来愈多，行业竞争越来越激烈。

如在南京地区的金飞龙旧机动车综合交易市场既便是一个民营企业，经营面积也有4万多平方米，现代化、信息化设施一应俱全，以“打造车、人、生活一体化完美结合”为经营主题。

⑷专业化与综合型相得益彰，各地交易市场努力打造自身优势，彰显自身的特色与实力。

目前在国内各地的交易市场中已呈现出了“百花齐放，百家争鸣”的繁荣景象。

天时、地利、人和，中国的汽车工业已经迈入了前所未有的昌盛阶段，中国二手车交易市场也必将前景广阔，商机无限！

2、目前我国二手车交易市场的主要模式

目前二手车交易市场主要收入来源基于评估服务费和租金收入两大项，按目前部分地区只收几百元的评估服务费来看，老的成形市场尚有租金来支撑，新开的市场投入较大，又未形成于市，其收入是有限的。

到目前为止我国二手车交易市场的管理水平仍然参差不齐，许多市场管理者的文化水平程度很低，经营管理手段也较为落后。

甚至不少二手车交易市场还保留着事业单位管理体制，只是局限于收费管理，没有更多地从消费者、入住商户的角度考虑，只是利用自己市场的优势，收取二手车交易评估、服务费，十几年经营下来没有从根本上有大的发展，只是由于政策、市场发展等因素效益较好，但没有突破性的发展。

由于竞争一旦在交易服务费上打价格战，新生市场由于租金收入较少，是难以维继的。

随着二手车交易的发展对市场提出了新的要求，不仅要提供一定的场地，收取一定的费用，更重要的是用经营的思想，要加强对二手车交易市场的功能建设，建立公平合理的交易环境，完善服务体系，以更好的促进二手车市场的良性发展。

功能单一、服务设施不全的二手车交易市场越来越难以适应新的发展。

目前我国二手车交易市场的主要模式有：

⑴品牌化经营模式

引进各式汽车品牌专卖店，为保护商家及消费者的利益不受到侵害，市场严格限定每一种品牌车型只能有一家经销商驻场经营，同时市场内还严格禁止不同品牌商家之间的串换经营行为。

⑵成立实体的经营公司模式

引进了经过培训和资格认证的二手车经纪人，并成立“旧机动车经纪公司”，这种模式有效的扼制了非法交易、无照经营、强买强卖的现象，规范了二手车交易行为，为消费者提供了可靠、良好的购车环境，消费者的合法权益得到了最大限度的保障。

同时，也便于政府的监督管理，营造了良好的流通秩序，使二手车流通进入规范、健康的良性发展轨道。

⑶经营多元化模式

二手车市场在完善市场服务功能的道路上谋求多元化的发展，在实现车辆工商验证、过户、保险等基本服务功能的基础上，继续引入了二手车信贷、保险业务、二手车置换业务、二手车竞价拍卖业务及一系列方便买卖双方交易的新举措，其中以二手车竞价拍卖业务最受买卖双方欢迎。

二手车竞价拍卖业务为车主提供了一个由市场信誉为保障的交易平台，使得交易过程更加透明、公平，交易价格更加真实，有效杜绝了欺诈、蒙骗、扎磅等不良交易行为的发生，使买卖双方的经济利益得到了最大限度的保障。

⑷市场经营批发二手车业务模式：

借助交易市场本身的人力、资金、信息优势，批量采购各地二手车，利用区域性价差，向场内经纪户、经纪公司批发，或直接销售，一方面取得利润，另一方面也能带动新生市场活力，加速了二手车的流通。

由于政策的限制，目前尚未成功，主要原因是二手车跨地区双重过户收费的问题尚未解决，但在全国二手车交易发票统一后，这种模式不会太远。

二手车的销售分别是新车销售的1.4倍～3.5倍，其中旧车利润占利润总额的35%。

旧车销售促进新车销售，旧车的客户是新车潜在的客户。

在汽车工业飞速发展的同时，二手车交易市场将变得十分庞大。

有多少“新”，就有多少“旧”；

“静脉”与“动脉”的匹配，是我国资源循环利用事业的一道“绕不过去的坎儿”！

时至今日，我国已是世界第三大汽车生产国，同时也是全球第二大汽车市场。

如此庞大的市场基数所面对的两大问题一个是增长率放缓，二是如此庞大的报废汽车如何高效率地进入循环利用过程，让动脉与静脉真正实现有效的循环！

***县社会车辆发展很快，车辆拥有量多年来一直位居我省各县市区的中等偏上位置，而且百人汽车拥有量更是排名前例。

2008年民用汽车总量3947辆，年递增24%，2013年达到6069辆。

按照全国新旧更换进入二手车辆市场的平均水平估算，我市2008年更新车辆在540辆上下，2010年更新车辆在991辆左右。

但是，面对***极其庞大的汽车市场，没有一家正规的二手汽车交易市场认定企业。

为了改善汽车更新结构，优化二手车交易市场区域布局，***汽车服务有限公司特提出投资建设***二手车交易市场建设项目。

1.2.2项目提出的必要性

1、国内二手车市场发展迅速

据前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国二手车市场竞争与企业竞争策略分析报告》数据显示，2012年中国汽车保有量已经达到1.2亿辆，目前中国汽车保有量约为1.4亿辆。

我国汽车保有量的增加速度非常快，每年新的销量就有2000多万辆。

按照公式来算，汽车保有量等于原有的保有量加上新增的销量，再减去报废量，加上我国每年报废车仅一两百万辆，在这种情况下，二手车的销量肯定会随着保有量的增加而上升。

随着我国汽车保有量的增加、市场经济的不断完善和国民经济的发展，每年需要进行鉴定估价的车辆越来越多，涉及面也越来越广。

通过二手车鉴定评估，可让消费者了解车辆的技术状况、价格、行驶距离、修复经历等信息，从而提高用户对二手车的信任度，也有利于二手车流通市场的发展。

据统计，为适应不同需要，目前我国每年要对约100万辆旧机动车进行鉴定估价，总价值逾200亿元，而且这个数量还在以20％左右的速度逐年递增。

２０１４吉林省二手车交易现场会数据显示，中国当前超过１．２亿辆的私家汽车保有量是二手车交易的基础。

虽然中国汽车市场起步晚且目前仍处于早期发展阶段，但汽车拥有率的快速增长为中国二手车市场注入了新的活力。

根据中国汽车协会统计，去年中国二手车成交过户超过５２０万辆。

很多城市推出的新车限购政策也在一定程度上促进了中国二手车市场发展。

统计显示，今年５月，北京交易新车４２１００辆，成交过户二手车５７１００辆；

１—５月，北京累计成交过户二手车２８３４００辆，同比去年２６２６００辆累计增长７．９２％，增幅高于新车８．８２％。

２０１３年，中国东北地区二手车交易量为５４万辆，预计２０１５年将达到９０万辆。

有业内人士预测，２０１５年中国二手车交易量将突破１０００万辆，２０２０年将突破２０００万辆。

据了解，目前中国汽车市场每卖出３台新车才可以卖出１台二手车，与世界上大多数国家和地区相比，这一比率还比较低，以美国为例，美国新车和二手车的销量比率是１０：

２７。

香港九龙湾综合名车展总经理张锦雄解释说，这样的差距是因为中国汽车市场起步晚，目前中国６５％的汽车消费者是首次购车，加之一些心理因素影响，消费者多会选择购买新车。

但与很多中国国内的汽车领域专家一样，一些跨国汽车品牌的经营者也表示看好中国二手车市场。

德国大众汽车（中国）投资有限公司执行总监菲利普·

道格说：

“对于很多已占领中国新车销售市场的外国汽车品牌公司，开发中国二手车市场是他们今后争夺的一块新‘领地’，大家都想获得这个‘大蛋糕’的一部分。

大众公司也在努力发掘中国二手车市场的新潜力。

”

二手车市场是一个巨大的市场，它影响着整个汽车产业和社会生活等诸多方面，同时也对政府制定和调整汽车产业政策有重要影响。

我国二手车交易市场是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的。

特别是近几年国家经济发展了，人民的生活水平提高了，私人购买车的比例逐年增加。

二手车市场呈现出一片生机勃勃的景象。

二手车的源头很多，二手车产生的原因多种多样，归纳起来主要有一下几种。

1、消费水平的提高，消费观念的转变。

2、公务用车的更新。

3、公司或个人的产权变动。

4、消费观的不成熟。

5、其他原因。

考虑到我国的国情和现阶段我国经济的持续高速增长，毫无疑问，我国二手车市场潜力是巨大的。

新车市场的持续增长无疑将为二手车市场成长提供资源和市场保障。

随着我国汽车保有量的增多，二手车市场需求持续增长，加上用车成本的持续上涨，二手车的优势将越来越凸现。

消费环境的改善和服务体系的完备将唤醒二手车市场需求潜能。

中国二手车市场尚处于初级阶段，新旧车销售比例与国外相比有很大差距。

虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比，但以这几年的发展来判断，完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。

当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候，其规范透明的交易模式无疑会极大促进消费者投入二手车交易的热情。

我国二手车市场从上世纪九十年代初期起步，随着国民经济迅速发展，社会主义市场经济体制建立以及人民生活水平不断提高和社会购买力日益增强，为我国汽车市场繁荣奠定了坚实的基础。

二手车市场作为汽车市场的重要组成部分，实现了从无到有，从小到大的根本性转变。

经济学家预言，中国的汽车市场将有15-20年的增长发展期，国内外众多企业一致看好这一最具潜力、最有活力的市场。

随着政府、企业、事业单位公务车辆改革，车辆更新换代频率加快，二手市场必将随着汽车市场需求增长和社会汽车保有量提高而大幅增长，发展空间非常广阔。

在发达国家，初次购买汽车的人80%以上选择买二手车，在消费习惯上与我国有很大区别。

随着汽车作为普通商品逐渐进入家庭，消费者的消费理念逐步成熟，消费者购买汽车不再一味追求豪华体面，因而将会有更多的购买者首先选择二手车，二手车的购买群体会越来越大。

从二手车与新车交易比来看，2013年我国二手车交易量约占新车交易量的1/3，而发达国家一般为2至3倍，因此，我国的二手车市场还处在刚刚起步阶段，发展潜力巨大。

据悉，美国二手车市场的达成交易率非常高，仅需10分钟就能完成一项交易，而对于中国二手车市场来说可能仅仅只是一个画外白而已。

随着中国二手车和租车公司的发展，相信二手车的交易量将远远超过新车，如果我们再拿租车来做比较，租车行业则发展前景更好，合肥租车公司和二手车市场都对未来发展前景非常明了。

汽车后市场中，二手车交易是很重要的一个方面。

“中国汽车技术研究中心主任赵航说。

2、顺应中国汽车行业发展趋势

2009年1～10月，中国汽车产销首次超过1，000万辆，分别为1，087.32万辆和1，089.14万辆，同比增长36.23%和37.71%。

车继续保持快速增长，产销812.86万辆和819.03万辆，同比增长42.41%和45.18%；

商用车累计产销超过上年，表现也比较出色，产销274.46万辆和270.11万辆，同比增长20.73%和19.14%。

在国家政策支持下以及拉动内需的需要下，2009年中国汽车行业呈井喷式发展，全年产量超过美国成为世界第一已成定局，汽车消费也成为2009年GDP保持8%增长率的主要力量。

1、我国汽车保有量变化

据我国国家统计局资料，1949年底，全国拥有民用汽车仅5万余辆。

1978年底，全国民用汽车达到135.84万辆，其中，载客汽车25.90万辆，载货汽车100.17万辆，分别为1949年的26倍、15倍和30倍。

到2008年底，全国民用汽车达到5099.61万辆。

其中，载客汽车3838.92万辆，载货汽车1126.07万辆，分别比1978年增长了38倍、148倍和11倍。

90年代后期和21世纪以来我国轿车产业飞速发展，2008年全国轿车保有量达2438万辆，私人轿车达1947万辆，相当于每百人拥有1.5辆轿车。

截至2009年底，我国汽车保有量已达到6200万辆。

而如果把三轮汽车、低速货车、农用车包括在内，截至2009年底，我国民用汽车保有量已达7619万辆，比上年末增长17.8%。

其中私人汽车保有量5218万辆，增长25.0%。

民用轿车保有量3136万辆，增长28.6%，其中私人轿车2605万辆，增长33.8%。

2、我国汽车保有量与其他国家的比较

　　以截至2008年底的世界各国汽车保有量（参见图3）来看，我国汽车保有量已超过德国、意大利、法国、英国、俄罗斯、韩国等众多国家，但仍不及日本和美国。

来源：

中国国家统计局、日本汽车制造商协会、德国汽车工业协会、Ward'

sAuto、ANFIA等。

图3：

世界各国汽车保有量（截至2008年底）

自我分析：

从以上数据和图表分析可看出，我国汽车企业发展至今，已经有着巨大的变化。

国民汽车保有量已跃居世界前三，这说明我国汽车市场发展是十分迅速的，这同时也表明随着人们生活水平的提高，汽车已经不再是奢侈品，人们的消费水平也正在逐步提升。

在这样的背景之下，汽车行业可以说是迎来了一个大好时机。

3、二手车交易市场机制有待进一步完善

我国二手车交易是随着社会主义市场经济的发展而逐步形成的，尽管我国二手车市场存在巨大的潜力和广阔的发展前景，但目前我国二手车市场仍然存在着较突出的问题：

一是缺少统一管理和整体规划。

我国旧机动车交易市场由于历史原因存在多头管理问题，行业间及经营企业间缺少相互沟通。

旧车交易行业在本地区的经济地位不高，一直未引起国家的高度重视，使其缺乏制度上监督管理力度。

二是评估体系不健全。

我国二手车交易起步较晚，改革开放后，一方面，人民生活水平的提高，汽车进入家庭的步伐加快，更新换代的步伐也在加快，二手车市场的发展伴随着我国市场经济的发展。

另一方面，国家机关、企业、事业用车制度的改革，进口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加，人们的消费观念，市场需求结构发生了变化，从而刺激了二手车交易市场的形成和发展。

在二手车交易中价格存在着定价不合理，随意性较大。

评估体系有待于进一步健全。

三是二手车售后服务问题多。

服务方式单一是目前许多二手车交易市场的通病。

目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务，而二手车的售后服务与发达国家相比差距较大。

四是开展汽车置换步履艰难。

随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了变化，能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店，是广大消费者心愿。

二手车交易市场少，旧车收上来很难。

有意者没有二手车的经营权，不能就地销售，制约了置换业务的开展。

五是买卖双方信息不对称。

卖方往往对自己手中的二手车有比较充分的信息，而买方往往缺少这方面的信息，再加上目前我国信用体系不健全，卖方故意隐瞒某些瑕疵，甚至提供虚假信息欺骗买方。

这都在很大程度上制约了二手车市场的发展。

1.3项目建设的可行性分析

1、扶植政策的实施，促进了二手车交易量快速增长。

2002年财政部、国家税务总局联合下发了《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》（财税[2002）29号），2005年商务部、公安部、工商总局、税务总局发布了《二手车流通管理办法》（2005年第2号令），2006年商务部发布了《二手车交易规范》（公告2006年第22号）。

近几年来，国家部委先后出台的二手车扶持政策，对规范二手车市场、减轻消费者的经济负担、推进二手车市场建设发展，促进二手车交易量快速增长发挥了积极作用。

具体表现在，2006年全国二手车累计交易量比2004年增长32．6％，2010年比2009年增长40．3％。

据有关资料显示，上述政策出台后，安徽省二手车的交易量增长将近六成；

北京旧机动车交易市场，每天办理过户手续相当于过去的4倍；

上海的交易量同比增长43．7％。

政策的实施，为消费者减轻了少则2000元至3500元、多则上万元的经济压力，给消费者带来了实惠。

2、整顿二手车市场秩序、规范二手车交易行为取得成效。

为贯彻落实《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和国家有关部委《关于加强旧机动车市场管理工作的通知》、《二手车交易规范》、《二手车流通管理办法》等文件，各地区加大了对二手车市场的整顿力度，使二手车交易法制化，交易行为规范化，禁止了一些不规范市场的二手车交易，保护了消费者合法权益；

各地二手车市场与公安部联网，对进入二手车市场的车辆进行前置审检，有效的防止非法车辆流入市场；

有关省市二手车市场推出了先行赔付和保证金承诺以及经纪人持证上岗等制度，从法制上和管理上遏制了二手车交易过程中的违法行为。

3、引入二手车拍卖机制，为二手车市场注入了活力。

目前消费者在转让二手车的过程中遇到突出问题是转让繁琐，价格不理想，车辆兑现货币慢，特别是政府批量换车和出租车批量更新，急需快捷的营销方式。

全国多数地区将拍卖引入二手车交易市场。

将一部分公务改革车、企业改制车、走私罚没车、抵债车等在市场进行拍卖，以其快捷订价、快捷转让，快捷兑现的优势迎合了市场的需求，以其安全卫生、公开、公正、公平的优势，促进了二手车的流通。

4、打破单一的营销模式，积极稳步的开展汽车置换。

自去年上海通用汽车有限公司在上海、北京、广州、深圳等别克授权销售中心推出了收旧卖新、新车置换试点后，今年上半年上海大众、一汽捷达、广州本田、北京吉普、北京现代、长安铃木等一些品牌轿车企业也都有计划、有步骤的推进汽车置换业务的展开。

意味着原有形二手车市场交易的单一模式将打破。

一种以品牌轿车供应商为中心，品牌销售商为依托的二手车置换体系正在全国逐步形成。

5、树立顾客至上理念，进一步完善二手车售后服务功能。

针对二手车售后服务不规范，已有二手车售后开通了二手车寻呼服务业务，开辟了“竞价寄卖”交易模式，缩短了办理机动车辆登记时间，在完善市场管理功能的基础上，努力建立售前、售中、售后等服务，推出了“二手车售后服务标准”、“信誉保证金”等一系列售后服务措施。

6、拓宽空间，融合沟通新车旧车市场。

目前，汽车市场和旧车市场，开始出现了业务的相互延伸。

旧机动车市场出现了奔驰、宝马等专卖店吸引众多消费者，同时汽车交易市场也准备在新建市场增加旧车交易。

除此之外,有关地区也都在二手车市场出现了新车销售、新车超市、汽车置换。

同时多品牌轿车供应商也在积极推出收旧卖旧，收旧卖新等，从新车销售向二手车销售延伸。

7、行业组织发展迅速，有序推进了全国各地市场建设。

继山东在全国首家成立旧机动车流通协会后，上海、湖南、云南、河南、青海等地区也相继成立了行业组织。

这些行业组织在地区行业管理和行业自律中发挥了非常重要的作用。

如上海二手车流通管理协会，承担了上海市二手车交易市场的规划，二手车经营公司的审查，经纪公司及人员的培训以及区域旧车行业标准的制定等，如湖南旧机动车流通协会，协助公安、公商等部门整顿二手车交易市场，遏止违法交易等。

如山东、河南、云南等旧车流通协会定期组开展行业活动等。

8、市场网络信息平台建设步伐加快，促进了二手车市场快速发展。

为了促进二手车的异地流通，北京、上海、山东、河南、湖北、太原等地相继建立了二手车交易网络信息平台，特别是北京旧机动车交易市场利用互联网成功地实现了二手车拍卖，山东省实现了区域性的联网，加快了信息的传递，实现了信息资源共享，促进了二手车市场快速发展。

信息化是新型工业化道路的关键，未来市场的发展必将伴随其信息化程度的提高。

我们注意到在市场需求和消费政策的拉动下，整个汽车市场的变化方向正开始呈现四大趋势，即从经济发达地区向欠发达地区扩展；

从东部地区流向西部地区；

从中，心城市流向乡镇；

从高收入者流向低收入者。

当然我们也要看到市场的发展不是均衡的，与新车市场相比，二手车市场的发展还相对滞后。

据专家分析，今年轿车市场的显著特点是上市新品种多，价格下降快，降幅较大。

据统计，今年l至8月共有近80种车型，20多个轿车品牌调整了价格，平均降幅7％左右。

降价幅度低则3％，高则30％。

新车价格的影响，促使二手车价格产生连锁反应。

因二手车的购进价格赶不上新车的降价幅度，使得二手车的进价和销价空间较小，对二手车经营冲击较大，在一定程度上影响了二手车的交易。

第二章项目依据和范围

2.1项目编制依据

1、《报废汽车回收管理办法》

2、《汽车贸易政策》

3、《关于旧货和旧机动车增值税政策的通知》

4、《二手车流通管理办法》

5、《二手车交易规范》

6、《国家汽车产业政策》

7、《汽车产品回收利用技术政策》

8、《国家产业指导目录》

9、《***省产业指导目录》

10、《***省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

11、《***省现代物流业发展规划》

12、《***省商贸服务业发展规划》

13、《***县产业发展指导目录》

14、《***县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

15、项目单位提供的有关资料

2.2编制原则

1、设计应符合国家有关消防、环境保护、节能减排、劳动保护等方面的规定和规范；

2、工业设备选型达到国内先进水平；

3、合理布局、节约用地、先进性与经济性相结合，尽量减少工程投资。

2.3项目编制范围

根据国家编制建设项目可行性研究报告的有关规定及要求，阐述项目建设的理由及必要性，作出二手车市场发展现状及趋势，确定项目的建设规模、建设内容和工程技术方案；

阐述项目建设的外部条件；

提出环境保护和消防安全措施方案；

提出项目建设进度计划；

进行建设项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划；

对项目进行财务效益评价和社会效益进行分析等。

第三章市场发展预测及行业关键指标分析

3.1二手车市场风险及发展预测

3.1.1二手车用户分析

图表-1二手车用户分析

3.1.22010年车新车市场分析

从统计数据来看，一季度的车销量同比增长21.2%，二季度同比下降10.9%，三季度的车市场继续低迷，销量同比下降9.5%。

在8月份更是出现了本年内月度同比的首次下降