XX年民办教育规范管理年活动实施工作方案工作Word文件下载.docx
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(一)规范党组织建设(责任科室:
人事科、教育科)
1.民办学校应该将党的建设归入学校章程,依法成立
健全党组织,实现党的组织和党的工作全覆盖。
2.增强对民办学校党支部的指导,选好配强民办学校
党组织负责人,增强选拔培育、教育培训和管理监察,努力
提升整体素质和履职能力。
3.踊跃推动“双向进入、交错任职”。
学校党组织领
导班子成员经过法定程序进入学校决议机构和行政管理机
构;
党员校长、副校长等行政机构成员可依据党的有关规定
进入党组织领导班子。
4.民办学校要支持和配合党组织做好党员发展和教育
管理工作,在时间、场所、阵地、人员、经费等方面保障党
组织正常展开活动。
5.坚持党建带团建。
将从严治团和“一学一做”教育
实践抓紧抓实,落实“三会两制一课”制度,规范团员发展
与管理,规范团费收缴、使用和管理,踊跃主动参加团队活
动。
6.增强党建工作查核,将民办学校党建工作与公办学
校同步查核,按期对党组织书记进行述职评论。
党建工作年
度查核不合格单位归入民办学校年度督导评估一票反对。
(二)规范法人治理(牵头科室:
教育科,人事科、计
财科、平稳科配合)
1.成立规范的董事会(理事会)制度。
学校理事会或
者董事会由举办者或许其代表、校长、党组织负责人、教职
工代表等人员构成,成员许多于5人,此中三分之一以上的
理事或许董事应该拥有五年以上教育教课经验。
民办学校应
建立监事(会)。
民办学校的法定代表人由理事长、董事长
或许校长担当。
2.健全党组织参加决议制度,依法保障校长履行管理
权。
民办学校校长应熟习教育及有关法律法例,拥有5年以
上教育管理经验和优异办学业绩,个人信用状况优异。
3.学校财务、人事等要点管理岗位推行家属回避制度。
由各级教育主管部门对民办学校财务人员进行一次任职资
格存案检查,成立民办学校财务人员档案。
4.民办学校法人组织归入一致社会信用系统管理,信
用状况查核结果在一致社会信用系统进行公然公示。
(三)规范财务运转(牵头科室:
计财科,教育科配合)
1.规范账户管理。
民办学校只好开设一个存款基本账
户和因业务展开需要开设的食堂、基建、工会等专用账户,
原则上同一业务性质的资本来往不得多头开户。
民办学校的
全部银行账户一定集中由学校财务部门一致管理和核算。
严
禁“体外循环”、“账外账”。
2.规范会计核算,成立健全第三方审计制度。
要依据
国家有关规定执行相应的会计制度,规范会计核算。
由教育
主管部门邀请第三方机构,有计划地对民办学校进行一致财
务审计。
3.由教育主管部门对民办学校财务人员进行业务培训。
4.按《中华人民共和公民办教育促使法实行条例》规
定提取发展基金。
在每个会计年度结束时,捐资举办的民办
学校和出资人不要求获得合理回报的民办学校应该从年度
净财产增添额中、出资人要求获得合理回报的民办学校应该
从年度净利润中,按不低于年度净财产增添额或许净利润的
25%的比率提取发展基金,用于学校的建设、保护和教课设
备的添置、更新等。
(四)规范教课行为(教育科、教研室、督导室)
1.严格执行国家课程标准,民办中小学依据规定开齐
课程、开足课时,不得任意增减课程和课时,不得挤占挪用
体育、音乐、美术、安全教育、综合实践活动等时间。
依据教育规律和学生成长规律,严格依据教育部《义务
教育课程标准》和《一般高中课程方案和课程标准》和《中
等职业学校专业教课标准》要求,规范课程设置和课程建设。
要确实减少学生过重课业负担,保证学生每日体育锻炼时间
和睡眠时间达到国家规定要求。
2.由区教科体局对民办学历教育学校集中展开一次教
育教课惯例视导工作。
3.成立民办学校责任督学挂牌督导制度。
由区政府教
育督导室从现任督学中选拔人员,向每一所民办学历教育学
校派出责任督学,推行民办学校责任督学挂牌督导全覆盖,
敦促和指引民办学校贯彻执行教育法律、法例、规章和国家
教育目标政策,规范学校办学行为,提升教育教课质量。
(五)规范招生行为(责任科室:
教育科、中招办、教
研室)
1.严格推行招生计划报备批准制。
各民办中小学校要
依据本校办学条件与当地实质,于4月尾前将年度招生计划
报区教科体局批准,经赞同后方可宣布招生计划。
2.民办学校要严格控制班额,小学、初中、高中开端
年级班额原则上分别不超出45人、50人、50人的标准。
3.规范民办中小学招生时间、范围和方式。
民办中小
学与同类公办学校同期面向社会自主招生。
民办中小学在启
动招生以前,应将招生简章和招生广告(包含网络、微信发
布的招录通知)报学校主管教育行政部门存案,招生名额、
报名方式、招生程序和录取方法等应实时向社会宣布。
民办
中小学校不得招收其余学校已录取并报到的学生。
4.民办义务教育学校招生不得组织任何形式的学科知
识测试,不得经过第三方机构等门路变相组织招生考试,严
禁将校外培训结果与中小学招生入学挂钩;
当审察报名人数
超出招生计划数时,能够采纳电脑派位或面谈的方式进行录
取,招生过程要主动接受社会监察。
(六)规范收费管理(责任科室:
教育科、计财科、效
能督察室)
严格依据《对于规范南昌市民办教育机构收费行为增强
事中过后看管的通知》,做好民办学校的收费管理工作。
1.规范收费项目和标准。
民办教育机构学费、住宿费
等推行自主订价。
各种民办学校除按公示标准收取学费、住
宿费和按省规定项目收取服务性收费及代收费外,不得以各
种名目增添收费项目、提升收费标准和收取其余花费,包含
以创办实验班、特点班、兴趣班、课后培训等名义收取。
学校向学生收取的代劳费和服务性收费,严格执行省发
改委、省教育厅《对于下发〈对于规范我省中小学服务性收
费和代收费管理有关问题的建议〉的通知》(赣发改收费字
[20XX]1555号)文件精神,坚持学生自发、据实收取、不得
盈余、实时结算、按期宣布的原则。
中小学服务性收费是指
学校(包含义务教育学校、高中阶段学校、中等职业学校)
在达成正常的教课任务外,为在校学生供给由学生或家长自
愿选择的服务而收取的花费。
中小学代收费是指学校为方便
学生在校学习和生活,在学生或学生家长自发的前提下,为
供给服务的单位代收代付的花费。
2.民办教育机构一定做好收费公示,经过公示牌(栏)、
招生简章、学校网站等方式向社会公示收费标准等有关内
容,做到明码标价。
收费标准改动时,实时更改公示内容。
3.民办学历教育学校严格执行“再生新方法、老生老
方法”的收费政策,如需调整“再生”收费标准,一定在下
一个学年度从头公示后方可执行,但“老生”收费标准按原
标准执行。
4.规范收费时限。
从事学历教育民办学校按学年或学
期收取学费、住宿费和代收代管花费,少儿园应按学期或月
收取,不得预收费和跨年一次性收费;
民办非学历教育按学
期或学年收取花费,不足一学期的,按培训周期收取花费。
禁止以建校、优惠等名义进行变相非法集资。
5.规范单据管理。
民办学校应依据有关规定向所在地
主管财政部门办理省级财政部门监(印)制的《江西省学校
收费专用单据》或到税务机关申请办理税务登记和发票领购
手续,按规定开具财税部门监制的发票,不得使用自制单据
或白条收费。
(七)规范教师管理(责任科室:
人事科、教育科、效
能督察室、办公室)
1.健全教师招聘制度。
民办学校招聘教师须提早公然
公布招聘通告。
凡招聘的教师应切合国家规定任职资格要
求,经过资格审察、试教、体检、政审等查核程序,方可上
岗执教。
民办学校一定与招聘录取的教师签署合法、规范的
聘任合同,并按规定办理社保手续。
外教邀请须按有关规定
办理有关审批手续。
2.保护民办学校教师流动次序。
民办学校应共同保护
教师流动次序,共同抵制多次无故不执行合同、不守信用的
教师,禁止以高薪利诱、虚假承诺等不正当手段,招聘其余
学校合同期内任职教师。
禁止民办学校以虚假广告和宣传招
聘教师。
禁止民办学校在教课周期内,招聘其余学校教师。
3.规范民办学校教师查核。
学校应该依据聘任合同规
定的岗位职责,增强平常查核、年度查核、聘期查核。
年度
查核的结果能够分为优异、合格、基本合格和不合格等品位。
民办学校教师年度查核结果应实时和上报主管教育部门存案。
增强师德查核,对师德查核不合格、违犯师德规范、品德不端的教师在作出办理的同时,报上司部门存案。
(八)增强督导评估(牵头科室:
教育科,基建科、计财科、人事科、督导室、教研室、平稳科等处室配合)
进一步完美民办学校年度办学水平督导评估指标系统,
改良评估的方式方法。
对评为“优异”的民办学校进行表彰、奖赏,对评为“不合格”的民办学校由教育行政部门作出限
期整顿、核减招生计划、暂缓年检的处分。
对食品卫生、消防安全未按有关部门要求整顿到位的、园(校)内发生重要安全事故的、违犯师德师风建设要求且在社会造成不良影响的、跨学年收取学费的民办学校,推行一票反对。
连续两年督导评估不合格学校将暂停招生,直至撤消办学允许证。
(九)落实安全责任(责任科室:
平稳科、教育科、勤
办)
1.落实安全工作措施。
增强校园安全基础建设,装备
必需的安全捍卫力量,不停提升人防、物防、技防水平。
2.成立健全安全管理制度,按期展开校园及周边各样
安全隐患排查,确立整顿措施、时限和责任人,实时除去各
类隐患;
拟订消防逃生、防震减灾等各项应急方案,增强火
灾、地震等应急分散操练,提升应付突发事件的能力,防备
不测损害事故发生。
3.突出抓勤学生饮食安全,提升学校食堂等级,民办
学校食品安全等级应达到B级以上水平,抓好住宿生的消防
安全,增强巡逻的工作力度。
4.增强公共安全教育。
按期组织展开教师安全知识培
训;
以提升学生安全意识和自我防备能力为要点,有针对性
展开防溺水、防网络诈骗、防暴力欺辱、防交通事故、防火、
防食品中毒及生命安全等安全专题教育;
将安全教育与法治
教育有机交融,把尊再生命、保障权利、尊敬差别的意识和
基本安全知识根植于学生心中。
(十)增强信用建设(责任科室:
教育科)
1.成立民办学校信用公示制度。
逐渐成立民办学校信
用管理系统,形成民办学校信息公然和信用管理系统。
学校应将登记信息、举办者信息、内部治理信息、招生信息、
收费信息、年度财务信息等向社会公然。
2.增强民办学校及举办者的信息公然的主体责任,对
公然信息内容的真切性、完好性、实时性、合法性负责。
建
立违规失期惩戒体制,将违规办学的学校及其举办者和负责
人归入“黑名单”。
(十一)严格准入和退出体制(牵头科室:
教育科,基
建科、计财科、人事科、平稳科等科室配合)
1.成立和完美各级各种民办学校准入制度。
审批机关
应该仔细审察申办者资格、资本,观察办学条件能否切合设
置标准,严格把关,按程序审批。
在地方政府的兼备下,实
行部门联动,按期组织执法检查,依法撤消各种非法、无证
办学机构。
2.完美民办学校退出体制。
依据有关规定,依法撤消
连续三年不参加办学水平评估且年检不合格的“僵尸”学校。
(十二)加大赏罚力度(牵头科室:
教育科,计财科、
人事科、平稳科等科室配合)
1.对违犯招生政策,影响和搅乱招生及教课次序,以及采纳不正当手段招聘其余学校合同期内教师,造成恶劣影响的民办学校,约谈学校举办者和校长,核减当年度招生计划,撤消各种政府补贴和评先评优资格。
2.民办学校私自分立、归并,私自改变名称、层次、
类型和举办者,公布虚假招生简章或许广告,歹意停止办学、抽逃资本或许挪用办学经费及超允许范围办学等,依法责令
限时更正,并予以警示;
有违纪所得的,退还所收花费后没
收违纪所得;
情节严重的,责令停止招生、撤消办学允许证;
构成犯法的,依法追查刑事责任。
(十三)展开校外培训机构专项治理(牵头科室:
教育科,计财科、人事科、教研室、效能督察室等科室配合)
落实《教育部办公厅等四部门对于确实减少中小学生课外负担展开校外培训机构专项治理工作行动的通知》精神,环绕南昌市《对于确实减少中小学生课外负担鼎力展开校外
培训机构专项治理工作的实行方案》中的治理要点,夯实各项工作措施,按阶段推动工作任务的达成,经过全面展开校外培训机构专项治理,着力解决社会反应激烈的学校减负、校外增负的问题,优化教育发展环境,建设有益于中小学生身心成长的健康教育生态环境。
五、详细要求
(一)“民办教育规范管理年”活动是波及全局性工作,各有关责任科室要一致思想,提升认识,把《方案》波及的工作与年度工作有机联合起来,担负起相应的管理职责。
(二)各有关责任科室要依据活动年的要点工作,拟订详细的工作方案,采纳有效的措施,将活动内容落到实处,做到有计划、有部署、有检查、有结果。
(三)活动年各阶段的工作展开状况要实时进行总结,
10月尾前将工作小结汇总至局活动领导小组办公室(教育科),并对全区XX年“民办学校规范管理年”活动工作进行仔细总结。
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- XX 民办教育 规范 管理 活动 实施 工作方案 工作