安全监理规章制度汇编Word文档格式.docx
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5、把安全生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正承包人在安全生产中的违规行为,督促承包人严格按照强制性标准的规定组织施工;
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;
7、严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和二十四小时巡视;
8、对危及工程安全的施工,按照监理权限果断下达停工指令;
9、组织建设主体各方的安全检查活动,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;
10、及时向业主和安全主管部门报告拒不整改安全隐患的行为;
11、对施工方案的安全性和承包人的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料。
三、安全生产监理工作制度
监理工程师重点对以下内容开展安全监理工作:
1、审核检查基础工程涉及地上障碍物、地下隐蔽物、相邻建筑物、场区的排水防洪的保护措施;
开挖基坑边坡、四周的防护措施;
暗挖工程、爆破工程和其它危险性较大工程安全专项方案,有专家论证意见的按专家意见实施。
2、审核检查施工组织设计及安全施工技术措施;
并监督实施执行。
3、审核检查施工用脚手架、模板工程设计方案(计算书)、安全施工和拆除方案。
4、审核检查高处临边作业、洞口作业、悬空作业、交叉作业的安全防护措施。
5、审核检查起重机械设备(包括塔式起重机、施工升降机等)登记备案、检测、安拆作业,以及安全使用的技术措施。
6、检查施工现场临时用电方案的设计,用电设备的使用及漏电保护系统;
7、督促施工单位对进场工人的安全技术交底及“三级”安全教育工作;
8、检查进入施工现场的安全防护用品及用具的检测、正确使用;
9、按有关规定对建设工程主体实施安全生产措施现场评价,监督施工单位建立安全文明施工措施费管理制度及使用;
10、审核检查对各施工总承包、专业分包等单位和相关人员资质、资格进行审查备案;
11、对建设工程的分部分项工程进行各种方式的巡视检查,及时制止“三违”现象;
12、对建设工程施工的危险环节和关键工序等进行旁站监理;
13、审查施工单位编制的专项施工组织设计、专项施工方案,并监督其执行;
14、对施工单位下达监理通知,检查整改结果,并签署复查意见;
15、对存在生产安全事故隐患的工程下达工程暂停令并报告建设单位;
16、将施工单位违法、违规行为或存在重大安全隐患等情况及时上报当地建设行政主管部门;
17、参加相关建设工程安全生产工作会议,落实会议精神,组织召开监理会议并提出安全施工要求;
18、对建设项目做出竣工验收安全生产评估报告
四、监理人员安全生产责任
(一)、总监理工程师安全生产责任制
1、确定项目监理机构人员安全监理分工和岗位责任;
2、审批项目安全监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常安全监理工作;
3、审查承包单位的安全生产许可证,提出审查意见;
4、检查和监督监理人员的安全监理工作,根据工程项目的安全情况进行人员调配;
5、主持安全监理工作会议,签发项目监理机构的安全监理文件与指令;
6、审定承包单位提交的安全施工组织设计和技术措施及危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案、文明施工方案;
7、支持或参与工程安全事故的调查。
(二)、安全专业监理工程师的安全生产责任
1、负责编制本工程的安全监理实施细则及应急救援预案;
2、负责工程安全监理工作的具体实施;
3、组织、指导、检查和监督本工程监理员的安全监理工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4、审查承包单位提交的涉及本工程的安全计划、方案、应急预案,并向监理工程师提出报告;
5、定期向总监理工程师提交本工程安全监理工作实施情况报告,对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示;
6、根据本工程安全工作实施情况做好安全监理日记;
7、负责本工程安全监理资料的收集、汇总及整理。
(三)、专业监理工程师的安全生产责任制
1、负责本专业现场安全文明施工监督检查工作;
2、按安全责任分工,定期向总监理工程师报告施工中存在的施工安全问题;
3、对存在的安全重大隐患及时监督施工单位落实整改措施;
4、按建设行政主管部门的停工整改决定,督促有关单位落实整改并反馈情况;
5、对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为及时制止并向总监理工程师报告;
6、工程施工作业期间,现场监理工程师不得擅自离开工作岗位;
7、协助安全专业监理工程师按规定和标准实施安全检查评分;
8、及时制止施工单位的违章指挥及违章作业行为,并向总监理工程师报告
9、督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理;
10、按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查,并有详细记录。
(四)、专职安全监理员岗位责任制
1、在总监理工程师及安全专业监理工程师的领导下,负责本项目安全检查、安全防患、安全生产指导工作。
2、负责本企业各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划的执行和实施。
3、每天必须按时对生产现场进行安全检查,在检查中,发现各种违反安全管理规定的行为,必须立即制止,并及时做好各项安全检查记录。
4、发现隐患应及时整改,并落实有效措施;
发现重大隐患应立即采取紧急措施,并及时向主管部门和主管领导报告,同时做好隐患的查处及整改记录。
5、发生事故应及时报告,并按“三不放过”原则,积极配合有关部门进行事故调查,并及时写出事故调查报告和做好事故记录。
6、每天对检查安全情况进行登记,对大小事故隐患、大小安全事故登记在案,并向上级主管领导汇报。
7、在总监理工程师和安全专业监理工程的领导下,按照《事故应急救援预案》的要求,定期组织全线各施工单位进行消防演练和应急救援演练。
(五)、监理员安全生产责任制
1、在专业监理工程师的指导下开展现场安全监理工作:
2、检查承包单位的安全落实情况,并做好检查记录:
3、担任安全旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告:
4、做好安全监理日记和有关的安全监理记录。
(六)、试验人员安全生产责任制
1、认真遵守各项安全生产制度。
2、遵守仪器操作规程,不违规操作。
3、定期检查监理办、承包人试验室安全配置是否安全。
4、定期向总监理工程师汇报全线试验方面的安全生产情况。
五、安全监理工作计划
1、密切监督施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案施工,防范于未然;
2、对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,提高警惕,毫不松懈。
加强与施工单位的沟通,力争做到安全隐患及时发现、及时通知、及时整改;
3.定期检查施工现场使用的施工机械如起重机、铲车等的验收和维护保养情况;
4.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否合理规范,督促施工单位按规定投入使用安全经费;
5、每月进行安全大检查并下发检查情况通报,督促并抽查施工单位的安全自检工作(包括班组检查、项目部检查、公司检查);
6、监理部每月举行一次安全工作会议,总结本月发现的各类安全问题,进行集中讨论。
通过会议交流,不断加强监理人员的安全责任感,达到自我反省和互相学习的目的。
7、在安全监理资料的管理上,规范内页资料的编制和归档,定期检查安全日志、安全月报,审查或检查施工单位的安全管理资料,包括现场安全管理资料和安全生产资料。
8、安理是工程建设管理的“防范第一关”。
监理部将继续提高警惕,时刻绷紧安全这条弦,打好安全这一战。
六、监理人员安全监理责任追究制度
(1)发生生产安全事故由业主通报批评的,公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员进行通报批评及罚款。
(2)发生生产安全事故由政府通报批评的,公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员和总监进行通报批评、罚款及停职,属于外聘的监理人员应当立即解聘。
(3)发生生产安全事故由媒体曝光的,公司应当由安全领导组研究确定对相关监理人员和总监进行通报批评、罚款、停职及执业资格处理,属于外聘的监理人员应当立即解聘。
(4)对发生职工因公死亡、重大行车事故、重大交通事故的项目部,将根据调查的事故原因和责任,经安全领导组按国家有关规定研究确定给予不同程度的处罚。
(5)监理项目完成后,对从未发生重、特大监理安全事故的项目部,经公司领导研究后,对项目负责人及相关人员进行表彰、奖励。
附监理部考核措施:
1、具体考核目标:
(1)消灭重、特大伤亡事故。
(2)杜绝一般机械事故。
(3)重伤、轻伤频率不超过规定。
(4)通车路段由施工原因造成的堵车时间不得大于半小时
2、成立考核领导小组
组长:
副组长:
组员:
3、考核方法
(1)监理部全年不发生伤亡事故,则一次性奖励总监、专职安全员1000元,监理人员500元。
(2)监理部如在上级安全考核中取得名次,获得上级有关部门好评,则一次奖励总监、专职安全员300元,组员150元。
(3)如当年发生重、特大伤亡事故(含所监理标段),由施工造成的重大堵车事故,则罚总监、专职安全员1500元,监理人员750元。
第二篇安全监理工作制度
一、执行法律法规与标准监理制度
1、严格执行法律法规,认真履行监理职责;
2、认真履行监理职责,切实做好施工阶段的质量、安全生产监督管理;
3、严格按照法律法规,以及技术标准、设计文件实施监理;
严格执行监理制度;
4、按照规定的监理程序,把好工程质量关,防止各类工程质量和安全生产事故的发生;
5、认真执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。
6、认真学习和执行《水运工程施工安全防护技术规范》。
二、监理人员安全教育培训制度
为不断提高各级监理人员在项目工程安全监理方面的业务水平和管理能力,公司根据上级有关文件精神,特制定本制度:
1.公司应在年度教育培训计划中计列各级监理人有组织、有计划、有步骤地组织参加上级(或政府)举办的建设工程安全管理岗位培训,以保证各级监理人员持证上岗率达80%以上;
2.监理部在工程开展工作前,应由总监理工程师和专职安全监理工程师组织对各级工程监理人员进行岗前安全培训;
3.对工期较长的大型工程,监理部应在年终组织监理人员进行安全岗位培训;
4.培训内容应包括本工程有关的法律、法规、安全工作规程、规定、制度等。
培训时间每次不得少于8小时。
培训结束后,应通过相应的考试,合格后方可持证上岗;
5.监理部应保留监理人员接受教育、培训、考试的记录;
6.总监理工程师和专业安全监理工程师的安全教育、培训,每年初由公司工程管理部组织进行。
三、安全监理台帐制度
1、对在建工程的深基坑、高支模、脚手架、施工起重设备、施工平台、海上作业等危险性较大的分部分项工程施工安全隐患排查,对排查出的问题和隐患,必须建立安全隐患台帐档案;
2、项目监理机构,认真落实监理安全生产责任,督促施工企业开展建筑施工安全专项整治和隐患排查,督促和检查在建工程施工安全隐患的整改,对已完成工作,做好记录台帐;
3、项目监理对安全工作应认真对待,做好安全分类台帐,接受上级领导的指导和检查。
四、检查验收制度
为使施工现场的各种施工设施、安全防护设施符合施工组织设计的要求及标准规范规定,确保施工安全,特制定本制度:
1、施工现场的各类脚手架、物料提升设备、大型施工机具、施工用电、模板工程等在施工过程中或交付使用前,都必须进行检查验收。
2、验收工作由项目总监组织进行,项目专业监理工程师等有关人员参加。
对重大设施的验收,还应该通知公司有关人员参加。
3、验收方法:
按照施工组织设计、标准、规范、规程的规定,采用看、测、荷载实验、动作实验等方法进行定性、定量验收。
4、验收工作必须有明确的结论,并填写检查验收表。
5、检查验收合格投入使用的设施、机具、项目部必须定期组织检查,发现隐患立即整改,否则不得继续使用。
6、对未经验收或验收不合格的工器具投入使用的,要立即整改,拒不整改的,下达《停工通知单》。
五、督促整改制度
一、各安全管理职能部门,安全管理人员在例行检查和安全检查时,对检查出的安全隐患,要督促企业及时进行整改,做到发现一项隐患,消除一项隐患。
二、各安全管理部门和人员要对检查出的隐整改情况进行督查,保证企业在规定时间内完成隐患的整改,做到谁检查,谁督促彻底整改。
三、对检查出的重大安全隐患,要及时向公司主要领导和上级安全管理部门报告。
四、施工企业要对被检查出的安全隐患和企业排查出的隐患及时进行整改,同时将隐患整改报告递交项目监理部,对短时间内不能完全整改的,必须作出计划,在规定时间内整改完成,对拒不整改和不及时认真整改的,要及时向公司主要领导和上级安全管理部门报告。
六、施工组织设计安全技术措施审查备案制度
1、对安全技术措施进行审查,并将审查合格安全技术措施报送监理部备案;
2、工程建设安全技术措施备案的书面文字和统计表应简明、扼要、真实、准确。
3、施工组织设计中的安全技术措施,其主要内容:
(1)施工现场总平面布置图;
(2)总进度计划;
(3)临时设施规划方案和已搭建情况;
(4)施工现场安全防护设施搭设计划;
(5)拟进入现场施工使用的起重机械设备计划(型号、数量、时间);
(6)文明施工、安全措施费用及使用计划;
(7)季节性施工安全技术措施。
4、应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的技术措施资料报送监理部备案。
5、监理部在接到备案材料后,对符合备案要求的给予备案。
七、危险性较大工程专项施工方案审查备案制度
以下专项施工方案应经专业安全监理工程师审查后备案
1、施工单位必须根据临时用电规模编制临时用电专项施工方案。
2、陆用施工机械上驳船组合作业必须制定专项施工方案,并附具船舶稳性和结构强度验算结果。
3、受热带气旋、台风、洪水或风暴潮等灾害性天气影响的区域施工,必须制定相应的专项施工方案。
4、无掩护水域急流险滩水域施工必须制定相应的专项施工方案。
5、船舶调遣和托航前,必须制定调遣托航方案。
6、危险性较大的分部、分项工程,必须编制专项施工方案,并附具安全验算结果。
八、安全隐患监理检查、复查制度
1、安全监理不定期到现场巡回检查,发现问题,及时解决。
2、每月由监理部组织安全生产检查,由监理组专职安全员召集,安全生产领导小组成员参加,每月不少于一次。
检查可能出现的隐患及已有隐患的处理情况。
3、发现隐患及时提出整改措施,指定专人负责,妥善解决,排除后进行复查,记载存档。
4、重大问题及时向监理组长汇报,组织落实排除。
5、检查中发现“三违”情况,应立即纠正,给予当事人批评教育,情况严重的召开专门安全教育课。
6、检查情况均应在台帐中反映,以便开展工作。
7、充分发挥专职安全员的作用,定期组织企业安全生产大检查,对查出重大不安全隐患组织落实整改,确保安全生产。
九、重大安全生产隐患报告制度
1、发生了重大安全生产隐患要及时了解掌握情况,向领导和上级部门汇报,并参加调查分析,弄清原因,查明责任,指出防范措施和整改意见。
2、所有重大安全生产隐患均应逐级汇报,及时查找因果关系,避免再次发生同类事件,安全部门应全过程记载存档,以便工作顺利展开。
3、重大安全生产隐患发生后,由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共同调查,按实际情况提出处理意见报监理组、工作组批准实施。
4、对发生重大安全生产隐患隐匿不报者,除进行批评教育外,视情节严重,损失大小,严肃处理。
十、监理安全例会制度
为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全监督管理工作,顺利实现工程项目的安全健康和环境保护的目标,做好安全健康和环境保护的“五同时”,特制定监理安全例会制度。
1.监理部应按《安全监理例会制度》的规定,每月召开安全例会,会议应由总监理工程师主持,传达上级有关安全文明施工管理的最新文件,分析工程的安全文明施工状况,检查安全监理目标、工作计划、监理措施的落实情况,研究协调解决现场存在的安全问题,确定下一阶段安全监理的工作重点和主要工作内容。
2.考虑到工程紧张,不可能单独召开“安全例会”时,也可和工程协调会同时召开。
但必须有单独的安全例会内容,并应形成独立的安全例会记录。
3.遇到重大的安全问题或上级布置的安全活动时,应及时召开监理安全例会。
4.监理安全例会应由总监理工程师主持,项目监理部专职安全监理工程师、工程项目部项目经理、专职安全负责人和业主驻工地代表参加。
必要时应邀请设计代表、业主代表和其他相关人员参加。
5.监理安全例会应由项目监理部负责记录并编制会议纪要,发放至与会单位。
6、监理部应保留安全例会的完整记录和会议纪要。
十一、监理安全资料管理
安全监理资料包括:
安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。
㈠、安全监理内部管理资料
1、安全监理规划;
2、分项或分部安全监理实施细则;
3、专项安全施工监理实施细则;
4、监理日志;
5、监理月报;
6、安全监理台帐;
7、建筑施工现场安全检查日检表;
8、安全检查隐患整改监理通知单。
9、现场安全报;
㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料
1、现场安全管理资料
⑴、施工组织设计、专项安全施工方案;
(2)、安全技术措施;
⑶、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
⑴、安全生产协议书,安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表;
⑵、项目部安全生产责任制度;
⑶、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施;
⑷、各类安全防护设施的检查验收记录;
⑸、安全技术交底记录;
⑹、特殊工种名册及复印件;
⑺、入场安全教育记录;
⑻、防护用品合格证及检测资料;
⑼、临时用电安全检查验收记录;
⑽、施工机械安全检查验收记录;
⑾、保卫、消防安全检查记录;
⑿、料具安全检查记录;
⒀、现场环境保护检查记录;
⒁、环境卫生检查记录;
⒂、安全检查评分表、汇总表。
十二、安全工作月报制度
1.各专业组每月在规定日期向总监理工程师提供安全监理月报,并由其审阅;
2.监理部根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报,经总监审查后,报建设单位或上级主管部门。
十三、生产安全事故上报制度
一、在施工过程中如发生以下安全事故应及时上报公司有关领导及建设单位和相关部门.
1.施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;
2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;
3.安全措施未经自检而擅自使用时;
4.擅自变更设计图纸进行施工时;
5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;
6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;
7.出现安全事故时。
二、发生了事故要及时了解掌握情况,向领导和上级部门汇报,并参加调查分析,弄清原因,查明责任,指出防范措施和整改意见。
三、所有事故均应逐级汇报,及时查找因果关系,避免再次发生同类事件,安全部门应全过程记载存档,以便工作顺利展开。
四、事故发生后,由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共同调查,按实际情况提出处理意见报监理部、工作组批准实施。
五、对发生事故隐匿不报者,除进行批评教育外,视情节严重,损失大小,严肃处理。
十四、安全目标监督制度
1、安全领导小组要制订好各部门的各项操作规程和各项规章制度,组织各部门人员学习。
2、从监理组长到专业工程师、监理员逐级管理,专职安全员每日必须巡回检查,发现隐患和违章,及时汇报和制止。
3、每月召开一次专业工程师以上管理人员会议,检查不安全隐患,并下达预防措施。
4、每月召开一次全体职工会议,进行安全教育,杜绝违章操作。
5、专职安全员必须在发现不安全隐患后,立即向组长汇报,并开始整改,整改结束后,把整改情况向安全组长汇报并记录备案,以便检查。
6、监督监理部各专业组的安全生产措施的落实和各种奖罚制度的实施。
十五、工程安全技术监理制度
1、严格执行施工组织设计中安全技术方案,由专业安全监理工程师监督实施。
2、工程开工后,充分发挥安全监理职责,由安全监理工程师直接监督安全工作的效能。
3、安全监理工程师有权对工地各项施工过程及工序监督,有权对工地上违反安全施工规则的工序及工种指令停工。
4、按安全管理制度,设置安全奖励基金及对违反安全操作的进行处罚。
5、认真做好对各项目部上报的分项分部工程开工报告中的安全技术措施进行审查,施工过程中必须严格按照审批的安全技术方案进行组织管理。
6、在充分发挥安全监理职能的同时,对安全技术监理有实效的部门及个人,经予一定的奖励,同时对安全监理的工作表现及监督力度欠缺的人员随时调整或撤换。
十六、监理部安全活动制度
1、总监理工程师负责监理部各类安全生产活动,对监理人员和施工单位开展安全活动的监督和指导。
2、监理人员应认真接受各类安全教育培训,做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识,提高全员安全生产的预防能力。
3、每天上班前,监理人员应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求,督促项目部落实各项安全防护措施。
4、在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范,正确使用好劳动保护用品,开展自查自纠工作。
5、每个职工在上班前、上班后进行安全互查!
坚持以“安全第一”的指导思想,将事故消灭在萌芽状态。
6、每周由总监理工程师对全体人员进行一次安全生产总结活动,
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