至细数国家房地产调控政策.doc
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2001至2011细数国家十年间各项房地产调控政策
[提要]对住房消费采用扶持政策,积极促进房地产业发展,消化积压商品房政策,对1998年6月30日以前的商业用房、写字楼、住房免营业税、契税、行政事业性收费。
2001年
对住房消费采用扶持政策,积极促进房地产业发展,消化积压商品房政策,对1998年6月30日以前的商业用房、写字楼、住房免营业税、契税、行政事业性收费。
市场反应:
房地产行业进入高速发展阶段。
2002年
降低住房公积金存、贷款利率,5年以上贷款利率由4.59%降到4.05%;修改《住房公积金管理条例》;强化土地供应管理,严格控制土地供应总量;恢复征收土地增值税。
市场反应:
房地产市场持续升温。
2003年
6月:
出台121号文件。
加强房地产信贷,四证取得后才能发放贷款;提高第二套住房的首付比例。
7月:
出售的房屋开始征收房地产税。
市场反应:
房价开始呈现不正常的快速暴涨。
2004年
4月:
存款准备金利率上调,从7%提高到7.5%。
上海市发布《上海市房地产登记条例修正案》,期房限转,打击上海房地产投资行为,打压房地产泡沫。
10月:
加息,金融机构一年期基准利率将上调0.27个百分点。
市场反应:
2005年上海房价出现明显下降,最大降幅超过20%;除上海之外,全国各地房价继续大肆上涨。
2005年
3月:
国八条出台(旧国八条),大力调整住房供应结构,调整用地供应结构,增加普通商品房和经济住房土地供应。
5月:
七部委意见(新国八条),调整住房转让环节营业税政策,严格税收征管。
9月:
银监会212号文件——收紧房地产信托。
10月:
国税总局重申二手房缴纳个税。
市场反应:
房价继续上涨。
2006年
5月:
国六条出台,国务院出台限制套型90/70政策,国税总局出台二手房营业税政策。
新一轮房产调控开始。
7月:
建设部出台171号“外资限炒令”——打击房地产投资;108号文强制征收二手房转让个人所得税——进一步打击房地产投资。
8月:
土地新政出台,要求规范土地市场,清查土地违规;央行再次加息;建设部出台廉租房管理实施办法——逐步落实住房保障政策。
9月:
房地产市场整顿,规范交易秩序。
9月:
完善二手房市场交易管理。
市场反应:
房价继续上涨,涨幅相对平稳,中小户型增加。
2007年
1月:
建设部规范房地产经纪行业,国税总局清算土地增值税——标志2007年新一轮调控的开始。
3月:
通过《物权法》,央行2007年首度再次加息(全年共计6次加息,10次上调存款准备金)。
6月:
加强外资管理——进一步扼制房地产市场外资过热。
8月:
国发〔2007〕24号文件,回归保障、健全廉租住房制度——标志着政策调控思路的转变。
9月:
央行规定以家庭为单位,第2套住房贷款首付不得低于40%,利率不得低于基准利率的1.1倍——严厉打击炒房行为。
10月:
加强土地供应调控,缩短土地开发周期,物业税“空转”试点扩至十省市。
12月:
外商投资房地产业限制范围有所扩大。
市场反应:
当年市场价格暴涨,地王频现,政策出台后,全国房价出现下跌。
2008年
1月:
国务院重拳打击囤地。
3月:
免征出租廉租住房租金收入的营业税、房产税、住房用地城镇土地使用税和免征廉租房、经济适用住房的印花税。
4月:
国家税务总局《关于房地产开发企业所得税预缴问题的通知》,提高了房地产企业预交的税金额,但是总的税率没有改变。
6月:
再次上调存款准备金率,缩紧银根(全年共5次上调准备金率,从年初的14.5%上调至17.5%)。
9月:
降低贷款利息0.27个百分点,除工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调外,其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点。
10月:
财政部发文降低真实购房需求的置业门槛,降贷款利息0.27个百分点,降准备金率1个百分点——宣告着政府由“控制”向“救市”的态度转变。
市场反应:
其他金融政策权限松绑,2009年楼市复苏,后继续大涨。
2009年
1月:
四大国有银行宣布:
只要2008年10月27日前执行基准利率0.85倍优惠、无不良信用记录的优质客户,原则上都可以申请七折优惠利率。
5月:
国家税务总局制定《土地增值税清算管理规程》,对土地增值税清算的前期管理、清算受理、清算审核和核定征收等具体问题做出具体规定,加强房地产开发企业的土地增值税征收管理。
5月:
保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例降低为20%,其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%
6月:
查处“小产权房”。
7月:
银监局发布《固定资产贷款管理暂行办法》与《项目融资业务指引》,加强贷款资金监管。
9月:
发文要求地方政府要加强建设用地批后监管。
12月:
个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年;财政部、国税总局发布营业税减免细则。
市场反应:
短期内出现观望,二手房成交量下降,2010年春节后市场恢复上涨。
2010年
1月:
国十一条
国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,明确二套房贷首付不能低于40%,贷款利率严格按照风险定价,同时要求增加保障性住房和普通商品住房有效供给,合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求等。
省级政府负总责是该政策的重要关注点。
4月:
实行更为严格的差别化住房信贷政策。
9月:
史上最严厉房产调控政策:
暂停发放第三套房贷;部分城市限购房套数;推进房产税改革试点。
细数2010政策年房地产政策对楼市影响几何
2010-12-2609:
23 来源:
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编辑:
余柳青 1187次
2010年即将结束,回顾这一年来的政策,连番打出的调控重拳,都对这个高温的楼市有哪些影响呢?
新年打出第一拳
2010年1月1日,财政部出台“5年内住房转让全额征收营业税”的规定,国际金融危机时期的二手房转让营业税优惠政策就此终止,这无疑是在打击投机购房,给炒房者带来不利影响。
体现在济南便是,今年1月份,二手房成交量出现大幅下降,只成交1500多套,环比下降约70%。
【相关阅读:
房价越调越高两部委酝酿下一步的调控方案】
紧接着,1月10日,国务院办公厅又出台了“国十一条”,也即《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,其规定,购买二套房的家庭,贷款首付比例不得低于40%;房地产企业必须“公开房源+明码标价”……这也被认为是国家针对高房价,今年打出的抑制房价“第一拳”。
新春督促“央企退市”
3月18日,国资委一纸“清退令”,要求78家非主营房地产的央企退市。
尽管中远集团等少数央企在第一时间给出了明确时间表,但央企整体实质性退市进展缓慢,至今仍有71家央企超过200家房地产公司未见动静,其给出的理由是“无人接盘、转让遇冷”。
4月祭出限购令
4月14日,国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,此前为40%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。
【相关阅读:
福州房价依然坚挺第三轮调控风暴或来袭】
4月17日,国务院又发出《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,提出了调控楼市的10项具体措施,被称为“新国十条”。
其将遏制房价与维护社会稳定等量齐观,要点包括要求房价过高、上涨过快、供应紧张的地区暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款等。
5月“限购令”地方版纷纷出台
国家的政策需要落地才能真正起到作用。
国务院出台“新国十条”后,许多地方都出台了实施细则,其中以“限购令”最为奏效,也是今年楼市调控的一大亮点。
先是北京在4月30日出台的“国十条实施细则”中明确提出:
5月1日起北京家庭只能新购一套商品房。
北京的开山之举旨在对投资投机性购房需求实施更为严厉的打压,随后,上海、深圳、厦门纷纷效仿,直到9月29日,国家有关部委出台“新国五条”,“限购令”蔓延全国,例如深圳9月30日晚紧急出台“限购令”,规定从10月1日起,在深圳暂时实行限定居民家庭购房套数政策。
到11月中旬,全国已有16个城市颁布“限购令”。
9月严查空置率
9月初,国家统计局首次明确表示进行空置房调查。
随后,北京、天津、上海、广州、深圳5个试点城市启动空置房调查。
在5城市空置房调查启动后不久,有相关人士透露,由于空置房没有统一标准,难以得出空置率。
近日,国家统计局新闻发言人称将对人口普查中获得的住房信息进行采集和分析。
4月保障房体系出台
4月13日,住建部召开会议称,加快保障性住房建设。
其中,公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点,今年保障性安居工程建设目标是:
建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套,扩大农村危房改造试点范围。
6月12日,住建部等七部门联合发文,倡导大力发展公租房,解决“夹心层”住房问题。
今年,保障性住房的关注度、建设力度,已经是近几年所未有。
就在各界高呼今年是我国保障房建设的一个里程碑时,住建部又发出通知,明年计划安排保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套。
全年连续六次
上调储备金率
中国人民银行决定从2010年12月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
这已经是国家银行第六次连续上调人民币存款储备金率。
此次上调存款准备金率预计冻结资金3000亿,频繁准备金率上调已经成为当局收紧货币政策的主力战术,意在加强对流通性的有效调控,管理通货预期的同时加强对银行贷款投放的监管。
不仅如此,银监会近日出台相关政策,要求信托公司逐笔排查房地产信托风险,众房企在融资和销售等方面将面临较大的现金压力。
最严调控年细数2010年房地产调控政策
来源:
东北新闻网发表日期:
2010-12-1000:
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资讯标签:
楼市调控房地产调控房地产调控政策
核心提示:
2010年为稳定房地产市场发展,国务院、国土资源部等相继出台多项政策对稳定房地产市场发挥了重要作用。
值些年末之际,本站盘点出2010年24项房地产调控政策,2010年可谓最严楼市调控年。
2010年为稳定房地产市场发展,国务院、国土资源部等相继出台多项政策对稳定房地产市场发挥了重要作用。
值些年末之际,本站盘点出2010年24项房地产调控政策,2010年可谓最严楼市调控年。
1月7日:
国务院颁发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,主要内容是:
增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管、加快保障性安居工程建设、落实地方各级人民政府责任。
1月10日:
国务院出台“国十一条”,严格二套房贷款管理,首付不得低于40%,加大房地产贷款窗口指导.对二套房不再区分改善型和非改善型,一概执行40%首付;明确要求央行及银监会要加大对金融机构房地产贷款业务的监督管理和窗口指导;加强监控跨境投融资活动,防境外“热钱”冲击中国市场。
1月21日:
国土资源部发布《国土资源部关于改进报国务院批准城市建设用地申报与实施工作的通知》提出,申报住宅用地的,经济适用住房、廉租住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。
3月8日:
国土部发出《关于加
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