松花江大顶子山航电枢纽船闸运行管理办法.docx
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松花江大顶子山航电枢纽船闸运行管理办法
松花江大顶子山航电枢纽船闸运行管理办法
第一章 总则
第一条 为规范松花江大顶子山航电枢纽船闸(以下简称船闸)的运行管理和养护,确保船闸安全畅通,充分发挥船闸的作用,更好地为过闸船舶和水运事业服务,根据《中华人民共和国航道管理条例》和《船闸管理办法》等有关规
定,结合船闸的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于船闸管理区域内的船闸运行管理和养护工作、船舶过闸以及其他相关事务。
船闸管理区域为上游待闸锚地上缘至下游待闸锚地下缘。
第三条黑龙江省交通厅为船闸主管部门,黑龙江省航务管理局为船闸管理部门,船闸管理部门设置的船闸管理机构具体负责船闸的运行管理和养护工作。
第四条船闸运行管理以服务航运为宗旨,做到科学管理、合理使用、定期保养、计划维修,确保设备正常运转,充分发挥船闸的通航能力,为过闸船舶提供安全、及时、方便的通航条件。
第五条 船闸及其附属设施、船闸管理区域的土地、水域和设施受国家保护,任何单位和个人不得侵占或毁坏。
第二章 船闸管理部门及管理机构职责
第六条船闸管理部门的主要职责是:
(一)根据国家有关法律、法规和规章,领导和监督
检查船闸管理工作;
(二)负责制定船闸管理的有关规定;
(三)负责建立健全船闸管理机构,培训管理人员;
(四)审批船闸有关规章制度、操作规程;
(五)审批船闸运行年度计划;
(六)审批船闸大修、岁修方案,检查船闸大修、岁修的实施,参加船闸大修、岁修的竣工验收。
第七条船闸管理机构的主要职责是:
(一)负责船闸及附属设施的各项业务管理和维修保养工作;
(二)负责编制船闸有关规章制度、操作规程;
(三)负责编报船闸运行年度计划,并具体负责实施;
(四)负责船舶过闸的组织管理工作;
(五)负责船闸修理工程的检查验收;
(六)负责按期报送各项统计报表;
(七)负责定期检查、观测船闸技术状况和机电设备的运转情况。
(八)负责建立、管理船闸技术档案;
(九)负责船闸管理区域内的航道、通航设施、助航标志和安全标志的养护工作。
第三章船闸运行管理
第八条船闸管理机构应当根据船闸的实际情况以及船舶过闸流量情况编制船闸运行年度计划,合理确定日运行时间,经船闸管理部门批准后实施。
第九条流冰期船闸禁止运行,遇特殊情况船舶需要过闸的,必须经船闸管理部门批准。
第十条船闸管理机构应当按照“先到先过、重点优先、兼顾效率”的原则编制船舶过闸调度作业计划,以提高船闸使用效率和缩短船舶过闸时间。
对客班轮、紧急军事运输船、防汛抢险船、救助救灾船、鲜活货船及重点紧急物资运输船优先安排过闸。
装载危险品的船舶要事先向船闸管理机构提出申请,在指定泊位靠泊,并单独安排过闸。
第十一条船舶过闸程序
(一)停泊:
过闸船舶应通过甚高频专用频道、电话向船闸管理机构提出过闸申请,经准许后在指定的待闸锚地泊位停泊,泊妥后等待船闸管理机构安排进行编组(队),等候进入引航道。
(二)靠墩:
船舶接到船闸管理机构指令后,按顺序驶入引航道,在指定的靠船墩停靠,等待进入闸室。
(三)进闸:
船舶接到船闸管理机构进闸指令,待进闸信号(绿灯)显示后按序进闸,在闸室内按指定的泊位及警戒线内有序停靠。
(四)出闸:
船舶接到船闸管理机构出闸指令,待出闸信号(绿灯)显示后按序出闸。
第十二条非过闸船舶禁止在待闸锚地停泊。
过闸船舶停泊时应按照船闸管理机构指令停泊,不得自行混合停泊。
第十三条船舶首次申报的基本信息项目包括:
船名、船籍港、船舶所有人、联系方式、船舶检验证书编号、船舶国籍证书初次登记号、船舶检验日期、船舶制造厂、航区、船舶类型、主机功率、单船设计航速、总吨、净吨、最大排水量、满载排水量、参考载货量、乘客定额、单船最大尺度(总长、总宽、船舶水面以上最大高度、最大吃水)。
船舶基本信息在首次申报后可不再申报,若有变更必须重新申报。
船舶每次过闸申报的项目为:
船名、船舶类型、货种、实际载货(客)量、队形组成、本航次航速、本航次船舶最大尺度(总长、总宽、船舶水面以上最大高度、最大吃水)、航向(上行或下行)、始发港、目的港、要求通过船闸时间、待闸锚地等。
第十四条引航道内的靠船墩可供已编好队等待进闸的船舶临时停泊,并排靠泊船舶总宽度不超过26米,不得影响其他船舶正常进出船闸。
其他船舶未经船闸管理机构允许不得擅自停靠。
第十五条禁止船舶在引航道内追越、并列行驶、抛锚和触坡。
第十六条过闸船舶限制航速:
单船进闸为0.7-1.0米/秒,出闸为1.0-1.4米/秒;
船队进闸为0.5-0.7米/秒,出闸为0.7-1.0米/秒。
第十七条过闸船舶限制尺度:
(一)闸室船舶集泊的最大平面尺度不得超过长166.64米,宽26米;
(二)过闸船舶的实际吃水不得超过2.3米;
(三)通过船闸的船舶水面以上高度不得超过10米。
第十八条船舶在闸室内应遵守以下规定:
(一)应处于备车状态,听从指挥,备好碰垫。
禁止钩捣闸门和损坏船闸设施;
(二)禁止超过安全停靠线系泊;
(三)按调度排档指定系泊位置停靠,在浮式系船柱上系缆。
在闸室充泄水过程中,应有专人现场监护系缆安全,并在船舶升降受阻时采取应急措施自救;
(四)控制好船舶,禁止使用浮式系船柱挂缆和爬梯制动;
(五)严格控制生活火源,禁止在甲板上生火、燃放鞭炮、敲凿或进行其他可能引起火花的作业;
(六)在闸室内发生丢失锚、锚链、螺旋桨、钢缆、轮胎等碍航物品时,应及时报告船闸管理机构,禁止向闸室排放废油、压舱水、生活污水及其它污染物和抛弃砂石、泥土、垃圾等,禁止涂画污损闸墙;
(七)禁止在闸室内上下人员或装卸货物;
(八)船舶在过闸时发生可能影响安全的异常情况,应及时向船闸管理机构报告,以便及时采取措施,消除安全隐患;
(九)载运危险品货物船舶过闸时,必须具有安全防护措施。
第十九条船舶具有下列情况之一者,不准进入闸室:
(一)严重漏水的;
(二)机器发生故障,影响通航安全的;
(三)超载、超宽、超高或其他超过船闸设计限定标准的。
第二十条遇有下列情形之一者,船闸管理机构应停止开放船闸,并及时报告船闸管理部门。
停泊在待闸锚地和靠船墩的船舶必须严格检查系缆,船上应留有足够的船员值班看守,以确保安全。
(一)因防汛、泄洪、抗旱等情况,经省级人民政府批准停航的;
(二)七级以上大风;
(三)能见度不良(上行视程不足500米,下行视程不足1000米);
(四)特大暴雨;
(五)收到强烈地震预报,可能危及建筑物安全的;
(六)船闸发生重大事故,危及通航安全的。
第四章船闸安全保护
第二十一条 在船闸管理区域内任何单位和个人不得:
(一)取土、开山采石、采砂、砍伐树木、抛弃砂石和堆放物料;
(二)停放船舶等妨碍船闸通航的物体;
(三)向船闸水域倾倒废渣、废物、废油及其他有害物质;
(四)设置鱼网鱼簖,捕鱼、炸鱼;
(五)摆摊设点。
第二十二条未经船闸管理部门批准,不得在船闸管理区域内兴建码头、渡口、栈桥、抽排水站、涵洞和其他设施,也不得设置过河电缆或管道等。
第二十三条 任何单位和个人不得私自移动、破坏助航标志和安全标志。
发现助航标志和安全标志移动、损坏、灯光熄灭,应及时报告船闸管理机构。
第二十四条 船闸管理机构必须按规定配备消防、救生器材、抢险工具和所需物资。
对船闸所有建筑物、闸阀门、机电设备、助航和安全及通信等专用设施,必须认真保护。
关系船闸工程安全和人身安全的部位,要设置明显标志和装置。
第二十五条船闸发生事故,船闸管理机构应及时处理,并报告船闸管理部门;船舶在船闸管理区域内发生交通事故时,有关单位和人员应迅速采取有效措施,积极组织施救,并报告船闸管理机构;发生人身死亡、沉船等重大事故,还应及时按规定向有关主管部门报告。
第二十六条在防汛期间,船闸运行管理应当服从防汛指挥部的统一安排,船闸管理机构应制定防汛预案,做好防汛安全、设备保护工作。
第二十七条在封冻期间和流冰期间,船闸管理机构应制定防冰预案,做好防冰工作。
第五章 船闸保养与检修
第二十八条 船闸管理机构应对建筑物及其设备进行经常性的保养、维修,保持良好的技术状态,应配备专业维修人员,建立健全保养维修制度。
第二十九条 船闸应定期进行岁修、大修,迅速进行抢修。
(一)岁修:
是指船闸每年一次进行局部区段的检修。
(二)大修:
是指船闸停航抽水全面进行检修,周期为三年,大修年份不再进行岁修。
(三)抢修:
是指船闸突然发生异变或损坏,影响正常通航而进行的应急修理,
第三十条 船闸的岁修、大修应安排在封冻期进行。
抢修应尽量减少对通航的影响。
第六章 奖励与处罚
第三十一条 对有下列行为的单位和个人,由船闸管理部门给予表扬或奖励。
(一)保护船闸设施,防止事故发生的;
(二)检举揭发盗窃、破坏船闸设备行为的;
(三)认真管理和养护船闸成绩突出的。
第三十二条损坏船闸及其附属设施的,应恢复原状;造成损失的,依法赔偿。
第三十三条船闸管理机构工作人员以权谋私、玩忽职守、有严重失职行为的,船闸管理部门应酌情给予行政处分;触犯刑律的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条对故意制造事端,阻挠船闸工作人员正常执行任务或破坏船闸设施,盗窃船闸设备、物料,应当受治安管理处罚的,由公安机关依法处理;触犯刑律的,由司法机关追究刑事责任。
第七章 附则
第三十五条本办法自颁布之日起施行。
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