绍兴市旅游委员会旅游类文创产品采购项目.docx
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绍兴市旅游委员会旅游类文创产品采购项目
绍兴市旅游委员会旅游类文创产品采购项目
公
开
招
标
文
件
采购单位:
绍兴市旅游委员会
监督单位:
绍兴市财政局二。
一七年五月
第一部分招标公告
第二部分投标须知
第三部分招标项目范围及要求
第四部分合同的主要条款
第五部分评标方法及标准
第六部分投标文件及其附件格式
第一部分招标公告
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关法律规定,经绍兴市政府采购管理部门批准,浙江明业项目管理有限公司受绍兴市旅游委员会委托,就卞列项目进行公开招标,特邀请国内合格的投标人前来投标,现将有关事项公告如下:
一、采购组织类型:
分散采购委托代理
二、招标项目名称及数量(详见招标文件)
标项
标段名称及数量
(详见招标文件)
预算金额或上限价
(单位:
人民币元)
投标保证金
(单位:
人民币元)
01
旅游类文创产品采购项目
¥101000.00
¥1000.00
三、供应商的资格要求
1.符合政府采购法第二十二条之供应商资格规定;
2.中华人民共和国境内注册的法人,具有独立承担民事贵任能力。
四、资格审查方式:
1.资格后审。
五、报名:
1.报名:
2017年5月22口至2017年5月26口上午09:
00-11:
30时整;下午14:
30-17:
00时整(双休口及法定节假口除外)在绍兴市中兴中路300号金鑫犬厦610室浙江明业项目管理有限公司招标代理部报名,并向工作人员递交如卞报名资料(复印件加盖公章):
单位介绍信、报名者身份证、企业营业执照或事业单位法人证书、税务登记证(上述报名资料仅作为报名登记使用,报名时不对投标人资格是否符合作出评判)。
招标文件售价:
每份现金200元,售后不退。
(不接受电话报名)。
2.报名截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的,允许在2017年6月9口17:
00时之前获取,如对采购文件有异议应当自报名截止之口起计算,在七个工作口之内并于采购响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出。
六、投标截止时间及地点:
投标人应于2017年6月12日14:
30时整以前将投标文件密封送交到绍兴市越城区龙山后街110号绍兴市旅游委员会四楼会议室,逾期送达作无效投标处理。
七、开标时间及地点:
2017年6月12口14:
30时整在绍兴市越城区龙山后街110号绍兴市旅游委员会四楼会议室开标,法定代表人或其授权代表必须出席开标会议。
八、投标保证金:
投标人应在2017年6月9口17:
00时之前(以保证金到账时间为准)交至浙江明业项目管理有限公司(开户名称:
浙江明业项目管理有限公司,账号:
389658340837,开户银行:
中国银行绍兴柯桥支行)。
投标保证金应当以电汇形式交纳(收据请在开标前或开标时向招标代理机构工作人员领取)。
未递交投标保证金或投标保证金未从投标人账户出具的或投标保证金未在规定时间内到账的,均做无效投标处理。
九、招标公告发布:
http:
/A^和http:
//www.sxztb.gowcn
十、质疑和投诉:
供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之口起七个工作口内,以书面形式向采购机构提出质疑。
供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作岀答复的,可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。
H^一、联系方式:
绍兴市旅游委员会姚査85118220
浙江明业项目管理有限公司王伟85391831
绍兴市旅游委员会
浙江明业项目管理有限公司
2017年5月19日
第二部分投标人须知
前附表
序号
内容
1
项目名称:
绍兴市旅游委员会旅游类文创产品采购项目
项目的实施规模、范围:
进行旅游类文创产品采购项目的招标,详见招标文件
2
投标有效期:
自投标截止口起45天。
如采购人认为必要,可延长至总计最长不超过60天。
3
投标保证金金额:
详见招标公告;收款单位:
详见招标公告;开户银行:
详见招标公告
4
投标文件份数:
正本一份、副本四份
5
投标文件接收单位:
绍兴市旅游委员会
投标文件送达地址:
绍兴市越城区龙山后街110号绍兴市旅游委员会四楼会议室商务文件资料、技术文件资料必须单独封装。
6
投标截止时间:
2017年6月12014:
30时整
7
开标时间:
2017年6月12口14:
30时整
开标地点:
绍兴市越城区龙山后街110号绍兴市旅游委员会四楼会议室
8
联系方式:
绍兴市旅游委员会姚连85118220
浙江明业项目管理有限公司王伟85391831
9
中标单位需支付3000元中标服务费,并在投标报价中自行考虑。
:
1.中标服务费的交纳方式:
用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。
公司名称:
浙江明业项目管理有限公司
开户行:
中国银行绍兴柯桥支行
账号:
389658340837
1.中标服务费的交纳时间:
领取中标通知书前交纳。
2.评标委员会成员评委费。
10
解释:
凡涉及本招标文件的解释权属于招标人。
注:
排名第一的预中标候选人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消预中标资格或不能履行合同的,本项目重新组织采购。
注:
2.为维护交易市场的正常秩序,进一步遏制串标、抬标行为,保护交易各方的合法权益,凡在同一招标项目的评标中,发现①有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处②两家或两家以上投标人提供的投标文件出自同一终端设备的,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的,其投标文件按无效投标处理,不再对其进行评审,也不影响招标工作继续评标。
3.报名后不参加投标的供应商,须提供书面说明。
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于本次所述项目的招标。
2.定义
2.“招标人”系指组织本次招标的招标单位(或采购人/采购单位)。
2-2“投标人”或“投标单位”系指向招标方提交投标文件的制造商或集成商(供应商)。
2-3“产品”系指供方按招标文件规定,经合法途径取得的,须向采购人提供的一切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
2-5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
2.6“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
2.7本招标文件如涉及各类品牌、型号,则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案,投标方也可根据招标文件得要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品,进行方案优化。
所投产品不在推荐品牌范围内的,需提供加盖原厂商公章的产品性能指标详细材料和证明其产品与推荐品牌同档次、具有可比性,且品牌、型号性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求同档次优质品牌的说明书,无法在投标文件中提供的,其投标可能会被拒绝(或作无效投标)。
3.招标方式
3.1本次招标采用公开招标方式进行。
3.2如某一标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足三家时,由采购人重新组织招标或按有关规定实施。
3.3本次招标设定上限价,上限价即招标公告中公布的各分标项预算金额。
(各分标项之间的预算金额不能互相调整)
4.投标委托
法定代表人参加开标会的须携带个人身份证明(原件:
本人身份证原件、户II本原件、本人驾驶证原件等)。
如授权代表参加投标的,则须有法定代表人出具的授权委托书及授权代表的个人身份证明(原件:
本人身份证原件、户口本原件、本人驾驶证原件等)。
5.投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的一切费用。
不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何贵任。
中标人需支付本项目政府采购中标服务费和专家评委费。
6.招标文件
6.1招标文件包括本招标文件及所有按6.2所述的招标答疑记录和6.3发出的补充通知组成。
6.2招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清,可用书面形式(包扌舌并不仅限于纸质、信件和数据电文(包扌舌电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等通知招标人,但通知不得迟于开标前7口使招标人收到,招标人将用书面形式予以答复。
如有必要,可将不说明来源的答复发给所有投标人。
6.3招标文件的修改
6.3.1在投标截止时间前规定时间内,招标人有权修改招标文件,并以书面形式通知所有投标人,通知中没有注明更改投标截上时间的视为截止时间不变。
修改的文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。
投标人应在两天内以书面形式确认已收到的修改文件,并需附法人代表或其授权代表的签字加盖公章,逾期不确认的视同认可。
6.3.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更通知投标人。
在这种情况卞,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、资任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
二、投标文件
投标文件的语言及计量单位
1.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件要求,详细编制投标文件,并保证投标文件的正确性和真实性。
1.2投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文书写(技术术语除外)。
1.3投标计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中华人民共和国法定计量单位,货币单位:
人民币元。
1.4不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。
2.投标文件的组成
投标文件由“商务文件资料”和“技术文件资料”二部分文件组成:
2.1“商务文件资料”应至少包含以下内容(正本用原件):
2丄1投标函(格式见第六部分附件);
2.1.2开标一览表(格式见第六部分附件);
2.1.3投标报价明细表(如有/格式见第六部分附件);
2.1.4投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
以上文件组成“商务文件资料”。
投标人在“商务文件资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。
2.2“技术文件资料”至少应包括以下内容(正本用原件):
2.2.1法定代表人授权委托书(个体工商户不需要提供,但经营者必须本人参加开标会,格式见第六部分附件);
2.2.2法定代表人身份证明书(格式见第六部分附件);
2.2.3企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件(加盖单位公章,投标文件中装订证书复印件,投标截止时间前须提交原件,未提交原件或复印件与原件不符的则资格审查不通过);
2.2.4技术商务偏离表(格式见第六部分):
2.2.5技术服务、售后服务的内容和措施、技术培训,距招标人最近的服务网点的详细介绍,包括资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及承诺;
2.2.6优惠条件:
投标人承诺给予招标人的各种优惠条件,包括设备价格、运输、保险、安装调试、付款条件、技术服务、售后服务等方面的优惠;当优惠条件涉及“报价单”中的各项费用时,必须与投标价格相统一;(如有)
2.2.7投标人情况介绍;
228投标承诺书(格式见第六部分附件);
229未尽事宜请各投标单位按评分细则和相对应标项相关要求制作(重要);
2.2.10投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。
以上文件组成“技术文件资料”。
投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标。
投标人不按招标文件的要求提供的投标文件,将视为没有实质性响应,可能导致该投标文件被拒绝,其风险应由投标人自行承担。
注:
复印件应加盖投标人公章
3.投标报价
3.1投标人应按招标文件中《开标一览表》、《投标报价明细表》等附表要求填写。
3.2本次招标以人民币报价,供应商的报价应包括因承包本次采购项目供货所需的人员工资、福利、工具、利润、税金、保险及不可预见费用、政府采购中标服务费、专家评委费等一切费用。
3.3招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。
3.4投标报价只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受(除指定外)。
4.投标保证金
4.1投标人须在报名时提供投标须知前附表中列明的投标保证金。
否则,其投标视作无效投标处理。
4.2保证金形式:
应当以电汇形式缴纳。
4.3未中标人,其保证金在中标通知书发出后五个工作口内凭单位出具的企业收款收据在采购代理机构处无息退还。
4.4中标人将合同原件到采购代理机构备案后,中标人的投标保证金凭单位出具的企业收款收据在采购代理机构处无息退还。
4.5保证金不计息。
4.6出现下列任何一种情况,投标保证金将被没收:
4.6.1报名后无故不参加投标的:
4.6.2投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
4.6.3中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同;
4.6.4修改或拒绝接受已经确定的条款。
5.投标文件的有效期
5.1自投标截止口起45天投标书应保持有效。
如采购人认为必要,可延长至总计最长不超过60天。
有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
5.2在特殊情况卞,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。
5.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
6.投标文件的份数和规定
6.1投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,不允许行间插字,并注明“正本”字样,投标文件正本除本招标须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。
副本为正本的复印件。
6.2投标文件由“技术文件资料”和“商务文件资料”两部分文件组成,应按统一格式填写,装订成册。
并在封面处明确注明“技术文件资料”或“商务文件资料”。
6.3投标文件一式五份,其中正本一份,副本四份。
6.4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其授权代表签署,投标人应写全称。
6.5投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。
6.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负贵。
6.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。
如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求,其投标文件将被招标人拒绝。
7.投标文件的密封、盖章和签署
“技术文件资料”和“商务文件资料”应分二部分分别密封封装,并明确注明“技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样,同时封口处加盖骑缝单位公章。
8.投标文件的补充和修改
投标截止时间前,投标人可以书面形式向招标人提出对投标文件进行补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。
该书面材料应密封,并明确注明“修改(或补充)技术文件资料或商务文件资料、项目名称、投标人名称”字样,同时封「I处由法定代表人或其授权代表签字或盖章。
9.无效投标的情形
投标文件有下列情形之一的作无效投标处理:
9.1未按规定交纳投标保证金的;
9.2未按照招标文件规定要求密封封装、签署、盖章的;
9.3不具备招标文件中规定供应商投标资格要求的;
9.4授权代表无《法定代表人授权委托书》或未能出具身份证明的:
9.5《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未加盖公章(《法定代表人授权委托书》要求公章和签字或盖章缺一不可);法定代表人参加开标会,未能出具身份证明或与《法定代表人身份证明书》不符的;
9.6参加开标会的个体工商户提供的身份证明与营业执照不一致的:
9.7投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的:
9.8投标人递交两份或两份以上内容不同的投标书,且未声明哪一份有效的;
9.9报价一经涂改,未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的:
9.10因未按规定的格式填写,内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的;
9.11出现同一标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致,经评标委员会认定后为无法评审的;
9.12投标文件有招标方不能接受的条件;
9.13评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价,且无法提供相关证明材料和合理书面说明的;
9.14投标报价超过预算金额或上限价的;
9.15投标文件“技术文件资料”部分中出现《开标一览表》或《投标报价明细表》相关内容的;
9.16评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的;
9.17其他违反法律、法规的情形。
三、开标和评标
开标
1.1投标人的法定代表人或其授权代表(个体工商户经营人本人必须到投标现场,否则视为无效投标)应出席开标会议。
1.2投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会议的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
开标会由招标代理机构主持。
投标文件启封前,投标人应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求。
开标大会程序
4.1主持人宣布开标会开始,介绍到会单位和人员。
4.2检查投标文件密封情况。
4.3启封投标文件技术部分资料,并对法定代表人或其授权代表的身份进行核验。
4.4评标委员会对技术标进行评审,并进行技术分打分。
4.5主持人宣布技术得分,或无效投标情形。
4.6再启封商务标,由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。
未宣读的投标报价和招标文件未允许提供的备选投标方案等实质性内容,评标时不予承认。
4.7唱读结束后,参加开标会的法定代表人或其授权代表应对唱读的内容和记录结呆进行校核和签字确认。
4.8评标委员会核准商务报价及计算商务分,汇总技术分、商务分,根据得分排序确定中标候选人。
4.9主持人向投标单位公布评标结果。
评标
5.1评标委员会由招标招标人依法组建,负责评标活动。
评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。
5.2评标委员会由采购人代表和有关方面的专家组成,成员人数为五人及以上单数。
5.3评标委员会负贵对投标人资格的最终审定。
5.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5.5评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件和招标文件内容本身,不依据任何外来证明。
5.6评标委员会不向落标方解释落标的原因,不退还投标文件。
投标文件的初审鉴定
6.1资格性审查
6.1.1依据法律、法规和招标文件规定,对投标文件中对资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
6.2符合性审查
6.2.1评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。
所谓实质上的响应,是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重人的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
6.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
对明显的文字和计算错误的修正原则
7.1如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字;
7.2如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
7.3如果总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
7.4如果单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
7.5如果对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;
&投标文件的评审、比较和否决
8.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
8.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
&3在评标过程中,如发现与招标文件要求相偏离的,评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。
8.4在评审过程中,如属于实质性偏离或符合无效响应条件的,应当询问相关投标人,并可对其进行书面确认,但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。
8.5评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,向招标代理机构提供书面评标报告,并按得分高低排序推荐中标候选供应商。
采购人在收到书面评标报告之口起5个工作口内确认中标候选供应商,并将确认意见书面形式回复招标代理机构,逾期未复视为同意。
c71-b69c-142cb8c2b69f-Numbered_投标文件的澄清
为有利于对投标文件的比较和评议,招标人可要求投标人对投标文件进行澄清,必要时招标人可要求投标人对澄清的问题作出书面答复。
书面答复须有投标全权代表签字并作为投标文件的一部分。
c71-b69c-142cb8c2b69f-Numbered_评标过程保密
10.1开标之后,直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。
10.2在评标期间,投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动,都将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律贵任。
四、授予合同
中标条件
1.1投标文件基本符合招标文件要求:
1.2投标人有很好的执行合同的能力;
1.3实施方案最合理并对招标人最为有利,最人限度满足招标文件的要求;
1.4投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。
1.5招标人将把中标通知书授予最佳投标者,但最低价不是中标的绝对保证。
中标通知
2.1招标人在投标有效期内根据定标结果,对中标结果在指定媒体上进行公告,公告期7个工作口。
公告期内如无异议,采购机构向中标供应商签发中标通知书。
2.2在采购机构发出中标通知书前,预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的,则取消该投标人的预中标资格,不再退还其投标保证金。
2.3招标人对中标结果不作任何说明和解释,也不回答任何提问。
履约保证金(注:
如标段内有说明的,则按标段内要求执行)
3.1中标人在签订合同时交纳不高于中标额的10%的履约保证金给采购人,货物、工程或服务验收合格后7个工作口内后退还,履约保证金不计息。
3.2中标人不履行与招标人订立的合同的,履约保证金不予退还,给招标人造成损失的,应当对招标人的损失承担赔偿贵任。
合同备案
4.1中标人应当自采购合同签订之口起七个工作口内,按照有关规定将采购合同原件报采购代理机构和市财政局采监处备案。
4.2未领取中标通知书,采购双方自行签订的合同不予备案。
第三部分招标项目范围及要求
项目实施人员费用
中标人应自行承担选派专业人员的住宿、就餐和交通等费用。
招标项目设备名称及数量:
01标旅游类文创产品采购项目预算金额:
10.1万元
一、项目概况
采购制作绍兴旅游文创产品,用于绍兴旅游推广活动。
二、付款方式:
合同签订后支付合同总价的40%,活动结束,中标方提供活动结案报告后15天内支付合同总价的60%。
三、其他:
1、采购单位保留对本项目使用设备确认、审查的权利。
2、投标单位必须根据设计方案,严格按照方案要求安排,达到预期效果。
3、投标单位要充分考虑安全,如果期间发生安全事故,一切后果均
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