中共威宁自治县黑石头镇委员会Word文档格式.docx
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以党的十七大精神为指导,全面落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,依照《人口和计划生育法》、《陕西省人口与计划生育管理条例》、《陕西省流动人口计划生育管理办法》,扎实认真地开展流动人口清理清查,积极稳妥地解决人口问题,为全镇经济社会率先发展、和谐发展创造一个良好的人口环境。
二、组织机构
为确保流动人口计划生育清理清查工作顺利进行,成立流动人口计划生育清理清查工作领导小组,组成人员如下:
组
长:
白梓辰(镇
长)
副组长:
张
博(镇纪检委书记)
成
员:
任
宁(党政办主任)
刘掌印(组织干事)
朱卫刚(计生办主任)
杜卫东(司法所所长)
白谦军(民政办主任)
王梦辉(新农村建设办公室主任)
魏向阳(农业服务中心主任)
王
卫(后勤办主任)
吴皆忻(招商办主任)
林(教育组专干)
冯红伟(卫生院院长)
冯义超(派出所所长)
领导小组下设办公室,办公室设在镇计生办,主任由张博同志兼任,副主任由朱卫刚同志担任,办公室主要负责清理清查组织,协调,督促和考核工作。
三、工作内容
本次清查以镇办为主,按照“属地管理”的原则,以各村为单位,集中开展清理清查。
清查的主要内容:
1、对辖区内的每条街、每个店、每个单位、每个出租屋,准确登记流动人口。
做到“户户清”。
2、对私营小店、小企业、小作坊、小市场实行统一管理,建立起有人负责的工作网络和信息采集报送制度。
3、对重点管理对象、名人、老板实行挂牌管理,随时掌握动态信息交换平台,及时准确地提交与反馈。
4、对清查出的流动人口提供上门办证验证,送政策、送知识、送药具和“三查”等服务,帮助流动人口解决实际困难。
5、完成规范流动人口帐表卡册。
清查结束后,各村、各单位要做好数据汇总,建立规范统一的档案。
四、工作目标
通过全镇的集中清理,要达到以下目标:
1、成年流出人口办证率达到98%以上;
2、成年流入人口验证率达到98%以上;
3、流动人口登记准确率达到100%;
4、流动人口信息反馈率达到100%;
5、流动人口计划生育率达到95%;
6、流动已婚育龄妇女重点对象“三查”率达到98%以上;
7、流动人口已婚育龄妇女计划生育协议书签订率达到98%以上。
五、清查步骤
1、广泛宣传(1月7日——1月9日)
各村、各企事业单位要利用广播、板报、宣传品等,大力宣传计划生育政策法规,营造计划生育的舆论氛围。
努力做到家喻户晓、人人皆知,切实增强流动人口遵守法律法规的自觉性。
2、全面清查登记(1月10日——1月20日)
⑴、摸底清查登记:
从1月7日开始,以清查小组名义联合公安等相关部门,实行“六同时”(同摸底、同登记、同办查证、同宣传、同管理、同服务),坚持村不漏组、组不漏户、户不漏人的三原则。
挨家挨户摸清辖区流动人口的总数、分布、持证、婚育、节育以及户籍地、现居住地、流动时间等基本情况,做到不漏一人,不少一户,确保外来一人,登记申报一人,离开一人,注销一人,并认真及时规范填写《流动人口清理清查登记表》的所有项目,不得缺项漏项。
⑵、解决重点问题
在清查中,特别要对怀孕,近5年有生育现象的育龄妇女,坚持做详细的调查,登记孩子的出生时间、孩次、性别、政策内外,查看相关证件。
对清查中发现的疑难问题,要一追到底,及时查询处理。
对清查过程中不配合调查的流动人口,由计生、公安、工商、城建等部门按照各自职责,协同处理,确保清查工作顺利开展。
健全人口计划生育长效管理机制。
对超生违反计划生育政策的人和事,按计划生育有关政策处理到位。
⑶、关怀关爱并行
在开展清理清查工作的同时,按照国家和省人口计生委的要求,开展“关怀关爱”专项行动,情洒流动人口。
①向所有流动人口免费发放《流动人口计划生育知识调查问卷》,告知有关清查事项;
②坚持“属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的原则,启动“流动人口便民维权服务”活动,实行上门服务,对持有婚育证明者,进行上门验证,对未持有婚育证明者,当场办理临时婚育证明,并下发《流动人口婚育证明催办通知书》,限期补办户籍地婚育证明;
③对流动人口已婚育龄妇女重点三查对象下发《三查通知书》,对未落实有效节育措施对象下发《落实节育措施通知书》,督促其及时落实节育措施,帮助流动人口家庭留守人员解决生产生活等困难。
3、建立规范档案(1月20日——1月30日)
①规范整理档案资料。
做好数据汇总,逐村建立规范统一的档案,将清理清查结果报镇计生办。
②各村要按照“完整、真实、规范、一致”的原则,对流动人口的持证、婚姻、生育、节育、三查等情况进行核对,做到一村一册,一人一卡,确保档案资料齐全、规范。
③对清查中发现新流动、未持证、有生育节育变化、未“三查”等情况的对象,及时催要相关资料,掌握其外出前的计划生育基本情况。
六、几点要求
1、各村要提高认识、高度重视、严格按照流动人口清理方案要求,精心组织,确保清查工作顺利进行。
2、每周向清查领导小组办公室(镇计生办)上报一次清理清查进度。
3、对工作不力的村和个人要通报批评,并要求重新清查,镇上将把这次清查结果纳入年终考核。
4、本次清理清查结束后,各村、各企事业单位要总结经验,吸取教训,坚持每季度清理清查一次流动人口,并将清查结果上报镇计生办,确保我镇流动人口计划生育管理服务工作更上一个新的台阶。
附:
流入人口计划生育清理清查登记表
流出人口计划生育清理清查登记表
黑石镇流动人口计划生育清理清查登记表(流入)
单位:
村(居)
姓名
性别
身份证号
户籍地地址(精确到村)
持原籍证
婚育状况
孩次
避孕节育措施
当年生育情况
房屋出租户姓名
临时婚育证号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
备注
1、该表填写人员为所有流动人口,年龄在0岁以上。
2、男性、小于18岁人员(包含男、女)、大于49岁人员(包含男、女)只填写前四项内容。
3、育龄妇女填写所有内容。
调查人签字:
调查时间:
黑石镇流动人口计划生育清理清查登记表(流出)
流出所在地(精确到村、社区)
婚育证号
黑石头镇第二季度流动人口清理工作简报
2012年1月3日,在黑石头镇党委、政府的领导下,第二季度流动人口开展集中清理全面展开。
根据镇计生领导小组工作部署,镇计生局牵头,联合公安、工商、城管、政府全体干部到各社区开展了流动人口清理清查活动,共抽调60人组成的10个“清理清查”小组,从1月3日开始,对镇城区内流动人口清理清查工作全面展开。
小组队员采取全面入户调查登记的方式,对流动人口的婚育状况、孕情状况逐户进行清理清查。
发现未办原籍婚育证的人员,下达限期回原籍办理计划生育婚育证明,对于已经办理的,逐人验证婚育证的有效日期,一旦发现有过期的,劝其尽快重新办理。
在清查的同时,小组队员还向流动人口育龄妇女宣传了计划生育、免费三查、免费药具发放等政策,使他们明白应享有的权利与履行的义务。
截止1月20日晚,10个小组已对黑石镇村(居)的流动人口情况清查完毕,一户不漏,一人不漏。
据悉:
一、小组队员们走访育龄妇女千余人
,查验婚育证百余个。
发
二、放“三查”通知57份,限期补办《婚育证明》通知单90余份,发放各类宣传单页1000余份。
三、清查出2011年出生3人,其中跨省流动2人,省内流动1人。
四、落实节育措施(上环)3例。
五、办理临时《婚育证明》28本。
六、、清查出流动人口2259人,其中流入862人,其中跨省流动429人,省内流动433人。
流出人口1397人,其中跨省流动928人,省内流动469人。
在此基础上,10个“清理清查”小组认真总结,针对清查中出现重点户、重点人,镇计生局会同有关部门成立专门执法组,对其进行个案处理,做到清理清查工作查一例,处理一例,绝不姑息、迁就。
黑石镇2012年第二季度流动人口计划生育一季一查工作总结
为了认真落实《流动人口计划生育工作条例》,根据我镇流动人口计划生育管理实际,在2012年1月1日开始至2012年3月31日,在全镇范围内开展了一次流动人口计划生育清查活动。
具体工作汇报如下:
一、领导重视,精心部署
为了认真搞好这项工作,党委政府、村(居)办负责人高度重视,一把手经常抓,主管领导亲自抓,精密部署,制定实施方案,对全镇流动人口进行了一次逐村逐组逐户彻底的清理清查。
二、积极宣传,认真教育
在这次活动中,我们的工作人员对流出流入人口做了大量的宣传教育工作,讲解了我国的人口情况,流动人口的权利和义务,户籍所在地乡(镇)人民政府或村(居)办管理流动人口计划生育工作的主要职责等项内容,广大群众深入了解了自己的权利和义务,享受各项优惠政策以及提供的各种服务项目,使流动人员能够更好地把握政策,维护好自身的合法权益。
3、清查清理工作实绩
(一)流动人口情况
这次活动,通过实际调查,全镇共流入人口862人,持户籍地婚育证明人数为770人,未办理婚育证明人数为92人。
其中已婚育龄妇女158人,流出人口1397人,持婚育证明1291人,未办理婚育证明106人。
其中已婚育妇女81人。
按流出方向分类,分别为省外928人,地外269人,县外200人,零孩520人,一孩42人,二孩22人,上环39人,绝育26人。
对于未办理婚育证明和未签订计划生育责任书的,我镇已要求其在规定的期限内补办,逾期不办理者,将根据《流动人口计划生育工作条列》有关条款严肃处理,以进一步完善流动人口计划生育管理程序。
(二)进一步做好已婚育龄妇女的服务工作
在这次活动中,我们对流出的已婚育龄妇女进行了仔细的检查,对未采取避孕节育措施的,我们都及时讲解适宜的避孕知识和方法,并免费为其提供避孕药具,做节育手术,同时,我们还检查了有关人员的手术证明以及孕检证明,以切实管理好流出人口的计划生育工作,为育龄妇女提供优质服务。
四、存在问题
通过这次清理清查活动,我们平时虽然也做了大量的工作,但是还存在以下几方面的问题:
1、管理人员不足;
2、对有些流出人口不能及时登记和随时掌握情况。
总之,在今后的工作中,我们将加大人力、物力、财力的投入,使我镇流动人口的管理,再上一个新的台阶。
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